消防應急預案演練方案

PAGEPAGE12消防應急演練方案編制：審核：批準：日期：目錄1目的 32演練適用范圍、總體思想和原則 33演練策劃組 34應急演練參與人員 44.1參演人員 44.1.1參演人員定義 44.1.2參演人員所承擔的具體任務 44.1.3參演人員分工 44.2控制人員 74.3模擬人員 75應急演練時間 76應急演練目標、評價準則及評價方法 77演練現場規(guī)則 98應急演練前的準備 109演練程序 1010應急演練總結與追蹤 12消防應急演練方案1演練目的1.評估項目部應急準備狀態(tài)，發(fā)現并及時修改應急預案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足。2.評估項目部重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關部門和人員的應急職責，改善其協調問題。3.檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，評估應急培訓效果、分析培訓需求；同時，作為一種培訓手段，通過調整演練難度，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力。4.檢驗崗位工人掌握本崗位災害狀態(tài)下安全處置能力及重點對策。5.掌握初期火災的滅火及消防設施的使用。6.使崗位工人掌握如何報警，如何搶救傷者。7.提高全員安全生產意識和應急救援能力。2演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對動用XX工程有限公司博愛風電項目內部應急力量進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《森林保護法》、《河南省消防條例》、《河南省森林防火條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和項目應急預案的要求，進行演練策劃，遵守“防消結合，預防為主”的消防方針和“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則。在組織實施過程中，科學計劃、結合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。3演練演練策劃組和觀摩評價組策劃組組長：組員：由于應急演練是由多部門、多工種共同參與的一系列行為和活動，因此，應急預案演練的組織與實施是一項非常復雜的任務，建立應急演練策劃小組（領導小組）是成功組織開展應急演練工作的關鍵。其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。觀摩評價組業(yè)主、總包和監(jiān)理單位代表人員負責對應急演練的方案和過程進行評價和指導工作。4應急演練參與人員按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。4.1參演人員4.1.1參演人員定義參演人員是指在應急組織中承接具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。4.1.2參演人員所承擔的具體任務1.救助傷員或被困人員。2.保護財產或公眾健康。3.獲取并管理各類應急資源。4.與其他應急人員協同處理重大事故或緊急事件。4.1.3參演人員分工、職責參演人員按本項目應急預案規(guī)定所有內部應急組織和人員。1.應急救援領導小組機構組成：組長：成員：職責：⑴負責指揮處理緊急情況。保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；⑵負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；⑶負責所需材料、人員的落實；⑷負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報；⑸負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；⑹負責生產的恢復工作。滅火行動組：義務消防隊：組

長：成

員：職責：現場滅火、物資疏散，搜索未及時疏散的人員，將其疏散至安全區(qū)域?，F場警戒組：組

長：成

員：職責：控制各出口保障道路暢通，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場；引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。通信聯絡組：組長：成員：職責：負責相關單位之間的聯絡和對上級部門的匯報。后勤保障組：組長：成員：職責：負責了解掌握所需物資的分布的儲備情況、水電控制及后勤工作的保障。善后處理組：組長：成員：職責：負責對傷亡人員及其家屬進行撫恤救濟、理賠等善后處理工作。演練策劃組具體任務：1.積極主動向本項目和周圍群眾宣傳消防知識，勸阻和制止違反消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和其他不安全行為。2.認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、防火安全規(guī)章制度、生產和試驗操作規(guī)程，并督促所屬人員共同遵守。3.參加防火安全檢查。注意生產、生活用火用電等安全情況。發(fā)現、收集、反映不安全因素，積極參加火險隱患的整改。4.參與安全用具、滅火器等消防設施維護、保養(yǎng)，保證適用、靈活有效，處于良好狀態(tài)。5.會同領導制定及時報警、人員疏散、物資搶救、火災撲救等消防應急預案并定期開展訓練活動。6.發(fā)生火災，及時撲救和報警。公安消防隊和上級領導到場后，提供火場情況，配合公安消防隊維持秩序，保護現場，協助分析、調查火災原因。聯系方式：序號姓名手機序號姓名手機110211312413514615716817918圖4-1項目參演人員4.2演練策劃控制人員控制人員是指根據演練情景，控制演練時間進度的人員?？刂迫藛T根據演練方案及演練計劃的要求，引導參演人員按響應程序行動，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進行判斷、提出對策。其主要任務包括：4.2.1確保規(guī)定的演練項目得到充分的演練，以利于評價工作的開展。4.2.2確保演練活動的任務量和挑戰(zhàn)性。4.2.3確保演練的進度。4.2.4保障演練過程的安全。4.3演練模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。其主要任務包括：1.扮演、代替正常情況或響應實際緊急事件時應與應急指揮中心、現場應急指揮所相互作用的機構或服務部門。2.模擬事故的發(fā)生過程。3.模擬受害或受影響人員。5應急演練時間應急演練時間：2016年06月25日9：00－10：50時地點：A＋2—A4風機道路施工現場6應急演練目標根據演練范圍和目的，確定展示以下演習目標見表6-1。為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的，必須在演練覆蓋區(qū)域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程，記錄演習人員采取的每一項關鍵行動及其實施時間，訪談演習人員，要求參演應急組織提供文字材料，評價參演應急組織和演習人員的表現并反饋演習發(fā)現。按對人員生命安全的影響程度將演習發(fā)現劃分為3個等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進項。表6-1應急演練目標序號目

標展示內容目

標

要

求1應急動員展示通知應急組織，動員應急響應人員的能力責任方采取系列舉措，向應急響應人員發(fā)出警報，通知或動員有關應急響應人員各就各位；及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)2指揮和控制展示指揮、協調和控制應急響應活動的能力責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力3事態(tài)評估展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產損失、現場火災危險性等有關情況的能力；具備根據所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力；具備確定進一步調查所需資源的能力；具備及時通知場外應急組織的能力4資源管理展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力要求應急組織具備根據事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力5通訊展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系6應急設施展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要7警報與緊急公告展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力要求應急組織具備按照應急預案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力8應急響應人員安全展示監(jiān)測、控制應急響應人員面臨的危險的能力要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調應急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的管理9警戒與治安展示維護警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強調交通控制點設置、執(zhí)法人員配備和路障清理等活動的管理10消防與搶險展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時撲滅火源的能力要求應急組織具備采取針對性措施，及時組織撲滅火源，有效控制事故的能力11撤離與疏散展示撤離、疏散程序以及人員的準備情況要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄7演練現場規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必須遵守以下規(guī)定：1.演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；2.參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；3.演習過程中應當把假想事故、情景事件或模擬條件成真實發(fā)生的事件對待，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度以那些地方，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題；4.演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險；5.參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài)；6.除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；7.所有演習人員應當遵守相關法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；8.控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發(fā)布的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；9.演習過程中不應妨礙發(fā)現真正的緊急情況，應同時制訂發(fā)現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；10.演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，控制人員可發(fā)布控制消息，指導演習人員采取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。8應急演練前的準備綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段，各階段的基本任