社會政策專題1-課程介紹

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理專業(yè)研究生課程

社會政策專題

課程介紹

人文與發(fā)展學(xué)院

左停怎么上?大家的期望個人的期望課程情況2學(xué)分、32學(xué)時社會保障專業(yè)選修課新開課程課堂討論為主、案例介紹、討論、課后閱讀、課程作業(yè)考試方式:課程作業(yè),對選題有幫助課程目標對社會政策的目標,功能有系統(tǒng)地、較好地理解對中國的社會政策系統(tǒng)以及關(guān)于農(nóng)村的社會政策影響有深刻地理解了解中國社會政策分析的基本問題嘗試運用政策分析方法分析中國農(nóng)村社會政策課程重要性社會政策是公共政策的一個越來越重要的組成部分公共政策是公共機構(gòu)受社會公眾的影響使用公共資源和公共權(quán)力從而影響社會公眾的過程可以確認社會公眾需求合理地使用公共資源合理地運用公共權(quán)力達到預(yù)期的社會公眾影響面中國對社會政策的特殊需要：如何恰當(dāng)?shù)匕l(fā)揮“看得見的手”的作用過去的忽視:重經(jīng)濟,重自然“福祉”概念的提出和諧社會建設(shè)課程內(nèi)容介紹社會問題的范疇一般的公共政策社會政策的基本概念中國農(nóng)村的社會政策體系、過程、內(nèi)容、特點有哪些單個社會政策的討論(背景\系統(tǒng)\過程\影響)中國農(nóng)村社會政策問題討論題一:社會政策社會政策是:”社會”的政策?(相對的,排除法)”政府”的政策?問題的關(guān)鍵是:社會政策具體的社會政策研究社會政策問題的研究討論問題新華社北京（2007）３月８日電（記者崔靜、呂諾）國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出將在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育，一時引起社會上的熱烈討論。教育部部長周濟８日在新華網(wǎng)回答網(wǎng)友提問時表示，國家下決心采取這一優(yōu)惠措施，主要目的是要“讓最優(yōu)秀的人當(dāng)老師，培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師”。對于終止了十年的師范生免費教育被重新恢復(fù)，周濟說，這充分表明了國家對教師問題的高度重視和關(guān)心，有利于吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生讀師范，鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生從教，從根本上提高教師隊伍的整體素質(zhì)，特別是提高農(nóng)村中小學(xué)師資水平?！白尳逃蔀槿鐣钍茏鹬氐氖聵I(yè)，這是一個很大的工程，如果能讓最優(yōu)秀的人才去當(dāng)老師，我們才能夠放心地把孩子交給他們?nèi)ヅ囵B(yǎng)?！敝軡f，“我們也希望這些教師將來能夠有一段時間到西部、到農(nóng)村服務(wù)，支援農(nóng)村的教育，這是優(yōu)秀教師成長的一條重要道路?！苯逃恐睂賻煼洞髮W(xué)免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育實施辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2007〕34號）精神，確保免費師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教，鼓勵優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考師范專業(yè)，鼓勵優(yōu)秀青年長期從教，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師和教育家，制定本辦法。2010年國家出臺四項新資助政策一是建立了高校國家助學(xué)金資助標準動態(tài)調(diào)整機制。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動情況，從2010年秋季學(xué)期起，將高校國家助學(xué)金標準由年生均2000元提高到3000元，有效緩解了物價上漲給高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生帶來的不利影響。二是建立了普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助制度。從2010年秋季學(xué)期起，中央與地方共同設(shè)立普通高中國家助學(xué)金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，資助面約占20%，平均資助標準為年生均1500元。普通高中國家資助政策的出臺，標志著我國基本健全從小學(xué)至大學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。三是進一步擴大了中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋范圍。從2009年秋季開始，中等職業(yè)教育免學(xué)費政策惠及農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。從2010年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生也納入免學(xué)費政策范圍，吸引更多學(xué)生和社會青年接受職業(yè)教育。四是提高了農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準。從2010年秋季開始，中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準每人每天提高1元，年生均補助標準小學(xué)由500元提高到750元，初中由750元提高到1000元，進一步減輕了農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生的經(jīng)濟負擔(dān)，也幫助這些寄宿生改善了營養(yǎng)狀況。討論問題國務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大四次會議上作政府工作報告時強調(diào)，經(jīng)濟越發(fā)展，越要重視加強社會建設(shè)和保障改善民生。

要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。今年中央財政擬投入４２３億元，用于扶助和促進就業(yè)。

合理調(diào)整收入分配關(guān)系。

加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國４０％的縣。

堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。一是進一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模。今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共１０００萬套，改造農(nóng)村危房１５０萬戶。重點發(fā)展公共租賃住房。中央財政預(yù)算擬安排補助資金１０３０億元，比上年增加２６５億元。各級政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。二是進一步落實和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。重點增加中小套型普通商品住房建設(shè)。三是建立健全考核問責(zé)機制。

推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。一是在基層全面實施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應(yīng)體系，加強藥品監(jiān)管，確保用藥安全，切實降低藥價。二是抓好公立醫(yī)院改革試點。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，改善醫(yī)患關(guān)系。三是提高基本醫(yī)療保障水平。穩(wěn)定提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保參保率和新農(nóng)合參合率。今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高到２００元。四是完成農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。

全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。加強出生缺陷干預(yù)，進一步擴大免費孕前優(yōu)生健康檢