國(guó)際法第六章領(lǐng)土

第六章

國(guó)家領(lǐng)土世界文化遺產(chǎn)柏威夏寺泰柬在爭(zhēng)議地區(qū)集結(jié)部隊(duì)

釣魚(yú)島韓日之爭(zhēng)：獨(dú)島/竹島2012年8月10日韓國(guó)總統(tǒng)李明博登島

日俄之爭(zhēng)：北方四島2010年11月1日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫登上北方四島

一、領(lǐng)土概述二、領(lǐng)土的組成部分三、領(lǐng)土的取得和變更四、國(guó)家邊界和邊境制度五、南極和北極地區(qū)

（一）領(lǐng)土的概念和意義1、領(lǐng)土的概念：指處于國(guó)家主權(quán)管轄下的地球表面的特定部分，包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)水的底土與上空（1）法律性質(zhì)：處于國(guó)家主權(quán)支配和管轄之下（2）領(lǐng)土的范圍和物質(zhì)特征2、領(lǐng)土的意義（二）領(lǐng)土主權(quán)及限制指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土行使的最高的和排他的權(quán)力

back領(lǐng)土的空間模式圖（圖中紅色實(shí)線為領(lǐng)?；€）

（一）領(lǐng)土的構(gòu)成國(guó)家領(lǐng)土由領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空、底土四部分構(gòu)成（二）內(nèi)水各部分陸地領(lǐng)土之內(nèi)的水域和領(lǐng)?；€向陸地一面的海域，包括河流、運(yùn)河、湖泊和內(nèi)海等，國(guó)家對(duì)其行使完全的主權(quán)和排他的管轄權(quán)

back

（一）領(lǐng)土變更的含義領(lǐng)土變更，是指國(guó)家基于某種原因而取得或喪失部分領(lǐng)土而引起領(lǐng)土變化的情況。（二）傳統(tǒng)國(guó)際法上的領(lǐng)土變更方式（三）現(xiàn)代國(guó)際法所承認(rèn)的領(lǐng)土變更方式

back

（一）邊界的概念和種類（二）邊界的形成與劃定（三）邊境的概念和邊境制度（四）中國(guó)的邊界和領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題

back

（一）南極地區(qū)南極地區(qū)是指地球南極圈以內(nèi)的大陸及其附近的島嶼。

（二）北極地區(qū)北極地區(qū)是指地球北極圈以內(nèi)的區(qū)域。其法律地位尚無(wú)國(guó)際協(xié)議確定。

back

（1）領(lǐng)土是構(gòu)成國(guó)家的要素之一；（2）領(lǐng)土是國(guó)家行使最高權(quán)力的對(duì)象和范圍；（3）領(lǐng)土同國(guó)家主權(quán)有緊密的聯(lián)系。

Back（1）領(lǐng)土不可侵犯（2）國(guó)家在領(lǐng)土范圍內(nèi)享有屬地最高權(quán)，即國(guó)家享有領(lǐng)土管轄權(quán)；（3）國(guó)家對(duì)領(lǐng)土內(nèi)的自然資源享有永久主權(quán)，即國(guó)家享有領(lǐng)土所有權(quán)。

（1）一般性限制：依據(jù)一般國(guó)際法對(duì)所有國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的限制，依據(jù)是國(guó)際公約和國(guó)際習(xí)慣①外國(guó)船舶的無(wú)害通過(guò)權(quán)對(duì)沿岸國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的限制②在領(lǐng)土的利用方面對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制：開(kāi)發(fā)利用必須合理，不得損害他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)

③外國(guó)屬人管轄權(quán)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制④外交人員及外國(guó)國(guó)家享有特權(quán)和豁免對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制（2）特殊性限制：依據(jù)條約，對(duì)特定國(guó)家領(lǐng)土所有權(quán)、統(tǒng)治權(quán)的限制①共管②租借③勢(shì)力范圍④國(guó)際地役

返回

１、河流：國(guó)內(nèi)河流、界河、多國(guó)河流和國(guó)際河流（1）內(nèi)河：指河源河口均處于一國(guó)境內(nèi)的河流，處于一國(guó)主權(quán)管理之下（2）界河：其水域根據(jù)邊界條約分屬沿岸國(guó)。

長(zhǎng)江

烏蘇里江（3）多國(guó)河流：屬于沿岸國(guó)的內(nèi)水，沿岸國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)的河段可行使完全的排他的管轄①航行權(quán)問(wèn)題：所有沿岸國(guó)在多國(guó)河流上均有通過(guò)權(quán)。②河水的其他利用：一國(guó)在利用多國(guó)河流時(shí)，必須顧及全體沿岸國(guó)的共同利益。

（4）國(guó)際河流：通航制度一般由國(guó)際條約規(guī)定，航行以外的利用制度國(guó)際法并無(wú)普遍有效的明文規(guī)定。２、運(yùn)河：即指一國(guó)在其境內(nèi)以人工開(kāi)鑿的可航水道。在國(guó)際法上具有重要意義的是通洋運(yùn)河。３、湖泊和內(nèi)海。兩者名稱的不同在于湖泊是淡水，內(nèi)海是咸水，在法律意義上并無(wú)區(qū)別。

返回

1、先占：①客體是無(wú)主地②有效占領(lǐng)2、時(shí)效3、添附：①自然添附②人工添附4、割讓5、征服

back

釣魚(yú)島

1、民族自決2、公民投票3、收復(fù)失地4、交換領(lǐng)土

back發(fā)現(xiàn)

18世紀(jì)以前，發(fā)現(xiàn)即可取得土地所有權(quán)18世紀(jì)以后，不完全的所有權(quán)國(guó)家占有有效占領(lǐng)無(wú)主地占有行政管理帕爾馬斯島仲裁案

帕爾馬斯島是一個(gè)可以居住的小島，位于菲律賓棉蘭老島與印度尼西亞納努薩島之間。當(dāng)時(shí)，納努薩島是荷蘭的殖民地，菲律賓則是西班牙的殖民地。1898年12月結(jié)束美西戰(zhàn)爭(zhēng)的《巴黎和約》規(guī)定，西班牙將菲律賓和帕爾馬斯島割讓給美國(guó)。1899年美國(guó)將此條約通知荷蘭時(shí)，荷蘭對(duì)割讓沒(méi)有表示反對(duì)。1906年美國(guó)駐棉蘭老島司令視察帕爾馬斯島時(shí)發(fā)現(xiàn)島上飄揚(yáng)著荷蘭國(guó)旗。美荷在進(jìn)行外交接觸后于1925年1月簽訂仲裁協(xié)議，將該島主權(quán)歸屬問(wèn)題交海牙常設(shè)仲裁法院解決。

〖雙方主張及理由〗

美國(guó)認(rèn)為，西班牙以發(fā)現(xiàn)取得該島的主權(quán)，主權(quán)一經(jīng)取得，根據(jù)國(guó)際法就不會(huì)失去，而不在乎有沒(méi)有實(shí)際行使主權(quán)。因此，該島以《巴黎和約》通過(guò)割讓轉(zhuǎn)移給了美國(guó)。美國(guó)以西班牙權(quán)利繼承者的身份，取得了該島的主權(quán)。荷蘭則認(rèn)為，西班牙發(fā)現(xiàn)該島的事實(shí)尚沒(méi)有足夠證據(jù)，也沒(méi)有任何取得主權(quán)的形式。即使西班牙在某個(gè)時(shí)候?qū)υ搷u有過(guò)權(quán)利，該權(quán)利早已消失。荷蘭自17世紀(jì)以來(lái)就在該島行使主權(quán)，在《巴黎和約》簽訂時(shí)，該島是荷屬東印度的一部分?！疾脹Q及其依據(jù)〗

常設(shè)仲裁法院院長(zhǎng)胡伯作為獨(dú)任仲裁員于1928年4月4日作出裁決，裁定“帕爾馬斯島完全構(gòu)成荷蘭領(lǐng)土的一部分”。仲裁員認(rèn)為，在對(duì)某塊土地的主權(quán)發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，考慮的關(guān)鍵是領(lǐng)土主權(quán)是否繼續(xù)存在而且在爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)仍然存在。在當(dāng)代國(guó)際法上，領(lǐng)土主權(quán)的取得構(gòu)成主權(quán)的一個(gè)最重要因素是它的持續(xù)性，即持續(xù)和平穩(wěn)地行使領(lǐng)土主權(quán)。國(guó)際法有關(guān)發(fā)現(xiàn)和取得無(wú)主地或只有土著居民的地區(qū)的權(quán)利的規(guī)則，到19世紀(jì)末發(fā)生了變化。

19世紀(jì)的國(guó)際法形成了這樣的規(guī)則：占領(lǐng)必須是有效的，有效占領(lǐng)才能產(chǎn)生領(lǐng)土主權(quán)。發(fā)現(xiàn)不產(chǎn)生確定的主權(quán)，只產(chǎn)生一種不完全的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)的這種權(quán)利必須在一個(gè)合理期間內(nèi)通過(guò)對(duì)所發(fā)現(xiàn)土地的有效占領(lǐng)來(lái)完成。所謂有效占領(lǐng)就是能對(duì)在該地區(qū)上的該國(guó)及該國(guó)國(guó)民的權(quán)利給以最低限度保護(hù)的那種占領(lǐng)。

仲裁員認(rèn)為，西班牙雖然在16世紀(jì)首先發(fā)現(xiàn)了帕爾馬斯島，但它沒(méi)有對(duì)該島實(shí)行有效占領(lǐng)，也沒(méi)有行使主權(quán)的愿望，后來(lái)該島被荷蘭占領(lǐng)。自1677年起，荷蘭一直持續(xù)和平穩(wěn)地對(duì)該島行使國(guó)家權(quán)力。所謂持續(xù)，是就整個(gè)歷史時(shí)期來(lái)說(shuō)的，中間不可能沒(méi)有間斷。在18世紀(jì)末到19世紀(jì)初，荷蘭在該島上的國(guó)家行為比較少，但這不影響它的持續(xù)性。對(duì)于一個(gè)遙遠(yuǎn)和只有土著居民居住的小島來(lái)說(shuō)，不能要求經(jīng)常的行使國(guó)家權(quán)力。主權(quán)的表示不必追溯到遠(yuǎn)古時(shí)期，看1898年的情形就足夠了。因?yàn)檫@時(shí)候的主權(quán)表示，正證明了在爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)該島仍然是荷蘭的領(lǐng)土。在荷蘭對(duì)該島行使國(guó)家權(quán)力的整個(gè)過(guò)程中，西班牙或其他國(guó)家都沒(méi)有提出過(guò)反對(duì)，這應(yīng)認(rèn)為是平穩(wěn)的。

因此，西班牙沒(méi)有取得該島的主權(quán)。在美西《巴黎和約》簽訂和生效時(shí)，或本爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)，該島一直是荷蘭的領(lǐng)土。西班牙無(wú)權(quán)把它所沒(méi)有的權(quán)利割讓給美國(guó)，美國(guó)作為西班牙權(quán)利的繼承國(guó)也無(wú)權(quán)以該和約的割讓而取得該島的主權(quán)。荷蘭對(duì)和約沒(méi)有反應(yīng)，這對(duì)真正的領(lǐng)土主權(quán)來(lái)說(shuō)，不會(huì)產(chǎn)生什么影響，它不構(gòu)成荷蘭對(duì)此割讓的默認(rèn)。胡伯法官還否決了地理連續(xù)性的主張，認(rèn)為根據(jù)這種主張?zhí)岢鲱I(lǐng)土要求在國(guó)際法上沒(méi)有根據(jù)。

1、邊界的形成a、由傳統(tǒng)習(xí)慣所形成b、依條約而劃定2、劃界程序：a定界；b劃界；c制定邊界文件3、劃界方法a、采用地形邊界的方法b、采用幾何學(xué)邊界的方法c、采用天文學(xué)邊界的方法

back

１、邊境的概念：即指國(guó)家邊界線兩側(cè)的一定區(qū)域２、邊境制度a、維護(hù)邊界標(biāo)志b、方便地方居民來(lái)往c、管理界水d、邊境地區(qū)自然資源的利用和保護(hù)e、邊境檢查

back2005年11月3日晚，哈爾濱制水二廠49年來(lái)首次關(guān)閘停水

《南極條約》體系：以1959年《南極條約》為核心而發(fā)展起來(lái)的一個(gè)區(qū)域性國(guó)際法律制度，以南極大陸及其沿海以及其中的人類活動(dòng)作為規(guī)范對(duì)象。1、南極只利用于和平目的2、各國(guó)可自由對(duì)南極進(jìn)行科學(xué)考察并促進(jìn)國(guó)際合作3、凍結(jié)各國(guó)的主權(quán)要求，維持現(xiàn)狀4、環(huán)境保護(hù)和生物資源保護(hù)5、定期舉行南極協(xié)商會(huì)議

back隆端寺案

隆端寺是位于柬埔寨和泰國(guó)交界的扁擔(dān)山山脈東部的一座古寺。柬泰兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)該寺廟及其周圍地區(qū)的邊界存在爭(zhēng)議。1904年2月，法國(guó)與暹羅（現(xiàn)在的泰國(guó)）簽訂了一個(gè)邊界條約，規(guī)定邊界線沿著扁擔(dān)山的分水嶺劃出。雙方建立的混合劃界委員會(huì)對(duì)劃界地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地勘察，最后受暹羅政府的委托，由法國(guó)官員負(fù)責(zé)繪制邊界地圖，并在1907年完成。其中一張關(guān)于扁擔(dān)山山脈的地圖標(biāo)明隆端寺在柬埔寨一邊。該地圖作為備忘錄構(gòu)成條約的附件Ⅰ，于1908年在巴黎出版，廣為分發(fā)，曾呈送泰國(guó)政府作為劃界成果，并送混合委員會(huì)的泰方官員和泰國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)。他們沒(méi)有提出異議。

就是在1934-1935年間泰國(guó)發(fā)現(xiàn)地圖上的線與實(shí)際的分水嶺線有差異時(shí)仍然使用那張地圖和繼續(xù)出版。甚至在1925年和1937年法暹條約談判時(shí)還肯定那條邊界。法國(guó)政府獲悉泰國(guó)派兵進(jìn)駐寺廟后，在1949年和1950年間曾向泰國(guó)提出抗議，但沒(méi)有得到答復(fù)。柬埔寨獨(dú)立后，曾試圖在隆端寺建立權(quán)力機(jī)關(guān)，要求泰國(guó)撤走其武裝力量，遭到拒絕。經(jīng)過(guò)多次談判未果后，柬埔寨于1959年10月向國(guó)際法院提起訴訟。

〖雙方主張及理由〗

柬埔寨指控泰國(guó)長(zhǎng)期占領(lǐng)其領(lǐng)土隆端寺，要求泰國(guó)撤走其武裝部隊(duì)并歸還從寺內(nèi)移走的物品。理由是1907年兩國(guó)劃界的地圖標(biāo)明該寺在柬埔寨境內(nèi)。泰國(guó)提出初步反對(duì)主張，認(rèn)為法院對(duì)此案沒(méi)有管轄權(quán)。

國(guó)際法院在1961年5月駁回泰國(guó)的初步反對(duì)主張，認(rèn)為對(duì)本案有管轄權(quán)。在訴訟中，柬埔寨認(rèn)為，根據(jù)泰國(guó)致送柬埔寨的地圖，隆端寺劃在柬埔寨一邊，該圖已為泰國(guó)所接受。

當(dāng)泰國(guó)知道該圖把隆端寺劃在柬埔寨一邊以后也沒(méi)有提出異議，它還繼續(xù)使用和出版，在1947年在華盛頓舉