社區(qū)治理考試題

HYPERLINK一、單項(xiàng)選選擇題（每每題2分分，共110分）1.德國(guó)社社會(huì)學(xué)家家（A）早早在18887年年就曾經(jīng)經(jīng)著有《社社區(qū)與社社會(huì)》一一書，探探討古代代社區(qū)群群落和現(xiàn)現(xiàn)代化的的分別。A.騰尼斯斯B..迪爾凱凱姆CC.韋伯伯D..帕森斯斯2.19778年，提提出社區(qū)區(qū)功能包包括生產(chǎn)產(chǎn)、分配配、消費(fèi)費(fèi)功能，社社會(huì)化功功能，社社會(huì)控制制功能，社社會(huì)參與與功能，互互相支持持功能等等五個(gè)方方面內(nèi)容容的學(xué)者者是（BB）。A.美國(guó)學(xué)學(xué)者桑德德斯BB.美國(guó)國(guó)學(xué)者華華倫CC.中國(guó)國(guó)臺(tái)灣學(xué)學(xué)者徐震震D..中國(guó)香香港學(xué)者者林香生生、黃于于唱3.社會(huì)問問題的歸歸因理論論中，（CC）認(rèn)為為社會(huì)問問題是某某類行為為或狀況況違背了了社會(huì)規(guī)規(guī)范期望望，是一一種偏差差行為。A.社會(huì)病病態(tài)論B.社社會(huì)解組組論CC.行為為偏差論論D..標(biāo)簽理理論4.19889年，（CC）發(fā)表表的一篇篇題為《撒撒哈拉以以南非洲洲：從危危機(jī)到可可持續(xù)增增長(zhǎng)》的的報(bào)告中中，首先先使用了了“治理危機(jī)機(jī)”一詞。A.聯(lián)合國(guó)國(guó)開發(fā)署署B(yǎng)..經(jīng)濟(jì)合合作與發(fā)發(fā)展組織織C..世界銀銀行DD.聯(lián)合合國(guó)教科科文組織織5.學(xué)者（AA）于119955年發(fā)表表題為《沒沒有政府府的治理理》的專專著，并并撰寫了了題為“21世世紀(jì)的治治理”、“面向本本體論的的全球治治理”等文章章，為治治理理論論的創(chuàng)立立作出了了奠基性性的貢獻(xiàn)獻(xiàn)。A.詹姆斯斯﹒N﹒羅西瑙瑙B.羅羅納德格格﹒J﹒羅素普普C.保保羅韋﹒﹒普納DD.奧利利弗﹒E﹒威廉姆姆森1.19554年全全國(guó)人民民代表大大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)會(huì)通過的的《城市市街道辦辦事處組組織條例例》規(guī)定定：街道道辦事處處是（C）。A.城市最最基本的的政府機(jī)機(jī)關(guān)BB.城市市基層群群眾性自自治組織織C..市轄區(qū)區(qū)或者不不設(shè)區(qū)的的市的人人民委員員會(huì)的派派出機(jī)關(guān)關(guān)D..城市社社區(qū)的社社會(huì)團(tuán)體體2.19554年全全國(guó)人民民代表大大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)會(huì)通過的的《城市市居民委委員會(huì)組組織條例例》規(guī)定定，居民民委員會(huì)會(huì)是（BB）。A.街道辦辦事處的的派出機(jī)機(jī)構(gòu)BB.城市市基層群群眾性居居民組織織C..城市群群眾性社社會(huì)團(tuán)體體D..城市最最基層政政策權(quán)形形式3.19558年之之前，我我國(guó)農(nóng)村村基層實(shí)實(shí)行的管管理體制制是（BB）。A.人民公公社政社社合一管管理體制制B..鄉(xiāng)（行行政村）管管理體制制C..三級(jí)所所有、隊(duì)隊(duì)為基礎(chǔ)礎(chǔ)管理體體制DD.鄉(xiāng)政政村治管管理體制制4.19998年111月，全全國(guó)人大大通過的的《中華華人民共共和國(guó)村村民委員員會(huì)組織織法》明明確界定定了村民民委員會(huì)會(huì)的性質(zhì)質(zhì)為（B）。A.農(nóng)村基基層的政政權(quán)組織織B..農(nóng)村基基層群眾眾性自治治組織C.農(nóng)農(nóng)村基層層的經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織D.農(nóng)農(nóng)村基層層的社會(huì)會(huì)團(tuán)體5.黨的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)在社社區(qū)工作作中主要要體現(xiàn)為為（B）。A.組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)BB.政治治領(lǐng)導(dǎo)CC.行政政領(lǐng)導(dǎo)D.工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)1.按照有有關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)定，我我國(guó)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)基層的的居民委委員會(huì)和和村民委委員會(huì)每每屆任期期為（BB）。A.2年B.33年CC.4年年D..5年2.按照有有關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)定，我我國(guó)農(nóng)村村村民委委員會(huì)成成員通過過（B）選舉產(chǎn)生。A.村民代表會(huì)議B.村民直接C.村民戶代表會(huì)議D.村民小組代表會(huì)議3.中國(guó)城城市社區(qū)區(qū)服務(wù)的的發(fā)展方方向發(fā)生生轉(zhuǎn)折的的標(biāo)志是是（B）。A.19887年武武漢工作作會(huì)議B.119933年144部委頒頒布的加加快城市市社區(qū)服服務(wù)發(fā)展展的意見見C.19995年民民政部頒頒布的全全國(guó)城市市社區(qū)服服務(wù)示范范城區(qū)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)DD.119999年民政政部開展展全國(guó)226個(gè)社社區(qū)建設(shè)設(shè)試驗(yàn)城城區(qū)試點(diǎn)點(diǎn)4.根據(jù)119933年144部委文文件，城城市社區(qū)區(qū)服務(wù)應(yīng)應(yīng)該堅(jiān)持持的性質(zhì)質(zhì)宗旨是是（B）。A.福利性性為目的的，經(jīng)營(yíng)營(yíng)性為手手段B.福福利性服服務(wù)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)性服服務(wù)并重重C.市市場(chǎng)為導(dǎo)導(dǎo)向、營(yíng)營(yíng)利為核核心D.需需求為導(dǎo)導(dǎo)向、福福利為核核心5.中國(guó)國(guó)傳統(tǒng)的的社會(huì)福福利服務(wù)務(wù)對(duì)象主主要是指指（B）。A.民政部部門負(fù)責(zé)責(zé)的“三無”對(duì)象B.農(nóng)農(nóng)村“五保對(duì)對(duì)象”C..企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)的職職工福利利對(duì)象D.城城市社區(qū)區(qū)居民1.19889年頒頒布的《中中華人民民共和國(guó)國(guó)城市居居民委員員會(huì)組織織法》規(guī)規(guī)定的居居民委員員會(huì)六項(xiàng)項(xiàng)工作任任務(wù)，第第四項(xiàng)工工作任務(wù)務(wù)是（AA）。A.協(xié)助維維護(hù)社會(huì)會(huì)治安B.開開展民間間調(diào)解工工作CC.進(jìn)行行法制教教育DD.加強(qiáng)強(qiáng)流動(dòng)人人口管理理2.社區(qū)物物業(yè)管理理主要是是對(duì)社區(qū)區(qū)內(nèi)（BB）的管管理。A.商業(yè)物物業(yè)BB.居住住物業(yè)C.工工業(yè)物業(yè)業(yè)D..其他用用途物業(yè)業(yè)3.下列關(guān)關(guān)于社區(qū)區(qū)發(fā)展的的看法，除除了（BB）外，其其他也有有一定的的合理性性。A.過程說說B..方案說說C..運(yùn)動(dòng)說說D..方法說說4.個(gè)案工工作是工工作者以以（B）的的方式幫幫助個(gè)人人或家庭庭的方法法。A.群體化化B..個(gè)別化化C..小組D.團(tuán)團(tuán)體化5.社會(huì)工工作通用用過程模模式是建建立在（CC）理論論基礎(chǔ)上上的。A.功能派派B..發(fā)展心心理學(xué)CC.系統(tǒng)統(tǒng)論DD.控制制論6.政府機(jī)機(jī)構(gòu)具有有擴(kuò)張本本性已被被（B）所證證明。A亞當(dāng)·斯斯密關(guān)于于市場(chǎng)“看不見見的手”的論述述B帕金金森定律律C“馬太效效應(yīng)”理論DD凱恩斯斯的“消費(fèi)驅(qū)驅(qū)動(dòng)”理論10.非正正式社會(huì)會(huì)支持網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的人人際關(guān)系系主要靠靠（AA）維維系的。A自然的情情感、血血緣或親親緣關(guān)系系B法規(guī)規(guī)規(guī)則CC契約約約束D禮禮節(jié)儀式式1.全球化化首先是是指（B）A政治全球球化B經(jīng)經(jīng)濟(jì)全球球化C軍軍事全球球化D社社會(huì)和文文化全球球化6.英國(guó)社社會(huì)照顧顧的理論論基礎(chǔ)是是（BB）A標(biāo)簽化理理論B正正?；砝碚揅人人道主義義理論DD社會(huì)關(guān)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)絡(luò)10.發(fā)展展性小組組模式主主要適用用于以（A）為目標(biāo)的小組。A成長(zhǎng)B治治療C預(yù)預(yù)防D行行為修正正二、多項(xiàng)選選擇題（每每題2分分，共110分）1.美國(guó)學(xué)學(xué)者希拉拉里和威威爾士所所提出的的社區(qū)定定義的基基本要素素包括（AABCDD）。A.一群人人B..地域或或地點(diǎn)C.社社會(huì)互動(dòng)動(dòng)D..共同的的依附歸歸屬感、心心理認(rèn)同同2.美國(guó)學(xué)學(xué)者法林林根據(jù)社社區(qū)的性性質(zhì)提出出的社區(qū)區(qū)類型包包括（AABC）。A.地理社社區(qū)BB.身份份利益社社區(qū)CC.個(gè)人人網(wǎng)絡(luò)社社區(qū)DD.行政政社區(qū)3.系統(tǒng)功功能主義義學(xué)派主主要代表表者美國(guó)國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)家帕森森斯提出出，社會(huì)會(huì)系統(tǒng)從從低到高高的層次次包括（ABCCD）。A.有機(jī)系系統(tǒng)BB.人格格系統(tǒng)C.社社會(huì)系統(tǒng)統(tǒng)D..文化系系統(tǒng)4.“治理理”與“統(tǒng)治”概念的的本質(zhì)區(qū)區(qū)別在于于：（ABCCD）A.行為主主體不同同B..權(quán)力運(yùn)運(yùn)行的向向度不同同C..管理的的范圍不不同DD權(quán)威的的基礎(chǔ)和和性質(zhì)不不同5.全球治治理委員員會(huì)指出出，治理理概念所所包含的的規(guī)定性性特征包包括：（AABCDD）。A.治理不不是一整整套規(guī)則則條例，也也不是一一種活動(dòng)動(dòng)，而是是一個(gè)過過程B.治理過過程的基基礎(chǔ)不是是控制和和支配，而而是協(xié)調(diào)調(diào)C.治理既既涉及公公共部門門，也包包括私人人部門D.治理不不意味著著一種正正式的制制度，而而是持續(xù)續(xù)的互動(dòng)動(dòng)二、多項(xiàng)選選擇題（每每題2分分，共110分）1.美國(guó)社社區(qū)工作作學(xué)者杰杰克﹒羅斯曼把把資本主主義國(guó)家家的社區(qū)區(qū)治理策策略劃分分成（AABC）幾幾種模式式。A.地區(qū)發(fā)發(fā)展策略略B..社會(huì)行行為策略略C..社會(huì)計(jì)計(jì)劃策略略D..自我?guī)蛶椭呗月?.19554年全全國(guó)人民民代表大大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)會(huì)通過的的《城市市街道辦辦事處組組織條例例》規(guī)定定：街道道辦事處處工作主主要包括括（ABBD）。A.辦理基基層政府府有關(guān)居居民工作作的交辦辦事項(xiàng)B.指指導(dǎo)居民民委員會(huì)會(huì)建設(shè)C.領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)D.反反映居民民意見和和要求3.根據(jù)約約翰﹒霍普金金斯大學(xué)學(xué)薩拉蒙蒙教授的的觀點(diǎn)，非非營(yíng)利組組織的基基本特征征，除了了正規(guī)性性和民間間性之外外，還包包括（AABCDD）。A.非營(yíng)利利性BB.自治治性CC.志愿愿性DD.公益益性4.社區(qū)黨黨建工作作的必要要性體現(xiàn)現(xiàn)在（AABCDD）。A.加強(qiáng)社社區(qū)黨建建工作是是抓好黨黨的基層層組織建建設(shè)、鞏鞏固執(zhí)政政黨的地地位的需需要B.加強(qiáng)社社區(qū)黨建建工作是是在社區(qū)區(qū)工作中中發(fā)揮正正確政治治思想導(dǎo)導(dǎo)向作用用的需要要C.搞好社社區(qū)黨建建是新時(shí)時(shí)期落實(shí)實(shí)黨密切切聯(lián)系群群眾工作作方法的的必然選選擇D.搞好社社區(qū)黨建建是化解解社會(huì)矛矛盾、維維護(hù)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定的的需要5.在社區(qū)區(qū)黨的組組織建設(shè)設(shè)中，主主要工作作方法有有（ABBCD）。A.強(qiáng)化宣宣傳引導(dǎo)導(dǎo)，創(chuàng)造造社區(qū)黨黨建的工工作氛圍圍；強(qiáng)化化社區(qū)黨黨組織的的自身建建設(shè)BB.協(xié)調(diào)調(diào)社區(qū)各各組織內(nèi)內(nèi)部的黨黨建工作作C.采取多多種形式式和載體體創(chuàng)新社社區(qū)黨建建D..推動(dòng)社社區(qū)黨建建的規(guī)范范化和制制度化1.按照有有關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)定，我我國(guó)城市市社區(qū)居居民委員員會(huì)成員員通過（AAB）選選舉產(chǎn)生生。A.全體有有選舉權(quán)權(quán)的居民民直接B.每每居民戶戶派代表表C..居民小小組推選選代表D.全全體居民民2.我國(guó)城城鄉(xiāng)社區(qū)區(qū)民主自自治的基基本方式式是（AABCDD）。A.民主選選舉BB.民主主決策C.民民主管理理D..民主監(jiān)監(jiān)督3.城市社社區(qū)服務(wù)務(wù)的內(nèi)容容體系包包括（AABD）。A.福利性性服務(wù)B.居居民生活活服務(wù)C.下下崗職工工再就業(yè)業(yè)服務(wù)D.街街道居委委會(huì)和駐駐區(qū)單位位之間的的共建服服務(wù)等4.中國(guó)城城市社區(qū)區(qū)服務(wù)的的服務(wù)對(duì)對(duì)象包括括（ABB）。A.民政福福利對(duì)象象B..社區(qū)普普通居民民C..下崗職職工DD.市場(chǎng)場(chǎng)消費(fèi)者者5.英國(guó)社社區(qū)照顧顧的照顧顧管理模模式強(qiáng)調(diào)調(diào)三個(gè)核核心過程程分別是是（ABBC）。A.評(píng)估B.服服務(wù)包裹裹的設(shè)計(jì)計(jì)C..執(zhí)行和和監(jiān)視D.信信息處理理二、多項(xiàng)選選擇題（每每題2分分，共110分）1.社會(huì)治治安的主主要工作作內(nèi)容包包括（ABCCDE）。A.民間調(diào)調(diào)解BB.法制制教育C.流流動(dòng)人口口管理D.社社會(huì)矯正正2.社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)的特征征除了基基層性之之外，還還包括（AABCDD）。A.綜合性性B..持續(xù)性性C..協(xié)調(diào)性性D..可及性性3.社區(qū)物物業(yè)管理理服務(wù)的的特征是是（ABBC）。A.社會(huì)化化服務(wù)BB.經(jīng)營(yíng)營(yíng)性服務(wù)務(wù)C..專業(yè)化化服務(wù)D.福福利性服服務(wù)4.社區(qū)文文化建設(shè)設(shè)的主要要內(nèi)容除除了社區(qū)區(qū)文化娛娛樂之外外，還包包括（AABCDD）。A.社區(qū)體體育BB.社區(qū)區(qū)教育C.社社區(qū)科學(xué)學(xué)普及D.健健康文明明生活方方式的倡倡導(dǎo)5.社會(huì)環(huán)環(huán)境主要要包括（AABCDD）。A.社會(huì)小小環(huán)境B.社社會(huì)文化化環(huán)境C.人人際關(guān)系系環(huán)境D.社社會(huì)大環(huán)環(huán)境，E社會(huì)會(huì)生態(tài)環(huán)環(huán)境三、名詞解解釋（每每題5分分，共330分）1.社區(qū)社區(qū)是是指由一一定數(shù)量量成員組組成的、具具有共共同需求求和利益益的、形形成頻繁繁社會(huì)交交往互動(dòng)動(dòng)關(guān)系的的、產(chǎn)生生自然情情感聯(lián)系系和心理理認(rèn)同的的、地域域性的生生活共同同體。2.地理社社區(qū)是古老老的社區(qū)區(qū)概念，在在人們的的流動(dòng)和和技術(shù)手手段不能能超越地地理空間間限制之之前，社社區(qū)是地地理社區(qū)區(qū)。3.身分利利益社區(qū)區(qū)不一定定是以地地理為基基礎(chǔ)，主主要用來來指那些些非地域域的社區(qū)區(qū)，即功功能社區(qū)區(qū)、聯(lián)盟盟性社區(qū)區(qū)或是精精神牲社社區(qū)等。4.社區(qū)治治理是是治理理理論在社社區(qū)層面面上的運(yùn)運(yùn)用，或或者說是是對(duì)社區(qū)區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)的公共共事務(wù)進(jìn)進(jìn)行治理理。5.社區(qū)工工作是專業(yè)業(yè)社會(huì)工工作的一一種基本本方法,,它以社社區(qū)和社社區(qū)居民民為案主主,通過過發(fā)動(dòng)和和組織社社區(qū)居民民參與集集體活動(dòng)動(dòng),確定定社區(qū)的的問題與與需求,,動(dòng)員社社區(qū)資源源,爭(zhēng)取取外力協(xié)協(xié)助,有有計(jì)劃,,有步驟驟地解決決或預(yù)防防社會(huì)問問題,調(diào)調(diào)整或改改善社會(huì)會(huì)關(guān)系,,減少社社會(huì)沖突突,培養(yǎng)養(yǎng)自助,,互助及及自決的的精神,,加強(qiáng)社社區(qū)凝聚聚力,培培養(yǎng)社區(qū)區(qū)居民的的民主參參與意識(shí)識(shí)和能力力,發(fā)掘掘并培養(yǎng)養(yǎng)社區(qū)的的領(lǐng)導(dǎo)人人才,以以提高社社區(qū)的社社會(huì)福利利水平,,促進(jìn)社社區(qū)的進(jìn)進(jìn)步.6.社區(qū)服服務(wù)在政政府的福福利資金金和福利利政策扶扶持援助助下，在在社會(huì)資資源技術(shù)術(shù)的積極極支持幫幫助下，依依靠社區(qū)區(qū)居民的的組織參參與，動(dòng)動(dòng)員社區(qū)區(qū)內(nèi)在的的資源力力量，向向社區(qū)居居民提供供的各種種服務(wù)活活動(dòng)。7、個(gè)人網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)區(qū)：是指指基于個(gè)個(gè)人的主主觀連接接的群體體而形成成的社區(qū)區(qū)三、名詞解解釋（每每題5分分，共330分）1、街居體體制：作作為區(qū)政政府派出出機(jī)關(guān)的的街道辦辦事處和和作為基基層群眾眾自治組組織的居居民委員員會(huì)產(chǎn)生生并得到到了法律律的認(rèn)可可，法律律還明確確規(guī)定街街道辦事事處指導(dǎo)導(dǎo)居民委委員會(huì)工工作，我我國(guó)城市市基層管管理的街街居體制制形成。2.人民公公社體制制：是19958年年在全國(guó)國(guó)范圍內(nèi)內(nèi)建立起起來的農(nóng)農(nóng)村基層層管理體體制。它它將國(guó)家家行政權(quán)權(quán)力與鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社會(huì)會(huì)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織結(jié)結(jié)合在一一起，以以政社合合一的人人民公社社行使鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)權(quán)職能，形形成了經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)和政政治三位位合一的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)體系系，人民民公社是是農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)集體體組織，也是農(nóng)村的基層政權(quán)機(jī)構(gòu)，它既是勞動(dòng)組織，也是一種高度集權(quán)的、具有軍事化管理性質(zhì)的社會(huì)體制，國(guó)家通過對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)轄而實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村政治、社會(huì)及其他領(lǐng)域的控制。3.鄉(xiāng)村管管理體制制:是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)成為國(guó)國(guó)家最基層層政權(quán)組組織同時(shí)時(shí)，其下下設(shè)立的的村民委委員會(huì)成成為基層層群眾性性自治組組織。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府府和村民民委員會(huì)會(huì)之間的的法定關(guān)關(guān)系界定定為指導(dǎo)導(dǎo)與協(xié)助助關(guān)系，而而不是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)與被被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)關(guān)系。4.市場(chǎng)失失靈:僅運(yùn)用用市場(chǎng)的的手段（如如競(jìng)爭(zhēng)、效效率等），無無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)資源的的最佳配配置，既既不能達(dá)達(dá)到“帕雷托托最優(yōu)”。這是因因?yàn)槭袌?chǎng)場(chǎng)在限制制壟斷、提提供公共共物品、約約束個(gè)人人的極端端自私行行為、克克服生產(chǎn)產(chǎn)的無政政府狀態(tài)態(tài)、保障障社會(huì)成成員共同同利益等等方面存存在著內(nèi)內(nèi)在的局局限。5.政府失失靈“政府失失靈”主要表表現(xiàn)在政政府干預(yù)預(yù)經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)中因因解決失失誤而不不能達(dá)到到彌補(bǔ)時(shí)時(shí)常失靈靈的預(yù)期期目標(biāo)；；或者雖雖然能達(dá)達(dá)到目標(biāo)標(biāo)，但效效率低下下，代價(jià)價(jià)昂貴，導(dǎo)導(dǎo)致資源源為得到到充分有有效地利利用或者者達(dá)到預(yù)預(yù)期目標(biāo)標(biāo)，效率率也較高高，但產(chǎn)產(chǎn)生了種種種未曾曾預(yù)料到到的副作作用。6.第三部部門指除政政府和企企業(yè)以外外的第三三種社會(huì)會(huì)組織，其其性質(zhì)主主要為“非政府府性”和“非營(yíng)利利”性。三、名詞解解釋（每每題5分分，共330分）1.居民委委員會(huì)：：是我國(guó)國(guó)城市社社區(qū)組織織的名稱稱，是黨黨領(lǐng)導(dǎo)下下的社區(qū)區(qū)居民實(shí)實(shí)行自我我管理、自自我教育育、自我我服務(wù)的的群眾性性自治組組織。2.村民委委員會(huì)：：是農(nóng)村村基層社社區(qū)實(shí)行行村民自自治的組組織，是是村民自自我管理理、自我我教育、自自我服務(wù)務(wù)的群眾眾性自治治組織，是是村民自自治的組組織實(shí)施施機(jī)構(gòu)。3.志愿服服務(wù)：指指志愿者者組織和志志愿者為為促進(jìn)人人類社會(huì)會(huì)的文明明與發(fā)展展，自愿愿貢獻(xiàn)個(gè)個(gè)人的時(shí)時(shí)間、精精力、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、技技術(shù)，在在不為任任何物質(zhì)質(zhì)報(bào)酬的的情況下下為改善善社會(huì)服服務(wù)狀況況，促進(jìn)進(jìn)社會(huì)發(fā)發(fā)展而無無償?shù)胤?wù)于社社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)生活的的行為。4.社會(huì)福福利社會(huì)會(huì)化：社社會(huì)福利利是指國(guó)國(guó)家和社社會(huì)為增增進(jìn)與完完善成員員尤其是是困難者者的社會(huì)會(huì)生活的的一種社社會(huì)制度度，旨在在通過提提供資金金和服務(wù)務(wù)，保證證社會(huì)成成員一定定的生活活水平并并盡可能能提高他他們的生生活質(zhì)量量，社會(huì)會(huì)福利。社社會(huì)福利利社會(huì)化化就是依依托社區(qū)區(qū)資源和和組織，向向社會(huì)福福利對(duì)象象提供社社會(huì)福利利和服務(wù)務(wù)，強(qiáng)調(diào)調(diào)國(guó)家福福利責(zé)任任的社會(huì)會(huì)外移，建建立一種種國(guó)家、社社會(huì)、個(gè)個(gè)人和私私有企業(yè)業(yè)相結(jié)合合的多元元化福利利結(jié)構(gòu)，在在社會(huì)福福利服務(wù)務(wù)領(lǐng)域建建立一種種承包制制的市場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)行機(jī)機(jī)制。6.正?；碚摚海赫；碚撝髦鲝垖?duì)精精神病人人的服務(wù)務(wù)重點(diǎn)在在于傳遞遞高品質(zhì)質(zhì)的生活活，這就就要求他他們也可可以像普普通人一一樣經(jīng)歷歷人生歷歷程，包包括每日日的生活活節(jié)奏、生生活進(jìn)程程、性關(guān)關(guān)系的發(fā)發(fā)展、自自我決定定和一定定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)等等。三、名詞解解釋（每每題5分分，共330分）1.社區(qū)治治安：也也稱社區(qū)區(qū)安全，指指社區(qū)治治理各行行為主體體，依靠靠社區(qū)力力量，強(qiáng)強(qiáng)化社區(qū)區(qū)控制手手段，促促進(jìn)社區(qū)區(qū)環(huán)境的的有序狀狀態(tài)。2.社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生：是是指在政政府領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、社區(qū)區(qū)參與、上上級(jí)衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)指指導(dǎo)下，以以基層衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)為主體體，全科科醫(yī)師為為骨干，合合理使用用社區(qū)資資源和適適宜技術(shù)術(shù)，以人人的健康康為中心心、家庭庭為單位位、社區(qū)區(qū)為范圍圍、需求求為導(dǎo)向向、以婦婦女、兒兒童、老老年人等等為重點(diǎn)點(diǎn)，以解解決社區(qū)區(qū)主要衛(wèi)衛(wèi)生問題題、滿足足基本衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)需求為為目的，融融預(yù)防、保保健、醫(yī)醫(yī)療、康康復(fù)、健健康教育育和計(jì)劃劃生育指指導(dǎo)等服服務(wù)為一一體的基基層衛(wèi)生生服務(wù)。（廣廣義上的的概念）3.社區(qū)物物業(yè)管理理：指對(duì)對(duì)社區(qū)內(nèi)內(nèi)居住物物業(yè)的管管理工作作。主要要指業(yè)主主通過選選聘物業(yè)業(yè)管理企企業(yè)，由由業(yè)主和和物業(yè)管管理企業(yè)業(yè)按照物物業(yè)服務(wù)務(wù)合同約約定，對(duì)對(duì)房屋及及配套的的設(shè)施和和相關(guān)場(chǎng)場(chǎng)地進(jìn)行行維修、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)、管管理，維維護(hù)相關(guān)關(guān)區(qū)域內(nèi)內(nèi)的環(huán)境境衛(wèi)生和和秩序的的活動(dòng)。4.社會(huì)工工作者：：經(jīng)過社社會(huì)工作作專業(yè)教教育或訓(xùn)訓(xùn)練的，從從事社會(huì)會(huì)工作專專業(yè)研究究、教學(xué)學(xué)和實(shí)際際工作的的人員。5.社會(huì)資資源：是是社會(huì)中中存在的的、對(duì)于某某一社會(huì)會(huì)成員或或群體有有用的所所有財(cái)富富的總和和。1、社區(qū)問問題：是是社會(huì)向向題在社社區(qū)層面面的表現(xiàn)現(xiàn)。2、社區(qū)治治理：是是治理理理論在社社區(qū)層面面上的運(yùn)運(yùn)用，或或者說是是對(duì)社區(qū)區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)的公共共事務(wù)進(jìn)進(jìn)行治理理。3、社區(qū)發(fā)發(fā)展：是是用以促促進(jìn)社區(qū)區(qū)改善的的一種運(yùn)運(yùn)動(dòng),強(qiáng)強(qiáng)調(diào)社區(qū)區(qū)發(fā)展應(yīng)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員員社區(qū)成成員積極極參與,,依靠宣宣傳和鼓鼓動(dòng)使社社區(qū)發(fā)展展掀起高高潮...4、社區(qū)組組織：是是指社會(huì)會(huì)組織在在社區(qū)中中的表現(xiàn)現(xiàn)形式1、社區(qū)建建設(shè)：是是指在黨黨和政府府的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,依依靠社區(qū)區(qū)力量,,利用社社區(qū)資源源,強(qiáng)化化社區(qū)功功能,解解決社區(qū)區(qū)問題,,促進(jìn)社社區(qū)政治治,經(jīng)濟(jì)濟(jì),文化化,環(huán)境境協(xié)調(diào)和和健康發(fā)發(fā)展,不不斷提高高社區(qū)成成員生活活水平和和生活質(zhì)質(zhì)量的過過程.''3、村民自自治：村村民委員員會(huì)是基基層群眾眾性自治治組織，具具有法律律地位，規(guī)規(guī)定鄉(xiāng)以以下要實(shí)實(shí)行村民民自治。。2、社區(qū)黨黨建：即即社區(qū)當(dāng)當(dāng)組織的的建設(shè)，是是指中國(guó)國(guó)共產(chǎn)黨黨的基層層黨委或或工會(huì)和和社區(qū)黨黨支部為為主體的的，由社社區(qū)范圍圍內(nèi)各機(jī)機(jī)關(guān)、企企事業(yè)單單位等各各種組織織的基層層黨組織織共同參參與的區(qū)區(qū)域性黨黨的建設(shè)設(shè)。四、簡(jiǎn)答題題（每題題6分，共共30分分）1.簡(jiǎn)述社社區(qū)的定定義和基基本要素素。社區(qū)是指由由一定數(shù)數(shù)量成員員的、具具有共共同需求求和利益益的、形形成頻繁繁社會(huì)交交往互動(dòng)動(dòng)關(guān)系的的、產(chǎn)生生自然情情感聯(lián)系系和心理理認(rèn)同的的、地域域性的生生活共同同體。

基本要要素：人人口、地地域、社社會(huì)互動(dòng)動(dòng)、共共同的依依附歸屬屬感2.簡(jiǎn)述社社區(qū)問題題的類型型。(１)群群體偏差差和越軌軌問題(22)社社會(huì)排斥斥和孤主主問題((3)社社會(huì)結(jié)構(gòu)構(gòu)分化以以及在此此基礎(chǔ)上上形成的的弱勢(shì)群群體的基基本生活活的缺主主問題。(44)社區(qū)區(qū)環(huán)境問問題(55)社社會(huì)基本本道德規(guī)規(guī)范的丟丟失問題題(6)社會(huì)會(huì)解組問問題3.在社會(huì)會(huì)學(xué)中，關(guān)關(guān)于社區(qū)區(qū)問題的的歸因有有幾種理理論模式式。4.治理與與統(tǒng)治的的區(qū)別點(diǎn)點(diǎn)有哪些些？1))主體不不盡相同同(22)管理理過程中中權(quán)力運(yùn)運(yùn)行的向向度不同同(33)管理理的范圍圍不同((4))權(quán)威的的基礎(chǔ)和和性質(zhì)不不同5.簡(jiǎn)述中中國(guó)城市市基層由由社會(huì)控控制到社社區(qū)治理理轉(zhuǎn)變的的必然性性。1、單位制制弱化使使得單位位的社會(huì)會(huì)職能外外溢；22、城市市人口結(jié)結(jié)構(gòu)發(fā)生生巨大變變化，單單位制外外的社會(huì)會(huì)空間日日益擴(kuò)大大；3、居居民的社社區(qū)性公公共需求求，鄰里里關(guān)照和和互助需需求，以以及社區(qū)區(qū)共同利利益聚合合與表達(dá)達(dá)的需求求日益增增長(zhǎng)；44、政府府機(jī)構(gòu)改改革于城城市管理理任務(wù)加加重。

1、簡(jiǎn)述地地區(qū)發(fā)展展模式與與社會(huì)計(jì)計(jì)劃模式式目標(biāo)分分類的差差別？⑴地區(qū)發(fā)展展策略其其實(shí)不是是一個(gè)用用來概括括社區(qū)干干于策略略的適合合的概念念，它只只是客觀觀反映了了這種策策略的原原初發(fā)生生地是在在廣大殖殖民地資資本主義義的傳統(tǒng)統(tǒng)社區(qū)里里，那里里為了促促進(jìn)社區(qū)的的經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的發(fā)發(fā)展，發(fā)發(fā)生了這這種共識(shí)識(shí)取向的的社區(qū)治治理模式式。地區(qū)區(qū)發(fā)展目目標(biāo)分類類：地區(qū)區(qū)發(fā)展策策略的目目標(biāo)追求求不是具具體的任任務(wù)目標(biāo)標(biāo)，而是是抽象的的過程目目標(biāo)。⑵社會(huì)計(jì)計(jì)劃策略略是指針針對(duì)社區(qū)區(qū)中的具具體問題題。社會(huì)會(huì)計(jì)劃目目標(biāo)分類類：社會(huì)會(huì)計(jì)劃策策略的目目標(biāo)側(cè)重重于任務(wù)務(wù)目標(biāo)，所所謂任務(wù)務(wù)目標(biāo)是是指完成成一項(xiàng)具具體的任任務(wù)或解解決社區(qū)區(qū)中存在在的具體體的問題題。2.簡(jiǎn)述古古代傳統(tǒng)統(tǒng)社會(huì)社社區(qū)治理理的基本本特征。古代傳統(tǒng)社社會(huì)主要要指還沒沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)代化化的社會(huì)會(huì)也包括括當(dāng)代的的一些仍仍然保留留著傳統(tǒng)統(tǒng)力量的的鄉(xiāng)村社社區(qū)。其其基本特特征有：：（1）社社區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)受受社區(qū)需需求的調(diào)調(diào)節(jié)，同同時(shí)因?yàn)闉閭鹘y(tǒng)生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)的低下下，社區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)一般是是環(huán)境資資源依附附性的。（2）社區(qū)的政治活動(dòng)通常是由社區(qū)中的有身份的人來主持的，他們形成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英；（3）社區(qū)的社會(huì)組織是通過家庭勢(shì)力來形成和維系的；（4）社區(qū)中的普通民眾一般缺乏民主意識(shí)和民主行為，習(xí)慣于社區(qū)中的家庭倫理的規(guī)范和宗法勢(shì)力的左右。3.簡(jiǎn)述我我國(guó)社會(huì)會(huì)轉(zhuǎn)型中中街居體體制受到到的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。1）職能超超載。在在經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展的進(jìn)進(jìn)程中，我我國(guó)城市市基層管管理出現(xiàn)現(xiàn)了很多多新的領(lǐng)領(lǐng)域，街街居制的的負(fù)載量量越來越越重。首首先，單單位制的的瓦解導(dǎo)導(dǎo)致單位位職能的的外移，要要求街居居來承接接。其次次，隨著著人口的的老齡化化、無單單位歸屬屬人員以以及外來來人口的的增多，給給街居增增添了更更多的管管理、服服務(wù)工作作。再次次，我國(guó)國(guó)城市管管理體制制的改革革，提出出了管理理重心的的下移，由由此帶來來了原來來實(shí)行“條條”管理的的很多部部門將任任務(wù)下放放到街區(qū)區(qū)，給街街區(qū)增加加了很多多新的管管理內(nèi)容容，2）職權(quán)有有限。雖雖然街居居體系承承擔(dān)了原原來單位位外移的的職能以以及新出出現(xiàn)新增增加的工工作任務(wù)務(wù)，但街街居的權(quán)權(quán)力卻依依舊十分分有限。從從街道辦辦事處來來說，區(qū)區(qū)級(jí)政府府及各職職能部門門的“漏斗效效應(yīng)”將大量量的事務(wù)務(wù)“漏”到街道道一級(jí)，但但街道辦辦事處卻卻沒有相相應(yīng)的法法定地位位和權(quán)力力來承接接這些事事務(wù)，從從居民委委員會(huì)來來說，其其工作人人員的津津貼、辦辦公經(jīng)費(fèi)費(fèi)、活動(dòng)動(dòng)開支等等都是經(jīng)經(jīng)由街道道下?lián)芸乜刂疲泳游瘯?huì)一般般沒有財(cái)財(cái)務(wù)支配配權(quán)，此此外，有有些街道道實(shí)行給給居委會(huì)會(huì)編制的的做法，進(jìn)進(jìn)一步加加重了街街道與居居委會(huì)“上下級(jí)級(jí)”關(guān)系的的色彩，居居委會(huì)的的工作相相當(dāng)被動(dòng)動(dòng)。3）角色尷尷尬。職職能超載載，但職職權(quán)又十十分有限限，使得得街居的的角色出出現(xiàn)了尷尷尬。街街居組織織處于政政府和居居民之間間，但從從目前的的情況來來看，街街居傾向向于政府府一邊，只只是被動(dòng)動(dòng)地執(zhí)行行市、區(qū)區(qū)一級(jí)政政府下派派的任務(wù)務(wù)。在這這一點(diǎn)上上，居委委會(huì)的尷尷尬地位位更加突突出。居居委會(huì)群群眾性自自治組織織的地位位實(shí)際上上被虛化化，居委委會(huì)除了了按照居居民委員員會(huì)組織織法規(guī)定定的日常常工作外外，還要要承擔(dān)區(qū)區(qū)、街道道各部門門交辦的的名目繁繁多的工工作任務(wù)務(wù)，尤其其在出現(xiàn)現(xiàn)物業(yè)公公司、業(yè)業(yè)主委員員會(huì)等組組織后，居居委會(huì)的的工作面面臨著極極大的挑挑戰(zhàn)。4.市場(chǎng)失失靈的主主要表現(xiàn)現(xiàn)是什么么？第一，市場(chǎng)場(chǎng)的壟斷斷，而市市場(chǎng)機(jī)制制本身無無法克服服壟斷；；第二，無無法有效效提供公公共物品品。因?yàn)闉楣参镂锲窙]有有市場(chǎng)價(jià)價(jià)格，因因而單純純依靠市市場(chǎng)機(jī)制制是沒人人生產(chǎn)的的；第三三，導(dǎo)致致外部不不經(jīng)濟(jì)行行為，單單純的市市場(chǎng)機(jī)制制無法克克服個(gè)人人配置資資源最優(yōu)優(yōu)和社會(huì)會(huì)配置資資源不一一定最優(yōu)優(yōu)的矛盾盾；第四四，影響響社會(huì)的的公平與與安定，單單純的市市場(chǎng)機(jī)制制會(huì)導(dǎo)致致貧富懸懸殊，影影響社會(huì)會(huì)安定；；第五，無無法滿足足市場(chǎng)機(jī)機(jī)制運(yùn)行行的外部部環(huán)境條條件。單單純的市市場(chǎng)機(jī)制制無法制制定政策策來保證證市場(chǎng)交交易的效效率和公公正性。5.政府失失靈的主主要表現(xiàn)現(xiàn)是什么？？第一，決策策失誤。常常以過度度干預(yù)和和干預(yù)不不足表現(xiàn)現(xiàn)出來；；第二，政府府機(jī)構(gòu)的的自我擴(kuò)擴(kuò)張，包包括政府府部門組組成人員員的增加加和政府府部門支支出水平平的增長(zhǎng)長(zhǎng)；第三三，政府府行為的的低效率率，這是是由于政政府機(jī)構(gòu)構(gòu)的官僚僚主義作作風(fēng)造成成的；第第四，權(quán)權(quán)力的尋尋租與腐腐敗，這這是政府府干預(yù)的的必然產(chǎn)產(chǎn)物。1.簡(jiǎn)述社社區(qū)自治治的法律律法規(guī)依依據(jù)。《中華人民民共和國(guó)國(guó)憲法》、中中華人民民共和國(guó)國(guó)城市居居民委員員會(huì)組織織法》和和《中華華人民共共和國(guó)村村民委員員會(huì)組織織法》2.簡(jiǎn)述居居民委員員會(huì)的性性質(zhì)。是居民進(jìn)行行自我管管理、自自我教育育、自我我服務(wù)的的群眾性性自治組組織。3.簡(jiǎn)述社社區(qū)志愿愿服務(wù)活活動(dòng)的產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展展過程。一、產(chǎn)生：：我國(guó)的的志愿服服務(wù)是改改革開放放的產(chǎn)物物，志愿愿服務(wù)活活動(dòng)最初初是在社社區(qū)這個(gè)個(gè)社會(huì)結(jié)結(jié)構(gòu)的草草根層次次上展開開的。具具體說來來，200世紀(jì)880年代代后期，伴伴隨著我我國(guó)建立立社會(huì)主主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的進(jìn)進(jìn)程，中中國(guó)最早早的志愿愿服務(wù)在在社區(qū)服服務(wù)中產(chǎn)產(chǎn)生。二二、發(fā)展展：①19887年99月，民民政部在在武漢召召開全國(guó)國(guó)城市社社區(qū)服務(wù)務(wù)工作座座談會(huì)，提提出“倡倡導(dǎo)民間間的互助助精神，以以靈活多多樣的社社會(huì)服務(wù)務(wù)形式，為為居民特特別是有有困難的的人提供供各類社社會(huì)福利利的社會(huì)會(huì)服務(wù)”。②1988年，天津市和平區(qū)新興街朝陽(yáng)里居民區(qū)率先發(fā)起成立了由13名有志于奉獻(xiàn)的居民組織成的志愿服務(wù)隊(duì)伍，它標(biāo)志著公眾參與志愿服務(wù)的萌芽，經(jīng)街道辦事處總結(jié)倡導(dǎo)推動(dòng)了全街志愿服務(wù)活動(dòng)的興起。③1989年3月，新興街社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)成立了。④1989年10月，民政部在杭州市召開了全國(guó)社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這次會(huì)議以后，中國(guó)國(guó)內(nèi)掀起一個(gè)開展社區(qū)志愿活動(dòng)的輿論宣傳高潮。⑤1994年4月，國(guó)家民政部和中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)服務(wù)志愿者活動(dòng)推向一個(gè)新階段。⑥目前，社區(qū)志愿者組織從屬于民政部系統(tǒng)，它的各級(jí)組織都與相應(yīng)的民政部門聯(lián)系在一起，但是它的最基層是與街道辦事處和居民委員會(huì)聯(lián)系在一起的，并接受相應(yīng)組織的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。⑦在開展社區(qū)志愿服務(wù)過程中，各地大都制定了有關(guān)章程和管理辦法4.簡(jiǎn)述我我國(guó)推進(jìn)進(jìn)社會(huì)福福利社會(huì)會(huì)化的總總體要求求。一是投資主主體多元元化，采采取國(guó)家家、集體體和個(gè)人人等多渠渠道投資資方式，形形成社會(huì)會(huì)福利機(jī)機(jī)構(gòu)多種種所有制制形成式式共同發(fā)發(fā)展的格格局。二二是服務(wù)務(wù)對(duì)象公公眾化，社社會(huì)福利利機(jī)構(gòu)除除確保國(guó)國(guó)家供養(yǎng)養(yǎng)的“三無”對(duì)象、孤孤兒等特特困群體體的需求求外，還還要面向向全社會(huì)會(huì)老人、殘殘疾人，拓拓展服務(wù)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)擴(kuò)大服務(wù)務(wù)范圍和和覆蓋面面，并根根據(jù)服務(wù)務(wù)對(duì)象的的不同情情況，實(shí)實(shí)行有償償、減免免或無償償?shù)榷喾N種服務(wù)；；三是服服務(wù)方式式多樣式式化，除除集中供供養(yǎng)、助助殘外、應(yīng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮揮多種服服務(wù)功能能，為家家庭服務(wù)務(wù)提供支支持；四四是服務(wù)務(wù)隊(duì)伍專專業(yè)化，逐逐步提高高社會(huì)福福利服務(wù)務(wù)隊(duì)伍的的專業(yè)化化水平，制制定崗位位專業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和操操作規(guī)范范，實(shí)行行職業(yè)資資格和技技術(shù)等級(jí)級(jí)管理認(rèn)認(rèn)證制度度，大力力倡導(dǎo)志志愿服務(wù)務(wù)。5.簡(jiǎn)述220世紀(jì)紀(jì)80年年代開展展城市社社區(qū)服務(wù)務(wù)的主要要特點(diǎn)。第一，社區(qū)區(qū)服務(wù)定定性為城城市社會(huì)會(huì)福利的的基層網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，通通過動(dòng)員員街道集集體力量量，滿足足日益增增加的社社會(huì)福利利服務(wù)需需求；第第二，社社區(qū)服務(wù)務(wù)是以社社區(qū)中的的孤老殘殘幼、精神病病人等民民政福利利對(duì)象為為主要服服務(wù)對(duì)象象，同時(shí)時(shí)向一般般的社區(qū)區(qū)居民家家庭中的的福利服服務(wù)需求求者提供供有償服服務(wù)；第第三，社社區(qū)服務(wù)務(wù)主要以以小型分分散的福福利設(shè)施施為主，貼貼近當(dāng)?shù)氐鼐用竦牡男枨蠛秃统惺苣苣芰?；第第四，社社區(qū)服務(wù)務(wù)主要是是在城市市區(qū)、街街基層建建立了社社會(huì)保障障工作委委員會(huì)或或社區(qū)服服務(wù)委員員會(huì)，負(fù)負(fù)責(zé)本地地區(qū)的社社區(qū)福利利服務(wù)的的綜合管管理工作作；第五五，社區(qū)區(qū)服務(wù)以以社區(qū)中中的居民民參與組組織和提提供服務(wù)務(wù)，同時(shí)時(shí)動(dòng)員社社區(qū)志愿愿人員參參加社區(qū)區(qū)服務(wù)；；第六，社社區(qū)服務(wù)務(wù)所需資資金主要要通過街街道和居居委會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體的的提留來來籌集，同同時(shí)實(shí)行行有償服服務(wù)收費(fèi)費(fèi)和接受受社會(huì)募募捐等。1.談?wù)劗?dāng)當(dāng)前城市市社區(qū)治治安存在在的主要要問題。第一，某些些社區(qū)尤尤其是城城鄉(xiāng)結(jié)合合部的刑刑事案件件發(fā)案率率居高不不下，居居民的生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)沒有保保障，居居民安全全感普遍遍低迷；；第二，某某些社區(qū)區(qū)社會(huì)不不安定因因素突出出，因征征地拆遷遷、勞資資糾紛等等問題引引發(fā)的上上訪、訟訟訴、爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)等事事端頻發(fā)發(fā)；第三三，某些些社區(qū)管管理松弛弛，人員員混雜，“黃、賭、毒”等社會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，居民尤其是青少年的生活成長(zhǎng)環(huán)境惡劣；第四，某些社區(qū)危房眾多，道路擁堵、雜物亂堆、事故的隱患嚴(yán)重，居民尤其是老人、兒童的生活安全沒有保障；第五，某些社區(qū)水污染、空氣污染、噪音污染嚴(yán)重，居民生存環(huán)境惡劣；第六，某些社區(qū)鄰里關(guān)系緊張，居民互助互救觀念單薄，無法從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)中得到支持幫助；第七，某些社區(qū)社會(huì)安全組織體系不健全，治安保衛(wèi)人員配備不達(dá)標(biāo)，應(yīng)急防范制度措施不到位，處理日常性和突發(fā)性安全事故的能力嚴(yán)重不足。2.試談新新的社區(qū)區(qū)社會(huì)保保障制度度的建構(gòu)構(gòu)。首先，在組組織體系系的相互互關(guān)系中中，要促促進(jìn)社區(qū)區(qū)居民委委員會(huì)朝朝著群眾眾性自治治組織的的方向發(fā)發(fā)展，而而不是回回歸到“政府派派出機(jī)構(gòu)構(gòu)（街道道辦事處處）的派派出機(jī)構(gòu)構(gòu)”的定位位上去。其次，在居居民委員員會(huì)范圍圍的社區(qū)區(qū)內(nèi)，實(shí)實(shí)施以服服務(wù)性為為主的社社會(huì)保障障項(xiàng)目。最后，社區(qū)區(qū)社會(huì)保保障新體體制的構(gòu)構(gòu)建，要要以社區(qū)區(qū)居民的的廣泛參參與為基基礎(chǔ)，形形成居民民自助互互助、互互幫互利利的局面面。3.簡(jiǎn)述社社區(qū)文化化建設(shè)的的基本原原則。開展社區(qū)文文化建設(shè)設(shè)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)堅(jiān)持以以下原則則：第一一、主體體性原則則。應(yīng)當(dāng)當(dāng)考慮社社區(qū)文化化服務(wù)對(duì)對(duì)象的主主體性、社社區(qū)文化化建設(shè)的的主體性性和社區(qū)區(qū)文化判判斷和評(píng)評(píng)價(jià)的主主體性。第第二、系系統(tǒng)性原原則。要要把社區(qū)區(qū)文化建建設(shè)作為為一項(xiàng)龐龐大而復(fù)復(fù)雜的社社會(huì)系統(tǒng)統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，在依依賴本地地區(qū)條件件、發(fā)揮揮本地區(qū)區(qū)優(yōu)勢(shì)的的前提下下，堅(jiān)持持統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃，發(fā)發(fā)動(dòng)社區(qū)區(qū)各方面面力量同同創(chuàng)共建建，形成成整體效效應(yīng)，以以推進(jìn)社社區(qū)文化化建設(shè)。第第三、多多元性原原則。首首先是要要堅(jiān)持社社區(qū)文化化建設(shè)服服務(wù)對(duì)象象及服務(wù)務(wù)內(nèi)容的的多元性性，避免免單一性性和枯燥燥性；其其次要堅(jiān)堅(jiān)持社區(qū)區(qū)文化形形態(tài)的多多元性，才才能形成成具有區(qū)區(qū)域特色色的社區(qū)區(qū)文化，才才能真正正搞好社社區(qū)文化化建設(shè)；；最后要要堅(jiān)持社社區(qū)文化化體制的的多元性性。第四四、開放放性原則則。即要要把社區(qū)區(qū)文化建建設(shè)作為為一個(gè)開開放的系系統(tǒng)，正正確處理理好本土土文化與與外來文文化、傳傳統(tǒng)文化化與現(xiàn)代代文化、高高雅文化化與通俗俗文化之之間的文文系，真真正做到到為我所所用、博博采眾長(zhǎng)長(zhǎng)4.簡(jiǎn)述社社會(huì)工作作介入的的特點(diǎn)第一，社會(huì)會(huì)工作介介入是有有目的有有計(jì)劃的的行動(dòng)，目目的是實(shí)實(shí)現(xiàn)各方方共同制制定的計(jì)計(jì)劃。第二，社會(huì)會(huì)工作介介入可以以是采取取行動(dòng)的的，也可可以是不不采取行行動(dòng)的。大大多數(shù)介介入需要要采取行行動(dòng)，有有時(shí)社會(huì)會(huì)工作者者不采取取行動(dòng)也也是一種種介入。第三，社會(huì)會(huì)工作介介入可以以是實(shí)質(zhì)質(zhì)性的，也也可以是是非實(shí)質(zhì)質(zhì)性的。介介入可以以是提供供具體的的服務(wù)，如如為孤老老聯(lián)系敬敬老院；；也可以以是非實(shí)實(shí)質(zhì)性的的服務(wù)，如如為受助助者建立立支持網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。5.簡(jiǎn)述小小組工作作的特點(diǎn)點(diǎn)。個(gè)案工作是是一種從從個(gè)人或或家庭入入手，工工作者與與受助者者個(gè)人或或家庭面面對(duì)面、一一對(duì)一的的社會(huì)工工作助人人方法；；個(gè)案工工作以感感受到困困難、適適應(yīng)不良良有問題題的個(gè)人人及家庭庭為工作作對(duì)象；；個(gè)案工工作的工工作人員員必須有有個(gè)案工工作的專專業(yè)知識(shí)識(shí)及人際際關(guān)系調(diào)調(diào)整的專專門技術(shù)術(shù)；個(gè)案案工作的的目的是是通過工工作著的的介入，協(xié)協(xié)助社會(huì)會(huì)功能失失調(diào)的個(gè)個(gè)人或家家庭，改改善生活活，增進(jìn)進(jìn)幸福。4、政府組組織在社社區(qū)治理理中的職職責(zé)是：：⑴界定社社區(qū)。社社區(qū)治理理的前提提是社區(qū)區(qū)的界定定。⑵把握社社區(qū)治理理的政治治方向。政政府組織織應(yīng)該通通過建立立一定的的機(jī)制，把握好社區(qū)治理的政治方向。⑶完善社區(qū)治理的法制體系。在社區(qū)治理體系中，政府組織、經(jīng)營(yíng)組織和民間組織各自的地位、職責(zé)等法律法規(guī)都十分缺乏，尤其是關(guān)于這些組織運(yùn)行的可操作性規(guī)定。⑷提供公共物品和公共服務(wù)。在社區(qū)治理中，政府仍然承擔(dān)公共物品和服務(wù)提供的職能。⑸規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供。政府不僅本身要提供一定的公共物品和服務(wù)，對(duì)社區(qū)內(nèi)部一些物品和服務(wù)，如社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、生活服務(wù)等，只要具有公共物品的特性，政府就要對(duì)其生產(chǎn)和提供進(jìn)行規(guī)范。1、經(jīng)濟(jì)組組織在社社區(qū)治理理中的作作用是什什么？經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織在社區(qū)區(qū)治理中中的作用用主要有有：⑴參與社社區(qū)黨組組織建設(shè)設(shè)。社區(qū)區(qū)當(dāng)組織織建設(shè)是是黨的建建設(shè)領(lǐng)域域中一向向全新的的工作，對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)組組織參與與社區(qū)黨黨組織的的建設(shè)而而言也是是如此。⑵參與社區(qū)治理活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)組織往往都是社區(qū)的重要組成單位，其本身也是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理的重要參與力量。⑶提供一定的財(cái)力和物力支持。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)組織都是按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)的，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲取利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織自身的發(fā)展壯大。⑷提供人力、智力資源。在社區(qū)內(nèi)部往往存在從事不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了發(fā)展壯大往往采取各種措施吸引優(yōu)秀人才，以至于在各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織中都凝集起方方面面的人才，這些人才在某個(gè)領(lǐng)域都有著自己的專長(zhǎng)，有的甚至成為某領(lǐng)域的專家。2、社區(qū)黨黨建組織織發(fā)揮領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)作用用的途徑徑是什么么？社區(qū)區(qū)黨組織織發(fā)揮領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)作用用的途徑徑是：⑴⑴通過建建立協(xié)調(diào)調(diào)議事機(jī)機(jī)構(gòu)，調(diào)調(diào)動(dòng)社區(qū)區(qū)單位參參與社區(qū)區(qū)治理的的積極性性。⑵通過強(qiáng)強(qiáng)化黨員員教育管管理，發(fā)發(fā)揮黨員員在社區(qū)區(qū)治理中中的模范范帶頭作作用。⑶⑶通過社社區(qū)工作作中各種種實(shí)際問問題的解解決，發(fā)發(fā)揮黨組組織的協(xié)協(xié)調(diào)作用用。⑷采取各各種方式式，動(dòng)員員各種力力量參與與社區(qū)治治理。3、簡(jiǎn)述居居民委員員會(huì)的性性質(zhì)？①①自我管管理是指指社區(qū)居居民自己己組織起起來，自自己約束束自己，自自己管理理自己的的事務(wù)。②自我教育就是通過開展社區(qū)居民自治活動(dòng)，使居民受到各種教育。③自我服務(wù)是指居民群眾組織起來，自己開展為自己的各種便民利民的服務(wù)活動(dòng)。④在社會(huì)自治區(qū)中，自我管理、自我教育和自我服務(wù)三者是緊密聯(lián)系、相輔相成、不可分割的。自我管理本身就是一種自我教育，自我教育又推動(dòng)自我管理，自我服務(wù)增強(qiáng)自治的吸引力和凝聚力，為自我管理和自我教育創(chuàng)造條件。4、簡(jiǎn)述村村民委員員會(huì)的自自治內(nèi)容容方式？？①民主選選舉是指指由本村村有選舉舉權(quán)的村村民依照照法律法法規(guī)規(guī)定定，直接接選舉村村民委員員會(huì)主任任、副主主任和委委員，除除此之外外的任何何組織或或者個(gè)人人都不得得指定、委委派村民民委員會(huì)會(huì)成員。②民主決策是指凡涉及全體村民利益的事項(xiàng)和和村中的重大問題，都要提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，按多數(shù)人的意見辦理。③民主管理是指對(duì)村內(nèi)的社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、個(gè)人行為等的管理要遵循村民的意見，在管理過程中吸收村民參加，并認(rèn)真聽取村民的不同意見。④民主監(jiān)督是指由村民對(duì)村民委員會(huì)的村務(wù)管理工作和村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的辦理實(shí)行全過程的全面監(jiān)督。3、簡(jiǎn)述英英國(guó)社區(qū)區(qū)照顧出出現(xiàn)的背背景基礎(chǔ)礎(chǔ)?英國(guó)國(guó)是社區(qū)區(qū)照顧的的發(fā)源地地，英國(guó)國(guó)社區(qū)照照顧的產(chǎn)產(chǎn)生有其其獨(dú)特的的歷史背背景。英英國(guó)長(zhǎng)期期以來社社會(huì)福利利機(jī)構(gòu)被被比喻為為“灰姑娘娘”，意思思是指社社會(huì)福利利機(jī)構(gòu)中中的照顧顧對(duì)象被被遺忘在在一個(gè)條條件艱苦苦、服務(wù)務(wù)低下、管管理嚴(yán)格格的角落落。英國(guó)國(guó)的社會(huì)會(huì)福利最最早是起起源于維維多利亞亞時(shí)期的的濟(jì)貧法法和相應(yīng)應(yīng)的收養(yǎng)養(yǎng)院體系系，常常常把那些些沒有工工作又沒沒有親屬屬照顧的的老人放放到收養(yǎng)養(yǎng)院中和和乞丐一一起管理理，并接接受政府府的福利利救濟(jì)。4、簡(jiǎn)述照照顧管理理模式下下的基本本工作程程序?照照顧管理理模式的的工作程程序包括括七個(gè)步步驟：第第一步是是出版信信息告訴訴潛在用用戶哪些些照顧機(jī)機(jī)構(gòu)可以以提供援援助和服服務(wù)；第第二步是是決定評(píng)評(píng)估的水水平，以以避免把把簡(jiǎn)單的的事情復(fù)復(fù)雜化；；第三步步是評(píng)估估需求；；第四步步是照顧顧計(jì)劃；；第五步步是執(zhí)行行照顧計(jì)計(jì)劃；第第六步是是監(jiān)視計(jì)計(jì)劃是如如何被傳傳遞的；；第七步步是評(píng)審審以決定定哪個(gè)計(jì)計(jì)劃需要要定期評(píng)評(píng)估。其其中第一一步驟和和第二步步驟不是是對(duì)每個(gè)個(gè)案例都都重復(fù)使使用，從從第三個(gè)個(gè)步驟開開始針對(duì)對(duì)每個(gè)案案例循環(huán)環(huán)使用。2、簡(jiǎn)述社社會(huì)環(huán)境境的主要要功能??社會(huì)環(huán)環(huán)境是人人類生存存和發(fā)展展的必要要的外部部條件，它它對(duì)人的的成長(zhǎng)具具有以下下重要功功能：第第一、提提供資源源。社會(huì)會(huì)環(huán)境向向個(gè)體和和群體提提供生存存和發(fā)展展的資源源。社會(huì)會(huì)環(huán)境不不同，社社會(huì)環(huán)境境所擁有有或提供供的資源源不同，對(duì)對(duì)人的成成長(zhǎng)的促促進(jìn)作用用必然不不同。第第二資源源競(jìng)爭(zhēng)。社社會(huì)環(huán)境境并不都都是積極極地或直直接促進(jìn)進(jìn)人們的的生存和和發(fā)展，環(huán)環(huán)境中包包含有生生存與發(fā)發(fā)展資源源的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)者，在在資源短短缺的情情況下，這這種競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)關(guān)系尤尤為明顯顯。第三三、資源源獲取中中介。個(gè)個(gè)體和群群體有時(shí)時(shí)不能直直接獲取取生存與與發(fā)展的的資源，需需要通過過生存環(huán)環(huán)境（直直接生活活環(huán)境、生生活共同同體等）去去獲取資資源。第第四、資資源分配配。人們們從社會(huì)會(huì)環(huán)境中中獲取資資源，社社會(huì)環(huán)境境也就扮扮演著資資源分配配的角色色。社會(huì)會(huì)資源分分配既包包括分配配主體（社社會(huì)中掌掌握和向向社會(huì)或或成員分分配資源源的實(shí)體體性機(jī)構(gòu)構(gòu)，如國(guó)國(guó)家、政政府、社社會(huì)組織織等），也也包括分分配機(jī)制制（資源源分配的的指導(dǎo)思思想和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，資資源分配配的方式式及其傳傳送渠道道或方式式，如社社會(huì)制度度、社會(huì)會(huì)政策、社社會(huì)工作作等）。3、簡(jiǎn)述社社區(qū)工作作的特點(diǎn)點(diǎn)?社區(qū)區(qū)工作具具有以下下突出的的特點(diǎn)：：第一，社社區(qū)工作作以社區(qū)區(qū)為工作作對(duì)象，重重點(diǎn)是解解決社區(qū)區(qū)群體面面臨的集集體問題題，或居居民共同同關(guān)心的的社區(qū)事事務(wù)；第第二，社社區(qū)工作作采用宏宏觀的角角度分析析社區(qū)問問題產(chǎn)生生的原因因，尋求求解決問問題的方方法；第第三，社社區(qū)工作作強(qiáng)調(diào)居居民集體體參與，它它積極鼓鼓勵(lì)居民民參與，合合力解決決社區(qū)問問題；第第四，在在社區(qū)工工作中既既強(qiáng)調(diào)解解決社區(qū)區(qū)的社會(huì)會(huì)問題，改改善生活活環(huán)境，又又強(qiáng)調(diào)提提高居民民參與意意識(shí)，為為社區(qū)做做貢獻(xiàn)，促促進(jìn)社區(qū)區(qū)和社區(qū)區(qū)居民的的發(fā)展；；第五，社社區(qū)工作作強(qiáng)調(diào)積積極運(yùn)用用社區(qū)資資源，重重視社區(qū)區(qū)非正式式支持網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的建建設(shè)與作作用。4、簡(jiǎn)述當(dāng)當(dāng)前城市市社區(qū)治治理中存存在的問問題①社區(qū)治治理中基基層政府府職能擴(kuò)擴(kuò)張，居居委會(huì)行行政化傾傾向嚴(yán)重重。②社區(qū)治治理中專專職社區(qū)區(qū)工作者者扮演雙雙重身份份，角色色沖突嚴(yán)嚴(yán)重。③③社區(qū)治治理中工工作方法法單調(diào)落落后。④④社區(qū)建建設(shè)內(nèi)容容局限在在社會(huì)、文文化、環(huán)環(huán)境、政政治等方方面，忽忽視了社社區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展。五、論述題題（每題題10分分，共220分）1.論述社社區(qū)化的的社區(qū)問問題解決決機(jī)制。一、社區(qū)居居民的參參與和組組織

二、社社區(qū)內(nèi)在在資源的的開發(fā)和和利用三、外外部政策策的扶持持和援助助。2.論述善善治及其其基本要要素。所謂善治，就就是使公公共利益益最大化化的社會(huì)會(huì)管理過過程。善善治的本本質(zhì)特征征，就在在于它是是政府與與公民對(duì)對(duì)公共生生活的合合作管理理，是政政治國(guó)家家與市民民社會(huì)的的一種新新穎關(guān)系系，是兩兩者的最最佳狀態(tài)態(tài)。中國(guó)國(guó)學(xué)者俞俞可平在在綜合了了各家對(duì)對(duì)善治問問題的觀觀點(diǎn)后，提提出善治治的十個(gè)個(gè)基本要要素：第第一，合合法性；；第二，法法治；第第三，透透明性；；第四，責(zé)責(zé)任性；；第五，回回應(yīng)；第第六，有有效；第第七，參參與；第第八，穩(wěn)穩(wěn)定；第第九，廉廉潔；第第十，公公正。1.論述我我國(guó)農(nóng)村村社區(qū)管管理歷史史的沿((改)革革過程。新中國(guó)成立立以來，國(guó)國(guó)家通過過強(qiáng)制性性導(dǎo)入新新的制度度安排，對(duì)對(duì)農(nóng)村基基層管理理體制進(jìn)進(jìn)行了強(qiáng)強(qiáng)有力的的徹底改改造。我我國(guó)農(nóng)村村社區(qū)管管理的歷歷史沿革革大致可可以分為為三個(gè)階階段：1）19558年以以前實(shí)行行的是鄉(xiāng)鄉(xiāng)（行政政村）管管理體制制，土地地改革完完成后，國(guó)國(guó)家開始始在區(qū)、縣縣之下設(shè)設(shè)立鄉(xiāng)或或者行政政村作為為我國(guó)農(nóng)農(nóng)村基層層管理組組織。鄉(xiāng)鄉(xiāng)或者行行政村人人民政府府委員會(huì)會(huì)由鄉(xiāng)或或行政村村人民代代表大會(huì)會(huì)選舉產(chǎn)產(chǎn)生，但但需報(bào)區(qū)區(qū)縣人民民政府批批準(zhǔn)任命命，其主主要職責(zé)責(zé)是上傳傳下達(dá)。鄉(xiāng)鄉(xiāng)（行政政村）建建立后，繼繼續(xù)引導(dǎo)導(dǎo)農(nóng)民由由互助合合作組轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)合合作社，接接著又轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向高級(jí)級(jí)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)合作作社，鼓鼓勵(lì)農(nóng)民民進(jìn)行互互助合作作。2）19558—19883年實(shí)實(shí)行公社社管理體體制。119588年以前前實(shí)行的的鄉(xiāng)管理理體制及及合作社社的發(fā)展展為人民民公社的的建立打打下了基基礎(chǔ)。119588年，中中共決定定把高級(jí)級(jí)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)合作作社，普普遍升級(jí)級(jí)為大規(guī)規(guī)模的、政政社合一一的人民民公社，將將國(guó)家行行政權(quán)力力與鄉(xiāng)村村社會(huì)的的經(jīng)濟(jì)組組織結(jié)合合在一起起，行使使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政權(quán)職能能，形成成了經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社會(huì)會(huì)和政治治三位一一體的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)體系，人人民公社社是農(nóng)村村的基層層政權(quán)組組織，真真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了政社社合一。其其基本特特點(diǎn)是“一大二公公”，給我我為農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)帶帶來巨大大災(zāi)難。3）19884年以以后，以以村民自自治為基基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村新體體制開始始重建。十十一屆三三中全會(huì)會(huì)后，農(nóng)農(nóng)村實(shí)行行了家庭庭聯(lián)產(chǎn)承承包責(zé)任任制，將將土地的的使有權(quán)權(quán)交給農(nóng)農(nóng)民，對(duì)對(duì)農(nóng)村政政治和社社會(huì)領(lǐng)域域形成巨巨大的沖沖擊，政政社合一一的人民民公社失失去了存存在的基基礎(chǔ)。119833年，政政社分離離，重建建鄉(xiāng)政府府的同時(shí)時(shí)，以生生產(chǎn)大隊(duì)隊(duì)為基礎(chǔ)礎(chǔ)的基層層群眾性性自治組組織-----村村民委員員會(huì)開始始設(shè)立。建建立在村村民自治治基礎(chǔ)上上、以鄉(xiāng)鄉(xiāng)政村治治為特點(diǎn)點(diǎn)的鄉(xiāng)村村管理體體制逐步步建立起起來。其其特點(diǎn)是是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)成為國(guó)國(guó)家最基基層政權(quán)權(quán)組織的的同時(shí)，其其下設(shè)立立的村民民委員會(huì)會(huì)成為基基層群眾眾性自治治組織；；二是鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府府和村委委會(huì)是指指導(dǎo)與被被指導(dǎo)的的關(guān)系。2.怎樣理理解社區(qū)區(qū)黨建工工作的重重要意義義？社區(qū)黨建即即社區(qū)黨黨組織的的建設(shè)，是是指以中中國(guó)共產(chǎn)產(chǎn)黨的基基層黨委委或工委委和社區(qū)區(qū)黨支部部為主體體的，由由社區(qū)范范圍內(nèi)各各機(jī)關(guān)、企企事業(yè)單單位等各各種組織織的基層層黨組織織共同參參與的區(qū)區(qū)域性黨黨的建設(shè)設(shè)。它是是社區(qū)黨黨組織各各項(xiàng)工作作和全部部活動(dòng)的的總和，是是基層黨黨委、工工委工作作的延伸伸和拓展展，是黨黨的基層層組織建建設(shè)的重重要組成成部分。為了保證社社區(qū)建設(shè)設(shè)的正確確方向，實(shí)實(shí)現(xiàn)社區(qū)區(qū)建設(shè)的的總體目目標(biāo)，完完成社區(qū)區(qū)建設(shè)的的各項(xiàng)任任務(wù)，創(chuàng)創(chuàng)建具有有中國(guó)特特色的充充滿生機(jī)機(jī)與活力力的社區(qū)區(qū)治理體體系，必必須充分分發(fā)揮社社區(qū)黨組組織的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)核心心作用和和廣大黨黨員的先先鋒模范范作用。意義：（1）加強(qiáng)強(qiáng)社區(qū)黨黨建工作作是抓妤妤黨的基基層組織織建設(shè)、鞏鞏固執(zhí)政政黨地位位的需要要為了增強(qiáng)黨黨在社區(qū)區(qū)建設(shè)中中的政治治輻射力力、影響響力和滲滲透力，在在社區(qū)內(nèi)內(nèi)形成強(qiáng)強(qiáng)大的政政治組織織優(yōu)勢(shì)，有有必要通通過加強(qiáng)強(qiáng)社區(qū)黨黨建，形形成社區(qū)區(qū)黨組織織的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，以保保證社區(qū)區(qū)黨組織織在社區(qū)區(qū)建設(shè)中中的核心心地位和和領(lǐng)導(dǎo)作作用。發(fā)揮這種政政治優(yōu)勢(shì)勢(shì)，僅靠靠原有的的黨組織織發(fā)揮作作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因因此，有有必要把把社區(qū)內(nèi)內(nèi)的各類類黨員整整合起來來，壯大大社區(qū)內(nèi)內(nèi)黨的政政治力量量，以地地域?yàn)榛A(chǔ)，強(qiáng)強(qiáng)化黨的的基層組組織建設(shè)設(shè)，以社社區(qū)為單單位將這這些分散散在社區(qū)區(qū)中的黨黨員組織織起來，調(diào)調(diào)動(dòng)社區(qū)區(qū)內(nèi)的所所有黨員員的積極極性，使使黨組織織的活動(dòng)動(dòng)能覆蓋蓋到經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社會(huì)會(huì)生活的的各個(gè)領(lǐng)領(lǐng)域，提提高基層層黨組織織的凝聚聚力和戰(zhàn)戰(zhàn)斗力，夯夯實(shí)黨的的執(zhí)政基基礎(chǔ)，鞏鞏固黨的的執(zhí)政地地位。（2）加強(qiáng)強(qiáng)社區(qū)黨黨建工作作是在社社區(qū)工作作中發(fā)揮揮正確政政治思想想導(dǎo)向作作用的需需要。1.試論述述我國(guó)城城市居民民自治組組織的性性質(zhì)和職職能。關(guān)于社區(qū)居居民委員員會(huì)的性性質(zhì)這個(gè)個(gè)問題容容易掌握握；在回回答其職職能時(shí)，需需注意其其背景和和意義：：社區(qū)居居民委員員會(huì)是我我國(guó)城市市覆蓋面面最廣、最最普遍的的基層自自治組織織，在城城市社區(qū)區(qū)中具有有重要的的地位，發(fā)發(fā)揮著重重要的職職能。作作為社區(qū)區(qū)自治的的常設(shè)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，其職職能應(yīng)建建立社區(qū)區(qū)居民委委員會(huì)在在理順與與相關(guān)組組織的關(guān)關(guān)系，明明確與有有關(guān)政府府機(jī)構(gòu)之之間職責(zé)責(zé)的基礎(chǔ)礎(chǔ)之上。

社區(qū)居民委員會(huì)的性質(zhì)：社區(qū)居民委員會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織。

自我管理是指社區(qū)居民自己組織起來，自己約束自己，自己管理自己的事務(wù)。和行政管理和經(jīng)濟(jì)管理不同，它具有以下特點(diǎn)：一是自我管理要通過說服教育、而不靠國(guó)家強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn)。二是管理者與被管理者是同一的，社區(qū)居民既是管理者，也是被管理者。三是管理的方式主要是通過社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)成員代表大會(huì)集中全體居民的意見，制定社區(qū)自治章程等規(guī)章制度，由全體居民遵守執(zhí)行，從而形成良好的社區(qū)治理秩序。四是管理的內(nèi)容主要是與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解解決本地區(qū)內(nèi)的各種糾紛等。

社區(qū)居民委員會(huì)的職能：第一、宣傳教育群眾，提高居民文明素質(zhì)。包括宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育居民履行法律規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)居民的合法權(quán)益，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，第二，實(shí)行社區(qū)自治，管理社區(qū)公共事務(wù)。主要包括向社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)成員代表會(huì)議負(fù)責(zé)，并定期匯報(bào)工作，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)，開展共駐共建，籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金，管理和維護(hù)集體資產(chǎn)等。第三，協(xié)助政府職能部門開展本社區(qū)的行政社會(huì)管理工作。主要包括協(xié)助政府部門在社區(qū)開展民事調(diào)解、社區(qū)治安、勞動(dòng)就業(yè)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育、外來人口管理等工作，參與業(yè)主委員會(huì)對(duì)本社區(qū)的物業(yè)管理和服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、支持等。第四，開展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。開展以勞動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)事務(wù)服務(wù)；組織志愿者服務(wù)隊(duì)伍，面向社區(qū)特殊群體，提供社區(qū)特殊服務(wù)；興辦有關(guān)的社會(huì)福利事業(yè)，指導(dǎo)、管理社區(qū)安老、助殘等社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五，監(jiān)督評(píng)議政府職能部門的工作和反映社情民意。主要包括組織社區(qū)居民對(duì)政府部門的各項(xiàng)政務(wù)進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督；向政府部門反映社區(qū)居民的意見、要求并提出建議。第六，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，做好社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)工作，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展服務(wù)。2.試比較較英國(guó)社社區(qū)照顧顧和中國(guó)國(guó)社區(qū)服服務(wù)的異異同。兩者的相同同點(diǎn)：一一是兩者者的社會(huì)會(huì)福利政政策基礎(chǔ)礎(chǔ)的發(fā)展展趨勢(shì)都都有社區(qū)區(qū)福利社社會(huì)化的的相同性性；二是是兩者支支持基礎(chǔ)礎(chǔ)的共同同性：依依靠社區(qū)區(qū)中的社社會(huì)支持持網(wǎng)絡(luò)；；三是兩兩者服務(wù)務(wù)對(duì)象的的共同性性：都以以社會(huì)福福利對(duì)象象作為核核心。兩者的不同同點(diǎn)：一一是屬性性上的差差異：英英國(guó)社區(qū)區(qū)照顧的的屬性就就是一種種社會(huì)福福利服務(wù)務(wù)，而中中國(guó)的社社區(qū)服務(wù)務(wù)在初始始階段很很明確是是社會(huì)福福利服務(wù)務(wù)，但隨隨著城市市經(jīng)濟(jì)體體制改革革的深化化，社區(qū)區(qū)服務(wù)就就不再是是社會(huì)福福利服務(wù)務(wù)，而是是一種商商業(yè)化服服務(wù)，再再后來包包括為下下崗職工工提供的的再就業(yè)業(yè)服務(wù)，其其實(shí)是一一種混合合著社會(huì)會(huì)政策支支持和促促進(jìn)社區(qū)區(qū)市場(chǎng)化化就業(yè)的的混合服服務(wù)；二二是兩者者的服務(wù)務(wù)對(duì)象的的差異：：英國(guó)社社區(qū)照顧顧的服務(wù)務(wù)對(duì)象主主要是圍圍繞著社社會(huì)福利利對(duì)象，以以及相關(guān)關(guān)的福利利照顧者者，不包包括一般般的社區(qū)區(qū)居民，而而中國(guó)的的社區(qū)服服務(wù)則由由一開始始的社會(huì)會(huì)福利對(duì)對(duì)象擴(kuò)大大到一般般的社區(qū)區(qū)居民，最最后又包包括國(guó)有有企業(yè)