行政組織學(xué)模擬試題與答案

行政組織學(xué)模擬試題及答案第一部分選擇題一、單項(xiàng)選擇題（本大題 0小題，每小題 1分，0分）在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。1.中華人民共和國(guó)的政府首腦是（）A.國(guó)家主席B.國(guó)務(wù)院總理C.全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)D.全國(guó)政協(xié)主席2.管理幅度與領(lǐng)導(dǎo)者的水平、能力成（）A.正比例關(guān)系B.反比例關(guān)系C.矛盾關(guān)系D.同等關(guān)系3.行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是（）A.組織結(jié)構(gòu)模式B.權(quán)力分配關(guān)系C.職位設(shè)置D.管理幅度與層次4.作為地方自治團(tuán)體，法國(guó)大區(qū)行政機(jī)關(guān)的首腦是（）A.大區(qū)行政長(zhǎng)官B.大區(qū)秘書長(zhǎng)C.大區(qū)特派員D.大區(qū)議會(huì)主席5.英國(guó)建立“部長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)”主要是為了（）A.基層人員參與績(jī)效測(cè)評(píng)B.減輕部長(zhǎng)管理工作負(fù)擔(dān)C.基層人員參加部長(zhǎng)決策D.加強(qiáng)部長(zhǎng)對(duì)本部工作的控制6.地方行政組織對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的行政事務(wù)有自主決定權(quán)，中央行政組織一般不加干涉的體制稱為（）A. 集權(quán)制 B. 分權(quán)制 C. 均權(quán)制 D. 分離制7. 中國(guó)行政組織職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是（ ）A. 黨政分開 B. 政企分開 C. 政事分開 D. 政群分開8. 行政組織中絕大多數(shù)部門的設(shè)置依據(jù)是（ ）A. 業(yè)務(wù)性質(zhì) B. 管理程序 C. 管轄地區(qū) D. 成立時(shí)間9.1992 年，奧期本和蓋布勒提出了（ ）A. 中央集權(quán)理論 B. 法理性權(quán)威理論C.企業(yè)家政府理論 D. 權(quán)變組織理論10. 國(guó)務(wù)院各工作部門內(nèi)設(shè)司級(jí)機(jī)構(gòu)的撤消須報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)是（ ）A. 國(guó)家人事部 B. 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局C.國(guó)務(wù)院 D. 中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)11. 古雅典負(fù)責(zé)行政事務(wù)的是（ ）A. 十將軍委員會(huì) B. 五百人會(huì)議C.公民大會(huì) D. 執(zhí)政官12. 下列行政組織中，屬于派出機(jī)關(guān)的是（ ）A. 消費(fèi)者協(xié)會(huì) B. 區(qū)政府C.街道辦事處 D. 居民委員會(huì)13.20 世紀(jì)70年代以后，美國(guó)行政組織改革的主要內(nèi)容是（ ）A. 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) B. 精簡(jiǎn)人員 C. 轉(zhuǎn)變職能 D. 放松規(guī)制14. 行政組織中最基本的物質(zhì)要素是（ ）A. 經(jīng)費(fèi) B. 目標(biāo) C. 人 D. 人際關(guān)系15. 在劃清中央與地方財(cái)政權(quán)限方面，目前我國(guó)實(shí)行的主要制度是（ ）A. 財(cái)政包干制 B. 分稅制 C. 統(tǒng)收統(tǒng)支制 D. 統(tǒng)收分支制16. 被稱為“組織理論之父”的社會(huì)學(xué)家是（ ）A. 泰勒 B. 威爾遜 C. 密爾 D. 韋伯17. 行政組織編制管理的主要手段是（ ）A. 行政手段 B. 經(jīng)濟(jì)手段 C. 技術(shù)手段 D. 法律手段18. 美國(guó)市政府組織形式中，最古老、最通用的是（ ）A. 市長(zhǎng)-市議會(huì)制 B. 市經(jīng)理制C.委員會(huì)制 D. 大都會(huì)區(qū)制19. 從靜態(tài)的角度看，行政組織的基本元素和細(xì)胞是（ ）A.權(quán)責(zé)關(guān)系B.職能C.目標(biāo)D.職位20.行政組織最明顯的外觀表現(xiàn)是（）A.組織意識(shí)B.組織環(huán)境C.組織過程D.組織結(jié)構(gòu)21.在行政活動(dòng)中作出決定、制定規(guī)劃、發(fā)布命令的機(jī)關(guān)是（）A.決策機(jī)關(guān)B.執(zhí)行機(jī)關(guān)C.信息機(jī)關(guān)D.監(jiān)察機(jī)關(guān)22. 特別重視研究行政組織中人的因素的是（ ）A. 傳統(tǒng)行政學(xué) B. 行為科學(xué) C. 官僚制理論 D. 科學(xué)管理理論23. 最明顯地影響行政組織的宗教環(huán)境是（ ）A. 政教合一 B. 政教分離 C. 宗教自由 D. 宗教獨(dú)立24. 提出“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命”這一論斷的是（ ）A. 毛澤東 B. 劉少奇 C. 鄧小平 D. 周恩來25. 隋唐時(shí)期，掌管科舉考試的政府機(jī)構(gòu)是（ ）A. 吏部 B. 戶部 C. 禮部 D. 工部26. 行政組織改革的本質(zhì)是重新調(diào)整（ ）A. 利益 B. 職能 C. 結(jié)構(gòu) D. 人員27. 集中體現(xiàn)亞里士多德的行政組織思想的代表作是（ ）A. 《理想圖》 B. 《君主論》 C. 《政治學(xué)》 D. 《代議制政府》28. 環(huán)境保護(hù)屬于各國(guó)政府的（ ）A. 社會(huì)功能 B. 政治功能 C. 經(jīng)濟(jì)功能 D. 文化功能29. 行政管理的行為主體是（ ）A. 行政組織 B. 立法組織 C. 司法組織 D. 群團(tuán)組織30. 官房學(xué)派產(chǎn)生于中世紀(jì)的（ ）A. 英國(guó) B. 法國(guó) C. 德國(guó) D. 美國(guó)二、多項(xiàng)選擇題（本大題共 5小題，每小題 2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、少選、錯(cuò)選均無分。31. 影響一國(guó)行政組織的民族環(huán)境因素有（ ）A. 民族人口與分布 B. 民族語言 C. 民族經(jīng)濟(jì)D.民族文化與傳統(tǒng) E. 民族矛盾與斗爭(zhēng)32. 行政組織變革的主要內(nèi)容有（ ）A. 職能變革 B. 結(jié)構(gòu)變革 C. 環(huán)境變革D.權(quán)力關(guān)系變革 E. 理論變革33. 我國(guó)宋朝的地方行政組織有（ ）A. 郡 B. 州 C. 路D.縣 E. 省34. 行政組織內(nèi)部的群團(tuán)，根據(jù)其功能發(fā)揮情況可以分為（ ）A. 有效群團(tuán) B. 正式群團(tuán) C. 無效群團(tuán)D.非正式集團(tuán) E. 中性群團(tuán)35. 科學(xué)合理的行政區(qū)劃必須有利于（ ）A. 人民的團(tuán)結(jié) B. 國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)一和鞏固C.地方政府積極性的發(fā)揮 D. 行政組織形式的整齊劃一行政組織結(jié)構(gòu)的固定第二部分非選擇題三、簡(jiǎn)答題（本大題小題，每小題6分，4分）簡(jiǎn)述行政組織的宏觀縱向分工及其特點(diǎn)。簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中行政組織的功能。簡(jiǎn)述中國(guó)古代行政組織的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述雷格斯的生態(tài)行政組織理論。四、論述題（本大題小題，第 40小題10分，第41小題12分，2分）試述如何在行政組織內(nèi)部創(chuàng)建良好的人際關(guān)系。試述在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何正確處理我國(guó)中央政府與地方政府的權(quán)力分配關(guān)系。五、案例分析題（本大題 14分）閱讀材料，然后回答問題。材料1：20 世紀(jì)80年代，美國(guó)國(guó)防部的軍事基地建設(shè)管理手冊(cè)厚 400頁，軍隊(duì)用房管理手冊(cè)厚 800頁，軍隊(duì)文職人員管理手冊(cè)更是厚達(dá) 8，800頁，其規(guī)章制度的繁瑣程度無與倫比， 嚴(yán)重影響工作效率。 譬如一個(gè)價(jià)值 100美元的蒸汽閥門， 一旦漏汽，一周損失蒸汽價(jià)值 50美元。因此，應(yīng)該馬上加以更換。但是，管理手冊(cè)規(guī)定對(duì)于價(jià)值 100美元以上的采購項(xiàng)目， 一定要買最經(jīng)濟(jì)合算的。 所以，國(guó)防部往往要花一年的時(shí)間進(jìn)行測(cè)算、 招標(biāo)和更換閥門。 這樣，也許等一年可以買到便宜2美元的閥門，但這段時(shí)間里損失的蒸汽價(jià)值超過 2000美元。材料2：1990 年，為了節(jié)約財(cái)政支出，美國(guó)菲利克斯市政府決定對(duì)城市垃圾收集進(jìn)行公開招標(biāo)承包。該市市政局與三家私營(yíng)清潔公司參加競(jìng)標(biāo)，市政局對(duì)自身管理和經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行反思，謀求變革。該局在內(nèi)部

但遭到失敗。 這迫使引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 將原有的下屬機(jī)構(gòu)合并為 5家服務(wù)中心。局與服務(wù)中心之間簽訂合同，要求各中心達(dá)到一定的利潤(rùn)指標(biāo)，而將人、財(cái)、物的管理權(quán)限全部下放給中心。服務(wù)中心則必須象私營(yíng)公司一樣， 面向市場(chǎng)和客戶， 爭(zhēng)取政府和私人的清潔合同。在這一新的管理體制下， 各中心紛紛建立了質(zhì)量管理小組和生產(chǎn)率委員會(huì)，制定了成本核算方法， 鼓勵(lì)員工提出合理化建議， 將員工報(bào)酬與效益掛鉤，通過一系列動(dòng)作， 市政局的成本逐漸下降， 在競(jìng)爭(zhēng)中開始脫穎而出。 到1995年，它奪回了全市五個(gè)區(qū)的清潔合同。 而在此期間， 菲利克斯市的垃圾處理費(fèi)用也平均每年下降了 4.5%.問題：（1）上述兩段材料分別描述的是行政組織自身管理中的哪一類方法？其各自主要內(nèi)容是什么？（2）比較并評(píng)述這兩種管理方法。（6分）（3）它們對(duì)中國(guó)行政組織自身管理方法的改革有何啟迪？（3分）行政組織學(xué)試題參考答案一、單項(xiàng)選擇題（本大題0小題，每小題1分，0分）1.B2.A3.B4.D5.D6.B7.B8.A9.C10.C11.B12.C13.D14.C15.B16.D17.D18.A19.D20.D21.A22.B23.A24.C25.C26.A27.C28.A29.A30.C二、多項(xiàng)選擇題（本大題共 5小題，每小題 2分，共10分）31.ABCDE32.ABD33.BCD34.AC35.ABC三、簡(jiǎn)答題（本大題小題，每小題6分，4分）36.（1）行政組織的宏觀縱向分工是反映不同層級(jí)政府之間的分工， 即以層級(jí)制為基礎(chǔ)的垂直分工。 如管理全國(guó)社會(huì)事務(wù)的中央行政組織與管理局部地區(qū)的地方行政組織。2）特點(diǎn)：層級(jí)越高，管轄地域范圍愈廣，組織數(shù)量愈少。如各國(guó)最高行政組織即中央行政機(jī)關(guān)。層級(jí)越低，管轄地域愈窄，組織數(shù)量越多。如我國(guó)基層的鄉(xiāng)政府，數(shù)以萬計(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)資源主要是通過市場(chǎng)進(jìn)行配置的。但市場(chǎng)也有失靈之處，需要政府的積極干預(yù)加以彌補(bǔ)。具體內(nèi)容有：1）調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)2）保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行3）限制壟斷，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)4）提供公共產(chǎn)品5）保障公證的收入分配（1）中央集權(quán)，皇帝專權(quán)2）組織演變前后因襲、循序漸進(jìn)3）組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，分工精細(xì)，層級(jí)節(jié)制，集中統(tǒng)一4）強(qiáng)烈的宗法色彩雷格斯是美國(guó)行政學(xué)家，他于1957年發(fā)表《農(nóng)業(yè)型與工業(yè)型行政模式》，1961年發(fā)表《行政生態(tài)學(xué)》，系統(tǒng)表達(dá)了自己的組織理論。（1）提出了三種行政組織模式，即融合型——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政組織，棱柱型-由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡時(shí)期的行政組織，衍射型-發(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)的行政組織。2）重點(diǎn)分析了棱柱型即過渡社會(huì)的公共行政組織，指出其三種特征，即異質(zhì)性、形式主義、重疊性3）考察了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治制度和意識(shí)形態(tài)等外部生態(tài)環(huán)境與公共行政之間的制約關(guān)系。四、論述題（本大題小題，第 40小題10分，第41小題12分，2分）行政組織中的人際關(guān)系是指行政組織內(nèi)部各成員之間的交往關(guān)系。人際關(guān)系的好壞直接影響著行政組織成員的素質(zhì)、能力發(fā)揮，影響著組織內(nèi)聚力和工作效率。創(chuàng)建良好的人際關(guān)系，應(yīng)遵循以下原則和方法：1）平等民主。平等是指行政組織成員人格平等、機(jī)會(huì)均等、在制度面前平等。民主是指組織成員都享有管理權(quán)利和義務(wù)。2）利益共享。就是讓組織成員共同分享行政組織所獲得的榮譽(yù)和利益。3）意見溝通。是指要加強(qiáng)組織成員之間的思想、觀點(diǎn)和情報(bào)信息交換。4）激勵(lì)強(qiáng)化。激勵(lì)是激發(fā)、鼓勵(lì)人的思想動(dòng)機(jī)，強(qiáng)化是運(yùn)用獎(jiǎng)懲引導(dǎo)組織成員的行為方向。（1）從中央政府與地方政府的權(quán)力分配關(guān)系看，可將行政組織體制分為集權(quán)制、分權(quán)制和均權(quán)制，處理中央與地方權(quán)力關(guān)系實(shí)際上就是對(duì)三種體制的正確運(yùn)用。2）中央政府和地方政府權(quán)力分配關(guān)系主要取決于兩個(gè)因素，即社會(huì)的需要（主要是經(jīng)濟(jì)體制的需要）和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。3）我國(guó)是實(shí)行單一制的國(guó)家，其行政組織體制基本上采取集權(quán)制的形式，行政決策權(quán)主要集中于中央政府，中央政府對(duì)地方政府有完全的指揮、監(jiān)督權(quán)力，地方政府接受中央政府的命令，自主權(quán)較少。（4）在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，要求政府具有調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)、維持市場(chǎng)秩序和實(shí)施各種保障的職能，這是中央與地方權(quán)力分配關(guān)系的基本內(nèi)容。（5）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求中央政府具有國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場(chǎng)秩序的職能，地方政府在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)在本地區(qū)范圍內(nèi)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、保障公民基本生活、保護(hù)環(huán)境。（6）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求中央政府適度集權(quán)和地方政府適度分權(quán)，中央與地方主要根據(jù)事權(quán)的性質(zhì)合理劃分權(quán)限，凡宏觀經(jīng)濟(jì)及全國(guó)性事務(wù)歸中央政府管理，凡地方性事務(wù)歸地方政府管理。要維持兩者之間的協(xié)調(diào)、配合的關(guān)系。五、案例分析題（本大題共14分）42. （1）材料1描述的是規(guī)制型管理，材料 2描述的是市場(chǎng)化管理。規(guī)制型管理的主要內(nèi)容是：組織標(biāo)準(zhǔn)化；工作秩序化；管理規(guī)范化。市場(chǎng)化管理的主要內(nèi)容是：行政組織內(nèi)部管理的市場(chǎng)化；行政組織內(nèi)部人事制度的市場(chǎng)化；行政組織自我服務(wù)功能的市場(chǎng)化。（2）規(guī)制型管理方法是工業(yè)革命的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)是人類管理思想史上的巨大進(jìn)步。它追求理性和效率， 目的是排除人的情感因素對(duì)組織運(yùn)行的影響， 盡可能消除偶然性，使行政組織成為一種客觀系統(tǒng)。但是，規(guī)制型管理形成了一種典型的官僚體制，導(dǎo)致中央集權(quán)、層次繁多、行動(dòng)遲緩的弊端。在新興的信息社會(huì)，人的個(gè)性與要求更加復(fù)雜多樣，事物變化幅度和速度增加，規(guī)制型管理已經(jīng)不能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，必須采用新的管理方法。市場(chǎng)化管理是與信息社會(huì)相適應(yīng)的管理方法，它主張將市場(chǎng)機(jī)制引入到行政組織的管理之中，創(chuàng)造一種競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境，從而激發(fā)組織成員的潛能，提高效率。作為對(duì)規(guī)制型管理的改良，市場(chǎng)化管理方法被各國(guó)行政改革實(shí)踐所借鑒，取得了顯著效果。但對(duì)于其具體管理方法，各國(guó)尚處于探索和改進(jìn)之中，還沒有一個(gè)完整、系統(tǒng)的模式。3）中國(guó)行政組織改革處于從規(guī)制型管理向市場(chǎng)化管理的過渡過程之中。一方面，我們需要加強(qiáng)法制，完善組織管理的基本規(guī)章制度，排除行政管理中的主觀隨意性；另一方面，又要避免規(guī)制過度的傾向，預(yù)防過多的規(guī)章制度對(duì)政府公務(wù)員主動(dòng)精神的壓制。 人類在漫長(zhǎng)的歲月里，創(chuàng)造了豐富多彩的音樂文化，從古至今，從東方到西方，中國(guó)文化藝術(shù)，淵源流長(zhǎng)。我國(guó)最早的歌曲可以追溯到原始社會(huì)，例如傳說中伏羲時(shí)的【網(wǎng)罟之歌】，詩經(jīng)中的【關(guān)關(guān)雉鳩】，無論是思想內(nèi)容，還是藝術(shù)形式，都已發(fā)展到很高的水平。我們?nèi)A人音樂有著悠久的歷史，有著獨(dú)特的風(fēng)格，在世界上，希臘的悲劇和喜劇，印度的梵劇和中國(guó)的京劇，被稱為【世界三大古老戲劇】，而京劇則是國(guó)之瑰寶，是我們?nèi)A人的驕傲，亦是世界上最璀璨的一顆明珠。你可知道高山流水遇知音的故事？你可知道諸葛亮身居空城，面對(duì)敵兵壓境，飲酒撫琴的故事？列寧曾經(jīng)說過：我簡(jiǎn)直每天都想聽奇妙而非凡的音樂，我常常自豪的，也許是幼稚的心情想，人類怎么會(huì)創(chuàng)造出這樣的奇跡？一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家，為什么對(duì)音樂如此癡狂？音樂究竟能給我們帶來什么？泰戈?duì)栒f：我舉目漫望著各處，盡情的感受美的世界，在我視力所及的地方，充滿了彌漫在天地之間的樂曲。【二】音樂，就是靈魂的漫步，是心事的訴說，是情愫的流淌，是生命在徜徉，它可以讓寂寞綻放成一朵花，可以讓時(shí)光婉約成一首詩，可以讓歲月凝聚成一條河，流過山澗，流過小溪，流入你我的麥田 ??我相信所有的人，都曾被一首歌感動(dòng)過，或?yàn)槠湫?，或某句歌詞，或沒有緣由，只是感動(dòng)，有的時(shí)候，我們喜歡一首歌，并不是這首歌有多么好聽，歌詞寫的多么好，而是歌詞寫的像自己，我們開心的時(shí)候聽的是音樂，傷心的時(shí)候，慢慢懂得了歌詞，而真正打動(dòng)你的不是歌詞，而是在你的生命中，關(guān)于那首歌的故事 ??或許，在我們每個(gè)人的內(nèi)心深處，都藏著一段如煙的往事，不經(jīng)陽光，不經(jīng)雨露，任歲月的青苔覆蓋，而突然間，在某個(gè)拐角，或者某間咖啡廳，你突然聽到了一首歌，或是你熟悉的旋律，剎那間，你淚如雨下，即使你不愿意去回憶，可是瞬間便觸碰了你心中最柔軟的地方，蕩起了心靈最深處的漣漪，這就是音樂的神奇，音樂的魅力！【三】德國(guó)作曲家，維也納古典音樂代表人貝多