安全生產(chǎn)標準化培訓課件

安全生產(chǎn)標準化培訓課件第一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–2–國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告

2010年第9號

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準下列1項安全生產(chǎn)行業(yè)標準，自2010年6月1日起施行，現(xiàn)予以公布。標準名稱：《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》標準編號：AQ／T9006—2010。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局二O—O年四月十五日第二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–3–一一一安全標準化有關(guān)文件標準二安全生產(chǎn)標準的基本內(nèi)涵四安全生產(chǎn)標準的主要內(nèi)容及解讀三安全生產(chǎn)標準的主要特點和作用內(nèi)容提要第三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–4–

2004年，《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、電力等行業(yè)、領域均開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。隨后，除煤炭行業(yè)強調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標準化的概念。一安全標準化有關(guān)文件標準第四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–5–

5《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局第26號令）《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）

《國務院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）《全國冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評審工作管理辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕87號）有關(guān)文件1第五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–6–《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）及安全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知》（安監(jiān)總管一〔2008〕23號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）的通知》（安監(jiān)總管四〔2010〕172號）《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（焦化）的通知》

（安監(jiān)總管四〔2011〕11號）《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（燒結(jié)球團）的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕12號）《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金）的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕13號）

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6有關(guān)專業(yè)考評標準2第六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–7–GB2894安全標志GB11651勞動防護用品選用規(guī)則GB13690常用危險化學品的分類及標志GB15258化學品安全標簽編寫規(guī)定GB16179安全標志使用導則GB16483化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB18218重大危險源辨識GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設計規(guī)范GB50058

爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GB50351儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范GBZ1業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ2作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T9002生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則SH3063石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范SH3097石油化工靜電接地設計規(guī)

…………涉及的相關(guān)標準3第七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–8–安全生產(chǎn)標準化概念

通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

二安全生產(chǎn)標準的基本內(nèi)涵1目錄第八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–9–基本內(nèi)涵

企業(yè)以隱患排查治理為基礎；通過嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立起縱向到底、橫向到邊，能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責任制，制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實際情況的安全管理制度和操作規(guī)程；通過排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人（人員）、機（機器、設備、設施）、物（物料、物品）、環(huán)（生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境）處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。2第九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–10–（一）主要特點1管理方法的先進性

采用了國際通用的PDCA動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，根據(jù)對管理制度和操作規(guī)程的評估情況、各種形式的安全檢查反饋的問題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案例、安全績效的評定結(jié)果、安全生產(chǎn)預測預警分析的趨勢等，及時、動態(tài)地對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，實現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達到持續(xù)改進的目的，具有管理方法上的先進性。三安全生產(chǎn)標準的主要特點和作用目錄第十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–11–PDCA動態(tài)循環(huán)模式：依據(jù)PDCA循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應用。P、D、C、A四個英文字母所代表的意義如下：第十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–12–P（Plan）——計劃

包括方針和目標的確定及活動計劃的制定D（DO）——執(zhí)行具體運作，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容C（Check）——檢查

總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，分清對錯，明確效果，找出問題A（Act）——行動對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定，并予以標準化，或制定作業(yè)指導書，便于以后工作時遵循；對于失敗的教訓也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。

對于沒有解決的問題，應提給下一個PDCA循環(huán)中去解決。

第十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–13–A（行動）P(計劃)D（執(zhí)行）C（檢查）運用PDCA第十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–14–PDCA循環(huán)模式（計劃、

實施、檢查、改進）持續(xù)改進目標組織機構(gòu)和職責安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告、調(diào)查和處理

績效評定和持續(xù)改進第十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–15–

15PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全標準化系統(tǒng)的動態(tài)特性第十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–16–準備與策劃實施與運行監(jiān)督與評價安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)持續(xù)改進改進與提高安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的建立：第十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–17–2內(nèi)容的系統(tǒng)性

《基本規(guī)范》的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個方面，從安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應急救援、事故報告調(diào)查和處理、績效評估和持續(xù)改進等十三個方面提出了比較全面的要求，而且這十三個方面是有機、系統(tǒng)的結(jié)合，具備系統(tǒng)性和全面性。第十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–18–3較強的可操作性

結(jié)合我國已經(jīng)制定的標準化工作的做法和經(jīng)驗，對核心要素的都提出了具體、細化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進行定期評估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結(jié)合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實施。第十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–19–4廣泛的適用性

《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，普遍適用于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化的“基本”標準，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。第十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–20–5管理的量化性

《基本規(guī)范》吸收了傳統(tǒng)標準化量化分級管理的思想，有配套的評分細則，在企業(yè)自主建立和外部評審定級中，根據(jù)對比衡量，得到量化的評價結(jié)果，能夠比較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向，便于企業(yè)進行有針對性的改進、完善。量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。第二十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–21–6法律法規(guī)的貫徹性

安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設定了各項基本的法律制度?！痘疽?guī)范》是對這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。第二十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–22–強調(diào)預測預警

《基本規(guī)范》要求企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。7第二十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–23–全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責任的基本手段1（二）主要作用

各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準，無論從管理要素到設備設施要求、現(xiàn)場條件等，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求，以管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化為核心，制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。第二十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–24–2體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法

安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化基礎上，根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，強化風險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化具有更先進的理念和方法，比引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學方法的中國化，有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設，促進安全管理水平的不斷提升。第二十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–25–3改善設備設施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑

開展安全生產(chǎn)標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標準在危害分析、風險評估的基礎上，對現(xiàn)場設備設施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設備，特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力。第二十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–26–4預防控制風險、降低事故發(fā)生的有效辦法

通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作，對危險有害因素進行系統(tǒng)的識別、評估，制訂相應的防范措施，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實改變運動式的工作方法，對危險源做到可防可控，提高了企業(yè)的安全管理水平，提升了設備設施的本質(zhì)安全程度，尤其是通過作業(yè)標準化，大大減少了習慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風險，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。第二十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–27–5建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施

安全生產(chǎn)標準化強調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機制。通過安全生產(chǎn)標準化，企業(yè)管理上升到一個新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競爭力，促進了企業(yè)發(fā)展，加上相關(guān)的配套政策措施及宣傳手段，以及全社會關(guān)于安全發(fā)展的共識和社會各界對安全生產(chǎn)標準化的認同，將為達標企業(yè)樹立良好的社會形象。第二十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–28–范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督）核心要求（13個一級要素、40個二級要素）四安全生產(chǎn)標準的主要內(nèi)容目錄第二十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–29–１范圍２規(guī)范性引用文件３術(shù)語和定義４一般要求５核心要求安全生產(chǎn)標準化安全績效相關(guān)方資源原則建立和保持評定和監(jiān)督目標組織機構(gòu)和職責法律法規(guī)與安全管理制度教育培訓生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告調(diào)查和處理績效評定和持續(xù)改進第二十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–30–1、范圍適用范圍工礦企業(yè)創(chuàng)建咨詢服務評審其他企業(yè)參照執(zhí)行第三十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–31–2、規(guī)范性引用文件GB2894安全標志及其使用導則GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識總局16號令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第三十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–32–規(guī)范性引用文件GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化建設導則AQ/T9005-2008企業(yè)安全文化建設評價準則總局3號令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定總局30號令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定等第三十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–33–3、術(shù)語和定義術(shù)語定義安全生產(chǎn)標準化安全績效資源相關(guān)方第三十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–34–4、一般要求原則安全第一、預防為主、綜合治理方針；以隱患排查治理為基礎；提高安全生產(chǎn)水平；減少事故發(fā)生；保障人身安全健康；保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。第三十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–35–建立保持PDCA動態(tài)循環(huán)模式；建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；自我檢查、自我糾正和自我完善；建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。第三十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–36–評定監(jiān)督自主評定，外部評審企業(yè)根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則進行自主評定，申請外部評審定級；分一級、二級、三級，一級最高；安監(jiān)部門對評審定級進行監(jiān)管。第三十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–37–5、主要內(nèi)容核心要求5.1目標5.2組織機構(gòu)和職責5.3安全生產(chǎn)投入5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.5教育培訓5.7作業(yè)安全5.8隱患排查治理5.9重大危險源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理5.13績效評定和持續(xù)改進5.6生產(chǎn)設備設施第三十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–38–共分為一、二、三級，其中一級為最高。評定等級標準化得分得分安全績效一級≥90應為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。

二級≥75申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。

三級≥60申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。

安全標準化等級第三十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–39–一級要素二級要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準分值評分方式一、目標企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。4無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣2分；未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的，扣2分。按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標。6無總體和年度安全生產(chǎn)目標的，不得分；未以文件印發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標內(nèi)容不完善（如目標中只有傷亡指標的）的，扣3分；目標不合理或不明確，每處扣1分。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。4無年度安全生產(chǎn)目標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，扣2分；缺一個基層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的，扣2分。按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。3無安全目標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的，不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣2分；檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣1分。定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應形成文件并加以保存。3未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實施計劃的，不得分；調(diào)整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發(fā)的，扣2分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。《評審標準》結(jié)構(gòu)形式第三十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–40–安全生產(chǎn)標準化評分標準第四十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–41–第四十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–42–1.建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。2.按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標。【標準化要求】【企業(yè)達標標準】1.企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。2.按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。1.根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。2.按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。3.定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應形成文件并加以保存。5.1目標第四十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–43–制定目標要考慮的因素：目標方針風險法律法規(guī)要求相關(guān)方觀點規(guī)劃（計劃）持續(xù)改進規(guī)模技術(shù)水平財務能力運行情況經(jīng)營要求第四十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–44–舉例：目標：

追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績。年度工作目標：

以防范安全、環(huán)境污染事故為重點，力爭避免火災爆炸事故、過程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責任事故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。第四十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–45–年度安全生產(chǎn)管理指標：

1）隱患治理計劃完成率達到95%以上；

2）主要領導承包重點要害部位到位率達到100%，監(jiān)督檢查履行率達到100%；

3）在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達到100%；4）特殊工種持證上崗率達到100%，定期復培率達到100%；

5）新改擴建設項目“三同時”審查驗收率達到100%；

6）消防工作達標率達到100%。第四十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–46–5.2組織機構(gòu)和職責

組織機構(gòu)【標準化要求】【企業(yè)達標標準】企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。1.

建立設置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。

2.按照相關(guān)規(guī)定設置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)。4.安委會或安全生產(chǎn)領導機構(gòu)每季度應至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應有工作要求并保存。第四十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–47–5.2.2職責主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

【標準化要求】【企業(yè)達標標準】1.企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務。

【標準化要求】【企業(yè)達標標準】【標準化要求】【企業(yè)達標標準】第四十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–48–5.2.2職責【標準化要求】【企業(yè)達標標準】【標準化要求】【企業(yè)達標標準】【標準化要求】【企業(yè)達標標準】2.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。

1.建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。2.建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。3.對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限的培訓。4.定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新。第四十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–49–從主要負責人到全體員工，要覆蓋企業(yè)的所有方面。

縱向到底：將主要負責人到崗位工人分成相應的層級，結(jié)合其工作實際，對應承擔的安全職責做出規(guī)定。包括各級正副職領導、工程技術(shù)人員、管理人員、崗位人員等。

橫向到邊：按照本單位設置的職能部門（如安全、設備、計劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財務、黨辦、宣傳、團委等部門），分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。要求：第四十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–50–《安全生產(chǎn)法》賦予主要負責人的6項職責：建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第五十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–51–5.3安全生產(chǎn)投入1.建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。2.保證安全生產(chǎn)費用投入，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。1.企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第五十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–52–【企業(yè)達標標準】3.制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃：（1）完善、改造和維護安全防護設備設施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）設備設施安全性能檢測檢驗；（5）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；（6）安全標志及標識；（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。4.制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。

5.建立員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。6.足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責任保險費。7.保障死亡、受傷員工獲取相應的保險與賠付。第五十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–53–《工傷保險條例》；《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企【2006】478號）；《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》（財建【2006】369號）；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》（財建【2005】918號）；安全生產(chǎn)專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）；《關(guān)于在高危行業(yè)推進安全生產(chǎn)責任保險的指導意見》（安監(jiān)總政法【2009】137號）等。——有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度第五十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–54–《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》——安全生產(chǎn)費用（簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。專戶核算。危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取：全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提??；全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分,按照2%提??；全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提??；全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。第五十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–55–規(guī)定范圍使用：完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中：危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設備設施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備；配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。安全生產(chǎn)檢查與評價支出。重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。安全技能培訓及進行應急救援演練支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

意外傷害保險或個人意外傷害保險保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。

為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。第五十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–56–高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。

第五十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–57–費用提取舉例：一、全年實際銷售收入50000萬元（1）1000萬元按照4%提取,40萬元（2）9000萬元，按照2%提取,180萬元（3）40000萬元，按照0.5%提取,200萬元合計420萬元二、全年實際銷售收入110000萬元（1）1000萬元按照4%提取,40萬元（2）9000萬元，按照2%提取,180萬元（3）90000萬元，按照0.5%提取,450萬元（4）10000萬元，按照0.2%提取，20萬元合計690萬元全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提取；

全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取；全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。第五十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–58–5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范【標準化要求】1.企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。【企業(yè)達標標準】2.企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。1.建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。1.各職能部門應定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總。5.4法律法規(guī)和安全管理制度第五十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–59–3.企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。4.企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。1.定期識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布清單。

2.及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓和考核。1.遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第五十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–60–5.4.2規(guī)章制度1.企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等?！緲藴驶蟆康诹?，共一百七十三頁，2022年，8月28日–61–【企業(yè)達標標準】

1.建立規(guī)章制度的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。2.按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、領導現(xiàn)場帶班、班組崗位達標、安全生產(chǎn)投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢（維）修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理、消防安全管理等。3.將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進行培訓和考核。第六十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–62–5.4.3操作規(guī)程1.企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。1.基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。2.向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核。【標準化要求】【企業(yè)達標標準】第六十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–63–5.4.4評估1.企業(yè)應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。1.每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第六十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–64–5.4.5修訂1.企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。1.根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第六十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–65–5.4.6文件和檔案管理1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。1.建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。2.確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。2.企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。1.對下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔案管理：安全生產(chǎn)會議記錄（含紀要）、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓記錄、勞動防護用品采購發(fā)放記錄、危險源管理臺帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設備管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設備設施管理臺賬（包括安裝、運行、維護等）、有關(guān)強制性檢測檢驗報告或記錄、新改擴建項目“三同時”、風險評價信息、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄、應急演習信息、技術(shù)圖紙等?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第六十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–66–

5.5教育培訓5.5.1教育培訓管理【標準化要求】1.企業(yè)應確定安全教育培訓主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。2.應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。1.建立安全教育培訓的管理制度。2.確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。3.按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案?！酒髽I(yè)達標標準】第六十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–67–培訓計劃的編制流程第六十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–68–1.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)培訓考核合格后方可任職。注意：主要負責人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】1.企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓第六十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–69–《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局3號令）內(nèi)容、時間、取證的有關(guān)要求。

中央管理工礦商貿(mào)企業(yè)的總公司（集團公司、總廠）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加國家安全監(jiān)管總局組織的安全培訓和考核；省屬企業(yè)及省行政區(qū)域內(nèi)中央管理工礦商貿(mào)企業(yè)的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員參加省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織的安全培訓和考核；市級、縣級行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬企業(yè)以外的其他企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加市級、縣級安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織的安全培訓和考核。第六十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–70–1.對崗位操作人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗；進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職位健康培訓。【標準化要求】【企業(yè)達標標準】1.企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.5.3操作崗位人員教育培訓第七十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–71–2.新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。注意：未接受三級安全培訓教育或考核不合格上崗。2.對新員工進行“三級”安全教育?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第七十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–72–3.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關(guān)崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】3.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。第七十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–73–4.操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。4.崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第七十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–74–5.從事特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】5.從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第七十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–75–1.對相關(guān)方進行安全教育培訓，培訓合格后，取得入廠證后方可入廠工作。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入有針對性的現(xiàn)場前的安全教育培訓。1.對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領。【標準化要求】1.企業(yè)應對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。【企業(yè)達標標準】2.企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。5.5.4其他人員教育培訓第七十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–76–1.采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設，促進安全生產(chǎn)工作?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】1.企業(yè)應通過安全文化建設，促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

5.5.5安全文化建設第七十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–77–【注意點】1、培訓教育制度；2、培訓目標、需求、資源、檔案、效果評價；3、從業(yè)人員崗位標準；4、管理人員（主要負責人和安全生產(chǎn)管理、其他管理人員）；5、從業(yè)人員（內(nèi)容和學時、新從業(yè)人員、?；愤\輸相關(guān)人員、“四新”操作人員）；6、其他人員（轉(zhuǎn)崗復工、參觀學習、施工作業(yè)）；7、日常安全教育（月度活動計劃、頻次和學時、部門和班組）第七十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–78–【標準化要求】1.企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5.6生產(chǎn)設備設施5.6.1生產(chǎn)設備設施建設1.建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度。2.

新、改、擴建工程的安全設施、職業(yè)病防護措施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3.廠址選擇應遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定。4.平面布置應合理安排車流、人流、物流，保證安全順行?！酒髽I(yè)達標標準】第七十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–79–5.廠房的照明，應符合《建筑采光設計標準》（GB/T50033）和《建筑照明設計標準》（GB50034）的規(guī)定。照明電氣的選型與作業(yè)場所相適應：一般作業(yè)場所可選用開啟式照明電氣，潮濕場所應選用密閉式防水照明電氣，有腐蝕性場所應選用耐酸堿型照明電氣，易燃物品存放場所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具，有限空間、高溫、有導電灰塵、離地不足2.5米的固定式照明電源不得大于36伏，潮濕場所和易觸及的照明電源不得大于24伏，室外220伏燈具距離地面不低于3米，室內(nèi)不低于2.5米，普通燈具與易燃物品距離不得小于300毫米，燈頭絕緣外殼無破損、無漏電現(xiàn)象。【企業(yè)達標標準】第七十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–80–6.主要生產(chǎn)場所的火災危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）。7.廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應按《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057）的規(guī)定設置防雷設施，并定期檢查，確保防雷設施完好。8.廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應設在安全區(qū)域，各種操作室、值班室不應設在可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域。9.安全出入口（疏散門）不應采用側(cè)拉門（庫房除外），嚴禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、梯子的出入口和人行道，不宜正對車輛、設備運行頻繁的地點，否則應設防護裝置或懸掛醒目的警告標志。10.直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》（GB4053.1-3）的規(guī)定。【企業(yè)達標標準】第八十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–81–11.移動梯臺應符合：操作平臺護欄完好符合規(guī)定，斜撐無變形，鉸接可靠，防滑措施齊全、完好，輪子的限位、防移動裝置完好有效，結(jié)構(gòu)件無松脫、裂紋、扭曲、腐蝕等嚴重變形，不得有裂紋。12.電氣室（包括計算機房）、電纜夾層，應設有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施；電纜穿線孔等應用防火材料進行封堵。13.設置用發(fā)電機房。自備發(fā)電機不應與供電網(wǎng)聯(lián)接，并可靠接地。柴油發(fā)電機的環(huán)境溫度及柴油機的運行溫度定子不得超過75℃（E級）、轉(zhuǎn)子不得超過80℃（B級）。14.膠（皮）帶運輸機應有如下安全防護裝置并確保有效：（1）防打滑、防跑偏、防縱向撕裂；（2）拉線事故開關(guān)；（3）防壓料自動停車裝置；（4）頭輪、尾輪、增面輪及拉緊裝置應有防護罩或防護欄桿。15.產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所，應采用封閉式電氣設備；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業(yè)場所，應采用防爆型電氣設備。【企業(yè)達標標準】第八十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–82–16.使用表壓超過0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設備和管道系統(tǒng)，應安裝壓力表、安全閥等安全裝置，并應定期檢定。17.不同介質(zhì)的管線，應按照《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》（GB7231）的規(guī)定注明介質(zhì)名稱和流向。18.起重機應標明起重噸位，并應設有下列安全裝置：（1）限位器；（2）緩沖器；（3）防碰撞裝置；（4）超載限制器；（5）連鎖保護裝置；（6）軌道端部止擋；（7）定位裝置；（8）其他：零位保護、安全鉤、掃軌板、電氣安全裝置等；（9）走臺欄桿、防護罩、滑線防護板、防雨罩（露天）等防護裝置；（10）大型起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、安全信息提示和報警裝置；（11）滑線指示燈、通電指示燈、橋下和駕駛室照明燈等?！酒髽I(yè)達標標準】第八十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–83–19.車間電氣室、地下油庫、地下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等要害部門，其出入口應不少于兩個（室內(nèi)面積小于6m2而無人值班的，可設一個），門應向外開。20.設有集中監(jiān)視和顯示的火警信號。21.所有設備設施建設應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求?！酒髽I(yè)達標標準】第八十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–84–1.按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。1.建立生產(chǎn)設備設施變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】2.企業(yè)應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。

3.生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。

5.6.1生產(chǎn)設備設施建設第八十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–85–【標準化要求】【企業(yè)達標標準】5.6.2設備設施運行管理1.企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。企業(yè)應有專人負責管理各種安全設備設施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。1.建立設備設施的檢修、維護、保養(yǎng)管理制度。2.建立設備設施運行臺賬，制定檢（維）修計劃。3.按規(guī)定對有關(guān)設備、設施、儀器儀表、工具等進行檢測檢驗檢定，并歸檔保存有關(guān)資料。4.吊車的滑線應布置在吊車司機室的另一側(cè)；若布置在同一側(cè)，應采取安全防護措施。第八十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–86–【企業(yè)達標標準】5.吊具應有專人管理，在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報廢標準，應符合《起重機械安全規(guī)程》（GB6067）的有關(guān)規(guī)定。6.吊運物行走的安全路線，不應跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場所，且不應隨意越過主體設備。7.設置的CO等有毒有害氣體、物質(zhì)報警儀應定期檢驗，確保其處于安全狀態(tài)。8.壓力容器應滿足：壓力容器本體及安全附件在檢驗有效期內(nèi)使用，本體完好；連接元件無異常振動、磨擦、松動；安全附件、顯示裝置、報警裝置、聯(lián)鎖裝置完好，調(diào)試、更換記錄齊全；運行和使用符合相關(guān)規(guī)定，無超壓、超溫等現(xiàn)象。9.鍋爐與輔機鍋爐應滿足：“三證”齊全；安全附件完好，安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠，排污裝置無泄漏；按規(guī)定合理設置報警和連鎖保護裝置；給水設備完好，匹配合理；爐墻無嚴重漏風、漏煙，油、氣、煤粉爐防爆式裝置好；水質(zhì)處理應能達到指標要求，爐內(nèi)水垢在1.5mm以下；各類管道無泄漏，保溫層完好無損，管道構(gòu)架牢固可靠；其他輔機設備應符合機械安全要求。第八十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–87–【企業(yè)達標標準】10.工業(yè)氣瓶應滿足：儲存?zhèn)}庫狀態(tài)良好，安全標志完善，氣瓶存放位置、間距、標志及存放量符合要求。各種護具及消防器材齊全可靠。氣瓶在檢驗期內(nèi)使用，外觀無缺陷及腐蝕，漆色及標志正確、明顯，安全附件齊全、完好。氣瓶使用時的防傾倒措施可靠，工作場地存放量符合規(guī)定，與明火的間距符合規(guī)定。11.廠內(nèi)機動車輛應滿足：在檢驗有效期內(nèi)使用，動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無漏電、漏水、漏油。燈光電氣完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。輪胎無損傷。制動距離符合要求。12.低壓臨時線路應滿足：有完備的臨時接線裝置審批手續(xù)，不超期使用。使用絕緣良好，并有與負荷匹配的護套軟管，敷設符合安全要求。裝有總開關(guān)控制和漏電保護裝置，每分路應裝設與負荷匹配的熔斷器。臨時用電設備PE連接可靠。嚴禁在有爆炸和火災危險場所設臨時線路。13.低壓電氣線路（固定線路）應滿足：定期進行電纜線路的預防性實驗記錄。線路的安全距離符合要求；線路的導電性能和機械強度符合要求；線路的保護裝置齊全可靠；線路絕緣、屏護良好，無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象；電桿直立、拉線、橫擔瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求；線路相序、相色正確、標志齊全、清晰；線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。第八十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–88–【企業(yè)達標標準】14.電網(wǎng)接地系統(tǒng)應滿足：電源系統(tǒng)接地制式的運行應滿足其結(jié)構(gòu)的整體性，獨立性的安全要求；各接地裝置的電阻檢測合格；TN系統(tǒng)重復接地布設合理；接地裝置的連接必須保證電氣接觸可靠；有足夠的機械強度，并能防腐蝕，防損傷或者有附加保護措施；接地裝置編號、標識明晰，定期檢測報告有效，資料完整。15.金屬切削機床應滿足：防護罩、蓋、欄應完備可靠；防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好；各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠；機床PE連接規(guī)范可靠；機床照明符合要求；機床電器箱，柜與線路符合要求；未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵，原則上不許突出；備有清除切屑的專用工具。16.沖、剪、壓機械應滿足：離合器動作靈敏、可靠，無連沖；制動器工作可靠；緊急停止按鈕靈敏、醒目，在規(guī)定位置安裝有效；傳動外露部分的防護裝置齊全可靠；腳踏開關(guān)應有完備的防護罩且防滑；機床PE可靠，電氣控制有效；安全防護裝置可靠有效，使用專用工具符合安全要求；剪板機等壓料腳應平整，危險部位有可靠的防護。第八十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–89–【企業(yè)達標標準】17.砂輪機應滿足:安裝地點應保證人員和設備的安全；砂輪機的防護罩應符合國家標準；檔屑板應有足夠的強度且可調(diào)；砂輪無裂紋無破損；托架安裝牢固可調(diào)；法蘭盤與軟墊應符合安全要求；砂輪機運行必須平穩(wěn)可靠，砂輪磨損量不超標，且在有效期內(nèi)使用；PE連接可靠，控制電器符合規(guī)定。18.工業(yè)機器人應滿足：裝有限位裝置，在額定負荷、最高速度和最大伸長量時使機器停止；采用手動操作時，運動時速應設定在250毫米/秒以下；當進行運送工作時，緊急開關(guān)啟動后，立即停止運行；作業(yè)區(qū)域有隔離的安全護罩，覆蓋全部危險區(qū)域；防護罩無銳邊和凸出部分；護罩應有足夠強度，能抵抗機器人最大突擊能量；防護罩應永久固定，只有借助工具方可拆卸；防護罩的艙門應有機械式安全鎖或門禁裝置，鑰匙或?qū)Ｓ霉ぞ邞蓪I(yè)人員保管；危險區(qū)域內(nèi)裝有緊急停止開關(guān)，并符合相關(guān)標準。19.移動電氣設備應滿足：定期對絕緣電阻進行檢測，絕緣電阻應小于1兆歐，電源線應采用三芯或四芯多股橡膠電纜，無接頭，不得跨越通道，絕緣層無破損，長度不得超過5米，PE線連接可靠，防護罩等完好，無松動，開關(guān)可靠、靈敏，與負載匹配。20.電氣設備(特別是手持式電動工具)的金屬外殼和電線的金屬保護管，應有良好的保護接零(或接地)裝置。第八十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–90–【企業(yè)達標標準】21.傳動部位應按照如下情況，設置防護罩、蓋或欄：（1）以操縱人員站立平面為基準，高度在2米以下的外露傳動部位；（2）旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于3毫米的部位；（3）產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺，可能觸及人體或造成設備與環(huán)境污染的部位；（4）產(chǎn)生射線或弧光的部位；（5）伸入通道的超長工件；（6）超長設備后端300毫米以上的工件；（7）容易傷人的設備往復運動部位；（8）懸掛輸送裝置跨越通道的下部；（9）高于地面0.7米的操作平臺。22.危險化學品庫應滿足：庫房符合安全標準的要求，庫內(nèi)有應急預案。危險化學品按危險性進行分類、分區(qū)、分庫儲存。庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風等措施，消防設施齊全，消防通道暢通。采用相應等級的防爆電器。有效處理廢棄物品或包裝容器。第九十頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–91–【企業(yè)達標標準】23.油庫、油罐應滿足：油槽車需持有專用許可證，進入庫區(qū)，必須裝設專用排氣阻火器；油罐無腐蝕、泄漏；油罐上的液位計、呼吸閥齊全可靠、動作靈敏；罐體、膠質(zhì)輸油管等應有可靠的防雷接地和防靜電接地；罐體與罐體之間或其它建筑物、管網(wǎng)、干道應留有足夠的間距；庫房的電氣設施均應防爆；油庫內(nèi)應按貯存物品的種類和數(shù)量，配置足夠的消防器材和滅火設施，并有相應的報警裝置；庫內(nèi)使用的工具應是不產(chǎn)生火花的防爆工具；庫內(nèi)外應有醒目的安全警示標志和油品的名稱、特性、數(shù)量、滅火方法等。24.專用設備應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求：防護罩、蓋、欄應完整可靠；各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏可靠；局部照明應為安全電壓；PE等電器完好可靠；梯臺符合要求。第九十一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–92–【企業(yè)達標標準】2.設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。1.設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。2.按檢（維）修計劃定期對設備設施，包括安全設備設施進行檢（維）修3.安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。1.安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原?！緲藴驶蟆?.6.2設備設施運行管理第九十二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–93–1.在危險工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施；2.按標準設置有毒有害、可燃氣體泄漏報警儀的；3.按標準、規(guī)范設置相關(guān)安全設施。注意：第九十三頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–94–【標準化要求】【企業(yè)達標標準】設備設施到貨驗收和報廢拆除1.設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。1.設備的全生命周期，應符合相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，確保安全。2.企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。1.建立設備設施驗收和設備設施拆除、報廢的管理制度。2.按規(guī)定對設備設施進行驗收，確保使用質(zhì)量合格、設計符合要求的設備設施。3.拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。1.按規(guī)定對不符合要求的設備設施進行報廢或拆除。第九十四頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–95–安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。廠址選擇應遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定。新建的燒結(jié)球團廠，應位于居民區(qū)及工業(yè)場區(qū)常年最小頻率風向的上風側(cè)，廠區(qū)邊緣至居民區(qū)的距離應大于1000m。廠區(qū)辦公、生活設施宜設在燒結(jié)機或球團焙燒機(窯)季節(jié)盛行風向上風側(cè)100m以外。廠房內(nèi)、轉(zhuǎn)運站、皮帶運輸機通廊，均應設有灑水清掃或沖洗地面等設施。排水溝、池應設有蓋板，砂泵坑四周應設置安全欄桿。舉例第九十五頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–96–廠房的照明，應符合《建筑采光設計標準》（GB/T50033）和《建筑照明設計標準》（GB50034）的規(guī)定。通道、樓梯的出入口，不應位于吊車運行頻繁的地段或靠近鐵道。否則，應設置安全防護裝置。豎爐應設有避雷裝置，雙煙道煙囪底部應設隔墻，防止竄煙。帶式輸送機應符合《帶式運輸機安全規(guī)范》（GB14784）的要求；有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時停機的事故開關(guān)和事故警鈴。產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所，應采用封閉式電氣設備；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業(yè)場所，應采用防爆型電氣設備。第九十六頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–97–電氣設備(特別是手持式電動工具)的金屬外殼和電線的金屬保護管，應有良好的保護接零(或接地)裝置。重油、煤粉等的金屬罐區(qū)，應采取防靜電措施。主要生產(chǎn)場所的火災危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應遵循《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、《鋼鐵冶金企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50414)的規(guī)定。油庫和磨煤室應設有煙霧火災自動報警器、監(jiān)視裝置及滅火裝置；應采取防火墻、防火門間隔和遇火能自動封閉的電纜穿線孔等建筑措施。在設有強制通風以及自動報警和滅火設施的場所，風機與消防設施之間，應設安全聯(lián)鎖裝置。第九十七頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–98–舉例：帶式輸送機施工要求帶式輸送機通廊凈空高度不應小于2.2m，熱返礦通廊凈空高度、帶式運輸機通廊凈空高度不應小于2.6m；通廊傾斜度為6°～12°時，檢修道及人行道均應設防滑條，超過12°時，應設踏步。帶式輸送機通廊兩側(cè)的人行通道，凈寬不應小于0.8m，如系單側(cè)人行通道，則不應小于l.3m。第九十八頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–99–舉例：人行道施工要求人行通道上不應設置入口或敷設蒸汽管、水管等妨礙行走的管線。應設計足夠的照明。應根據(jù)現(xiàn)場的需要，沿膠帶走向每隔30~100m應設一個橫跨膠帶的過橋。第九十九頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–100–5.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制1.企業(yè)應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。1.對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級，并制定相應的控制措施。2.嚴禁架空電線跨越爆炸和火災危險場所。3.非經(jīng)允許，禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應劃出非崗位操作人員行走的安全路線。4.行燈電壓不應大于36V，在金屬容器內(nèi)或潮濕場所，則電壓不應大于12V。5.設應急照明，正常照明中斷時，應急照明應能自動啟動。6.易燃、可燃或有毒介質(zhì)導管不應直接進入儀表操作室或有人值守、休息的房間，應通過變送器把信號引進儀表操作室。7.建立對“三違”行為的管理制度，明確監(jiān)控的責任、方法、記錄、考核等事項?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】第一百頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–101–2.對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應當安全專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

1.建立至少包括下列危險作業(yè)的安全管理制度，明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：（1）危險區(qū)域動火作業(yè)；（2）進入受限空間作業(yè)；（3）能源介質(zhì)作業(yè)；（4）高處作業(yè)；（5）大型吊裝作業(yè)；（6）交叉作業(yè)；（7）其他危險作業(yè)。2.對危險作業(yè)的安全管理工作實施作業(yè)許可。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容?！緲藴驶蟆俊酒髽I(yè)達標標準】5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制第一百零一頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–102–【標準化要求】【企業(yè)達標標準】1.企業(yè)應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。5.7.2作業(yè)行為管理1.對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識，并制定相應的控制措施。2.對危險性大的作業(yè)實行許可制、工作票制。3.要害崗位及電氣、機械等設備，應實行操作牌制度。4.應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。5.在易燃易爆區(qū)不宜動火，設備需要動火檢修時，應盡量移到動火區(qū)進行。第一百零二頁，共一百七十三頁，2022年，8月28日–103–【企業(yè)達標標準】6.在有毒物質(zhì)的設備、管道和容器內(nèi)檢修時，應符合以下規(guī)定：（1）應可靠地切斷物料進出口，有毒物質(zhì)的濃度應小于允許值，同時含氧量應在18%～22%（體積百分濃度）范圍內(nèi)；（2）監(jiān)護人不應少于2人，應備好防毒面