河南省防治瓦斯雙十條

河南省煤礦防治煤與瓦斯突出十項措施

為提高全省煤礦防治煤與瓦斯突出水平,遏制煤與瓦斯突出事故發(fā)生,促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國家安全監(jiān)督管理總局令第19號)、《河南省強化煤礦安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等規(guī)定,結合我省實際情況,特制定以下措施:一、建立健全瓦斯災害防治管理體系煤炭企業(yè)要按照規(guī)定明確各管理層級的防突職責。煤與瓦斯突出礦井要建立健全由地質(zhì)、技術、通風、防突、安檢、機電、調(diào)度等部門組成的防突管理協(xié)調(diào)機構,負責完善瓦斯災害防治管理制度;要配齊符合有關規(guī)定、技術水平適應的各類防突人員,其中現(xiàn)場防突技術人員應由從事防突專業(yè)工作不少于2年且勝任防突工作要求的專業(yè)人員擔任;礦長是防突工作第一責任人,必須具有分管煤與瓦斯突出礦井安全、生產(chǎn)、技術工作2年以上副職工作經(jīng)歷;總工程師由常務副礦長擔任,承擔直接協(xié)調(diào)、組織防突工作職責;要配備專職防突副礦長,在總工程師領導下負責防突工作;嚴格落實一崗雙責,其他副職負責分管范圍內(nèi)的瓦斯災害防治工作。

二、強化礦井瓦斯等級管理

礦井出現(xiàn)下列情況之一的,直接升級為煤與瓦斯突出礦井:與煤與瓦斯突出礦井開采同一煤層、同一地質(zhì)單元,且開采標高在煤與瓦斯突出礦井始突標高以下的相鄰礦井;煤層瓦斯壓力不低于0.74兆帕;施工鉆孔時有噴孔、頂鉆等瓦斯動力現(xiàn)象。升級為煤與瓦斯突出礦井的,由所在煤炭企業(yè)于6個月內(nèi)直接報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構備案,否則追究煤炭企業(yè)主要負責人責任。點擊添加文本三、規(guī)范區(qū)域突出危險性預測

和區(qū)域驗證

礦井的突出煤層始突標高以下不得劃分無突出危險區(qū),以前劃分的一律作廢。區(qū)域突出危險性預測必須以實測數(shù)據(jù)為準,測點間距按煤層走向不得大于100米。區(qū)域突出危險性預測應由礦長和總工程師組織實施,預測結果必須由煤炭企業(yè)主要負責人和總工程師確認。經(jīng)區(qū)域突出危險性預測或經(jīng)區(qū)域防突措施效果檢驗后確定為消除突出危險的區(qū)域,在進行采掘作業(yè)時必須采用工作面預測方法進行區(qū)域驗證;采掘工作面一旦發(fā)現(xiàn)驗證參數(shù)指標超限、發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象或突出預兆的,必須重新實施區(qū)域防突措施。

四、從嚴確定礦井區(qū)域突出危險性預測、防突措施效果檢驗的參數(shù)臨界值

礦井預測和檢驗煤層或采掘工作面瓦斯突出危險性的參數(shù)臨界值指標,由煤炭企業(yè)的總工程師按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》組織試驗考察確定,并報煤炭企業(yè)董事長簽字確認,其中瓦斯含量臨界值指標不得大于6立方米每噸,瓦斯壓力臨界值指標不得大于0.6兆帕,其他驗證和檢驗參數(shù)臨界值指標應小于《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》中的參考值。測定的瓦斯參數(shù)必須由礦井總工程師簽字確認,區(qū)域防突措施效果評價報告必須由煤炭企業(yè)總工程師簽字確認。點擊添加文本五、嚴格執(zhí)行區(qū)域防突措施礦井煤層瓦斯壓力大于0.6兆帕或瓦斯含量大于6立方米每噸時,必須采取開采保護層或利用底(頂)板巖巷穿層鉆孔預抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施;嚴禁采用順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施和局部防突措施補充消突。在落實區(qū)域防突措施、瓦斯壓力和含量分別降到0.6兆帕和6立方米每噸以下后,方可進入煤層進行采掘作業(yè)。否則,責令礦井停產(chǎn)整頓,并嚴肅追究煤炭企業(yè)主要負責人和相關人員的責任。點擊添加文本

六、加強煤與瓦斯突出礦井地質(zhì)探查工作

煤炭企業(yè)和礦井要定期召開地質(zhì)分析會,研究解剖地質(zhì)情況。積極開展以地面物探為主的致災因素勘查,查明地質(zhì)構造等隱蔽致災因素,利用底(頂)板巖巷驗證構造異常區(qū)。采掘過程中要先利用物探或鉆探等手段,探測突出工作面前方地質(zhì)構造。遇到地質(zhì)構造或煤層賦存條件急劇變化等情況時,必須立即按突出危險區(qū)管理,并采取相應措施。加強突出煤層底(頂)板巷道掘進超前勘探工作,嚴防誤揭煤層。煤炭企業(yè)及礦井地測部門必須嚴格執(zhí)行地勘現(xiàn)場工作制度,對采掘工作面的地質(zhì)預測結果負責。點擊添加文本七、建立瓦斯管理預警分析處置制度和煤與瓦斯突出調(diào)查處理制度礦井出現(xiàn)瓦斯涌出異常情況和在瓦斯災害治理中出現(xiàn)頂鉆,噴孔、連續(xù)響煤炮,地質(zhì)變化、壓力增大等征兆的,必須立即停工撤人,由礦長和總工程師負責組織分析處理,制訂預防和整改措施,并立即報告上級單位;上級單位要派人到現(xiàn)場核查情況,督促整改。礦井發(fā)生煤與瓦斯突出的,必須按照要求建立臺賬和卡片,并向上級單位報告,上級單位必須認真組織調(diào)查,提出防范措施和處理意見,并報當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局。

點擊添加文本八、合理安排生產(chǎn)布局,確保

抽采達標

突出礦井必須編制專項防突設計,制定中長期和年度防突計劃,合理安排生產(chǎn)布局,超前實施防突工程,實現(xiàn)抽、掘、采平衡。采取底(頂)板巖巷預抽措施時,根據(jù)瓦斯壓力、含量、鉆孔布置數(shù)量、瓦斯抽采濃度,確定有效預抽時間,并利用水力化增透措施,提高抽采效率。積極采用先進打鉆設備提高鉆進速度、增加鉆孔深度,確保鉆孔施工到位;研究改進封孔技術,提高封孔質(zhì)量;加強抽采系統(tǒng)巡檢維修管理,提高抽采效率,確保抽采達標。九、嚴格防突現(xiàn)場管控嚴格防突現(xiàn)場管理,保證防突計劃和防突措施執(zhí)行到位。抽采打鉆地點要安裝視頻監(jiān)控設施,實現(xiàn)地面實時監(jiān)控;瓦斯參數(shù)測定應選用先進設備和儀器,預測預報員必須由專職專業(yè)人員擔任,不得由其他人員兼任;完善現(xiàn)場作業(yè)人員各類實況記錄,每班必須填寫防突報告表,并實行采掘、打鉆異常情況零報告制度,地面調(diào)度室要建立現(xiàn)場報告記