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中小企業(yè)會計準則探析摘要:中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位,會計準則是會計人員從事會計工作的基本規(guī)章和指南,對促進中小企業(yè)的良好進展具有樂觀意義。本文分析了中小企業(yè)會計準則執(zhí)行過程中存在的一些問題,并提出相關(guān)建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會計準則;問題;原則
一、中小企業(yè)執(zhí)行會計準則存在的問題
(1)會計基礎(chǔ)工作薄弱。會計基礎(chǔ)工作是對會計核算的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,主要包括會計憑證的取得、填制、審核、保管;會計賬簿的設(shè)置、格式登記、核對;會計報表的種類設(shè)置、格式設(shè)計、編制和審核要求、報送期限;會計檔案的歸檔、保管程序等。會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開了這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。目前,我國中小企業(yè)普遍存在著會計核算基礎(chǔ)薄弱的問題,尤其是在會計憑證、會計賬簿和會計檔案的設(shè)置和取得等方面,導致收集、處理、利用和供應會計信息都失去了牢靠保證,會計工作水平無法得以提高。這些因素會制約中小企業(yè)執(zhí)行會計準則的可行性,由于會計基礎(chǔ)工作薄弱,導致會計信息資料的獵取及其真實性存在問題,那執(zhí)行會計準則的效果就會大打折扣。(2)中小企業(yè)缺乏較高素養(yǎng)的會計準則執(zhí)行力氣。首先,我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)簡潔、資金有限等眾多條件限制,使其沒有足夠的力量關(guān)注財會人員的培育和素養(yǎng)的提高,他們往往缺少系統(tǒng)化、專業(yè)化的會計理論學習,缺乏會計專業(yè)學問和技能。其次,會計準則與中小企業(yè)原來所執(zhí)行的企業(yè)制度,無論在內(nèi)容還是在范圍上都存在較大的差別,會計準則內(nèi)容大多是原則導向,比較簡單,不簡單理解,相關(guān)業(yè)務(wù)需要財會人員進行專業(yè)推斷,比如攤余成本計量時實際利率的取得,將來現(xiàn)金流量的測算和公允價值的估值等,這些對財會人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)推斷提出了更高的要求。因此,財會人員專業(yè)力量欠缺將會在很大程度上制約中小企業(yè)執(zhí)行會計準則的效果。(3)經(jīng)濟環(huán)境客觀上制約了中小企業(yè)新會計準則的執(zhí)行。我國現(xiàn)階段的資產(chǎn)評估市場還不成熟,假如要精確?????計提資產(chǎn)減值損失,需要收集大量的市場、物價等相關(guān)信息,但目前的資產(chǎn)信息、價格市場機制尚不健全,還沒有能夠定期公布相關(guān)資產(chǎn)市場的服務(wù)平臺。同時,中介服務(wù)機構(gòu)操作也欠缺規(guī)范。而且我國中小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置大多不夠完善,一個人往往要擔當多個崗位工作,職能交叉,不能實施按功能劃分部門、確立權(quán)責、相互制衡的管理方法,崗位設(shè)置缺乏牽制性,內(nèi)部掌握制度形同虛設(shè)。(4)中小企業(yè)主對會計準則熟悉偏差。有部分中小企業(yè)主和管理人員本身就不重視會計工作,錯誤地認為會計就是記賬、算賬和報賬,完全熟悉不到會計工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導作用,使會計核算執(zhí)行工作消失問題。還有部分中小企業(yè)主和管理人員認為原有的小企業(yè)會計制度已經(jīng)很完善了,沒有必要執(zhí)行新的會計準則,而且執(zhí)行會計準則還可能會增加企業(yè)的經(jīng)營成本。這些熟悉上的偏差都有可能使中小企業(yè)執(zhí)行新會計準則不到位。
二、中小企業(yè)執(zhí)行會計準則的建議
第一,會計制度的適用主體要明確。這要求對中小企業(yè)應當有比較明確的界定標準,以保證會計制度有一個恰當?shù)倪m用范圍。由于中小企業(yè)的進展速度很快,經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)、資產(chǎn)多少等指標常常變動,將這些指標作為劃分中小企業(yè)的標準勢必影響其可操作性。另外,由于出資者是否進行企業(yè)的日常管理同企業(yè)規(guī)模大小并不存在必定的聯(lián)系,所以也不宜作為劃分的標準。筆者認為,正確劃分中小企業(yè)的標準應當是兩條:其一要看企業(yè)是否從資本市場籌資,其二要看企業(yè)的注冊資本大小。不從資本市場籌資而且注冊資本低于規(guī)定標準的應將其界定為中小企業(yè),采納中小企業(yè)會計制度進行會計核算和監(jiān)督。其次,會計制度的內(nèi)容應簡潔、易懂,便于操作。這要求在制定中小企業(yè)會計制度時,應針對中小企業(yè)會計業(yè)務(wù)的特點,從會計科目的設(shè)置到會計報告的編制都應體現(xiàn)簡潔有用的指導思想。相對于大企業(yè)而言,中小企業(yè)會計業(yè)務(wù)比較簡潔,會計信息使用者也主要限于企業(yè)管理部門、政府稅務(wù)部門以及債權(quán)人。因此中小企業(yè)會計制度制定過程中更應強調(diào)會計制度的簡潔、易懂和便于操作,充分考慮中小企業(yè)會計人員的力量和水平,兼顧會計制度實施過程中的成本效益原則。這樣更利于中小企業(yè)普遍建立起簡潔、敏捷、有用的會計核算系統(tǒng),準時向信息使用者供應真實完整的會計信息。第三,會計制度應盡可能與稅法保持全都。中小企業(yè)既是大企業(yè)的搖籃,更是推動一國經(jīng)濟進展、實現(xiàn)市場富強的重要力氣。有統(tǒng)計資料顯示,我國中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的絕大多數(shù),上繳稅收占全部企業(yè)的45%,這就要求中小企業(yè)會計制度的制定要兼顧企業(yè)納稅的需要。我國股份有限公司執(zhí)行的《企業(yè)會計制度》實行了會計與稅收相分別的做法,主要是考慮大企業(yè)會計服務(wù)對象的重點在投資者和債權(quán)人。由于中小企業(yè)會計服務(wù)對象的重點在企業(yè)管理者和政府的稅務(wù)部門,中小企業(yè)在履行了納稅義務(wù)后甚至可以不對外供應財務(wù)會計報告,應盡可能與稅法保持全都,以削減會計期末的納稅調(diào)整工作,提高會計工作效率。第四,會計制度應盡可能與國際標準相協(xié)調(diào)。我國加入WTO后,會計國際化趨向更加明顯,不論是《企業(yè)會計制度》《金融保險企業(yè)會計制度》,還是將要制定的中小企業(yè)會計制度都應當盡可能與國際標準相協(xié)調(diào),這也是我國開放市場的必定結(jié)果。中小企業(yè)會計制度與國際會計標準的協(xié)調(diào),必將有利于中小企業(yè)在進展過程中汲取更多的國內(nèi)外風險投資家的資本,增加自身的資金實力,從而贏得更加寬闊的進展空間。第五,完善中小企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控機制。為了提高會計準則的執(zhí)行效率,各中小企業(yè)應當樂觀地完善內(nèi)部監(jiān)控機制。通過不斷地健全企業(yè)的內(nèi)部掌握制度,從而保證企業(yè)相關(guān)的財務(wù)報告與會計準則的相關(guān)要求相吻合。完善中小企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控機制,對提升會計人員會計工作的效率具有樂觀意義。各中小企業(yè)需要組織開展有效的掌握活動。掌握活動的進行是確保上級領(lǐng)導指令得以實現(xiàn)的有效基礎(chǔ)。因此,各中小企業(yè)可以從實際動身,開展獨立稽查掌握,如貨幣資金的管理、憑證和賬簿記錄、物資選購管理等方面的審查和考核,同時,建立健全企業(yè)的核算體系和指標的監(jiān)控體系,以便準時精確?????地把握、掌握經(jīng)
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