國(guó)家和國(guó)際組織知識(shí)點(diǎn)整理

...wd......wd......wd...專題一各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織考點(diǎn)：國(guó)家的性質(zhì)1．階級(jí)性是國(guó)家的基本屬性。2．統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。專題二君主立憲制和民主共和制知識(shí)點(diǎn)1：英國(guó)君主立憲制的構(gòu)造和特點(diǎn)〔1〕英國(guó)君主立憲制的構(gòu)造：英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。①議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)視者的角色。②內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。③國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能?！?〕英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)：①國(guó)王、議會(huì)、內(nèi)閣之間雖有基本分工，但分權(quán)界限不是很清晰，權(quán)力穿插情況突出；②英國(guó)法律賦予議會(huì)至高無上的地位。但20世紀(jì)中期以來，權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人。知識(shí)點(diǎn)2：理解英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國(guó)的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式?！?〕從主要機(jī)構(gòu)的構(gòu)成人員看——都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的。從英國(guó)君主立憲制的構(gòu)造看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明，這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式?！?〕從執(zhí)政理念和政策看——保衛(wèi)大資階級(jí)利益。從政策層面看，右翼的保守黨歷來是大資階級(jí)利益的保衛(wèi)者。號(hào)稱代表中下層人民利益的工黨，20世紀(jì)90年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款，執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策。知識(shí)點(diǎn)3：法國(guó)政體的運(yùn)行及特點(diǎn)〔1〕半總統(tǒng)半議會(huì)制①總統(tǒng)——地位高，權(quán)力大②議會(huì)監(jiān)視政府，削弱總統(tǒng)權(quán)力③議會(huì)對(duì)總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)視權(quán)④總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署〔2〕“左右共治〞原因：是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來源不同?？偨y(tǒng)由選民直接選出，議會(huì)無法制約選民。總理雖由總統(tǒng)直接任命，但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。因此總統(tǒng)任命總理時(shí)，必須承受議會(huì)多數(shù)黨推薦的總理候選人，否那么總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)行。議會(huì)多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派，因而會(huì)出現(xiàn)總統(tǒng)和總理不是一個(gè)黨派的“左右共治〞局面?！?〕多黨制主要表現(xiàn)：①始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨；②黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；③隨著中間階層壯大，左右翼政黨都會(huì)出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)。知識(shí)點(diǎn)5：比較英法兩國(guó)政體的異同類型英國(guó)法國(guó)不同點(diǎn)議會(huì)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，其地位與作用都不能與英國(guó)相提并論國(guó)家元首國(guó)王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)〞，是“虛位君主〞?？偨y(tǒng)那么是國(guó)家行政權(quán)力的中心政黨兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組成多黨制，往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府政府首腦首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大總理由總統(tǒng)擔(dān)任，權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多相同點(diǎn)從政體與國(guó)體的關(guān)系看英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的基本目的是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看英法兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)一樣，都表達(dá)了資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)，都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益。從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看英法兩國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。從現(xiàn)狀上看就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言，英法兩國(guó)的政體都漸趨成熟，但它們同樣都面臨著諸多問題，這些問題是資本主義固有矛盾導(dǎo)致的，這是無法通過調(diào)節(jié)政體從基本上解以解決的。知識(shí)點(diǎn)4：了解英法兩國(guó)政體不同的原因英法兩國(guó)政體不同的原因：資產(chǎn)階級(jí)革命不同的階級(jí)力量比照、歷史背景和政治傳統(tǒng)。〔1〕階級(jí)力量比照：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中，資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建設(shè)起君主立憲制政體。法國(guó)封建勢(shì)力特別強(qiáng)大，王權(quán)高度集中。封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策，只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)。法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)最終確立了資本主義民主共和制度，形成了與英國(guó)不同的政體?！?〕歷史背景與政治傳統(tǒng)：英國(guó)政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式。法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化，對(duì)法國(guó)政治體制確實(shí)立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立制知識(shí)點(diǎn)1.美國(guó)聯(lián)邦制的利弊〔1〕聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)：①保持國(guó)家的強(qiáng)大和統(tǒng)一——是最大的優(yōu)點(diǎn)；②確保州的靈活性和創(chuàng)造性。〔2〕聯(lián)邦制的弊端：①聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政效率不高；②利益集團(tuán)分享權(quán)力，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，不顧人民要求。知識(shí)點(diǎn)2：了解美國(guó)政黨的特征〔1〕職能和作用：美國(guó)政黨的主要職能，就是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。兩黨竭力為本黨爭(zhēng)取盡可能多的職位，以維持其對(duì)政治權(quán)力的控制?！?〕組織分層級(jí)，工作有聯(lián)系：各委員會(huì)之間沒有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系?！?〕黨綱不固定，也沒有約束黨員的黨紀(jì)：普通黨員不是固定的，而是來去自由，既不繳納黨費(fèi)，也不必與組織聯(lián)系?？偨y(tǒng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)以及國(guó)會(huì)議員等以黨員身份競(jìng)選，中選后以黨員身份就職，但他們只對(duì)選民負(fù)責(zé)，沒有義務(wù)服從黨組織的指示。〔4〕組織職能已經(jīng)逐漸衰弱：多數(shù)重要職位的候選人由選民直接選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員職位的競(jìng)爭(zhēng)者都成立自己的競(jìng)選班子，自行籌集競(jìng)選資金，對(duì)政黨組織上的依賴大大降低。知識(shí)點(diǎn)3：理解美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)美國(guó)的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)根基、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。1.從意識(shí)形態(tài)、階級(jí)根基方面看：〔1〕維護(hù)資本主義民主制度；〔2〕代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志；〔3〕贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度；〔4〕推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。2.從具體議題上的政策和主張方面看：美國(guó)兩黨在一些具體議題上的政策和主張，雖有明顯差異，但這些政策上的差異，不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的根基。兩黨出于競(jìng)選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見，其結(jié)果是互相牽掣，防止任何一方走向極端，背離美國(guó)的基本價(jià)值觀。3.從民眾參政治生活與和執(zhí)政黨的施政過程看：在選舉中，政黨的命運(yùn)取決于選票，兩黨為爭(zhēng)奪民眾，不得不競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張，客觀上反映了一定的民意，一定程度上提供了民眾參與國(guó)家政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之問相互監(jiān)視和制衡的機(jī)制保障。在施政過程中，由于有在野黨的監(jiān)視和制約，執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。4.從競(jìng)選費(fèi)用看：從兩黨制的運(yùn)行來看，每個(gè)選民都有一票，似乎每個(gè)人的影響是一樣的，但實(shí)際上，一個(gè)億萬富翁可以通過捐款、控制媒體、創(chuàng)立思想庫等途徑，掌握“話語霸權(quán)〞，而普通百姓那么沒有渠道發(fā)出自己的聲音。知識(shí)點(diǎn)4：理解美國(guó)的三權(quán)分立與權(quán)力制衡〔一〕三權(quán)分立1.確立三權(quán)分立原那么的原因〔1〕影響因素：歷史條件和具體國(guó)情；〔2〕決定因素：國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)2.三權(quán)分立原那么的地位及其核心內(nèi)容〔1〕地位——是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原那么〔2〕核心內(nèi)容——權(quán)力分立、制約和平衡：其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。3.“三權(quán)〞所屬機(jī)關(guān)及其運(yùn)作中央政權(quán)機(jī)構(gòu)——立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)；中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個(gè)機(jī)關(guān)組成，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院。國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法，總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律，法院負(fù)責(zé)審查法律。彼此關(guān)系——平等而又獨(dú)立。〔1〕立法權(quán)——屬于國(guó)會(huì)①立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律；②國(guó)會(huì)、行政機(jī)關(guān)和法院都要依據(jù)法律行事；③國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響，議員由選舉產(chǎn)生，有一定任期，總統(tǒng)無權(quán)解散國(guó)會(huì)，也不能決定議員的工資待遇?！?〕行政權(quán)——屬于總統(tǒng)①行政權(quán)屬于總統(tǒng)；②總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，國(guó)會(huì)不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)酬，更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪)；③政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。〔3〕司法權(quán)——屬于美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)〔二〕三種權(quán)力的相互制衡1.三權(quán)分立的表現(xiàn)：立法權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)總統(tǒng)的制約法院的制約國(guó)會(huì)總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令；還有立法建議權(quán)，即建議國(guó)會(huì)立什么樣的法。法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法。行政權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)總統(tǒng)國(guó)會(huì)的制約法院的制約行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)視行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為；美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)公布的規(guī)章條例違憲；還能通過案件的判決對(duì)憲法作出新解釋，擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。司法權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)法院總統(tǒng)的制約國(guó)會(huì)的制約法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由國(guó)會(huì)決定，總統(tǒng)亦可施加影響國(guó)會(huì)可以通過批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的方法，來改變法院的組成。國(guó)會(huì)和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。2.三權(quán)分立制的含義：國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約，保持權(quán)力均衡，按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原那么來組織國(guó)家機(jī)關(guān)、行使國(guó)家權(quán)力的制度，被稱為“三權(quán)分立制〞。知識(shí)點(diǎn)5：分析美國(guó)三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì)1.利：三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原那么，可以防止少數(shù)人專權(quán)，使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｖ浦贫?。這對(duì)于反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用。2.弊：〔1〕人民無權(quán)參與，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制——協(xié)調(diào)范圍的局限性；〔2〕三權(quán)分立、權(quán)力制衡導(dǎo)致三大權(quán)力機(jī)關(guān)的工作效率低下——效率低下；〔3〕三權(quán)分立原那么難以真正貫徹——貫徹難3.實(shí)質(zhì)——是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。知識(shí)點(diǎn)6：美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式及其政治作用1.利益集團(tuán)的活動(dòng)方式〔1〕利益集團(tuán)用以影響美國(guó)政治的主要因素：金人民幣、人數(shù)和知識(shí)?！?〕利益集團(tuán)影響政府的手段：直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。2.利益集團(tuán)的政治作用〔1〕積極作用：①充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用；②分享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度?！?〕消極作用：①?gòu)睦婕瘓F(tuán)對(duì)國(guó)家決策的影響看：只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用；②從利益集團(tuán)與公民的關(guān)系看：利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人〞，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑；③從利益集團(tuán)內(nèi)部的管理機(jī)制看：各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制，大都為少數(shù)人所控制；④從利益集團(tuán)對(duì)政府的負(fù)面影響看：利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動(dòng)方式，在很大程度上是用金人民幣購(gòu)置政治影響力，是一種滋養(yǎng)腐敗的行為。專題五日益重要的國(guó)際組織考點(diǎn)一：聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)的作用1．聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間的國(guó)際組織2．聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用〔1〕聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用?！?〕聯(lián)合國(guó)在協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系，促進(jìn)各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展方面作出了積極奉獻(xiàn)?！?〕聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最正確場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)開展的先驅(qū)?？键c(diǎn)二：〔理解〕中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位和作用1．中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的重要地位〔1〕中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，也是當(dāng)代世界最大的開展中國(guó)家，是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一支重要力量?！?〕作為安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán)，是聯(lián)合國(guó)中擁有重要影響的國(guó)家之一。2．中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的作用中國(guó)本著自身肩負(fù)的重大國(guó)際責(zé)任，尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威地位，維護(hù)憲章的宗旨和原那么，積極參加各項(xiàng)工作，在人類和平與開展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用?！?〕中國(guó)堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全。〔從和平角度〕〔2〕中國(guó)堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮。促進(jìn)共同開展?！矎拈_展角度〕〔3〕中國(guó)是聯(lián)合國(guó)改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一。〔從聯(lián)合國(guó)改革角度〕考點(diǎn)三：世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)開展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)開展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保開展中國(guó)家，尤其是最不興旺國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)的份額和利益?？键c(diǎn)四：中國(guó)參加世界貿(mào)易組織的意義〔1〕參加世貿(mào)組織，是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。它標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)人了新的階段，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開展，都具有重大意義，符合中國(guó)人民的基本利益?！?〕參加世貿(mào)組織，有利于我國(guó)積極地參與、加強(qiáng)和開展多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)公平、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，維護(hù)國(guó)家利益?！?〕參加世貿(mào)組織，有利于擴(kuò)大對(duì)外開放，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展贏得更好的國(guó)際環(huán)境?！?〕參加世貿(mào)組織，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。〔5〕加人世貿(mào)組織，總體上符合我國(guó)的基