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檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)xxx函字[2008]476號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局〈檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法〉的通知》的要求,為有效預(yù)防、及時處理和解決檔案工作中的突發(fā)事件,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,切實提高醫(yī)院檔案安全保障和處理突發(fā)性事件的能力,維護檔案工作正常秩序,確保我院檔案資源的安全,結(jié)合本單位實際,特制定檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急處置管理原則檔案優(yōu)先。面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少災(zāi)害對檔案資料的影響。以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預(yù)警機制,提高對重大事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。分級管理。分管檔案工作的院領(lǐng)導(dǎo)是檔案安全工作的第一責任人,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全工作管理網(wǎng)絡(luò),明確各崗位責任人,采取切實有效措施,將檔案安全工作落到實處??焖俜磻?yīng)、及時處置。加強突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè),提高人員對各類突發(fā)事件的識別和應(yīng)急處置能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告,及時正確處理,最大限度地減少災(zāi)害對檔案資料造成的損失。適用范圍凡在本單位內(nèi)發(fā)生影響檔案保管安全的重大事故和自然災(zāi)害,如暴雨、高溫、地震、火災(zāi)、雷擊等,適用本預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案啟動條件凡出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案:1、預(yù)警性自然災(zāi)害。本市防災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu),地震、防汛、氣象、公安消防等部門發(fā)出預(yù)警及相關(guān)預(yù)案已經(jīng)啟動,預(yù)期將對本市人民生命、財產(chǎn)造成較大威脅的自然災(zāi)害。2、區(qū)域性自然災(zāi)害。本市遭受自然災(zāi)害,對我院檔案安全可能構(gòu)成威脅。3、其他重大災(zāi)害。直接危及我院檔案安全的其他災(zāi)情。三、應(yīng)急保障1、資金準備向院財務(wù)申請安排救災(zāi)資金預(yù)算。財務(wù)部安排檔案搶救和保管資金,用于幫助解決檔案搶救。當發(fā)生重大事故或自然災(zāi)害時,重點用于檔案搶救和保護工作。2、物資準備檔案室應(yīng)按照檔案用房建筑設(shè)計規(guī)范的要求,設(shè)置必要的安全防護設(shè)施,配置報警、滅火、去濕、消毒、防火、防水等必要的檔案安全保護設(shè)備和器材。3、人力資源配置組織救災(zāi)隊伍,建立健全與保安、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托專業(yè)救災(zāi)人員,培養(yǎng)和訓練自救隊伍。當災(zāi)害發(fā)生時,能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助,最大限度地減少災(zāi)害損失。4、防災(zāi)減災(zāi)準備積極開展安全教育,有組織、有計劃地為檔案工作人員提供防災(zāi)減災(zāi)知識和培訓。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救的常識,增強防災(zāi)減災(zāi)意識。5、實戰(zhàn)演練準備為提高應(yīng)急處置能力,積累實戰(zhàn)經(jīng)驗,檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練,提高安全防范意識,確保應(yīng)急處置機制能夠正常運轉(zhuǎn)。四、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助1、災(zāi)害預(yù)警災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,應(yīng)按照規(guī)程啟動應(yīng)急預(yù)案。2、災(zāi)情核定及報送災(zāi)情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場查看災(zāi)情,立即向院黨委和上級行政主管部門報告,并通報相關(guān)職能部門。災(zāi)情報告內(nèi)容包括:災(zāi)情發(fā)生時的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴重程度和等級,檔案損毀情況,人員和其他財產(chǎn)損失情況,救災(zāi)工作情況以及存在的主要困難和問題。受災(zāi)區(qū)域在災(zāi)情穩(wěn)定前,要建立24小時災(zāi)情報告制度。要與救災(zāi)機構(gòu)保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò),及時掌握災(zāi)情動態(tài),并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后,檔案部門應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的及時準確。3、緊急轉(zhuǎn)移安置接到重大災(zāi)情預(yù)警,在院黨委的統(tǒng)一部署下,檔案部門應(yīng)按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求,按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安全場所,實施緊急避險。4、檔案搶救保護檔案轉(zhuǎn)移后,檔案部門應(yīng)做好檔案安全防護工作,視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向院黨委和上級檔案主管部門匯報災(zāi)情,申請給予救災(zāi)支援。五、監(jiān)督管理現(xiàn)場工作人員必須絕對服從指揮和聽從安排,任何人不準推諉。認真履行工作職責,堅守工作崗位。其表現(xiàn)作為考評重要依據(jù),實行“一票否決制”。根據(jù)情況
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