電力公司2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

全文共計(jì)15996字電力公司2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》將安全生產(chǎn)列為“十一五”主要目標(biāo)之一，2019年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全面完成2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)，提出公司2019年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，按照國(guó)家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹(shù)立科學(xué)的安全觀，始終把安全生產(chǎn)工作作為一切工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，加強(qiáng)全面、全員、全方位、全過(guò)程的安全管理與監(jiān)督，把安全監(jiān)督落實(shí)到電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，落實(shí)到企業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)的各方面。落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以人為本，規(guī)范管理。突出人身和電網(wǎng)安全兩個(gè)重點(diǎn)，把保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做到組織措施落實(shí)，技術(shù)措施落實(shí)，安全措施落實(shí)，深入持久地開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)。把握規(guī)律，超前防范，嚴(yán)格監(jiān)督與管理，嚴(yán)肅各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。強(qiáng)化管理，開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)。建立專項(xiàng)安全監(jiān)督機(jī)制，形成常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察的監(jiān)督體系。進(jìn)一步完善制度建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)，探索新思路，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面的可控、在控、能控。保證公司系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行，確保四川電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各單位主要負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，集中精力，恪盡職守，切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。

公司系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，采取措施提高全員安全意識(shí)。在安全生產(chǎn)工作中，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，尊重科學(xué)、探索規(guī)律，防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力生產(chǎn)事故的有效預(yù)控。在安全生產(chǎn)管理中，要堅(jiān)持把落實(shí)各級(jí)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任作為強(qiáng)化安全管理的核心抓好、抓實(shí)。同時(shí)，要積極探索搞好安全生產(chǎn)的新途徑、新辦法。以尊重科學(xué)的態(tài)度，積極運(yùn)用和實(shí)行安全性評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等現(xiàn)代安全管理方法，確保電力生產(chǎn)建設(shè)中的人身、設(shè)備安全，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)保障省公司改革、發(fā)展的順利進(jìn)行。

公司系統(tǒng)全體員工要認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按《省公司安全獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不履行職責(zé)，工作不力，玩忽職守而導(dǎo)致重大安全事故和損失，特別是發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、大面積停電事故和大人身死亡事故的，將嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《省公司安全獎(jiǎng)懲辦法》，追究有關(guān)人員包括領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

三、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

2019年公司安全工作目標(biāo)是：杜絕特大電網(wǎng)、設(shè)備事故和有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)、設(shè)備事故（含大型施工機(jī)械），杜絕電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和大面積停電事故，杜絕重傷及以上人身事故，杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕水電廠垮壩事故，杜絕惡性誤操作事故；控制和減少一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和誤操作事故，力爭(zhēng)不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故。

四、2019年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理和安全生產(chǎn)運(yùn)行管理

1、抓好06年枯期供電和迎峰度夏工作（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）

由于電煤和輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后的原因，06年的供電形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。因此要求發(fā)電企業(yè)從源頭上想辦法保證發(fā)動(dòng)機(jī)組的正常運(yùn)行，各電業(yè)局要做好枯期供電和迎峰度夏的方案，確保省公司06年安全生產(chǎn)任務(wù)的完成。

2、完成**送出加強(qiáng)工程－500kv串補(bǔ)工程的配套工作（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）。

結(jié)合500kv***變電站串補(bǔ)工程和**500kv線路投運(yùn)，制定安控裝置相應(yīng)的方案、整定定值和策略表，進(jìn)行**電東送安控的優(yōu)化工作。

3、深入研究電網(wǎng)運(yùn)行特性，盡快將現(xiàn)存的500kv－220kv電磁環(huán)網(wǎng)解開(kāi)（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）。

積極開(kāi)展電磁環(huán)網(wǎng)解開(kāi)后的穩(wěn)定研究工作，特別是安控裝置的整定定值、策略表等方面的研究。提出**電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)所必須的電網(wǎng)一次、二次技術(shù)條件，隨著電網(wǎng)建設(shè)步伐的加快，網(wǎng)架逐步加強(qiáng)，將**電磁環(huán)網(wǎng)的早日解環(huán)，解決多年以來(lái)**斷面穩(wěn)定控制上的困擾。隨著電網(wǎng)建設(shè)步伐的加快，網(wǎng)架逐步加強(qiáng)，對(duì)省電網(wǎng)內(nèi)具備解環(huán)的條件電磁環(huán)網(wǎng)進(jìn)行解環(huán)。

4、規(guī)范安全穩(wěn)定控制措施的管理（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）。

根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化情況和全網(wǎng)發(fā)、供電需求，制定2019年枯水期、豐水期**電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行規(guī)定。提出重要設(shè)備和重要輸電斷面的穩(wěn)定控制限額和措施。針對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，在電網(wǎng)建設(shè)方面提出改進(jìn)措施，提高電網(wǎng)穩(wěn)定水平。加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置的管理，確保安全自動(dòng)裝置處于完好狀態(tài)，定期對(duì)安全自動(dòng)裝置的定值、投運(yùn)狀態(tài)進(jìn)行檢查。積極參與電網(wǎng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃，提出保證電網(wǎng)安全運(yùn)行所必須的安全控制方案，制定控制策略并投入電網(wǎng)運(yùn)行。

5、完善調(diào)度運(yùn)行事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展全網(wǎng)的反事故演習(xí)，積極開(kāi)展事故預(yù)想和演練（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）。

各級(jí)調(diào)度部門要在事故演習(xí)和事故預(yù)想中推廣dts系統(tǒng)的應(yīng)用，提高預(yù)想和演習(xí)的質(zhì)量。建立完善的工作流程規(guī)范，防止惡性誤操作的發(fā)生。

6、提高**聯(lián)絡(luò)線的控制品質(zhì)（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）。

和各發(fā)電廠密切合作，不斷增大agc的控制容量，同時(shí)通過(guò)snag的清理來(lái)提高agc的控制能力和控制品質(zhì)。減少控制偏差給公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

7、制定繼電保護(hù)的反事故措施（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》繼電保護(hù)反事故措施重點(diǎn)要求，結(jié)合**電網(wǎng)實(shí)際，編制適合**電網(wǎng)的實(shí)施細(xì)則并逐項(xiàng)進(jìn)行貫徹、落實(shí)。

8、加強(qiáng)通信站電源監(jiān)管，降低通信電源故障造成通信干線中斷（內(nèi)容為調(diào)度中心提供）。

05年先后發(fā)生了**站、**站、**站因電源故障造成通信中斷情況，給系統(tǒng)安全造成影響。大部分電業(yè)局無(wú)人值守微波站（光纖中繼站）電源環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)仍未建立，有的上報(bào)了計(jì)劃，但資金得不到落實(shí)。要按照**調(diào)[*]*號(hào)文的具體要求予以整改，確保通信干線的暢通。

9、深入推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作（內(nèi)容為生產(chǎn)技術(shù)部提供）

提高各級(jí)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是規(guī)范人員行為、規(guī)范作業(yè)流程，保證人身安全、保證電網(wǎng)和設(shè)備安全的有效手段。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**電力公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理和考核辦法》，全面提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作安全水平和工作質(zhì)量。制定省公司標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，配合人力資源部做好各級(jí)管理人員和生產(chǎn)一線作業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)。

10、貫徹執(zhí)行省公司制訂的《**電力公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施實(shí)施細(xì)則》，確保反措資金投入到位，落實(shí)安全防范措施。抓薄弱環(huán)節(jié)，堵管理漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（內(nèi)容為生產(chǎn)技術(shù)部提供）

11、加強(qiáng)設(shè)備在設(shè)計(jì)選型、招標(biāo)采購(gòu)、驗(yàn)收、生產(chǎn)運(yùn)行等全過(guò)程的技術(shù)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范、檢修規(guī)范、技術(shù)監(jiān)督規(guī)定、預(yù)防事故措施，切實(shí)做好綜合防雷工作，貫徹落實(shí)《**電網(wǎng)防雷反事故措施實(shí)施辦法》。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、長(zhǎng)時(shí)間重載設(shè)備以及曾經(jīng)發(fā)生故障、事故設(shè)備的評(píng)估分析和監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地提出解決措施和方案。（內(nèi)容為生產(chǎn)技術(shù)部提供）

12、要進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、低頻低壓減負(fù)荷裝置、電力通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的運(yùn)行管理和技術(shù)監(jiān)督，要結(jié)合“六復(fù)核”和華中電網(wǎng)05繼電保護(hù)專項(xiàng)安全檢查結(jié)果，認(rèn)真做好整改工作，確保二次系統(tǒng)運(yùn)行可靠、正確動(dòng)作。

13、全面提高設(shè)備管理水平，重點(diǎn)做好變壓器類設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督和輸電線路的防雷、防污閃工作。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)輸變電設(shè)備的管理，杜絕重大設(shè)備事故和電網(wǎng)大面積污閃事故。

14、加強(qiáng)對(duì)發(fā)電企業(yè)涉及電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量管理工作的監(jiān)督與考核，督促并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電廠嚴(yán)格按調(diào)度曲線運(yùn)行，確保發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁系統(tǒng)、pss、一次調(diào)頻及agc按調(diào)度要求投入運(yùn)行，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

15、電網(wǎng)工程并網(wǎng)和發(fā)電工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收，電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置和穩(wěn)定技術(shù)措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，確保工程質(zhì)量。

16、全面做好防汛抗災(zāi)工作（內(nèi)容為生產(chǎn)技術(shù)部提供）

認(rèn)真貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司防汛管理辦法》，完善防汛工作的組織、技術(shù)措施。按照三個(gè)防汛檢查大綱的要求，對(duì)所屬發(fā)供電單位、水電站、變電站和重要輸電線路的防汛工作進(jìn)行全面檢查。落實(shí)防汛預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施，儲(chǔ)備必要的防汛、搶險(xiǎn)物資。加強(qiáng)防汛值班和信息報(bào)送工作，建立與地方政府防汛部門和水文氣象單位的聯(lián)系通報(bào)機(jī)制。切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，杜絕垮壩、洪水漫壩、水淹廠房和變電站等惡性事故的發(fā)生，確保輸變電設(shè)備、通信設(shè)施安全度汛，確保大壩安全。

（二）加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督

1、建立反事故斗爭(zhēng)常態(tài)機(jī)制

在公司系統(tǒng)2019年開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)反事故斗爭(zhēng)二十五項(xiàng)重點(diǎn)措施的細(xì)化措施。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》、《國(guó)家電網(wǎng)公司安全技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)措施管理規(guī)定》、《**電力公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施實(shí)施細(xì)則》的具體要求。明確責(zé)任，按照“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，確保資金投入到位，抓薄弱環(huán)節(jié)，查安全隱患，堵管理漏洞，落實(shí)各項(xiàng)反事故的組織措施、技術(shù)措施、安全措施，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防止人員責(zé)任事故的發(fā)生。形成反事故斗爭(zhēng)常態(tài)工作機(jī)制

2、加強(qiáng)全面、全員、全方位、全過(guò)程的安全管理

貫徹國(guó)網(wǎng)公司“四全”（全面、全員、全過(guò)程、全方位）安全管理的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)督。

加強(qiáng)設(shè)備在設(shè)計(jì)選型、招標(biāo)采購(gòu)、監(jiān)造驗(yàn)收、安裝調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行等全過(guò)程的安全技術(shù)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范、檢修規(guī)范、技術(shù)監(jiān)督規(guī)定、預(yù)防事故措施，切實(shí)做好防雷、防雨、防風(fēng)偏、防污閃、防火等工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、長(zhǎng)時(shí)間重載設(shè)備以及曾經(jīng)發(fā)生故障、事故設(shè)備的評(píng)估分析和監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地提出解決措施和方案。切實(shí)加強(qiáng)繼電保護(hù)運(yùn)行管理，提高繼電保護(hù)動(dòng)作正確率。切實(shí)加強(qiáng)安全自動(dòng)裝置如高周切機(jī)、低周減載、振蕩解列裝置等的管理，確保安全自動(dòng)裝置處于完好狀態(tài)。

加強(qiáng)基建安全的全過(guò)程管理和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、施工方案、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)承、發(fā)包工程和臨時(shí)用工的合同管理，勞務(wù)及工程發(fā)包方安全管理與監(jiān)督實(shí)施到位。高度重視大型機(jī)械安裝、拆卸、轉(zhuǎn)移、使用過(guò)程的安全管理。在任務(wù)重、工期緊的情況下，做到安全管理不放松、過(guò)程控制無(wú)遺漏、安全監(jiān)護(hù)不缺位，施工安全始終可控、在控。

加強(qiáng)農(nóng)電安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理，將農(nóng)電安全納入公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督考核體系。加大農(nóng)電安全管理力度，規(guī)范農(nóng)電安全事故考核，推行農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)。適時(shí)開(kāi)展農(nóng)電專項(xiàng)安全監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)電安全管理水平的提高。

3、完善、細(xì)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度

全面清理制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，對(duì)照國(guó)網(wǎng)公司和省公司頒發(fā)的規(guī)章制度，結(jié)合本部門、本單位具體情況制定實(shí)施細(xì)則和執(zhí)行辦法；對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，要根據(jù)情況變化及時(shí)修編、完善，確保規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)滿足安全生產(chǎn)實(shí)際的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。按《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范（試行）》和公司改革的整體安排修訂各類、各級(jí)人員的安全職責(zé)，做到有崗位必須有安全職責(zé)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)違反安全職責(zé)的人員要進(jìn)行從嚴(yán)懲處。

4、加強(qiáng)對(duì)新建、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的安全設(shè)施的監(jiān)督，保證工程項(xiàng)目做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)納入工程項(xiàng)目概算。

5、保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入及合理使用

安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和有效實(shí)施是保障企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和有效實(shí)施的監(jiān)督，凡是因安全費(fèi)用不足而導(dǎo)致事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。

6、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行安全職責(zé)的監(jiān)督

對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)行政正職、黨委主要負(fù)責(zé)人分別履行《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范（試行）》中規(guī)定行政正職的十一條安全職責(zé)和黨委書(shū)記的五條安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)，來(lái)保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

7、根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

針對(duì)一、二、四季度檢修工作多，而且往往人身事故多發(fā)的特點(diǎn)，制定細(xì)致的工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定，落實(shí)防止人身事故的各項(xiàng)措施，加大反違章工作力度，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全的可控、在控。同時(shí)完成迎峰度夏前的準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)防止高處墜落、觸電等人身事故、繼電保護(hù)的“三誤”事故、運(yùn)行人員的惡性誤操作事故、大面積停電事故和重大設(shè)備損壞事故的發(fā)生。確保冬季負(fù)荷高峰期的安全可靠供電。

針對(duì)三季度可能出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張，災(zāi)害性氣候突出，雷電活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)迎峰度夏工作措施，嚴(yán)格各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定，完善應(yīng)急處理機(jī)制，針對(duì)夏季高溫、雷雨、大風(fēng)等天氣特點(diǎn)，及時(shí)分析電網(wǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)設(shè)備的巡視和維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，重點(diǎn)防止大面積停電事故和重大設(shè)備損壞事故的發(fā)生。。確保夏季大負(fù)荷期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足用電需求

8、加大工作力度堅(jiān)決防止惡性誤操作事故的發(fā)生

強(qiáng)化運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格執(zhí)行操作票，認(rèn)真做好操作監(jiān)護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行操作制度，各單位要制定防范違章解鎖、帶地線合閘、誤碰壓板、誤接線、誤整定等電氣誤操作和誤調(diào)度事故的措施，并認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格考核。及時(shí)制止違章操作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照已制定的到崗規(guī)定，監(jiān)督管理到位。

加強(qiáng)防誤裝置管理，嚴(yán)格執(zhí)行《防止電氣誤操作裝置管理規(guī)定》。對(duì)所有防誤裝置的使用和管理進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。加強(qiáng)對(duì)防誤裝置的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高運(yùn)行人員的素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行解鎖鑰匙管理使用規(guī)定。

9、以“三鐵”反“三違”，杜絕習(xí)慣性違章。

以“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），加大違章的處罰，但不能以罰代管，按“四不放過(guò)”的原則處理違章，認(rèn)真分析違章原因，清楚違章的危害和嚴(yán)重后果，感受違章的處理力度，使周圍的人員受震撼，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工的自覺(jué)行動(dòng)，杜絕習(xí)慣性違章。

10、認(rèn)真貫徹新《安規(guī)》，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。

在05年學(xué)習(xí)宣貫國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，按新《安規(guī)》的要求，對(duì)不符合新《安規(guī)》要求的設(shè)備、設(shè)施狀況進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真整改。

（三）充分發(fā)揮黨組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證和監(jiān)督作用（內(nèi)容為宣傳部、團(tuán)委提供）

黨、團(tuán)組織在宣傳思想教育工作中，把安全生產(chǎn)教育作為重中之重，為安全生產(chǎn)奠定牢固的思想基礎(chǔ)。

1、緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)中心工作搞好安全生產(chǎn)宣傳教育（內(nèi)容為宣傳部提供）

把安全生產(chǎn)宣傳教育作為宣傳思想工作的重要內(nèi)容，在公司系統(tǒng)職工中深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、國(guó)家電網(wǎng)公司、四川省電力公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，加強(qiáng)安全教育，在公司系統(tǒng)形成“以人為本，關(guān)注安全，人人防范事故”的安全氛圍?！秶?guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，宣傳學(xué)習(xí)貫徹《決定》是2019年安全生產(chǎn)宣傳教育工作的一條主線，,繼續(xù)深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，不斷向深度和廣度拓展。要通過(guò)職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查分析等措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)專題調(diào)研，掌握安全生產(chǎn)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，大力宣傳公司系統(tǒng)在安全生產(chǎn)工作中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和取得的新成效，大力宣傳弘揚(yáng)公司系統(tǒng)在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、集體典型。

2、大力普及安全教育，廣泛開(kāi)展群眾性宣傳活動(dòng)（內(nèi)容為宣傳部提供）

大力宣傳安全常識(shí)，普及安全生活知識(shí)。發(fā)揮報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體的作用，與新聞媒體密切聯(lián)系和協(xié)作，通過(guò)創(chuàng)辦安全常識(shí)專欄、制作專題等多種形式，經(jīng)常進(jìn)行安全常識(shí)教育，強(qiáng)化職工的安全觀念，提高安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，廣泛傳播安全常識(shí)。要建立和完善生產(chǎn)安全事故快速報(bào)道機(jī)制，做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，主動(dòng)引導(dǎo)輿論進(jìn)行真實(shí)、適度地報(bào)道，使輿論宣傳、輿論監(jiān)督有利于事故處理和企業(yè)穩(wěn)定。

精心組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳教育主題活動(dòng)，在各項(xiàng)活動(dòng)中貫穿科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的理念，著眼于普及安全知識(shí)，提高職工安全素質(zhì)。緊緊圍繞安全生產(chǎn)主題，精心籌劃，配合安監(jiān)等部門組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、安全示范崗、安全生產(chǎn)競(jìng)賽等主題活動(dòng)。

3、倡導(dǎo)安全文化，加快安全文化建設(shè)步伐（內(nèi)容為宣傳部提供）

積極培育“珍惜生命，心系安全”的公司安全理念，探索建立具有四川省電力公司特色的安全文化體系。要強(qiáng)化“珍惜生命，心系安全”教育，開(kāi)展以公司安全理念為主題的安全知識(shí)教育，樹(shù)立員工安全理念，努力提高員工的安全意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力。通過(guò)安全文化思想建設(shè)，培育安全文化理念，樹(shù)立群體安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍，提高員工整體安全素質(zhì)，對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制，達(dá)到以素質(zhì)保安全、向素質(zhì)要安全的目的。通過(guò)各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認(rèn)真實(shí)踐安全文化，喚醒人們對(duì)生命的關(guān)愛(ài)，對(duì)安全的關(guān)注，從根本上提高安全認(rèn)識(shí)，提高安全覺(jué)悟，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。

4、開(kāi)展青工安全責(zé)任承包活動(dòng)（內(nèi)容為團(tuán)委提供）

公司團(tuán)委在認(rèn)真總結(jié)2019年青工安全生產(chǎn)責(zé)任承包工作的基礎(chǔ)上，年初召開(kāi)○六年青工安全生產(chǎn)工作會(huì)，明確今后工作的計(jì)劃安排和重點(diǎn)難點(diǎn)；對(duì)○六年青工安全工作作出布置。突出團(tuán)的特色抓安全教育，堅(jiān)持“以活動(dòng)吸引人，以道理說(shuō)服人，以事故教育人，以真情打動(dòng)人”的宗旨，不斷推出符合安全生產(chǎn)主題，青工樂(lè)于接受的安全主題活動(dòng)。

5、繼續(xù)開(kāi)展“安全我主張”安全生產(chǎn)金點(diǎn)子網(wǎng)上征集大賽（內(nèi)容為團(tuán)委提供）

在省公司系統(tǒng)青年職工中繼續(xù)開(kāi)展“安全我主張”安全生產(chǎn)金點(diǎn)子網(wǎng)上征集大賽活動(dòng)為企業(yè)安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)（內(nèi)容為人力資源部提供）

建立和完善教育培訓(xùn)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)一支與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的素質(zhì)高、作風(fēng)好、技能精的生產(chǎn)人員隊(duì)伍。按照省公司2019年制定的《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核的實(shí)施意見(jiàn)》，在生產(chǎn)人員中全面推行崗位資格準(zhǔn)入制度，計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)生產(chǎn)人員開(kāi)展以提高職業(yè)道德、安全意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平和實(shí)際操作技能為目的的崗位資格培訓(xùn)與考核，實(shí)行持證上崗。2019年將繼續(xù)加大生產(chǎn)人員崗位資格培訓(xùn)考核的力度，按計(jì)劃完成主要生產(chǎn)崗位人員培訓(xùn)考核對(duì)象的40%及以上，培訓(xùn)考核合格率達(dá)到80%及以上

1、繼續(xù)宣貫生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核的政策規(guī)定，鼓勵(lì)員工立足崗位成才

按照省公司制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核的實(shí)施意見(jiàn)》，各單位要加大對(duì)員工相關(guān)培訓(xùn)考核政策的宣傳和灌輸，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的價(jià)值取向，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)知識(shí)和技能的積極性。同時(shí)，生產(chǎn)人員《崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》和《技能考核標(biāo)準(zhǔn)》是基層單位在實(shí)施培訓(xùn)考核時(shí)的依據(jù)和生產(chǎn)人員自主學(xué)習(xí)的依據(jù)，教會(huì)員工掌握《崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》和《技能考核標(biāo)準(zhǔn)》，并按照“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的要求學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識(shí)與技能。

2、加強(qiáng)生產(chǎn)人員專業(yè)技能內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮傳幫帶的作用

加強(qiáng)生產(chǎn)人員專業(yè)技能內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)是建立生產(chǎn)人員骨干隊(duì)伍，發(fā)揮基層單位自主培訓(xùn)積極性的關(guān)鍵。省公司將以輸配電線路、變電運(yùn)行等崗位為突破口，選拔并組織內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)和認(rèn)證，逐步形成生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。同時(shí)，制定《**電力公司內(nèi)訓(xùn)師選拔管理辦法》，調(diào)動(dòng)內(nèi)訓(xùn)師的積極性，充分發(fā)揮他們的作用。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)人員專業(yè)技能考評(píng)員的選拔和培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān)

按照《**電力公司考評(píng)員選拔管理辦法》，經(jīng)單位推薦，省公司培訓(xùn)和認(rèn)證，選拔組建具有理論功底扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員或技師、高級(jí)技師為省公司技能考評(píng)員，通過(guò)派考評(píng)員到申請(qǐng)參加考核的單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作技能考核，并針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)把考核關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

4、加大對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)的力度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作

省公司2019年要重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行職業(yè)道德、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和班組管理技能為主要內(nèi)容的集中脫產(chǎn)。同時(shí)，要按照《**電力公司現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)管理考核辦法》的要求，督促檢查各單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和師徒合同的執(zhí)行情況，提高生產(chǎn)人員正常操作和分析、判斷、處理事故的能力。嚴(yán)格生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核工作的評(píng)比檢查，按照《**電力公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》和《**電力公司生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核同業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)評(píng)比細(xì)則》的要求開(kāi)展此項(xiàng)工作。

5、組織開(kāi)展技術(shù)比武，鼓勵(lì)員工崗位成才

在公司勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《**電力公司技術(shù)比武實(shí)施方案》的整體規(guī)劃，自下而上的組織開(kāi)展供電局、電業(yè)局和省公司級(jí)的技術(shù)比武活動(dòng)，以賽促訓(xùn)，以考促培，掀起學(xué)知識(shí)，學(xué)技術(shù)的熱潮。

6、開(kāi)展優(yōu)秀技能人才選拔，拓寬人才成長(zhǎng)通道

按照《**電力公司優(yōu)秀人才選拔管理辦法》，在明確選拔條件、規(guī)范選拔程序、保證選拔質(zhì)量的原則下，開(kāi)展優(yōu)秀技能人才選拔工作，并按照《**省電力公司優(yōu)秀人才津貼與保險(xiǎn)金試行辦法》的規(guī)定，使其享受優(yōu)秀人才津貼和優(yōu)秀人才保險(xiǎn)金，形成遠(yuǎn)期激勵(lì)、延期補(bǔ)償?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制，激勵(lì)生產(chǎn)人員立足本職崗位做出貢獻(xiàn)。

7、推進(jìn)基建、修造企業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核工作，提高其技能水平

按照《**省電力公司關(guān)于加強(qiáng)基建企業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核實(shí)施意見(jiàn)》和《**省電力公司關(guān)于加強(qiáng)修造企業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核實(shí)施意見(jiàn)》的精神，利用兩年時(shí)間將其主要生產(chǎn)崗位人員培訓(xùn)考核一遍，實(shí)行持證上崗。

8、加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員和聘用人員的培訓(xùn)考核工作，提高適應(yīng)崗位工作的能力

按照《**省電力公司新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)考核管理辦法》，對(duì)新進(jìn)人員和聘用人員實(shí)行崗位資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行“先培訓(xùn)，后上崗”和“持證上崗”制度，以提高其敬業(yè)精神、安全意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力和實(shí)際操作水平。

9、建設(shè)省公司生產(chǎn)人員實(shí)訓(xùn)基地，提供技能操作場(chǎng)所

省公司將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、滿足急需、先易后難，分步實(shí)施”的原則和“加強(qiáng)針對(duì)性、突出實(shí)用性、具有前瞻性”的建設(shè)思路，建立符合生產(chǎn)人員培訓(xùn)考核需要的技能實(shí)訓(xùn)基地。

（五）繼續(xù)深入開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督管理，探求和把握安全生產(chǎn)規(guī)律，積極運(yùn)用和實(shí)行現(xiàn)代安全管理方法，施行科學(xué)有效的安全管理，把預(yù)防事故的“關(guān)口”前移，逐步建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、認(rèn)真總結(jié)公司系統(tǒng)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)開(kāi)展調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)、發(fā)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)、并網(wǎng)電廠安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)。把安全性評(píng)價(jià)工作制度化、規(guī)范化，形成基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)過(guò)程控制及動(dòng)態(tài)管理的安全評(píng)價(jià)體系。要積極應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)備改造和生產(chǎn)管理、安全管理工作，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，促進(jìn)設(shè)備缺陷和設(shè)備事故隱患的治理，提高設(shè)備健康水平，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展電力生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分析工作，嚴(yán)格落實(shí)控制措施。將開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析、實(shí)施程序化作業(yè)和崗位技能培訓(xùn)作為反違章活動(dòng)的重要組成部分，以提高人的素質(zhì)為根本，不斷提高職工的安全意識(shí)和崗位技能，規(guī)范作業(yè)行為。同時(shí)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、監(jiān)護(hù)和監(jiān)督，防止人身傷害事故。

（六）健全專項(xiàng)安全監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)安全監(jiān)督

認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)督思路，完善監(jiān)督程序，規(guī)范監(jiān)督行為，建立有效的安全監(jiān)督機(jī)制，不斷完善安全監(jiān)督體系。針對(duì)某一時(shí)期安全生產(chǎn)工作暴露的突出問(wèn)題和公司安全工作的要求，對(duì)某一專題開(kāi)展專項(xiàng)安全監(jiān)督，提出加強(qiáng)安全管理的建議與要求。逐步形成常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的有機(jī)整體。按照國(guó)網(wǎng)公司的安排開(kāi)展：

農(nóng)電專項(xiàng)安全監(jiān)督。針對(duì)公司系統(tǒng)農(nóng)電安全工作的實(shí)際情況，按照資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系，對(duì)縣供電企業(yè)開(kāi)展農(nóng)電專項(xiàng)安全監(jiān)督，取得經(jīng)驗(yàn)，逐步展開(kāi)，促進(jìn)農(nóng)電安全管理水平的提高。

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)專項(xiàng)安全監(jiān)督。針對(duì)公司系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行得不夠理想的情況，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)專項(xiàng)安全監(jiān)督。促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的有效實(shí)施，將作業(yè)中不確定的人為因素降低到最低，從而最大程度保證作業(yè)結(jié)果的一致性，保證檢修質(zhì)量的高可靠性，有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。

重大反事故措施和應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)安全監(jiān)督。針對(duì)電網(wǎng)安全和安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問(wèn)題，有選擇性地開(kāi)展重大反事故措施和應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)安全監(jiān)督，監(jiān)督電網(wǎng)重大反事故措施和應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)到位。

省公司針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，開(kāi)展生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)各方面和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改等各環(huán)節(jié)的專項(xiàng)安全監(jiān)督。

（七）認(rèn)真開(kāi)展春、秋兩季安全大檢查

開(kāi)展春、秋兩季安全大檢查，對(duì)安全檢查實(shí)施常態(tài)化管理，有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有反饋，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患實(shí)行閉環(huán)管理。提高安全生產(chǎn)檢查工作的質(zhì)量和效果。

（八）完善電網(wǎng)大面積應(yīng)急處理預(yù)案，進(jìn)行電網(wǎng)黑啟動(dòng)試驗(yàn)

嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和《**省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，修訂和完善電網(wǎng)大面積應(yīng)急處理預(yù)案，認(rèn)真分析電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電存在的問(wèn)題，針對(duì)汛情、泥石流、微氣候、雷暴雨等引發(fā)的電網(wǎng)事故，進(jìn)一步完善各個(gè)層面的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。組織開(kāi)展電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習(xí)和有針對(duì)性的單項(xiàng)演習(xí)，提高各級(jí)、各類人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。提高社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力，最大限度地減少停電造成的損失和影響。并適時(shí)開(kāi)展**電網(wǎng)黑啟動(dòng)試驗(yàn)。

（九）加強(qiáng)農(nóng)電和縣城電網(wǎng)改造安全管理（內(nèi)容為農(nóng)電部提供）

1、做好剩余電流總保護(hù)的推廣工作，力爭(zhēng)公司系統(tǒng)各單位均有1/3的農(nóng)村供電所正常投運(yùn)，并取得良好效果。

2、全面開(kāi)展農(nóng)電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村電工習(xí)慣性違章行為。

3、開(kāi)展農(nóng)電安全專項(xiàng)監(jiān)督。針對(duì)公司農(nóng)電安全工作的實(shí)際情況，逐漸理順職工直供直管單位和代管、控股單位農(nóng)電安全的管理。

4、繼續(xù)進(jìn)行縣城電網(wǎng)改造

5、繼續(xù)完善農(nóng)電安全管理規(guī)章制度。國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)制定了《安全管理辦法》《獎(jiǎng)懲辦法》和《事故調(diào)查規(guī)程》，省公司將繼續(xù)制定相關(guān)細(xì)則，形成一套完整的管理制度。

6、全面推行安全性評(píng)價(jià)工作。

（十）加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)安全管理（內(nèi)容為多產(chǎn)部提供）

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)安全管理，全面提高多經(jīng)企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1、結(jié)合省公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，組織各單位制定措施計(jì)劃。簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2、對(duì)各單位多種經(jīng)營(yíng)安全保證體系和監(jiān)督體系建立情況和實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)定，做到責(zé)任到位，措施到位，修正及時(shí)，促使各環(huán)節(jié)務(wù)實(shí)地發(fā)揮作用。

3、組織各單位編制多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃，以及用于保證安全管理的資金投入計(jì)劃。

4、組織對(duì)多經(jīng)企業(yè)執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度、施工資質(zhì)和安全資質(zhì)、工程合同安全條款等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查、整改。

5、組織各單位編制年度多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理予案并具體實(shí)施。

6、組織多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)春安、秋安大檢查活動(dòng)，掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程制度的貫徹落實(shí)情況，解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題或帶有傾向性的問(wèn)題，做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任人“四落實(shí)”。

7、組織制定多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)工程施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程和管理資料的標(biāo)準(zhǔn)化格式。

8、按照“國(guó)家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定”要求對(duì)多經(jīng)企業(yè)安全工器具配備、保管、檢驗(yàn)、管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。

9、開(kāi)展多經(jīng)企業(yè)施工作業(yè)班組管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

（十一）加強(qiáng)用戶側(cè)管理（內(nèi)容為營(yíng)銷部提供）

1、加強(qiáng)對(duì)客戶電氣預(yù)防性試驗(yàn)和繼電保護(hù)整定檢校驗(yàn)工作。供電企業(yè)對(duì)客戶電氣預(yù)防性試驗(yàn)和繼電保護(hù)整定檢校驗(yàn)沒(méi)有強(qiáng)行執(zhí)行的權(quán)利，只有依照國(guó)家相關(guān)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，所以此項(xiàng)工作的開(kāi)展隨著社會(huì)供用電環(huán)境的變化面臨的困難也越來(lái)越大。但是，這項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)維護(hù)電網(wǎng)的安全運(yùn)行有著特別重要的意義，所以必須得以強(qiáng)化，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行年檢預(yù)試的用戶要采取多種督促手段要求其完善相關(guān)工作。對(duì)特別重要用戶沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年檢預(yù)試的要向政府安全管理部門匯報(bào)，尋求支持和合作。

2、繼續(xù)對(duì)重要用戶的供電可靠性進(jìn)行檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)煤礦、化工企業(yè)等特別重要用戶供電可靠性的檢查。

2019年，省公司下發(fā)了一系列關(guān)于重要用戶供電可靠性檢查的通知和規(guī)范化要求。2019年，省公司營(yíng)銷部計(jì)劃對(duì)煤礦以及化工企業(yè)等特別重要客戶的供電可靠性進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)沒(méi)有按要求配備自備保安電源和非電保安措施同時(shí)又拒絕簽訂相關(guān)責(zé)任書(shū)的客戶，必須采取措施要求其按照供電可靠性要求完善供電方案或簽訂責(zé)任書(shū)。

3、負(fù)責(zé)組織或參加與客戶有關(guān)的人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的調(diào)查工作，督促用戶實(shí)施反事故技術(shù)措施。尤其對(duì)具備自備保安電源的客戶，要按照省公司2019年發(fā)布的《客戶自備發(fā)電機(jī)投運(yùn)協(xié)議》范本簽訂相關(guān)協(xié)議。以法律條文的形式進(jìn)一步明確有自備發(fā)電機(jī)的客戶應(yīng)該具有的安全責(zé)任，以防止其倒送電等相關(guān)電氣事故的發(fā)生。

（十二）加強(qiáng)消防和交通安全管理（內(nèi)容為公安處提供）

1、消防管理

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工種及專（兼）職消防管理人員的培訓(xùn)工作。

（2）作好全省新、改、擴(kuò)建工程的初設(shè)審查、驗(yàn)收及監(jiān)督檢查工作。

（3）組織全省消防專項(xiàng)大檢查，對(duì)查出的隱患及時(shí)督促落實(shí)整改。

（4）對(duì)省公司系統(tǒng)消防檔案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，編制全省統(tǒng)一管理模式。

（5）組織修改全省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

2、交通安全管理

（1）繼續(xù)開(kāi)展宣傳《道路交通安全法》及實(shí)施條例，提高安全行車意識(shí)。

（2）繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的專兼駕駛員技術(shù)培訓(xùn)，提高駕駛員整體素質(zhì)和道路情況應(yīng)急處理能力；要下大力整治酒后開(kāi)車、超速行駛、違章超車等嚴(yán)重違法行為，日常管理，確保車輛的安全運(yùn)行。

（3）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，各單位每年對(duì)車輛安全管理工作應(yīng)投入必要的獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)交通安全管理工作做的好，全年安全行駛未發(fā)生交通事故的駕駛員，單位要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生交通事故的駕駛?cè)藛T，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查處，對(duì)嚴(yán)重違法導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)從嚴(yán)處罰。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行《**省電力公司交通安全管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛的安全管理，認(rèn)真落實(shí)交通安全管理工作責(zé)任制，提高車輛安全管理水平。

（5）各單位應(yīng)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)硕酱贆z查的力度，以電力企業(yè)“反事故斗爭(zhēng)”為契機(jī)，組織開(kāi)展交通安全督察工作，利用雙休日或八小時(shí)外的時(shí)間，深入到施工現(xiàn)場(chǎng)、交通要道、共公場(chǎng)所等，對(duì)酒后駕車、無(wú)證開(kāi)車、違章行車和公車私用等嚴(yán)重違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。

（6）加強(qiáng)駕駛員的安全教育，提高安全意識(shí)，嚴(yán)把專兼職駕駛?cè)藛T的申請(qǐng)審查、考核和審批關(guān)，堅(jiān)持“工作必須，條件具備”方可批準(zhǔn)。要求各單位每月必須集中組織全體駕駛員交通安全學(xué)習(xí)一次，公安處隨時(shí)抽查學(xué)習(xí)記錄。

（7）建立交通安全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。省公司和各單位要根據(jù)季節(jié)進(jìn)行技術(shù)練兵競(jìng)賽活動(dòng)，在一定意義上促進(jìn)駕駛?cè)藛T學(xué)技術(shù)、比技能的熱潮，對(duì)取得名次的參賽隊(duì)員給予獎(jiǎng)勵(lì)，正所謂：“獎(jiǎng)要獎(jiǎng)的心動(dòng)，罰要罰得心痛”。公司擬對(duì)交通安全年度目標(biāo)獎(jiǎng)在原有的基礎(chǔ)上將加大獎(jiǎng)勵(lì)額度，同時(shí)，要求各單位要加大對(duì)交通安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入，提高全體駕駛員的工作積極性。

（8）加強(qiáng)農(nóng)電多經(jīng)車輛的安全管理。公司農(nóng)電、多經(jīng)車輛的固定資產(chǎn)占全公司主業(yè)資產(chǎn)的三分之二，但實(shí)際多經(jīng)車輛資產(chǎn)用于主業(yè)生產(chǎn)占二分之一，多經(jīng)和農(nóng)電由于分布面寬、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，車輛分散，安全管理難度相對(duì)較大，因此，事故發(fā)生頻率高于主業(yè)。一是農(nóng)電的車輛由各單位農(nóng)電科每月組織召開(kāi)農(nóng)電工作例會(huì)時(shí)，將車輛和駕駛員的安全管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。二是多經(jīng)其車輛資產(chǎn)成分復(fù)雜，企業(yè)融資渠道也差異較大，安全管理渠道不暢通，因此，農(nóng)電、多經(jīng)車輛的安全管理必須與主業(yè)同步管理。

（十三）電力設(shè)施保護(hù)（內(nèi)容為公安處提供）

1、認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作管理規(guī)定》和省公司相關(guān)管理辦法。加強(qiáng)對(duì)群眾護(hù)線工作的管理，加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)備的研究，完善技防措施，提高電力設(shè)施自防自衛(wèi)能力。

2、積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的重視和公檢法機(jī)關(guān)的支持，配合公檢法機(jī)關(guān)依法打擊盜竊破壞電力