2023年城市軌道交通工程探究3篇

城市軌道交通工程探究3篇城市軌道交通工程篇1

摘要】最近幾年，中國經(jīng)濟得到了蓬勃進(jìn)展，人們的生活質(zhì)量提高，出行需求也漸漸趨向于多元化，對交通運輸行業(yè)的進(jìn)展提出了更多要求。基于此，中國開頭大力建設(shè)更為高效、便捷的軌道交通工程，旨在為廣闊民眾的供應(yīng)舒適、高效的出行服務(wù)。軌道交通項目建設(shè)周期相對較長，并且通信系統(tǒng)的接口數(shù)量較多、技術(shù)性要求較高，所以從多個層面、多個維度對軌道交通通信系統(tǒng)工程建設(shè)項目進(jìn)行剖析，進(jìn)一步提高其管理水平具有重要意義。

關(guān)鍵詞】城市軌道；通信系統(tǒng)；交通；工程建設(shè)；項目管理

0引言

基于軌道交通的通信系統(tǒng)對整個城市而言特別關(guān)鍵，城市軌道交通的牢靠性、平安性對城市市民出行具有重大的影響。因此，在設(shè)計城市軌道交通通信系統(tǒng)時，必需嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行，確保設(shè)計符合相關(guān)要求，如此才能推動整個城市建設(shè)與進(jìn)展。面對建設(shè)管理的各種問題，除了要討論城市軌道交通項目的管理模式，還應(yīng)當(dāng)整合項目建設(shè)特點，加快管理進(jìn)程。

1城市軌道交通通信系統(tǒng)工程建設(shè)的項目管理內(nèi)容

總承包商是整個城市軌道交通通信系統(tǒng)的組織者與管理者，負(fù)責(zé)施工過程的一切項目管理以及施工布局?？偝邪淘谕ㄐ畔到y(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求、運營模式等方面的認(rèn)知程度將直接影響城市軌道通信系統(tǒng)工程項目是否可以順當(dāng)開展。城市軌道交通通信系統(tǒng)工程建設(shè)項目管理的主要內(nèi)容包括下列三個方面，詳細(xì)如下：

1.1集成設(shè)計

結(jié)合工程結(jié)構(gòu)，由總承包商給出初步設(shè)計與相關(guān)內(nèi)容，通常集成設(shè)計包含三個方面：①對于交通通信以及各大子系統(tǒng)，給出一套有效的技術(shù)指導(dǎo)方案，以書面的形式呈現(xiàn)。②接口設(shè)計。通信系統(tǒng)當(dāng)中的接口通常由設(shè)計方完成，不同的子系統(tǒng)都有標(biāo)準(zhǔn)與要求，所以最好規(guī)范各個子系統(tǒng)接口。提前組織工作，在節(jié)約投資的狀況下，保障工期如約執(zhí)行。③對設(shè)備進(jìn)行選型。確保相關(guān)系統(tǒng)以及設(shè)備符合技術(shù)規(guī)格與接口要求。

1.2工程的組織管理

（1）掌握進(jìn)度。一方面，各個單位需要在任務(wù)完成的質(zhì)量要求、資金配置以及期限基礎(chǔ)上，明確項目的整體方案，依據(jù)相關(guān)單位以及任務(wù)支配，制定方案規(guī)章，從而搭建有層次的體系方案。另一方面，掌握項目進(jìn)度過程中，預(yù)防并且訂正偏離是進(jìn)度掌握的首要任務(wù)。

（2）對投資進(jìn)行掌握。在城市軌道交通通信系統(tǒng)工程項目中，需要做好子系統(tǒng)的進(jìn)度方案、設(shè)計組織、施工監(jiān)理以及技術(shù)方案的檢查工作，并且審核不同分項的用款規(guī)劃，讓業(yè)主考慮分期付款。在施工期間，監(jiān)理工程師對每一項合格文件簽署之后，投資人員再結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，簽訂付款憑證。當(dāng)工程量存在變化時，施工部門需要馬上變更報告，當(dāng)審核告一段落，再由監(jiān)理人員供應(yīng)費用建議。對分布分項的各個工種以及不同階段下的結(jié)算進(jìn)行整理，遞交決算報告。

（3）合同管理。合同作為城市軌道交通通信系統(tǒng)工程項目的重點，在管理當(dāng)中，要嚴(yán)格根據(jù)合同實施。依據(jù)法令成立合同，讓雙方履約，并且不得隨便更改內(nèi)容。由于在建設(shè)工程中，具有資金數(shù)額大、工作時間長、技術(shù)簡單等特點，必需優(yōu)化管理合同。

（4）信息管理。信息作為承包商對相關(guān)工程進(jìn)行管控的基礎(chǔ)，信息來源的牢靠性直接關(guān)系著管理的有效性。因此，管理人員必需建成規(guī)范的信息編碼、信息流管理、信息采集以及信息處理機制。

（5）工程協(xié)調(diào)。城市軌道的交通通信系統(tǒng)在建設(shè)期間，是利用多個供貨廠家一同完成，所以爭吵是難免的，很簡單產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛和風(fēng)險。要想從整體上進(jìn)行處理，供貨商必需加大處理決策，通過項目管理的方式優(yōu)化掌握戰(zhàn)略，以更好的解決糾紛，確保相關(guān)工作順當(dāng)執(zhí)行。

（6）強化電磁干擾掌握。開展城市軌道交通通信系統(tǒng)工程建設(shè)項目管理工作的過程中，還需要注意電磁干擾的掌握，防止由于電源電磁干擾造成通信系統(tǒng)消失特別狀況，進(jìn)而致使城市軌道交通無法運行。詳細(xì)施工過程中，假如施工方未嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求安置電源，造成零線、地線之間電位差相對較高，或者開關(guān)位置等零部件的設(shè)置缺乏合理性，造成運行過程中產(chǎn)生瞬變電壓，那么將會對軌道通信同造成影響，因此施工過程之中必需注意電磁干擾掌握工作。

1.3質(zhì)量掌握

（1）施工前的質(zhì)量掌握。項目建設(shè)部門和施工監(jiān)理單位要對施工單位資質(zhì)進(jìn)行核查，對施工人員素養(yǎng)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行審查，使參加施工的人員技術(shù)水平與工程技術(shù)要求相適應(yīng)。項目建設(shè)部門和施工監(jiān)理單位要對施工方編制的施工組織設(shè)計和質(zhì)量方案進(jìn)行審查。（2）施工階段的質(zhì)量掌握。對進(jìn)入制造現(xiàn)場的材料和外購件按規(guī)定作檢查，對不符合要求的要拒收；對設(shè)備重要零部件和重要材料的生產(chǎn)和裝配場所要實行監(jiān)督；按規(guī)定對重要零部件進(jìn)行試驗；制定巡察工地的次序和周期。對重要零部件的重要工藝操作過程實行旁站監(jiān)督；審核設(shè)計變更和圖紙更改；召開日常工地會議，組織質(zhì)量專題會議形成現(xiàn)場質(zhì)量管理制度。（3）工程驗收階段的質(zhì)量掌握。項目建設(shè)部門制定包含質(zhì)量掌握要求的驗收方案。驗收開頭前，項目建設(shè)部門應(yīng)組織有關(guān)各方參與驗收預(yù)備工作會議，明確各自的質(zhì)量責(zé)任。正式驗收前，施工單位應(yīng)依據(jù)國家驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計資料全面檢查工程質(zhì)量，監(jiān)理單位收到驗收申請后，應(yīng)對工程實體進(jìn)行檢查。對驗收中發(fā)覺的質(zhì)量問題，應(yīng)本著各負(fù)其責(zé)的原則，進(jìn)行徹底整改，并將整改結(jié)果報項目建設(shè)部門。

2進(jìn)一步提高城市軌道交通通信系統(tǒng)工程項目管理水平的建議

2.1改善并創(chuàng)新投融資模式

首先，讓內(nèi)資得到合理應(yīng)用。對于當(dāng)下資金短缺的問題，政府應(yīng)當(dāng)加大整合力度，同時吸引更多的企業(yè)投入其中，從源頭上處理好資金問題。除此之外，還可以通過民眾的形式，征收相關(guān)費用。其次，做好招商引資工作，拓展融資渠道，讓市場達(dá)到商業(yè)運作的效果，這樣市場才能被認(rèn)可。最終，通過交通經(jīng)濟的形式拉動資金。讓交通經(jīng)濟帶真正發(fā)揮價值，在轉(zhuǎn)化經(jīng)濟收益的同時，帶動資金。

2.2進(jìn)一步提高施工技術(shù)

城市軌道交通作為一項簡單、系統(tǒng)的工程，需要多個學(xué)科的專業(yè)學(xué)問，全部工作人員必需擁有扎實的技術(shù)、思維寬闊，特殊是高新技術(shù)。由于技術(shù)上存在問題，所以實踐工程特別簡單，假如技術(shù)存在問題，勢必會影響成本與工期。對此，在工程建設(shè)時，必需改進(jìn)施工技術(shù)，在多門專業(yè)學(xué)問以及多學(xué)科的領(lǐng)域使用高新技術(shù)，通過增加專業(yè)人才以及先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度，讓城市軌道建設(shè)滿意工期以及質(zhì)量要求，這樣才能規(guī)避資源鋪張的問題。

2.3深化可持續(xù)的進(jìn)展機制

①在城市軌道建設(shè)期間，線路過長是普遍存在的問題。規(guī)劃線路時，沒有綜合考慮不同區(qū)域的客流量問題，導(dǎo)致客流量不均。②線路延長，當(dāng)?shù)罔F面臨擴建需求時，沒有正視不同線路的容量，所以對資源造成了鋪張。③車站規(guī)模有問題。由于過分關(guān)注規(guī)模，存在很大的資金投入，財務(wù)負(fù)擔(dān)特別大，經(jīng)過很長時間后才能回收運營成本。

3結(jié)語

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，中國城市交通建設(shè)開頭向多樣化、科學(xué)化的方向邁進(jìn)，雖然目前城市軌道在中國已經(jīng)獲得了許多成果，但城市軌道交通建設(shè)項目涉及內(nèi)容多、涵蓋范圍廣，需投入大量的資金，所以必需落實項目管理，依據(jù)軌道建設(shè)潛在問題，對工程建設(shè)項目進(jìn)行創(chuàng)新管理，從而推動中國交通事業(yè)快速進(jìn)展。

:李文天單位:中鐵華鐵工程設(shè)計集團(tuán)有限公司

城市軌道交通工程篇2

科學(xué)合理的項目管理能指導(dǎo)項目根據(jù)項目規(guī)劃有序?qū)嵤?，在實施過程中處理常規(guī)工作以及突發(fā)狀況，保證項目按時交付。文章以項目管理學(xué)問體系中項目管理5大過程組為理論依據(jù)，結(jié)合深圳市軌道交通9號線專用通信系統(tǒng)集成項目（以下簡稱“9號線項目”）的實際項目管理閱歷，從項目啟動、項目規(guī)劃、項目實施、項目監(jiān)控和項目收尾5個方面對9號線項目的管理閱歷做分析總結(jié)。

1項目啟動

項目的啟動以9號線項目的項目章程獲得批準(zhǔn)為標(biāo)志和起點，而后進(jìn)入項目啟動階段各項重點工作籌備階段。項目啟動階段重點工作包括任命項目經(jīng)理、組建項目團(tuán)隊、明確項目目標(biāo)、維護(hù)項目干系人關(guān)系等。項目部組織結(jié)構(gòu)見圖1。

1.1任命項目經(jīng)理

9號線項目經(jīng)理的選拔遵循以下原則：具有2個項目以上的項目主持閱歷、具備良好的專業(yè)學(xué)問和管理學(xué)問、有良好的溝通和管理協(xié)調(diào)技能，具備良好的從業(yè)道德[1]。在項目章程的制定階段，項目經(jīng)理人選就已經(jīng)確定。項目經(jīng)理參加了項目章程的制定和發(fā)布過程，項目章程對項目經(jīng)理的權(quán)限做出規(guī)定和授權(quán)。

1.2組建項目團(tuán)隊

9號線項目的項目團(tuán)隊組建采納職能型組織結(jié)構(gòu)。在項目組織結(jié)構(gòu)中由項目經(jīng)理管理和協(xié)調(diào)9號線項目工作；項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的各項目成員分管項目中不同的子系統(tǒng)及其分包商。9號線項目選用職能型組織結(jié)構(gòu)的緣由在于項目組成員間責(zé)任和權(quán)限分明、目標(biāo)明確，學(xué)問技能和閱歷溝通便捷，能夠有效保障項目的順當(dāng)開展。

1.3明確項目目標(biāo)

9號線項目目標(biāo)分為階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)。階段目標(biāo)主要包括9號線通信系統(tǒng)的設(shè)計聯(lián)絡(luò)、工廠驗收、設(shè)備到貨、安裝調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、工程驗收、產(chǎn)品交付等重要階段性工作。向甲方交付一套功能齊全、運行穩(wěn)定的9號線專用通信系統(tǒng)，保障9號線順當(dāng)開通和運營是9號線項目的最終目標(biāo)。

1.4維護(hù)項目干系人關(guān)系

9號線項目干系人特殊是甲方的干系人，需要重點維護(hù)。要了解這些干系人對項目的需求和期望，可以在項目實施過程中要盡量滿意其項目需求，解決其提出的項目整改問題[2]。維護(hù)好項目干系人的工作關(guān)系獲得干系人的支持，促進(jìn)項目的勝利執(zhí)行。

2項目規(guī)劃

項目規(guī)劃是整個項目管理的關(guān)鍵部分，指導(dǎo)項目的詳細(xì)實施，為項目檢查、監(jiān)督和掌握供應(yīng)牢靠依據(jù)，直至項目收尾[3]。在9號線項目啟動后，根據(jù)9號線合同的工期要求，由公司項目管理部門、項目經(jīng)理聯(lián)合項目部共同發(fā)起制訂了9號線項目的整體實施方案，該項目規(guī)劃制訂完成后提報甲方單位和監(jiān)理單位審批通過。9號線項目規(guī)劃流程依次包括系統(tǒng)的設(shè)計聯(lián)絡(luò)、工廠驗收、設(shè)備到貨、安裝調(diào)試、工程驗收、產(chǎn)品交付。

2.1設(shè)計聯(lián)絡(luò)

在設(shè)計聯(lián)絡(luò)階段，項目部聯(lián)合各個子系統(tǒng)廠家向甲方具體匯報9號線項目的總體方案，包括技術(shù)方案對招標(biāo)的響應(yīng)、子系統(tǒng)供貨清單確認(rèn)、子系統(tǒng)功耗統(tǒng)計、工期支配、疑問澄清等。把會議成果落實為會議紀(jì)要，作為后期工作的指導(dǎo)性文件。

2.2工廠驗收

在工廠驗收階段，項目部組織9號線項目甲方代表、設(shè)計方以及監(jiān)理方代表等主要項目干系人，到供貨單位實地考察設(shè)備的設(shè)計和生產(chǎn)狀況。在此期間，供貨單位需依據(jù)甲方的實際使用場景組織設(shè)備運行試驗，以試驗輸出結(jié)果來驗證設(shè)備的工作性能是否滿意甲方要求。

2.3設(shè)備到貨

在設(shè)備到貨階段，首先，要確認(rèn)倉庫防潮防塵等環(huán)境條件是否達(dá)標(biāo)；其次，核對到貨設(shè)備的型號和性能指標(biāo)是否與合同吻合；最終，與施工方做好設(shè)備的清點和移交，具體記錄設(shè)備到貨臺賬，確保設(shè)備到貨平安有序。

2.4安裝調(diào)試

在設(shè)備安裝調(diào)試階段，首先，對安裝人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及依據(jù)圖紙對安裝人員做好技術(shù)交底工作，保證按圖作業(yè)；其次，在階段性安裝目標(biāo)達(dá)成時，由項目部組織設(shè)備供貨方的技術(shù)人員根據(jù)工期支配有序開展系統(tǒng)調(diào)試工作，直至子系統(tǒng)調(diào)試和系統(tǒng)間調(diào)試完成。

2.5工程驗收

在工程驗收階段，應(yīng)保證專用通信系統(tǒng)各子系統(tǒng)的調(diào)試以及系統(tǒng)間的聯(lián)調(diào)已完成，甲方要求的系統(tǒng)各項功能均已實現(xiàn)。在甲方組織的專家組驗收期間，仔細(xì)記錄專家組提出的看法和建議，便于后期的遺留問題整改工作。

2.6產(chǎn)品交付

在產(chǎn)品交付階段，首先，要交付給甲方一個功能達(dá)標(biāo)、運行穩(wěn)定的牢靠的專用通信系統(tǒng)；其次，本階段一個重要的工作就是要提交文檔性資料，此類文檔性資料數(shù)量較多，包括設(shè)聯(lián)會資料、變更資料、請款資料等，在平常工作過程中要注意分類收集和整理[4]。

3項目實施

項目實施是為了實現(xiàn)項目的階段或最終目標(biāo)而實施項目規(guī)劃中已確定工作的過程[5]。在項目實施中，范圍、進(jìn)度、成本和質(zhì)量是影響項目實施的關(guān)鍵因素，平安也是一個不應(yīng)忽視的重點工作。在項目實施階段，9號線從以下幾個方面入手，保證項目實施的順當(dāng)進(jìn)行。

3.1范圍

明確項目需做且只需做的全部工作，少做會影響系統(tǒng)既定功能的實現(xiàn)，多做就會鋪張資源。9號線項目需做且只需做到專用通信系統(tǒng)的設(shè)計聯(lián)絡(luò)、廠驗、設(shè)備的到貨安裝督導(dǎo)、與對接系統(tǒng)的接口調(diào)試與聯(lián)調(diào)等工作。明確項目范圍不僅有利于明確責(zé)任界面，也為項目成本、時間等資源預(yù)算供應(yīng)了基礎(chǔ)。

3.2進(jìn)度

項目進(jìn)度是項目實施時需重要關(guān)注的問題，關(guān)乎項目能否按時交付。9號線項目在制訂進(jìn)度方案時嚴(yán)格以合同中的工期方案為依據(jù)，依據(jù)實際狀況對進(jìn)度方案進(jìn)行調(diào)整。對于實施過程中可能存在的不確定因素，比如集中告警系統(tǒng)的調(diào)試要以全部接口系統(tǒng)調(diào)試完成為前提，這就需要依據(jù)實際進(jìn)度適時調(diào)整系統(tǒng)的調(diào)試進(jìn)度，適時支配調(diào)試人員作業(yè)，確保工程如期完成。

3.3成本

成本是企業(yè)生存的生命線，在保證項目實施的質(zhì)量完全滿意合同要求的基礎(chǔ)上，盡量把項目的實際發(fā)生成本掌握在項目預(yù)算范圍之內(nèi)，保證項目和企業(yè)的基本利益[6]。比如在9號線項目中，傳輸和電源系統(tǒng)是整個專用通信系統(tǒng)的核心系統(tǒng)，承載核心的業(yè)務(wù)，在預(yù)算允許的范圍內(nèi)加大人力等資源投入，而集中告警系統(tǒng)是一個幫助型的系統(tǒng)，功能單一，不需承載重要業(yè)務(wù)，可適當(dāng)削減相關(guān)資金的投入。

3.4質(zhì)量

產(chǎn)品的交付質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的保障，所以9號線在實施過程中需要從技術(shù)方案、設(shè)備材料入手，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)工程。9號線項目在項目初期仔細(xì)履行分包商資質(zhì)審查、人力上崗資質(zhì)審查，并通過工廠驗收、接口試驗、實施過程中的階段性驗收等措施，確保交付一個滿意甲方要求的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.5平安

項目中的平安包括信息平安與項目成員的人身平安。愛護(hù)信息的平安是目前互聯(lián)網(wǎng)時代一個重要的課題，可以有效愛護(hù)項目信息和學(xué)問產(chǎn)權(quán)不受非法侵害[7]。人身平安更是一切存在的前提，在施工過程中要嚴(yán)防水、電或是自然災(zāi)難給項目參加者帶來的損害。9號線項目支配了多次崗位培訓(xùn)工作，包括資料平安管理、施工平安等內(nèi)容，并嚴(yán)格審查人員資質(zhì)，確保平安施工。

4項目監(jiān)控

項目的監(jiān)控工作是跟蹤項目實施的進(jìn)展，以實現(xiàn)項目方案中既定目標(biāo)的過程[8]。項目監(jiān)控工作貫穿于整個項目過程，可以讓項目管理者隨時了解到項目當(dāng)前的狀態(tài)，猜測項目的進(jìn)展趨勢，以制訂項目階段方案或特別補救措施。在9號線項目的實施過程中，主要實行以下措施來對項目的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)控。（1）分包商層面：項目部組織各接口系統(tǒng)定期匯報調(diào)試進(jìn)度，準(zhǔn)時匯報調(diào)試中消失的問題；對于能夠解決的問題準(zhǔn)時開會爭論對策，需要領(lǐng)導(dǎo)層幫助解決的問題要準(zhǔn)時上報。（2）系統(tǒng)分管工程師層面：定期提交工作日志，匯報工作進(jìn)度和總結(jié)，把系統(tǒng)分管工程師對項目的監(jiān)控納入其工作績效考核中。（3）項目經(jīng)理層面：定期向甲方匯報項目實施進(jìn)展，重點關(guān)注甲方對項目需求的動態(tài)。

5項目收尾

項目收尾是指完成了項目管理的全部活動和項目實施的全部過程，正式結(jié)束項目[9]。項目收尾時，要審查各階段的收尾信息，確保全部工作都已完成，項目目標(biāo)已實現(xiàn)。對承建方來講，項目收尾的意義主要有以下幾點：（1）合同款項結(jié)算。項目收尾后項目部就可以依據(jù)合同相關(guān)條款向甲方申請相應(yīng)工期節(jié)點的工程款項，這也是作為承建方的乙方最重要的項目目標(biāo)之一。（2）釋放資源。結(jié)束本次項目工作可以釋放項目中的人力資源，為承建方開展新的工作做好充分的預(yù)備。（3）積累組織過程資產(chǎn)。項目經(jīng)理和項目部成員等項目參加者可以總結(jié)本次項目參加過程中積累的項目管理或項目實施閱歷教訓(xùn)[10]。9號線項目在收尾階段工作內(nèi)容主要包括以下幾點：（1）向甲方交付了滿意合同要求的專業(yè)通信系統(tǒng)：系統(tǒng)可實現(xiàn)甲方要求的各項系統(tǒng)功能，系統(tǒng)與接口系統(tǒng)業(yè)務(wù)交互正常，系統(tǒng)整體運行性能穩(wěn)定。（2）向甲方提交了專用通信系統(tǒng)的相關(guān)文檔：包括投標(biāo)簽約、供貨預(yù)備、生產(chǎn)供貨、驗收結(jié)算和售后服務(wù)等各階段的材料，并通過了甲方的驗收。（3）由項目的實施進(jìn)入到系統(tǒng)的質(zhì)保期：質(zhì)保期內(nèi)隨時關(guān)注系統(tǒng)運行狀況，對甲方的需求準(zhǔn)時響應(yīng)；定期在甲方組織的質(zhì)保會上匯報質(zhì)保期工作記錄以及質(zhì)保期的工作方案。

6結(jié)語

9號線項目已根據(jù)項目啟動、項目方案、項目實施、項目監(jiān)控、和項目收尾等過程完成了整個項目管理工作，目前正處于售后維保階段?？茖W(xué)合理的項目管理保證了項目的順當(dāng)實施，并且在項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量等方面均得到了甲方的認(rèn)可和好評。

:呂兆輝單位:北京經(jīng)緯信息技術(shù)有限公司

城市軌道交通工程篇3

1全過程造價管控簡述

為了節(jié)省和掌握工程開支，提高城市軌道交通項目的經(jīng)濟收益，需要加強工程造價掌握。而全過程造價管理模式得到了廣泛的運用。所謂全過程造價管理，其主要指的是在工程的可行性討論階段、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段進(jìn)行全面評估預(yù)算，在保障工程高質(zhì)量和高收益的基礎(chǔ)上，有效掌握造價成本，同時結(jié)合工程造價設(shè)計執(zhí)行組織活動的一種理論。

2城市軌道交通項目工程全過程造價管控存在的問題及緣由

2.1存在的問題

全面分析當(dāng)前我國的城市軌道交通項目，發(fā)覺其在造價管理方面存在很多問題，這些問題在肯定程度上威逼著工程質(zhì)量，這一系列問題主要總結(jié)為以下幾點：（1）全過程造價管理體系還不夠完善。我國的城市軌道交通項目工程沒有形成一個全面的共享信息體系，前期的工程造價數(shù)據(jù)收集不夠精確、全面和真實，同時收集好的資料不能準(zhǔn)時整理分類。對于一個項目工程來說，工程造價資料的收集、整理及分析是特別關(guān)鍵的，該工作的執(zhí)行程度會直接關(guān)聯(lián)后期工程設(shè)計實施的順當(dāng)[1]?，F(xiàn)如今，我國正在進(jìn)行的和已經(jīng)竣工的城市軌道交通項目工程越來越多，但是對這些工程的數(shù)據(jù)整理分析屈指可數(shù)，各工程項目之間無法實現(xiàn)共享，同時也不能共享造價管理閱歷及施工閱歷的目標(biāo)。（2）全過程造價管理中的各環(huán)節(jié)連接過于刻意。由于全過程造價管理涉及整個工程，從前期設(shè)計到后期實施到最終竣工，都需要工程造價管理在其中發(fā)揮作用，再加上各階段的施工人員和管理負(fù)責(zé)人員各不相同，進(jìn)而導(dǎo)致各環(huán)節(jié)之間連接過于刻板，不能做到充分溝通。造價概算環(huán)節(jié)需要對技術(shù)設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行分析，各操作工序的生產(chǎn)指標(biāo)各不相同，施工人員之間不能做好交接工作，導(dǎo)致概算消失誤差；施工設(shè)計階段會依據(jù)技術(shù)設(shè)計階段的各項概算進(jìn)行統(tǒng)計，最終給出合適的預(yù)算，但正如前文所述技術(shù)階段的概算工作不夠全面，使得預(yù)算會消失大偏差。（3）投資資金相對匱乏。即使城市軌道交通項目是當(dāng)前國家和人民關(guān)懷的重點話題，但在實際的工程建設(shè)方面給不到充分的資金關(guān)心，導(dǎo)致施工單位存在很大的資金缺口。施工單位和相關(guān)企業(yè)為了完成高質(zhì)量工程建設(shè)，往往會通過貸款、債券等途徑獵取資金，貸款以及債券產(chǎn)生的利息費用會漸漸增加施工單位的建設(shè)壓力。

2.2緣由

上述已經(jīng)提及我國當(dāng)前城市軌道交通項目工程中存在的主要問題，接下來將重點分析造成以上問題的主要緣由：（1）缺乏強勁的掌握力度。對我國的城市軌道交通項目的造價管理工作進(jìn)行分析，發(fā)覺造價管理的掌握力度不夠大，進(jìn)一步造成造價管理工作的不全面[2]。在分析工程可行性的時候，應(yīng)全面把握工程信息，分析當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境及客流量，制定科學(xué)的設(shè)計方案，并給出合理的造價掌握措施。（2）全過程造價管理理念了解不足。我國在近些年來才開頭大規(guī)模建設(shè)城市軌道交通工程，相對來說，沒有足夠長的歷史，當(dāng)然也就缺乏比較充分的施工管理閱歷。再加上全過程造價管理理念是在實踐工作中產(chǎn)生的新型造價管理理念，施工人員對其了解不夠深化，對該理念的作用也不清晰。（3）造價管理人員專業(yè)力量欠缺。全過程造價管理涉及整個工程，要求相關(guān)管理人員必需具備豐富的專業(yè)學(xué)問和操作技能，學(xué)會對整個工程做全面分析，確保造價預(yù)估和概算的精確?????性、科學(xué)性。然而，實際工程中大部分造價管理人員的閱歷不夠豐富、業(yè)務(wù)水平較低，導(dǎo)致造價工作進(jìn)度慢、精確度低，這為后期詳細(xì)施工埋下隱患。

3提升城市軌道交通建設(shè)項目工程全過程造價管理的相關(guān)措施

3.1完善地鐵工程概算編制方法及定額工作

造價站可以依據(jù)國家的概算編制規(guī)定，對應(yīng)制定和本地鐵相符合的概算編制方法及定額。地鐵的定額概算是一項較為浩大的工程，因此可以參考其他工程的定額消耗量，再結(jié)合造價站發(fā)布的最新消息，盡最大程度簡化工作量[3]。此外，在地鐵設(shè)計概算階段，要求定額目標(biāo)僅局限為工程中的工、機、料的消耗量，具體規(guī)定工程費用的組成及費率。對于定額系統(tǒng)來說，消耗量和工程量的概算和預(yù)算是有明確規(guī)定的，要求造價單價和費率根據(jù)市場規(guī)定，進(jìn)而實現(xiàn)造價的穩(wěn)定性和可行性。

3.2加大全過程造價管理理念的宣揚力度

在實際的城市軌道交通項目建設(shè)過程中，施工人員應(yīng)當(dāng)拋棄原有的造價管理理念中過于陳舊、死板的理論，學(xué)會接受新型造價管理理念，即全過程造價管理理念。全過程造價管理理念要求施工人員花費更多的心思在詳細(xì)施工環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人力資源的價值。加大全過程造價管理理念的宣揚力度，需要項目負(fù)責(zé)人員做好宣揚工作，在實際工作中不斷將全過程造價管理理念滲入到施工人員的意識中，開設(shè)特地的造價人員培訓(xùn)課程，不斷加強造價人員的業(yè)務(wù)力量，同時安排好施工人員的工作職責(zé)，實行肯定的獎懲制度，調(diào)動施工人員學(xué)習(xí)新理念的樂觀性。

3.3健全全過程造價管理體系

對城市軌道交通項目工程的造價管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出最大的問題在于城市軌道交通項目的造價管理體系不夠完善，且在造價管理工作中相關(guān)工作得不到落實[4]?；诖?，政府應(yīng)當(dāng)和施工單位進(jìn)行商討討論，制定出有肯定指導(dǎo)意義的文件，為城市軌道交通項目的造價管理指明方向和供應(yīng)理論依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上不斷完善自身的管理體系，確保造價管理體系的可行性、科學(xué)性和全面性，保障造價管