論建設(shè)工程價格的合理確定

論建設(shè)工程價錢的合理確定【綱領(lǐng)】工程價錢是指依據(jù)基本建設(shè)程序新建成的建設(shè)工程項(xiàng)目的價錢。工程價錢與平時所講的建筑產(chǎn)品價錢既有聯(lián)系又有差別，合理地確定出工程價錢關(guān)于提高經(jīng)濟(jì)效益等方面擁有重要意義。本文通過聯(lián)合筆者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入地解析工程價錢的組成，提出其合理定取的要點(diǎn)。【要點(diǎn)詞】建筑工程；工程價錢；價錢確定前言工程價錢形成的基礎(chǔ)是工程價值。只管建筑工程的實(shí)質(zhì)價錢受很多因素的影響，變化很大，畸高畸低，憂如沒有什么規(guī)律可循，但是只需把工程產(chǎn)品看作商品，只需經(jīng)過市場進(jìn)行互換，那么它就掙脫不掉價值規(guī)律的作用，它的形成基礎(chǔ)只能是工程產(chǎn)品的價值。誠然工程價值的高低，當(dāng)前尚難以精準(zhǔn)計算，但是，可以經(jīng)過對價錢與成本、盈利關(guān)系的解析與測算，也大概可以看出，工程價值是工程價錢的基礎(chǔ)。不論是計劃價錢仍是市場價錢，其最后的限制因素仍舊是工程的價值。凡是在價錢形成中自覺利用這個規(guī)律所形成的價錢，就會促使工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；凡是違犯這一規(guī)律所形成的價錢，就會遇到客觀規(guī)律的處分，阻攔建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。工程價錢怎樣實(shí)現(xiàn)以工程價值為基礎(chǔ)，應(yīng)注意以下兩個方面的問題。工程價錢組成合理性第1頁共5頁工程成本是工程價值與價錢中最主要的組成部分，工程成本的合理與否，直接關(guān)系著工程價錢形成的科學(xué)性與合理性。由于過去長久末把建筑產(chǎn)品看作商品，加之建筑產(chǎn)品成本與價錢核算中的某些特點(diǎn)，造成了工程成本一方面是項(xiàng)目組成不全，該進(jìn)成本沒有進(jìn)，這也是造成建設(shè)工程產(chǎn)品價錢偏低的原因之一；另一方面是把成本與收益相混雜，把本不屬于成本開支的項(xiàng)目也列入了成本。其他工程成本的不實(shí)還反應(yīng)在經(jīng)常把它與收益部分相混雜，將應(yīng)當(dāng)由收益中支付的花銷，而列入成本，使工程成本也有虛增的現(xiàn)象。鑒識某—項(xiàng)支出應(yīng)否列入成本的根本標(biāo)志，是看它能否與產(chǎn)品的價值相聯(lián)系，凡是能形成產(chǎn)品價值的支出，才應(yīng)當(dāng)列入成本，否則只能沖減收益，或由其他專項(xiàng)基金支付，不可以將公司的各項(xiàng)支出都打入成本。詳盡講，如公司的保險費(fèi)、利息及資本占用費(fèi)，就屬于這種支出，它們非法進(jìn)入成本，而事實(shí)上經(jīng)常列入了成本。如工程返工支出的花銷，近似工業(yè)生產(chǎn)中廢品損失，它沒有形成使用價值，進(jìn)而也不形成價值，因此也不應(yīng)列入工程成本，只應(yīng)當(dāng)沖減公司收益，但經(jīng)常也打入了成本。工程價錢形成基礎(chǔ)價的工程價值應(yīng)當(dāng)是部門平均價值任何商品的價值都是出生產(chǎn)該商品的社會必要勞動財產(chǎn)決定的。所謂社會必要勞動時間就是“在現(xiàn)有的社會正常生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動嫻熟程度初勞動強(qiáng)度下制造某種使用價值所需要的勞動時間”。因此可以看出，所謂生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間就是商品生產(chǎn)部分平均所需要的勞動時間：但是在實(shí)質(zhì)工程中，由于建筑產(chǎn)品第2頁共5頁價值決定上的某些特別性，經(jīng)常在工程價錢形成中忽略了以部門平均價值為基礎(chǔ)這一根本源則，有時竟以個別價值，或以平均先進(jìn)價值水平作為價錢形成的基礎(chǔ)，這是不科學(xué)的，也是不合理的。為此應(yīng)注意不應(yīng)以平均先進(jìn)定額作為工程價錢形成的基礎(chǔ)。多年以來我國工程估量定額的編制，采用的是所謂“平均先進(jìn)定額”，不論實(shí)質(zhì)履行中能否達(dá)到了平均先進(jìn)水平，但是確定這樣的原則，并且以此作為訂價的基礎(chǔ)顯然是不穩(wěn)定的。由于按此原則制定的價錢，只能使少許先進(jìn)公司能以收抵支，并有盈利，大部分公司會無利可得，甚至發(fā)生損失。由于這一原則違資了價值規(guī)律的要求，即背離了以部門平均勞動耗資形成社會價值的要求。這也是長久以來人為壓低工程建筑產(chǎn)品價錢酌原因之一。自然，應(yīng)當(dāng)把估量定額與施工定額差別開來。估量定額作為：訂價的基礎(chǔ)，只能取平均值來確定；而施工定額作為公司核查員工的指標(biāo)也不如用平均先進(jìn)水平來確定。這個定額水平是大部分工人經(jīng)過努力才可以達(dá)到的。施工定額是公司領(lǐng)導(dǎo)者制定作業(yè)計劃，須發(fā)工作任務(wù)單，核查工人勞動情況的依據(jù)，但是把它看作訂價基礎(chǔ)則欠要當(dāng)了。按工程建設(shè)的進(jìn)度制定工程價錢由于建筑產(chǎn)品擁有體積大、建設(shè)工期良的特點(diǎn)，因此在它的生產(chǎn)過程一般要經(jīng)過設(shè)計、施工、竣工查收等若干階段，與此相適應(yīng)，建筑產(chǎn)品價錢不相同其他工業(yè)品價錢那樣，可以—次訂價，而是經(jīng)歷了由大概到詳盡，由展望到現(xiàn)實(shí)的訂價過程。概算價錢是在工程初步設(shè)計階段大概測算的工程價錢，是施工圖第3頁共5頁估量造價的基礎(chǔ)。工程在施工從前必然進(jìn)行可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出初步設(shè)計圖紙。其中要設(shè)計出主要建筑物及協(xié)助設(shè)備的規(guī)模，并計算出工程量及概算定額，進(jìn)而計算出各項(xiàng)工程概算花銷。概算造價是工程概算文件的內(nèi)容之一，它一般都是由建設(shè)單位委托設(shè)計單位進(jìn)行計算。設(shè)計概算被國家主管部門贊同此后，就成為國家對該項(xiàng)工程投資撥款的最高限額?？梢姼潘銉r錢是確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資額、編制基本建設(shè)計劃和制定工程估量價錢、核查設(shè)計方案合理性的主要依據(jù)。工程設(shè)計分初步設(shè)計與施工圖設(shè)計兩個階段。在前一階段形成概算價以征后一階段形成估量價錢。估量價錢是施工單位在工程動工從前，依據(jù)由建設(shè)單位供給的并經(jīng)相關(guān)方面贊同的施工圖紙編制的。它的計算程序是，先按估量定額項(xiàng)目和工程量計算規(guī)則，計算出分項(xiàng)工程助工程量，此后逐項(xiàng)套用估量定額單價，累計其全部直接費(fèi)，再招據(jù)各項(xiàng)花銷取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)計算，加以匯總即為全部工程造價。這樣計算出來的估量價錢可以用來作為建設(shè)單位和施工公司簽署施工合同、進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)。建筑工程概算價錢與估量價錢均屬于設(shè)計估量范圍內(nèi)計算的價錢，兩者除在編制的依據(jù)、所處的設(shè)計階段、所起的作用以及所計算的工程項(xiàng)目有粗細(xì)之別外，在花銷的組成及計算方法上基實(shí)情似。結(jié)算價錢是在工程竣工查收此后建設(shè)單位與施工單位最后進(jìn)行結(jié)算的價錢。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，在施工過程中會發(fā)生—定的猜想不到的花銷，因此工程估量價錢誠然屬于合同價錢，但其實(shí)不可以作第4頁共5頁為最后結(jié)算價錢。猜想不到的花銷主假如不屬于施工公司責(zé)任所出現(xiàn)的花銷，如出于更正設(shè)計需加減的花銷以及其他經(jīng)濟(jì)簽證的花銷。可見結(jié)算價錢是在估量價錢基礎(chǔ)上加減必然必要調(diào)整花銷后的價錢。結(jié)算價錢是工程的最后造價，是結(jié)束甲方與乙方合向關(guān)系與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，也是施工公司確定工程最后收入，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算與核查效按的依據(jù)。計算結(jié)算價錢時應(yīng)注意嚴(yán)格恪守國家及地方艙相關(guān)規(guī)定，以保證各樣工程產(chǎn)品價錢的一致性與正確性。結(jié)算價錢內(nèi)容與估量價錢基實(shí)情同，仍舊是