第四課國際組織概觀

各具特色的國家和國際組織第四課國際組織概觀國際組織概觀中國在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極的作用中國與世界性國際組織的關(guān)系中國與周邊國家的關(guān)系中國與區(qū)域性國際組織的關(guān)系國際組織及其分類國際社會的構(gòu)成國際組織的產(chǎn)生及發(fā)展國際組織的分類國際組織的機(jī)構(gòu)和作用國際組織的一般機(jī)構(gòu)國際組織的積極作用國際組織的局限性中國與國際組織1．國際組織的特征及其分類(1)國際組織的主要特征?？鐕裕簢H組織是國家、地區(qū)之間的組織，兩個以上國家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國際組織。目的性：國際組織有特定的宗旨和目的，有固定明確的章程。組織性：國際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來開展活動，實現(xiàn)其宗旨和目標(biāo)。自主性：國際組織代表各成員的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。(2)國際組織的分類。按照成員的性質(zhì)，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。按照地理范圍，國際組織可以分為全球性國際組織和區(qū)域性國際組織。按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。2．國際組織的作用(1)國際組織的積極作用：國際組織以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體。國際組織可以促進(jìn)主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。(2)國際組織的消極作用：國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約，有其局限性。當(dāng)成員之間的矛盾激化時，國際組織的能力就受到影響。一些大國依仗實力，控制國際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。(3)我國積極發(fā)展同國際組織的關(guān)系。①中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參與各種國際組織，主動參與各個領(lǐng)域的多邊外交活動，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極的作用。②中國是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國和安理會常任理事國，為促進(jìn)人類和平、發(fā)展與合作發(fā)揮了重要的作用。③中國高度重視加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作，為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。④中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序作出了重要的貢獻(xiàn)。1．國際組織的類型只有一種類型國際組織是根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分的，就某一國際組織而言，它同時可歸屬到不同類型中去。2．國際組織的作用總是積極的我們要全面地加以分析和認(rèn)識，既要看到它在國際社會中發(fā)揮著日益重要的作用，也不能忽視其局限性。首先，國際組織是國際社會的重要行為主體，在國際社會中發(fā)揮著重要的積極作用，表現(xiàn)在：國際組織可以促進(jìn)主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。其次，國際組織的作用受諸多因素的制約，有其局限性。某些大國依仗實力，力圖控制某些國際組織，使之成為推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。最后，我們對特定國際組織的作用應(yīng)該具體分析，不能籠統(tǒng)地一概而論。1．國際組織的產(chǎn)生、發(fā)展及其分類【例題】2010年5月11日，世界衛(wèi)生組織公布的十大垃圾食物，希望人們養(yǎng)成健康的生活方式。世界衛(wèi)生組織是()A．政府間、專業(yè)性國際組織B．世界性、非政府國際組織C．專業(yè)性、非政府國際組織D．區(qū)域性、專業(yè)性國際組織解析：本題主要考查學(xué)生對國際組織分類的認(rèn)識。審題時要抓住“世界”、“衛(wèi)生”、“聯(lián)合國”等關(guān)鍵詞，從中可以看出世界衛(wèi)生組織是世界性、專業(yè)性、政府間的國際組織，故A項符合題意。答案：A2．國際組織的作用【例題】第二次世界大戰(zhàn)后成立的聯(lián)合國秉承“維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展”的宗旨，為國際和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。而成立于二戰(zhàn)后的北約和華約組織則成了美、蘇爭奪世界霸權(quán)的工具。這表明()A．國際組織是發(fā)展中國家交流與合作的紐帶B．國際組織是協(xié)調(diào)國際關(guān)系、調(diào)解國際爭端的主要力量C．國際組織是爭取世界和平與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙D．對國際組織的作用要進(jìn)行具體分析解析：此題主要考查學(xué)生對國際組織作用的理解。材料表明，聯(lián)合國為國際和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，而北約和華約組織則成了美、蘇爭奪世界霸權(quán)的工具，可見對國際組織的作用要進(jìn)行具體分析，既要看到其積極作用，也要認(rèn)識其局限性，故選D項。而C項表述有誤，A、B兩項與題意不符。答案：D選擇題(在每小題給出的四個選項中，只有一項最符合題意。)1．當(dāng)今世界現(xiàn)有國家和地區(qū)220多個，其中主權(quán)國家190多個。構(gòu)成現(xiàn)代國際社會的基石是()A．主權(quán)國家B．發(fā)展中國家C．國際組織D．第三世界解析：當(dāng)今世界主權(quán)國家有190多個，可見主權(quán)國家的地位。答案：A2．當(dāng)代國際社會中，國際組織數(shù)以萬計，下列關(guān)于國際組織的認(rèn)識中，正確的是()①依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國際組織可分為不同類型②國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物③對每一個國際組織的作用都要進(jìn)行具體分析④國際組織是世界上主權(quán)國家的聯(lián)合體A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按照成員的性質(zhì)，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。故④國際組織是世界上主權(quán)國家的聯(lián)合體說法錯誤。答案：A3．國際組織是國家、地區(qū)之間的組織，兩個以上國家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國際組織。這說明國際組織具有()A．目的性B．組織性C．國際性D．自主性解析：兩個以上國家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才能建立國際組織，這說明國際組織具有國際性。答案：C4．2012年6月18日至19日二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會在墨西哥太平洋海濱城市洛斯卡沃斯召開。本次峰會將重點討論穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、實施結(jié)構(gòu)改革、強(qiáng)化國際金融體系、改善國際金融構(gòu)架、推動食品安全以及鼓勵可持續(xù)發(fā)展等。這是在當(dāng)前歐債危機(jī)愈演愈烈的背景下召開的一次重要峰會，受到國際社會的高度關(guān)注。這說明()A．國際組織在促進(jìn)地區(qū)合作、發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用B．國際組織的活動范圍越來越廣泛C．東亞峰會決定著地區(qū)的和平與發(fā)展D．國際組織的作用具有局限性解析：題意強(qiáng)調(diào)國際組織的積極作用。答案：C5．出席此次峰會的國家主席胡錦濤在接受墨西哥主流媒體書面采訪時指出，對歐洲主權(quán)債務(wù)等各方普遍關(guān)注的問題，二十國集團(tuán)要以建設(shè)性和合作性的方式予以討論，鼓勵并支持歐方有關(guān)努力，共同向市場傳遞信心。中國的主張表明()①中國在G20峰會必將扮演不可替代的關(guān)鍵性角色②中國和20個國家建立了全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系③中國為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)④中國在世界確立了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位A．①②B．②④C．①③D．③④解析：中國實行不結(jié)盟戰(zhàn)略，故②說法錯誤。中國是發(fā)展中國家不具備領(lǐng)導(dǎo)地位，故④說法錯誤。答案：C6.近年來，聯(lián)合國及其他國際組織在解決和平與發(fā)展問題上發(fā)揮了越來越大的作用，這表明（）A.國際組織已越來越成為超越國家的組織B.國際組織已成為發(fā)展國與國之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面交流合作的紐帶C.國際組織在國際事務(wù)中一直發(fā)揮著積極作用D.國際組織是國家和地區(qū)為了特定的目的和任務(wù)，根據(jù)條約而建立的一種常設(shè)性議事機(jī)構(gòu)解析：A、D兩項對國際組織的認(rèn)識是錯誤的；C項說法錯誤，有時國際組織受諸多因素的制約，具有局限性；B項說法正確且符合題意。答案：B7．第三十屆奧運(yùn)會將于2012年7月27日至8月12日在英國倫敦舉行。奧運(yùn)會是國際奧林匹克委員會組織的重大國際體育賽事，國際奧林匹克委員會是()A．區(qū)域性的、非政府間的國際組織B．專業(yè)性的、非政府間的國際組織C．專業(yè)性的、政府間的國際組織D．世界性的、政府間的國際組織解析：國際奧林匹克委員會是專業(yè)性的、非政府間的國際組織。答案：B8．對國際奧委會這一國際組織的認(rèn)識正確的是()①國際奧委會以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體②國際奧委會具有跨國性、目的性和自主性等特征③按成員性質(zhì)，國際奧委會屬于政府間國際組織④國際奧委會通過舉辦奧運(yùn)會等方式，可以促進(jìn)各成員之間體育領(lǐng)域的交流、協(xié)調(diào)與合作，促進(jìn)世界和平與發(fā)展A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按成員性質(zhì)，國際奧委會屬于非政府間國際組織，故③錯誤。答案：B9．世界銀行是世界上最大的發(fā)展援助機(jī)構(gòu)之一。世界銀行利用其資金、高素質(zhì)的人才和廣泛的知識基礎(chǔ)，幫助各發(fā)展中國家走一條穩(wěn)定、可持續(xù)和平衡的發(fā)展之路。美國控制下的世界銀行和國際貨幣基金組織只要丟個臉色過來，幫助的國家就要齊聲喊痛！材料表明世界銀行和國際貨幣基金組織()A．威脅到國家的經(jīng)濟(jì)安全和自主B．在國際社會發(fā)揮著重要作用C．不能以自己的名義開展活動，作用具有局限性D．受到大國的控制和操縱解析：“美國控制下的世界銀行和國際貨幣基金組織只要丟個臉色過來，幫助的國家就要齊聲喊痛！”這說明世界銀行和國際貨幣基金組織受到大國的控制和操縱。答案：D10．我國是世界銀行創(chuàng)始會員國之一，世界銀行屬于()A．區(qū)域性國際組織B．專門性國際組織C．民間性國際組織D．綜合性國際組織解析：世界銀行是世界性、專門性的政府間的國際組織。答案：B11．下列國際組織中，既是政府間、世界性的國際組織，又是專門性的國際組織是()A．亞太經(jīng)合組織B．世界貿(mào)易組織C．歐洲聯(lián)盟D．聯(lián)合國解析：亞太經(jīng)合組織是區(qū)域性、政府間、專門性的國際組織，歐洲聯(lián)盟是政府間、區(qū)域性、一般性的國際組織。聯(lián)合國是政府間、世界性、一般性的國際組織，故B正確。答案：B12．目前，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是“中國——東盟自貿(mào)區(qū)”各國最為關(guān)心的問題。由于地域和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素，雙方日益形成一種命運(yùn)共同體，中國和東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步得到鞏固。這說明()A．競爭、合作是國際關(guān)系的基本形式B．我國與東盟結(jié)成聯(lián)盟，共同反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義C．維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點和落腳點D．國際組織在國際社會中發(fā)揮著積極作用解析：由于地域和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素，雙方日益形成一種命運(yùn)共同體，突出國家利益的重要性。答案：C13.(2013年廣州市高三年級調(diào)研測試)根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》和《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€，向聯(lián)合國交存釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c基線坐標(biāo)表和海圖，并從2012年開始對該地區(qū)進(jìn)行維權(quán)巡航執(zhí)法。上述做法說明我國政府（）①堅持主權(quán)國家的平等權(quán)②依法行使主權(quán)國家的管轄權(quán)③尊重聯(lián)合國的權(quán)威和地位④履行國際責(zé)任的能力不斷提高A.①②B.①④C.②③D.③④

解析：中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€，并從2012年開始對該地區(qū)進(jìn)行維權(quán)巡航執(zhí)法是依法行使主權(quán)國家的管轄權(quán)，故②正確。向聯(lián)合國交存釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點基線坐標(biāo)表和海圖，說明我國政府尊重聯(lián)合國的權(quán)威和地位，故③正確。

答案：C

14.（2012-2013學(xué)年浙江省五校聯(lián)考）英國首相卡梅倫2013年3月12日向歐盟施壓，希望取消對敘利亞反對派的武器禁令。而歐盟各國在這一問題上存在分歧，如德國就表示，向反對派提供武器會給敘利亞戰(zhàn)事火上澆油。材料表明（）A．歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國際組織B．英國首相權(quán)力很大，有權(quán)制定內(nèi)政外交政策C．歐盟在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用D．國際組織受諸多因素的制約，有其局限性解析：歐盟各國在這一問題上存在分歧，體現(xiàn)國際組織受諸多因素的局限性，故D正確。A、B、C三項與材料不符。答案：D15．近年來，國際紅十字會積極參與各種自然災(zāi)害的救援，受到各方贊譽(yù)。在海地地震、智利地震、我國玉樹地震等救援工作中，都發(fā)揮了重要作用。按性質(zhì)劃分，國際紅十字會屬于()A．全球性國際組織B．政府間國際組織C．非政府間的國際組織D．專門性國際組織解析：按照成員的性質(zhì)，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。按性質(zhì)劃分，國際紅十字會屬于非政府間國際組織。答案：C(《紐約時報》2012年6月9日紐約電)在北京舉行的第12屆上海合作組織峰會取得了顯著的成功。這個區(qū)域性的組織由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦組成，在外部政權(quán)更替的中亞占據(jù)著一個強(qiáng)勢的位置。在這次峰會上，不僅承認(rèn)阿富汗作為一個新的觀察國，并且宣布其議程擴(kuò)大到下一個十年。據(jù)此回答下面問題。16．上海合作組織是________的國際組織。()A．全球性、政府間、一般性B．區(qū)域性、政府間、政治性C．全球性、非政府間、專門性D．區(qū)域性、非政府間、政治性解析：上海合作組織是區(qū)域性、政府間、政治性，故B正確。答案：B17．上海合作組織北京會議尋求成員之間更密切的安全和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，最突出的是通過定期會議和針對分裂勢力，宗教極端主義和販毒集團(tuán)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。胡錦濤主席在峰會開幕式上表示中國在中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢日益增長，中國將提供100億美元的貸款以支持上海合作組織成員國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作。中國積極倡導(dǎo)合作組織的意義是()A．有利于促進(jìn)本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定B．促進(jìn)中國與周邊國家的結(jié)盟C．加快中國與周邊國家的政治、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程D．有利于加強(qiáng)與第三世界國家的團(tuán)結(jié)與合作解