社會(huì)政策專題1-課程介紹

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理專業(yè)研究生課程

社會(huì)政策專題

課程介紹

人文與發(fā)展學(xué)院

左停怎么上?大家的期望個(gè)人的期望課程情況2學(xué)分、32學(xué)時(shí)社會(huì)保障專業(yè)選修課新開課程課堂討論為主、案例介紹、討論、課后閱讀、課程作業(yè)考試方式:課程作業(yè),對(duì)選題有幫助課程目標(biāo)對(duì)社會(huì)政策的目標(biāo),功能有系統(tǒng)地、較好地理解對(duì)中國的社會(huì)政策系統(tǒng)以及關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)政策影響有深刻地理解了解中國社會(huì)政策分析的基本問題嘗試運(yùn)用政策分析方法分析中國農(nóng)村社會(huì)政策課程重要性社會(huì)政策是公共政策的一個(gè)越來越重要的組成部分公共政策是公共機(jī)構(gòu)受社會(huì)公眾的影響使用公共資源和公共權(quán)力從而影響社會(huì)公眾的過程可以確認(rèn)社會(huì)公眾需求合理地使用公共資源合理地運(yùn)用公共權(quán)力達(dá)到預(yù)期的社會(huì)公眾影響面中國對(duì)社會(huì)政策的特殊需要：如何恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮“看得見的手”的作用過去的忽視:重經(jīng)濟(jì),重自然“福祉”概念的提出和諧社會(huì)建設(shè)課程內(nèi)容介紹社會(huì)問題的范疇一般的公共政策社會(huì)政策的基本概念中國農(nóng)村的社會(huì)政策體系、過程、內(nèi)容、特點(diǎn)有哪些單個(gè)社會(huì)政策的討論(背景\系統(tǒng)\過程\影響)中國農(nóng)村社會(huì)政策問題討論題一:社會(huì)政策社會(huì)政策是:”社會(huì)”的政策?(相對(duì)的,排除法)”政府”的政策?問題的關(guān)鍵是:社會(huì)政策具體的社會(huì)政策研究社會(huì)政策問題的研究討論問題新華社北京（2007）３月８日電（記者崔靜、呂諾）國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中提出將在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育，一時(shí)引起社會(huì)上的熱烈討論。教育部部長周濟(jì)８日在新華網(wǎng)回答網(wǎng)友提問時(shí)表示，國家下決心采取這一優(yōu)惠措施，主要目的是要“讓最優(yōu)秀的人當(dāng)老師，培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師”。對(duì)于終止了十年的師范生免費(fèi)教育被重新恢復(fù)，周濟(jì)說，這充分表明了國家對(duì)教師問題的高度重視和關(guān)心，有利于吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生讀師范，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生從教，從根本上提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別是提高農(nóng)村中小學(xué)師資水平?！白尳逃蔀槿鐣?huì)最受尊重的事業(yè)，這是一個(gè)很大的工程，如果能讓最優(yōu)秀的人才去當(dāng)老師，我們才能夠放心地把孩子交給他們?nèi)ヅ囵B(yǎng)。”周濟(jì)說，“我們也希望這些教師將來能夠有一段時(shí)間到西部、到農(nóng)村服務(wù)，支援農(nóng)村的教育，這是優(yōu)秀教師成長的一條重要道路?！苯逃恐睂賻煼洞髮W(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2007〕34號(hào)）精神，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教，鼓勵(lì)優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年長期從教，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師和教育家，制定本辦法。2010年國家出臺(tái)四項(xiàng)新資助政策一是建立了高校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況，從2010年秋季學(xué)期起，將高校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由年生均2000元提高到3000元，有效緩解了物價(jià)上漲給高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生帶來的不利影響。二是建立了普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度。從2010年秋季學(xué)期起，中央與地方共同設(shè)立普通高中國家助學(xué)金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占20%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為年生均1500元。普通高中國家資助政策的出臺(tái)，標(biāo)志著我國基本健全從小學(xué)至大學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。三是進(jìn)一步擴(kuò)大了中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋范圍。從2009年秋季開始，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策惠及農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。從2010年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也納入免學(xué)費(fèi)政策范圍，吸引更多學(xué)生和社會(huì)青年接受職業(yè)教育。四是提高了農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2010年秋季開始，中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天提高1元，年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)由500元提高到750元，初中由750元提高到1000元，進(jìn)一步減輕了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也幫助這些寄宿生改善了營養(yǎng)狀況。討論問題國務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。

要繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。今年中央財(cái)政擬投入４２３億元，用于扶助和促進(jìn)就業(yè)。

合理調(diào)整收入分配關(guān)系。

加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國４０％的縣。

堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。一是進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模。今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共１０００萬套，改造農(nóng)村危房１５０萬戶。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金１０３０億元，比上年增加２６５億元。各級(jí)政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。二是進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢(shì)頭。重點(diǎn)增加中小套型普通商品住房建設(shè)。三是建立健全考核問責(zé)機(jī)制。

推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。一是在基層全面實(shí)施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應(yīng)體系，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保用藥安全，切實(shí)降低藥價(jià)。二是抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，改善醫(yī)患關(guān)系。三是提高基本醫(yī)療保障水平。穩(wěn)定提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率和新農(nóng)合參合率。今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到２００元。四是完成農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。

全面做好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，進(jìn)一步擴(kuò)大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢