建筑施工企業(yè)經(jīng)營制度

建筑施工企業(yè)經(jīng)營制度第一節(jié)企業(yè)經(jīng)營決策制度一、工程投標(biāo)管理辦法（1）為加強(qiáng)工程投標(biāo)管理，增強(qiáng)企業(yè)在建筑市場競爭能力，提高中標(biāo)率，特制定本辦法。（2）工程投標(biāo)工作應(yīng)圍繞市場和用戶，建立廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作和上下結(jié)合、獎罰明確的原則。（3）公司成立由總經(jīng)理和投標(biāo)、經(jīng)營、技術(shù)、物資、工程、財會部門負(fù)責(zé)人組成的“投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)公司的投標(biāo)工作。（4）公司相關(guān)的職能部室和基層單位，應(yīng)認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，確保投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。（5）投標(biāo)管理部應(yīng)做好社會公關(guān)工作，按招標(biāo)文件要求認(rèn)真編制投標(biāo)書，做到內(nèi)容完整、字跡清楚、密封正確、送達(dá)及時。投標(biāo)報價和施工組織設(shè)計分別由造價工程師、總工程師組織有關(guān)人員審核，標(biāo)書由主管領(lǐng)導(dǎo)審定，重大或重要項目的投標(biāo)書經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組或組長決定。（6）為適應(yīng)市場，多渠道承攬任務(wù)，公司實行投標(biāo)專項經(jīng)費制度。（7）為鼓勵和調(diào)動多方面積極因素，凡為公司投標(biāo)工作做出突出貢獻(xiàn)的公司內(nèi)外部單位或個人（公司領(lǐng)導(dǎo)、投標(biāo)小組成員和投標(biāo)管理部人員除外），按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。（8）中標(biāo)工程的獎勵或中介費用一律列入中標(biāo)項目成本，未中標(biāo)的從公司投標(biāo)經(jīng)費中支付。正常獎勵由公司主管投標(biāo)工程的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，屬于特殊性獎勵或獎勵額超過萬元以上時，由領(lǐng)導(dǎo)小組或公司經(jīng)理批準(zhǔn)，財會管理部統(tǒng)一支付。有關(guān)財務(wù)費用或稅金等按規(guī)定執(zhí)行。獎勵金額在工程中標(biāo)或參加投標(biāo)而未中標(biāo)的一個月內(nèi)兌現(xiàn)，并由承接本工程施工的項目經(jīng)理部或分公司列入該項目成本。（9）項目經(jīng)理部經(jīng)努力承接到工程施工任務(wù)時，除按本辦法給予獎勵外，還可獲得一定的優(yōu)惠條件。（10）公司機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門，除按職責(zé)分工實行考核獎罰責(zé)任制外，凡中標(biāo)的工程按一定的比例給予獎勵。具體由投標(biāo)管理部提出意見報請投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。公司投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和投標(biāo)管理部人員，如對投標(biāo)工作做出重要貢獻(xiàn)時，由公司總經(jīng)理視情況給予獎勵。（11）項目經(jīng)理部、公司機(jī)關(guān)部室及相關(guān)人員在投標(biāo)工作中，因工作嚴(yán)重失誤造成投標(biāo)失利時，應(yīng)視情況對責(zé)任人減、免工資獎金，調(diào)離工作崗位或給予其他處分，具體由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。二、勞務(wù)、工程分包管理制度1.總則為了加強(qiáng)對工程分包的管理，使所選擇的勞務(wù)、工程分承包方能滿足本公司的要求，以確保整個工程質(zhì)量和進(jìn)度，特制定本制度。范圍適用于公司（含外地項目公司）所有工程需要分包的勞務(wù)和工程分包項目。職責(zé)（1）公司負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包的招、投標(biāo)及組織項目部、工程部、質(zhì)安部調(diào)查、評審、推薦合格分承包方的工作。（2）經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包合同的編制和解釋工作；負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包報價書的編制和勞務(wù)、工程分包結(jié)算的審核工作。（3）工程部、質(zhì)安部負(fù)責(zé)勞務(wù)工程技術(shù)、質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，參與考評、推薦合格分承包方及驗收工作。（4）財務(wù)部負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程結(jié)算付款比例控制工作。（5）項目部負(fù)責(zé)提供工程分包招標(biāo)計劃及對簽約的勞務(wù)、工程分承包方現(xiàn)場施工進(jìn)行綜合管理，并參與對勞務(wù)、工程分承包方的考評、推薦工作。4．工作程序（1）勞務(wù)、工程分承包方的信息收集。在各工程項目合同簽訂（或項目部組建）后三日內(nèi)，公司派員（或與項目人員）以合法有效的方式，向當(dāng)?shù)匾芽焱旯さ慕ㄖこ添椖康母飨鄳?yīng)勞務(wù)班組、人員傳遞工程所需的勞務(wù)班組信息，以廣泛收集當(dāng)?shù)貏趧?wù)班組的相關(guān)信息資料。（2）勞務(wù)、工程分承包方的考察評價。在收到勞務(wù)班組報名后三日內(nèi)，公司組織項目部等有關(guān)部門人員，對其進(jìn)行考察、評價、篩選，查其目前實際施工項目與其簽訂的分包合同及現(xiàn)場施工質(zhì)量、能力、交工期、能否及時退場、信譽(yù)情況等等，填寫《勞務(wù)、工程分包方資格調(diào)查表》、《勞務(wù)、工程分包方主要業(yè)績調(diào)查表》，推薦合格分承包方，原則上每一分項工程選擇3~5家合格分承包方，報總經(jīng)理審批后，公布《合格分承包方名冊》。（3）勞務(wù)、工程分承包方招標(biāo)書編制。勞務(wù)、工程分承包方招標(biāo)書由公司匯總編制。其中，工程分包合同由經(jīng)營計劃部提供，其他與工程相關(guān)的特殊內(nèi)容由項目公司（項目部）提供。（4）勞務(wù)、工程分承包方的招、投標(biāo)。在項目公司（項目部）組建后二日內(nèi)，須填報《＿＿＿項目勞務(wù)招標(biāo)計劃表》，經(jīng)工程部審核后，由公司按《合同分承包方名冊》進(jìn)行工程分包招、投標(biāo)的組織實施：①勞務(wù)、工程分承包方按招標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。②公司收標(biāo)后二日內(nèi)，即組織工程部等相關(guān)部門進(jìn)行開標(biāo)，并將開標(biāo)記錄及推薦中標(biāo)候選單位的結(jié)果，報總經(jīng)理審批后，由項目分公司（項目部）與中標(biāo)單位簽訂工程分包合同，經(jīng)總經(jīng)理簽批后執(zhí)行。（5）如需從《合格分承包放名冊》以外的勞務(wù)公司（班組）選擇投標(biāo)方，項目公司（項目部）應(yīng)將事先收集到的勞務(wù)公司（班組）資料隨《＿＿＿項目勞務(wù)招標(biāo)計劃表》一并傳至公司，相關(guān)部門將應(yīng)急評價，確認(rèn)其是否為合格分承包方。（6）不需要分包的項目，由項目部提出不招標(biāo)申請報告，并由其選擇隊伍，同時附相關(guān)報價資料傳至公司審核，經(jīng)總經(jīng)理批簽后執(zhí)行。（7）勞務(wù)、工程分承包方的管理和考評。①項目部在施工過程中對勞務(wù)、工程分承包方實施綜合管理，并定期考評。②各工程分包項目完成后，項目部對各勞務(wù)、工程分承包方進(jìn)行評價，評價記錄報公司存檔，作為該合格分承包方年度評審的依據(jù)之一。參加管理評審的部門接到通知后，應(yīng)提供在會上匯報的有關(guān)評審資料，并于5日內(nèi)寫出書面，交辦公室。③公司等相關(guān)部門協(xié)助項目部對勞務(wù)、工程分承包方進(jìn)行管理，并處理相關(guān)問題。附表：附表2-1勞務(wù)、工程分包方資格調(diào)查表分承包方名稱聯(lián)系地址法人代表公司電話傳真郵編聯(lián)系部門聯(lián)系人電話執(zhí)照號注冊資金萬元人員素質(zhì)工程師＿＿＿人，技術(shù)員＿＿＿人，技工＿＿＿人主要施工設(shè)備情況提供服務(wù)承諾1．提供合格的操作工人進(jìn)場施工（五證齊全）能□否□2．提供＿＿＿人駐現(xiàn)場開展勞務(wù)管理工作能□否□3．受上級檢查合格率100%，優(yōu)良率＿＿＿%能□否□4．出現(xiàn)轉(zhuǎn)、分包及勞務(wù)糾紛次數(shù)累計不超過＿＿＿次能□否□5．是否同意與工人簽訂勞動合同能□否□管理費收取情況能接受的勞務(wù)管理費為實轉(zhuǎn)人工工資額的＿＿＿%與現(xiàn)施工項目相關(guān)情況1．有否簽訂分包合同有□否□2．施工質(zhì)量優(yōu)良□合格□不合格□3．施工能力強(qiáng)□一般□弱□4．交工期（或能否及時退場能□否□）備注調(diào)查部門負(fù)責(zé)人簽字項目部工程部質(zhì)安部器材部調(diào)查時間：年月日附表2-2勞務(wù)、工程分包主要業(yè)績調(diào)查表分包方名稱：＿＿＿＿序號工程名稱原施工單位工程地點結(jié)構(gòu)類型層數(shù)是否發(fā)生勞資糾紛、安全事故工程質(zhì)量調(diào)查意見調(diào)查部門負(fù)責(zé)人簽字項目部：工程部：質(zhì)安部：物資設(shè)備部：注：本表填寫分承包方近期完成的工程及在建工程。調(diào)查時間：年月日附表2-3合格分承包方名冊序號勞務(wù)、工程分承包方名冊分包工程內(nèi)容法人代表或帶隊人姓名聯(lián)系人聯(lián)系電話備注制表人：部門負(fù)責(zé)人：年月日附表2-4＿＿＿＿＿項目勞務(wù)招標(biāo)計劃表序號招標(biāo)分項工程量工期進(jìn)場時間質(zhì)量要求備注12345678910說明：本次招標(biāo)分項內(nèi)容“項目勞務(wù)（零星）招標(biāo)報價書“的詳細(xì)內(nèi)容清單，招標(biāo)內(nèi)容漏項由項目部負(fù)責(zé)。11項目部招標(biāo)內(nèi)容及使用材料說明12工程部招標(biāo)審核意見13物資設(shè)備部招標(biāo)工作安排項目填表人：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：項目經(jīng)理簽字：填報日期：附表2-5＿＿＿＿項目勞務(wù)（零星）招標(biāo)報價書序號工作內(nèi)容單位數(shù)量報價（元）合價（元）備注12345678910合計金額（元）項目部施工內(nèi)容說明：報價單位簽章：報價人簽字（簽章：開標(biāo)部門工程部簽字：質(zhì)安部簽字：財務(wù)部簽字：物資設(shè)備部簽字：附表2-6勞務(wù)、工程分包方評價表分包方名稱：評價項目評價意見是否按要求提供有關(guān)資料，信譽(yù)業(yè)績，報價及合同履行情況工期、進(jìn)度、保修/售后服務(wù)材料使用情況設(shè)備使用情況綜合評價填表人：項目經(jīng)理：年月日第二節(jié)建筑施工企業(yè)合同管理制度一、合同管理制度總則為規(guī)范公司合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護(hù)公司的合法權(quán)益，特制定本制度。本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。合同簽訂的基本要求經(jīng)濟(jì)合同是法人之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須遵守《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及其相關(guān)規(guī)定，不搞違法活動。簽訂合同前，首先審查對方是否具備法人資格及其社會信譽(yù)，確認(rèn)其具有履行合法的能力方可與其簽訂合同。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須堅持平等互利、協(xié)商一致、合法的原則。簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)為有關(guān)文件、資料、國家及各級政府批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書、設(shè)計圖紙及施工圖預(yù)算書。簽訂工程承包合同必須具備以下重要條款：工程名稱和地點。工程承包的性質(zhì)、范圍及內(nèi)容。開、竣工的日期。工程造價。工程價款的支付和竣工結(jié)算的方法。業(yè)主開工條件、設(shè)計圖紙等有關(guān)資料提供的時間。材料和設(shè)備的價格結(jié)算方法。取費標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量承諾標(biāo)準(zhǔn)及保修條件。互相協(xié)作事宜。eq\o\ac(○,11)違約責(zé)任。(6)合同條款的內(nèi)容必須用語確切、責(zé)任明確、字跡工整。合同簽訂的工作簽訂1）建設(shè)工程施工合同的簽訂（1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對發(fā)包人的綜合情況進(jìn)行考察。建設(shè)工程施工合同中投標(biāo)中標(biāo)的項目，要審查業(yè)主的招標(biāo)文件、我方的投標(biāo)書、中標(biāo)書、紀(jì)要、往來函等文書，召集有關(guān)部門認(rèn)真組織合同洽談準(zhǔn)備會，制定談判的原則和方案。（2）合同洽談過程中，對于涉足擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費用較大的項目，要重新進(jìn)行評審。合同洽談準(zhǔn)備會，制定談判的原則的方案。（3）合同主要條款商定后，由經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)起草文本，交相關(guān)部門（項目部、財務(wù)部等）進(jìn)行會審后，公司分管副總經(jīng)理（或造價師、合同主審人員）認(rèn)為已經(jīng)基本沒有異議的，提交審查意見，報公司法定代表人或委托代理人批準(zhǔn)簽字。工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動的全過程。（4）合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。按規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的合同必須批準(zhǔn)后才能簽訂。2）勞務(wù)（專業(yè)）分包合同的簽訂（1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對分包人的綜合情況進(jìn)行考察，要分包方提供以下證件原件：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、安全資質(zhì)證書、勞動隊伍資質(zhì)證書、關(guān)于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權(quán)委托書。（2）項目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進(jìn)行招（議）標(biāo)工作。合同管理部對招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法及合同條件進(jìn)行審查，并對招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。（3）勞務(wù)（專業(yè)）分包隊伍中標(biāo)后，征得業(yè)主同意，由項目經(jīng)理部（重大分包合同應(yīng)報公司總經(jīng)理審批）與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的，采用其示范文本；地方主管部門無示范文本的，采用公司制定的示范文本。（4）項目部在簽訂合同后，應(yīng)將合同文本報公司合同管理部備案。3）材料設(shè)備采購合同的簽訂材料設(shè)備采購合同由物資設(shè)備部根據(jù)建設(shè)工程合同要求與供應(yīng)方進(jìn)行洽談，擬訂合同條款，交項目經(jīng)理部、經(jīng)營計劃部會審后，由物資設(shè)備部簽訂，經(jīng)營計劃部加蓋合同專用章。重大買賣合同會審后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。4）其他經(jīng)濟(jì)合同的簽訂其他經(jīng)濟(jì)合同由項目負(fù)責(zé)人與對方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會審表報部門（項目）經(jīng)理審批或預(yù)審，在部門（項目）經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的合同由部門（項目）經(jīng)理批準(zhǔn)，由部門（項目經(jīng)理部）合同管理員加蓋合同專用章；內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟(jì)合同由部門（項目）經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進(jìn)行合法性審查，報總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。合同正式簽訂后，合同文本除相關(guān)部門自行保管外，應(yīng)當(dāng)隨合同評審表交存公司合同管理部一份備案。5）合同的履行（1）合同及所屬項目部應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時督促對方當(dāng)事人及時履行其義務(wù)。合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺賬。（2）有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文本、電報等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人應(yīng)及時整理、妥善保管。在合同履行過程中，對公司履行情況應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方確認(rèn)。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付重要資料、發(fā)票時應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條，履行合同付款時應(yīng)當(dāng)對方當(dāng)事人出具收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)帳支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。（3）對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時查明原因，通過取證按照合同約定及時、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r（含違約）報告。當(dāng)公司接到對方的索賠（含違約）報告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時處理、解釋或提出反索賠，公司員工不得擅自在對方當(dāng)事人出具索賠報告、對賬單等確認(rèn)類文書上簽字蓋章，確須確認(rèn)的，應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門（項目經(jīng)理部）負(fù)責(zé)人同意。（4）在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時書面上報公司辦公室處理，公司辦公室應(yīng)立即向公司法律顧問咨詢，并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報公司領(lǐng)導(dǎo)。①經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。②轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)。③喪失商業(yè)信譽(yù)。④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。（5）債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動事的確認(rèn)：①在重大、復(fù)雜合同的履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期與對方對賬，確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)。②在對方當(dāng)事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時對賬，確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。4.合同的變更、解除（1）在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時處理。（2）存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同。①因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的。②在履行期限屆滿之前，對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。③對方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。④對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。⑤法律規(guī)定的其他情形。（3）公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時，由合同經(jīng)辦人查明原因，提出意見，經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的門或領(lǐng)導(dǎo)審核后，認(rèn)為已出現(xiàn)了上述規(guī)定的情形的，應(yīng)提出公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函；對方?jīng)]有違約，應(yīng)同對方協(xié)商，達(dá)到一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改，按《合同評審程序》辦理合同變更評審，并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。（4）對方提出合同變更的，變更程序也應(yīng)按規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起的索賠，合同變更必須與索賠同步進(jìn)行，索賠協(xié)議是合同變更的處理結(jié)果，是變更后合同的一部分。（5）對于特殊情況下合同履行過程中的合同中止（包括停、緩建），必須及時辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù)和資料，及時追究對方責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。（6）合同未履行完畢，但確定不再繼續(xù)履行，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟(jì)往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。5．合同的日常管理（1）所有合同必須交公司財務(wù)、經(jīng)營計劃部備案存檔。（2）一般項目合同由各項目部起草，報公司工程部審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后蓋章。（3）重大工程合同由公司工程部起草，經(jīng)有關(guān)部門會簽后，分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可蓋章。（4）嚴(yán)格履行合同登記蓋章手續(xù)，核對審批程序，對無簽字手續(xù)的有權(quán)拒絕。（5）合同的簽訂一律使用合同專用章，并由公司法定代表人簽章，任何人不得越權(quán)使用其印章簽訂經(jīng)濟(jì)合同，也不得以行政章代替合同專用章。（6）建立合同檔案，對個單項工程的合同都要有原始記錄的簽證。（7）對于登記上賬的合同，按月轉(zhuǎn)送統(tǒng)計人員以便按規(guī)定上報各有關(guān)部門。（8）建筑施工企業(yè)基層單位（項目部）的合同管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：①基層單位（項目）合同必須由專人管理，并建立檔案。②簽訂的工程合同必須執(zhí)行合同的審批手續(xù)后由公司總經(jīng)理簽字。③洽談的重大工程項目或因資質(zhì)需要的工程項目，必須執(zhí)行合同審批手續(xù)后由總公司簽字蓋章。④凡到公司簽訂工程項目合同的，必須同時報送內(nèi)部承包合同，一并審核、簽字蓋章。⑤嚴(yán)格執(zhí)行公司簽訂的內(nèi)部承包合同，對不能完成生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的，要按相關(guān)合同條款及公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑥對于聯(lián)營協(xié)議，在簽訂工程合同時，必須對聯(lián)營單位的信譽(yù)、業(yè)績、資信、施工能力等進(jìn)行調(diào)查，并附有一定的風(fēng)險抵押，且執(zhí)行合同審批程序方可簽字、蓋章。6．合同與獎懲（1）公司、所屬各項目部全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實維護(hù)公司的整體利益。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。（2）對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)給措施，使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，予以獎勵。（3）合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責(zé)任人追償損失：①未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。②為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同、授權(quán)委托書。③應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。（4）合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失：①因工作過失致使公司被騙的。②公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)的。③遺失重要證據(jù)的。④發(fā)生糾紛后隱瞞不報、私自了結(jié)或報告避重就輕，從而貽誤時機(jī)的。⑤合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報告和報案。⑥未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對方出具的確認(rèn)書、索賠報告上簽字而給公司造成損失的。⑦其他違反公司相關(guān)制度的行為。（5）公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。7。合同考查（1）工程合同必須在開工前簽訂，合同簽訂率達(dá)到100%。（2）內(nèi)部承包合同與工程承包合同簽訂后7天內(nèi)，簽約率達(dá)100%。（3）合同條款要真實準(zhǔn)確、責(zé)任分明，企業(yè)合同章、法人代表章、經(jīng)辦人簽字要齊全有效，不允許出現(xiàn)無效合同和違法合同。（4）合同履約率達(dá)到80%以上。附表：附表2-7合同審查表審查項目編號審查項目合同條文內(nèi)容問題和風(fēng)險分析建議或?qū)Σ逬020200J060201S070506S080812……工程范圍……海關(guān)手續(xù)……外匯比例……維修期…………合同第13條……合同第40條……無……合同第54條…………包括在工程清單中所列出的供應(yīng)和工程，以及沒有列出的但為工程經(jīng)濟(jì)地和安全地運行必不可少的供應(yīng)和工程……乙方負(fù)責(zé)交納海關(guān)稅，辦理材料和設(shè)備的入關(guān)手續(xù)……無……自甲方初步驗收之日起，維修保質(zhì)期為1年。在這期間發(fā)現(xiàn)缺點和不足，則乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起一周內(nèi)進(jìn)行維修，費用由乙方承擔(dān)…………工程范圍不清楚，甲方可以隨便擴(kuò)大工程范圍，增加新項目……該國海關(guān)效率太低，經(jīng)常拖延海關(guān)手續(xù)，故最好由甲方負(fù)責(zé)入關(guān)手續(xù)……這一條極為重要必須補(bǔ)上……這里未定義“缺點”和“不足”的責(zé)任，即由誰引起的…………限定工程范圍僅為工程清單所列增加對附加工程重新商定價格的條款……建議加上“在接到到貨通知后××天內(nèi)，甲方完成海關(guān)放行的一切手續(xù)”……在合同談判中要求甲方補(bǔ)充該條款，美元比例爭取達(dá)70%，不低于50%……在“缺點和不足”前加上“由于乙方施工和材料質(zhì)量原因引起的”……第三節(jié)建筑施工企業(yè)計劃管理制度總則為了更好地為公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù)，使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項工作在統(tǒng)一的計劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行，特制定本制度。公司各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，應(yīng)放在各種計劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。公司的計劃管理根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，由公司、項目部、班組進(jìn)行管理。經(jīng)營計劃部是整個公司計劃工作的綜合管理部門，各個職能部門，都分別是各種專業(yè)計劃的歸口部門。為保證公司計劃工作的正常開展，應(yīng)加強(qiáng)綜合計劃，提高其在公司中應(yīng)有的地位和作用。各項目部和歸口部門也必須根據(jù)計劃工作的要求配備專職（兼職）的計劃人員（造價負(fù)責(zé)人）。公司計劃必須認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡，堅持“積極平衡，留有余地”的原則，不留缺口，不“打埋伏”。公司的各項計劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，計劃一經(jīng)下達(dá)，各級部門都必須發(fā)動員工，采取切實有效的措施，保證計劃的實現(xiàn)。長遠(yuǎn)規(guī)劃長遠(yuǎn)規(guī)劃是確定公司未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計劃，它通過年度計劃的安排逐步實現(xiàn)，其主要內(nèi)容包括下列幾個方面：公司的發(fā)展方向。公司生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模。公司技術(shù)改造方向。公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到的水平。公司組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造。職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建議。職工生活福利設(shè)施的改造和提高。能源及原材料的節(jié)約。長遠(yuǎn)規(guī)劃的編輯工作由分管計劃工作的經(jīng)營計劃部主管主持，經(jīng)營計劃部內(nèi)部負(fù)責(zé)匯總、綜合平衡，提出總體方案和上報。各歸口部門按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)搜集、整理資料，提出專業(yè)規(guī)劃（草案）。長遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后分年組織實施。年度綜合計劃年度綜合計劃是公司全體職工在計劃年度內(nèi)的行動綱領(lǐng)，又是安排季度、月計劃的重要依據(jù)。因此，公司各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須嚴(yán)格按年度綜合計劃執(zhí)行。年度綜合計劃的指定采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，綜合平衡的方案進(jìn)行編制，即由分管計劃工作的經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)過口部門按“管什么業(yè)務(wù)，就編什么計劃”的原則，根據(jù)規(guī)定的計劃表式，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)計劃，經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)擬定編制計劃的總