危險液體貨物裝卸倉儲安全中如何變更管理,倉儲管理論文

危險液體貨物裝卸倉儲安全中如何變更管理,倉儲管理論文內容摘要：根據液體危貨裝卸儲存作業(yè)特點,分析了裝卸儲運經過中的主要風險是中毒﹑火災及爆炸。闡述了變更管理的內容、方式方法和步驟,對變更活動施行經過中的風險進行控制,并對變更活動完成后預期變更目的能否完成進行評估。分析了兩起危貨裝卸儲存變更管理失效導致的事故,并提出防備變更管理失效措施。本文關鍵詞語：經過管理;變更管理;液體危貨;裝卸儲運;0引言液體危貨(危險貨物)裝卸儲存設備設施牽涉土建、工藝、設備、儀表、電氣等多個專業(yè)以及消防、環(huán)保、供熱、制氮等公用及輔助工程系統(tǒng),裝卸儲存作業(yè)伴隨易燃易爆、高溫、低溫、高壓、有毒有害等物料,操作不當、設備設施沒有保持機械完好性、管理上存在缺陷等多因素共振極易引發(fā)火災、爆炸、中毒等事故。經過安全管理是國際先進的重大工業(yè)事故預防和控制方式方法,變更管理(ManagementofChange,MOC)作為經過安全管理的重要要素具體表現出在液體危貨裝卸倉儲企業(yè)經過管理各環(huán)節(jié)。OSHA(美國職業(yè)安全和健康管理署)以立法形式細化了MOC在經過管理中的程序、人員要求及管理控制層級要求,我們國家經過安全管理能夠借鑒發(fā)達國家的先進經歷體驗和做法,結合企業(yè)安全生產實際情況,有選擇的使用。變更管理的目的是當現有安全運行的設備設施、物料、工藝、管理組織架構等生產要素發(fā)生變化時,評估變化對系統(tǒng)帶來的風險,并采取必要控制措施。MOC管理應貫穿于變更行為全經過。變更行為開場前應對變更行為中相關方進行教育培訓,變更活動中對各類風險采取有效措施,變更完成后及時評估變更的有效性,展開教育培訓并整理歸檔變更相關資料。本文結合液體危貨裝卸倉儲企業(yè)經過管理實際,闡述了變更管理內容、程序及注意事項,分析了兩起變更失效導致的事故,討論了液體危貨裝卸倉儲安全管理中采用變更管理的必要性。1建立變更管理制度變更管理制度包含下面內容:變更的內容、起始時間、變更的技術基礎、可能帶來的安全風險、消除和控制安全風險的措施、操作規(guī)程能否需要修改、變更活動獲得審批后相關方的教育培訓、施行變更活動中的風險控制、變更活動完成后的驗收、相關方的教育培訓等。2變更管理程序。變更活動施行前應做好準備,申請并經企業(yè)主管部門批準,變更行為施行后主管部門驗收合格,并組織培訓,加強各變更相關方之間的溝通。如此圖1所示,變更管理流程主要包括下面要素。圖1變更管理流程前期準備。明確變更內容、變更部位、變更牽涉的部門、人員等。申請。由專人按要求填寫變更申請表,按企業(yè)管理流程上報。批準。變更申請表根據企業(yè)管理流程應逐級上報至企業(yè)主管部門,并按管理權限進行變更評估后報主管負責人審批。培訓溝通。變更獲得批準后,由企業(yè)主管部門對變更各相關方進行教育培訓,培訓內容包括變更經過相關部門風險控制措施、安全注意事項等。施行。變更批準后,由企業(yè)主管部門組織相關方負責施行。驗收。變更結束后,企業(yè)主管部門應對變更施行情況進行驗收并構成報告,及時通知相關部門和有關人員。培訓溝通。變更驗收合格后,企業(yè)主管部門組織相關部門對施行變更后設備設施、工藝流程、組織架構等進行培訓溝通,使相關方熟悉變更活動發(fā)生后系統(tǒng)硬件和軟件的各項變化。3變更管理內容液體危貨裝卸儲存企業(yè)在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、儲存物料、生產組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化,都要納入變更管理。變更管理內容復雜多樣,通常包括設備設施變更、工藝變更、作業(yè)程序變更及組織機構變更。設備設施變更:主要包括設備設施的更新改造,布局改變,監(jiān)控、測量儀表的變更,計算機及軟件的變更(如DCS系統(tǒng)改造升級至SIS系統(tǒng)),增加臨時的電氣設備(如臨時用電、動火用電)等。工藝變更:主要包括儲存能力,裝卸儲存物料,裝卸工藝道路,流程及操作條件,工藝操作規(guī)程或工藝控制參數,儀表控制系統(tǒng),水、電、汽、風等公用工程方面的改變等。作業(yè)程序變更:主要包括裝卸儲存設備啟停程序,作業(yè)流程,管理指揮層級等變更。組織機構變更:主要包括管理機構,管理職責,管理制度,管理人員,外協(xié)單位發(fā)生變化等。4變更活動中的風險控制4.1變更方案提出階段的風險控制可采用安全檢查表(SafetyCheckList)、假如-怎么樣分析(What-If)、危險與可操作性分析(HAZOP)、事件樹分析(ETA)、失效形式與后果分析(FMEA)等方式方法對提出的變更方案進行相應的危害評估,危害評估不僅對變更方案本身牽涉到的工藝、設備、設施、儀表等變化帶來的危害進行評估,還需要對變更方案施行后對整個儲運系統(tǒng)的影響,進行全局考慮。4.2變更施行階段的風險控制變更方案施行時,設備、設施、儀表等安裝改造牽涉到動火作業(yè)、高空作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè),且變更作業(yè)在火災爆炸危險環(huán)境中進行,稍有不慎即可造成火災爆炸及人員傷亡事故。作業(yè)前應進行風險分析,通常運用預先危險性分析(PHA)、工作安全分析(JSA)等方式方法辨別施工經過中的風險,對作業(yè)風險采取有針對性的安全措施,并根據企業(yè)安全管理體系中的相關規(guī)程進行嚴格管理。4.3變更后驗證階段的風險控制變更施行完成后,需要及時評估變更活動效果,在儲運系統(tǒng)投入使用前需要做使用前安全檢查,確認變更的內容已完全施行,施工安裝和設備規(guī)格等與早先批準的變更文件及圖紙一致,設備儀表聯(lián)動調試正常,相關管理措施已經完成,并且修訂了操作、維修、安全和應急響應等相關的程序文件。4.4變更完成后的資料更新批文、變更圖紙、設備儀表使用講明書、驗收資料、投產前安全檢查的記錄、培訓或通知相關人員的書面記錄需要及時保存,工廠平面布置圖、設備布置圖、管道儀表流程圖、操作維修程序、重大危險源評估、應急預案和培訓資料等在變更工作完成后,需要及時更新并保存。當前很多企業(yè)都面臨著現場實際情況與資料不符、現場的設備設施操作使用與操作規(guī)程不匹配、現場作業(yè)流程與規(guī)定流程背離等問題,這是由于變更施行后相關資料、操作規(guī)程、流程沒有及時修訂造成的,給后續(xù)的生產管理、新到員工的培訓、定期安全評價等帶來難題。4.5變更后的跟蹤變更資料歸檔后,變更活動并沒有徹底完成。需對變更的效果需要進行跟蹤,核實變更預期目的能否到達,確認變更后裝卸儲存系統(tǒng)有無附帶不利影響。只要變更活動無附帶負面影響、變更的安全信息得到更新、修訂后操作規(guī)程或相關流程具有可操作性、相關人員得到培訓、相關資料歸檔后才能以為變更完成。5變更管理失敗案例5.1大連7.16事故在原油卸船經過中,違規(guī)向原油管道內注入過量脫硫劑(主要成分雙氧水),導致管道爆炸事故,大火擴散至庫區(qū)導致十分重大火災事故。原油卸船經過中管道內注入脫硫劑屬于變更行為,作業(yè)人未做變更行為風險分析及風險管控措施。(1)變更無風險分析措施。加注脫硫劑無風險分析步驟,加注脫硫劑改變了原油輸送工藝及物料,碼頭作業(yè)方應做變更風險分析,對于引入管道內的脫硫劑有何風險,過量參加可能反響分解爆炸無風險分析措施。(2)變更現場缺乏監(jiān)管。企業(yè)對外協(xié)單位作業(yè)的人員資質,加注脫硫劑牽涉的設備設施缺乏管控。作業(yè)方違規(guī)將加注脫硫劑的危險作業(yè)行為轉包給不具備資質的操作人員作業(yè),操作人員對過量加注脫硫劑的風險一無所知,過量加注脫硫劑直接導致事故發(fā)生。(3)變更流程管理失控。變更作業(yè)管理應根據制定的流程,各環(huán)節(jié)有專人控制,嚴格變更審批程序。大連港事故變更管理程序缺失,無人審核被委托單位加注脫硫劑作業(yè)流程,變更作業(yè)無教育培訓程序,無現場檢查程序,相關人員無法獲取作業(yè)風險信息導致管理失控,間接導致事故發(fā)生。5.2江蘇靖江德橋事故德橋為液體化工倉儲企業(yè),構成一級重大危險源。企業(yè)在委托外協(xié)單位對罐區(qū)泵棚內管道改造,作業(yè)牽涉熱工作業(yè)電焊動火?，F場作業(yè)人員在周邊可燃物未完全清理情況下違規(guī)動火,濺落焊渣引燃泵棚污水收集溝內污油,流動火引爆物料管道進而導致圍堰內汽油罐著火,導致較大火災事故。從經過管理變更管理角度分析,該起事故暴露下面管理缺陷。(1)變更無風險分析措施。企業(yè)固然建立了動火作業(yè)特殊作業(yè)審批程序,但在實際作業(yè)中流于形式,作業(yè)票證簽發(fā)人未到現場核準,未分析泵棚火災爆炸危險等級二級區(qū)域可能存在的火災爆炸風險(事實現場污水溝大量存在管道清洗及作業(yè)中流散的污油可燃物),在風險分析經過缺失的情況下,直接簽發(fā)動火作業(yè)票證。(2)變更現場缺乏監(jiān)管。動火作業(yè)人員為外協(xié)單位人員,對液體危貨倉儲企業(yè)內動火的危險性認識缺乏,雖已獲得審批的作業(yè)票證,動火時業(yè)主未派專人現場監(jiān)管,現場可燃物未去除,污水溝未采取遮蓋措施,焊渣點燃污油直接導致事故發(fā)生。(3)變更流程管理失控。變更作業(yè)管理應根據制定的流程,各環(huán)節(jié)有專人控制,嚴格變更審批程序。德橋未建立變更流程,變更作業(yè)對動火人員無教育培訓程序,動火人員無法獲取作業(yè)風險信息,導致管理失控,間接導致事故發(fā)生。6結束語由于液體化工裝卸倉儲企業(yè)先天具有的高危險性,任何的變更都有可能偏離裝卸倉儲系統(tǒng)最初的設計意圖,導致安全設備設施失效、管理控制失誤進而引發(fā)各類事故。因而企業(yè)必須重視變更管理,規(guī)范變更管理程序,嚴格根據