安全生產(chǎn)工作實施方案

第安全生產(chǎn)工作實施方案

安全生產(chǎn)工作實施方案為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳的安全生產(chǎn)年工作部署和要求，結(jié)合市安委會工作精神，特制定本活動方案。

一、總體思路

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以服務(wù)全市農(nóng)機跨越發(fā)展為目標，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理三項行動，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍三項建設(shè)，全面推進__市農(nóng)機安全監(jiān)理，排查整治事故隱患，創(chuàng)建平安農(nóng)機，不斷完善安全生產(chǎn)長效機制，為實現(xiàn)全市農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作目標和安排

（一）工作目標。通過開展安全生產(chǎn)年活動，促進全市農(nóng)機系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升，安全生產(chǎn)標準化覆蓋面進一步擴大，安全生產(chǎn)保障體系進一步完善。重點加大對農(nóng)機安全執(zhí)法，隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)宣傳教育，農(nóng)機安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設(shè)工作的力度，有效遏制各類農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，確保各類事故指標在控制指標之內(nèi)。

（二）工作安排。安全生產(chǎn)年活動具體分四個階段實施，總體推進。

第一階段：動員部署（4月底前）

各區(qū)市縣農(nóng)機局應(yīng)根據(jù)本單位的實際，認真研究、制訂活動實施方案，召開動員大會進行部署，通過多種形式廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，形成人人參與到安全生產(chǎn)年活動中來。

第二階段：全面實施（5月11月）

安全生產(chǎn)年活動要按照活動方案確立的各項工作內(nèi)容和要求，全社會、多層次同步全面開展工作。各區(qū)市縣農(nóng)機局都要建立活動示范點，局領(lǐng)導(dǎo)要定期到點上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)年活動中的重大問題，跟蹤督查活動開展落實情況，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

第三階段：督檢階段（11月12月中旬）

市局將組織人員對各區(qū)市縣對本年底安全生產(chǎn)年活動進行督促檢查，重點檢查內(nèi)容是對本年度安全生產(chǎn)年活動的宣傳、落實和成效方面。

第四階段：總結(jié)提高（12月下旬）

各區(qū)市縣要對安全生產(chǎn)年活動開展情況認真進行總結(jié)，查找不足，并進一步完善提高。要求在每季度結(jié)束后2日內(nèi)向市局安全科報上季度工作情況小結(jié)；20__年1月6日前報全年該項活動專題工作總結(jié)。

三、主要任務(wù)

（一）廣泛開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強全社會農(nóng)機安全發(fā)展意識

廣泛開展群眾性的農(nóng)機安全知識普及教育活動。各區(qū)市縣農(nóng)機局要通過報紙、電視、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)機安全生產(chǎn)的方針政策和農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識;各區(qū)市縣農(nóng)機監(jiān)理站要認真組織好農(nóng)機安全進農(nóng)村活動，并要組織開展好一年一度安全生產(chǎn)月的集中宣傳教育活動。

（二）組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序

突出打擊重點。重點打擊各類農(nóng)用機具安全生產(chǎn)非法違法行為，即：無證無照和證照不全的；農(nóng)用車輛違法載人、超載、超速、涉牌涉證。實行聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)市縣農(nóng)機局要與安監(jiān)、公安、交通等部門密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，形成強大合力，確保執(zhí)法行動取得實效。

（三）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

1、全面排查治理隱患。要突出四個重點：一是突出上路農(nóng)用機具安全性能方面；二是突出事故易發(fā)、多發(fā)的重點地區(qū)；三是突出農(nóng)機安全基礎(chǔ)工作比較薄弱的重點單位；四是突出重點隱患，要將查出的各類隱患和問題列出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，整改到位。

2、深化專項整治。重點做好農(nóng)機安全專項整治，以創(chuàng)建平安農(nóng)機等活動為載體，加強各類農(nóng)用機械的安全監(jiān)管。

3、加強重大危險源監(jiān)控。

（四）加強法制體制機制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實

1、全面落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任。落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實一崗雙責(zé)制，一把手對安全生產(chǎn)負總責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域和部門的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各安全監(jiān)理站要認真履行安全監(jiān)管職能，制定和落實安全生產(chǎn)工作措施。在活動中對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照四不放過的原則，嚴肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。嚴格事故報告制度，加大對事故發(fā)生后瞞報、逃匿行為懲治力度，堅決杜絕遲報、謊報、漏報和瞞報違法行為。

2、建立健全目標考核體系。健全完善考核指標體系，建立考核獎懲制度，做到月通報、季發(fā)布、年考核，維護安全生產(chǎn)控制考核指標的嚴肅性，調(diào)動和保護各單位、各級干部安全生產(chǎn)工作積極性。

（五）加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、提升農(nóng)機監(jiān)理人員安全素質(zhì)。各區(qū)市縣農(nóng)機局要加強對監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)、安全教育，建立強制培訓(xùn)制度，嚴格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，一律不得上崗作業(yè)。

2、建立應(yīng)急救援機制。建立完善應(yīng)對各類事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制。進一步強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，切實加強對多發(fā)、易發(fā)路段事故發(fā)生應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布。加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實踐中不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，有序推進

安全生產(chǎn)年活動是今年安全生產(chǎn)工作的.主題，為切實加強對安全生產(chǎn)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以局長、黨組書記龍興平為組長，副局長白健為副組長，各區(qū)市縣農(nóng)機局負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局安全科，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)年活動，落實責(zé)任，完善工作機制，細化目標任務(wù)，確?；顒诱Ｓ行蜷_展。

（二）突出重點，務(wù)求實效

各區(qū)市縣農(nóng)機局要按照全面推進、分步實施、重點突破的要求，通過深入開展三項行動，切實加強三項建設(shè)，全面推進安全生產(chǎn)標準化工作。要建立農(nóng)機工作保障機制，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效，以促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）落實責(zé)任，嚴格考核

區(qū)市縣農(nóng)機局要加強督促檢查，確保層層推進、項項落實。對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。年終將對各單位安全生產(chǎn)年活動情況進行檢查評比。

安全生產(chǎn)工作實施方案按照集團公司團委以及礦《關(guān)于開展20__年安全生產(chǎn)月活動的通知》的要求，經(jīng)礦團委研究決定，決定在各團支部和廣大團青中開展安全生產(chǎn)、青年爭先主題系列活動，現(xiàn)特制定如下實施方案：

一、活動時間

20__年6月1日至8月31日

二、活動內(nèi)容

1、開展青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)活動。團委牽頭重新修訂礦青年安全生產(chǎn)示范崗管理辦法，開展青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)交流活動，規(guī)范流程，加強管理，突出實效。

2、開展青監(jiān)崗員亮身份、保安全、促發(fā)展小分隊活動。安全生產(chǎn)月期間，青監(jiān)崗總崗組織不少于2次的青監(jiān)崗員現(xiàn)場檢查活動。通過活動的開展，充分發(fā)揮青監(jiān)崗員監(jiān)督檢查職能，嚴格隱患排查整改，嚴肅查處和糾正三違行為。

3、開展安全生產(chǎn)月主題板報評比活動。團委牽頭組織各團支部開展安全生產(chǎn)月主題板報展示評比活動，進一步提升廣大職工安全意識和技能水平，向全礦職工宣貫了安全生產(chǎn)月活動主題、活動要求、活動內(nèi)容以及安全事故、安全文化、安全知識等具有教育意義的內(nèi)容，為礦井安全生產(chǎn)營造氛圍，推動礦井安全發(fā)展。

4、開展我為安全獻一計合理化建議征集活動。各單位要積極發(fā)動廣大團青，就完善管理流程、優(yōu)化工藝技術(shù)、改善作業(yè)環(huán)境等方面開動腦筋，建言獻策，為提升礦井本質(zhì)安全水平匯聚力量。

三、活動要求

1、團委要在工作博客上開辟安全生產(chǎn)、青年爭先專欄，對主題系列活動中的亮點特色進行跟蹤報道。

2、各團支部要認真組織開展我為安全獻一計合理化建議征集活動，實現(xiàn)建議的閉合循環(huán)，并上報,隊組所報建議不得少于2條,其它單位至少1條,征集卡及匯總電子版務(wù)必于7月5日團委郵箱。

3、礦團委將對各單位活動開展情況進行督查，并將此項工作納入寺河煤礦二號井20__年黨委辦公室對各支部工作考核以及20__年度五四表彰考核范疇。

安全生產(chǎn)工作實施方案20__年春節(jié)將至，根據(jù)東安委會辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市安委會辦關(guān)于切實做好20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知要求，為了切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定切實做好20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各村、各企事業(yè)單位要認真貫徹落實東安委會有關(guān)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示，認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認識和全力做好安全生產(chǎn)工作，確保兩節(jié)期間安全穩(wěn)定，我們要增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈思想，進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，針對節(jié)日的特點，有針對性地制定工作方案，并層層抓好安全責(zé)任制的落實，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。節(jié)日期間，凡因責(zé)任不落實、管理不到位、隱患整改不及時，造成生產(chǎn)安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

二、突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，強化安全監(jiān)管

各村、各企事業(yè)單位要周密安排，認真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴肅查處各類違法、違規(guī)行為，切實抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（一）加強對危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹等易燃易爆物品的安全檢查。各村、各企事業(yè)單位要按照相關(guān)管理要求，對危險化學(xué)品和民爆器材進行全面檢查，繼續(xù)抓好專項整治，嚴防危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)、運輸事故和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險源的單位要嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)生事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，防止中毒、污染等次生事故災(zāi)害。元旦、春節(jié)期間是煙花爆竹的經(jīng)營旺季，各村、各企事業(yè)單位要按照《煙花爆竹安全管理條列》、《煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，切實做好煙花爆竹銷售、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的整治工作，做好煙花爆竹禁改限的宣傳動員工作，有效維護煙花爆竹秩序，確保人民群眾過一個安全穩(wěn)定祥和的節(jié)日。

（二）加強對特種設(shè)備安全檢查。對全鎮(zhèn)在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備進行全面的安全檢查和檢驗檢測，達不到技術(shù)標準、不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以查封和取締。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并確保責(zé)任、資金、整改措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理。一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令停業(yè)整頓。

（三）加強對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場檢查。重點加強對建筑施工現(xiàn)場的安全管理和對機械設(shè)備的安全檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的有關(guān)規(guī)定，加強對施工人員特別是新上崗工人的安全教育和培訓(xùn)，強化建筑拆除、臨建房工程的安全監(jiān)管。要認真做好冬季防寒、防凍、防風(fēng)和防煤氣中毒工作。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。

（四）加強對交通運輸及水、電、氣、熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。重點抓好雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣情況的運輸安全，落實安全責(zé)任和事故防范措施，加強對車輛等運輸工具的維修保養(yǎng)，防止帶病運行。加強對司售人員的安全教育，嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛，嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續(xù)加強公路危險路段專項整治，加大對非法客運車輛的打擊力度。要加強電力、通訊、供水、供熱等公共設(shè)施和居民生活設(shè)施的安全檢查，保障節(jié)日期間城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行和居民正常的生產(chǎn)、生活秩序。

三、加強值守應(yīng)急，有效應(yīng)對各類突發(fā)事故

各村、各企事業(yè)單位要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，根據(jù)《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他安全專項預(yù)案的要求，落實各項應(yīng)急措施，強化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。要加強值班工作，嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員一定要堅守崗位，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，要在第一時間向有關(guān)部門報告，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕