2023年農村調查報告匯總六篇

年農村調查報告匯總六篇2022年農村調查報告匯總第一篇

一、新農村建設存在的困難和問題

(一)根底環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說看到屋，走得哭，真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農業(yè)生產生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶，而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據實地調查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農村建設的聚集動力非常弱。

(二)社會服務體系不到位。一是根底建設落后。由于多年來投入缺陷，導致貧困山區(qū)根底設施十分落后，特別是農業(yè)根底設施年久失修問題比較嚴重，普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病，大多數農民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查，村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時，由于社會保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫是村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會風氣，也影響了山區(qū)的經濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)權利不平等。由于在計劃經濟時期，國家為了阻止農民進城找工作，實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農民工工資的現象，直接影響了農民的收入，同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。

二、村新農村建設的對策

(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部，帶著貧困山區(qū)農民艱辛創(chuàng)業(yè)，建設新農村。二是加強干部隊伍建設，通過三培養(yǎng)，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制，完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制，積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險制度的新途徑，使村干部在上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農村建設。

(二)抓規(guī)劃，引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當地實際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同，經濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展定位、村莊布局、根底設施、主導產業(yè)和公共服務設施開展戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準每個村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)方向，村莊布局、服務設施和住宅布點，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位，認真聽取農民建議;要表達和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地，要合理確立示范點，并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口，量力而行，首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起，如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

(四)抓發(fā)展，促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強化過硬措施，努力拓寬農民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)構造，大力發(fā)展特色農業(yè)，使山區(qū)農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前，農村剩余勞動力進城務工，仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動，促使農村勞動力盡快就業(yè)，對有條件的貧困山區(qū)農民工開展技能培訓，逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。

(五)抓根底，改善生產生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產生活環(huán)境，是廣闊農民群眾的迫切要求，也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產生活環(huán)境，要堅持有所為有所不為的原則，開展分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際，改革農民投工投勞方法，加大國家對貧困山區(qū)根底設施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設，帶動改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加生室規(guī)范化建設，切實推進新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環(huán)境。

2022年農村調查報告匯總第二篇

近年來，市農村土地流轉工作在市、縣兩級和各級農業(yè)主管部門的高度重視下，對依法推進土地流轉開展了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多亟待完善的地方。一是對土地流轉的意義和認識缺陷。許多農民還沒有把土地流轉作為整合土地資源、提高土地產出率、轉變經營方式、解放農村生產力、發(fā)展多種經營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉登記備案制度。有的流轉主體和行為還不能完全依法運行。對流轉情況缺乏相關備案登記和土地承包經營權讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉引起的糾紛現象。三是土地流轉的體制機制和流轉形式還不能適應市場經濟發(fā)展的需求。換言之，以土地經營方式的變革為顯著標志的農村生產力和生產關系的發(fā)展需要進一步協調。

2022年農村調查報告匯總第三篇

我簡單做了新型農村合作醫(yī)療群眾調查問卷，查閱了關于新農合的知識，了農民對醫(yī)療保障的主要看法?？傮w了解如下：

一，關于新型農村合作醫(yī)療

新型農村合作醫(yī)療，簡稱新農合，是指由組織、引導、支持，農民自愿參加，個人，集體和多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和資助的方式籌集資金。

新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點，預計到20xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據、及省關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神，農民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度，新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和資助相結合的籌資機制，籌資標準不能低于30元/人，其中縣財政補助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元，農民籌資15元。歸納起來是籌資提高，補助多，農民受益面大，為患大病的農民建立了保障，最高給付額到達xx0元。

二，建設新農合的意義

因此，農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回憶歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與安康》指出：直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀70年代末期，醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口，這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。上個世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種安康業(yè)績的根底，是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的赤腳醫(yī)生隊伍和合作醫(yī)療制度的三寶。因此，加強農村衛(wèi)生工作，發(fā)展農村合作醫(yī)療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。

三，歷史弊端

四，實施中的一些問題：

1、社會滿意度低

社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度[7]。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險，受益的農民和補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。

2、障水平低

新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內，這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。

2022年農村調查報告匯總第四篇

隨著農村勞動力的流動，在蘇北農村留守兒童日益增多。調查資料顯示，僅***市就產生了近16萬的留守兒童，其中父母都在市外的0-14周歲以下的留守兒童52675人，祖輩照料的43188人，其它親朋照料的8731人，無人照料的756人。部分留守兒童心理問題表現突出，家庭教育缺失嚴重，家庭教育狀況堪憂。

一、農村留守兒童的家庭教育現狀

農村留守兒童的家庭教育，是留守兒童教育的"瓶頸"。近年來，在各級黨委的關心下，***市農村留守兒童家庭教育有了明顯的改善。主要做了如下工作：一是辦好農村留守兒童家長和監(jiān)護人學校。一些農村學校利用現有的教學資源，對農村留守兒童家長和監(jiān)護人開展培訓。灌南縣婦聯舉辦農村留守兒童家長學校培訓班。市婦聯組織編寫、由江蘇少年兒童出版社出版的《呵護青青草》農村留守兒童家長讀本在農村免費發(fā)放，起到了較好的教育效果。二是搞好親情交流活動。市婦聯、市文明辦舉辦暑期親情快車，利用暑假讓部分農村留守兒童到父母打工的城市團聚，增強相互感情。市移動通訊、網上家長學校還利用電話、網絡讓留守兒童與父母溝通情感，利用手機、網絡平臺，開展節(jié)日的問候和祝福。三是建立一支志愿者隊伍，組織社會媽媽、退休老教師、老干部等擔當留守兒童的"代理家長",建立留守兒童校外輔導站。四是搞好留守兒童學校和寄宿班，免除留守兒童的后顧之憂。五是讓更多的留守兒童到父母打工所在地學校就讀，使更多的留守兒童享受親情的關心。

但是，目前農村留守兒童的家庭教育現狀令人堪憂。主要存在的問題：一是對留守兒童的關愛停留在生活照顧上，客觀地說，留守兒童的家境并非一樣，由于父母外出打工，有相當部分留守兒童家庭生活條件高于農村家庭的生活，但是他們的家庭教育卻是匱乏的。很多留守兒童得不到父母的教育，一些父母看看孩子的成績單就算是一種關心，以至很多留守兒童有話無處講，心情憂郁。二是留守兒童缺乏心理疏導，留守兒童遠離父母，缺乏親情，對周圍的親友又缺少信任，很多留守兒童心理封閉，難以打開心扉。對父母的長期不在家，產生怨恨心結。在調查中，海州錦屏鎮(zhèn)一留守兒童說："我想媽媽，就因為我家中沒有錢，媽媽遠離我，我將來要去賺很多很多的錢，讓媽媽永遠陪伴在我身邊。"一些留守兒童有厭學、離家外出打工的想法。三是留守兒童家庭教育觀念陳舊，一些留守兒童由祖輩撫養(yǎng)，只負責留守兒童的飲食起居，很少關心留守兒童的思想，教育方法滯后，特別是重男輕女、封閉保守思想嚴重地制約留守兒童的成長。

二、農村留守兒童家庭教育的思考

留守兒童的家庭教育工作越來越受到黨和及社會的重視，留守兒童的家庭教育也成了為留守兒童興辦的一件實事?？偫碓诘牧鲃尤丝趦和瘜W校訪問參觀時說，"同在一個藍天下，享受國家的教育和關心".表達了黨和對留守兒童這一群體的關心。其實留守兒童的父母除了思念之外，對留守兒童的最大擔心是"別學壞了".這就是教育問題，因此，留守兒童的家庭教育尤顯重要。其特點一是時代性。留守兒童作為新農村發(fā)展的預備力量，其素質的優(yōu)劣直接關系新農村建設。也許，父母外出打工是為了改變貧困狀態(tài)，但是培養(yǎng)一代有高素質的農村生力軍，更具有不可低估的時代意義。放棄對留守兒童的教育，就會延緩或推遲新農村建設。二是現實性。要把留守兒童培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展、具有安康心理的兒童，是當務之急。3000萬留守兒童是占全國少年兒童十分之一的人群，教育好留守兒童能使3000萬家庭充滿幸福，有利于社會的和諧。三是針對性。留守兒童家庭教育有著個性特征，如留守兒童相對缺少親情，性格比較封閉，需要開展個案的研究，找出適合留守兒童教育特點的方法。四是特殊性。留守兒童作為一個社會問題，是在特定的環(huán)境中產生的。他們是在改變農村面貌時，出現的階段性問題。要解決短期的陣痛，就要對特殊問題特殊對待，制定有益于留守兒童安康成長的政策，如入學政策、戶籍政策等。為留守兒童營造一個良好的成長環(huán)境。

三、農村留守兒童家庭教育的對策

要解決留守兒童家庭教育問題，需要得到社會的重視?？偫碚f："孩子經常見不到爸爸媽媽，這是現在農村出現的新問題，我們要給這些孩子更多的關愛。"關愛是留守兒童家庭的主題。關愛要關心留守兒童的生活、學習、醫(yī)療、安全等問題，并建立相應的管理和保障制度，使他們安康成長，也使外出打工父母無后顧之憂。應從六個方面入手：

(一)建立有利于留守兒童成長的外界環(huán)境

要讓留守兒童感觸社會的溫暖。一是讓留守兒童有生活保障機制。讓留守兒童吃飽穿暖。留守兒童的父母可以將留守兒童的生活費放在學?；蛑付ūO(jiān)護人手里，讓留守兒童不為生活發(fā)愁。生活問題會影響留守兒童的身體安康，一個連基本生活都得不到保障的孩子，是很難把學習搞好的，也無法快樂安康地生活，留守兒童的家庭教育更無從說起。某留守兒童家境不好，外出打工的父母幾個月都沒有寄錢給孩子，迫使孩子偷竊，最終因盜竊電線而落下終生殘廢。

(二)辦好有利于留守兒童教育的家長學校

顧秀蓮同志指出，教育要形成家庭、學校、社會三位一體的教育網絡機制。她解釋說，家庭是孩子受教育的第一個課堂，"家長素質要提高，現在我們全國婦聯牽頭成立了家長學校，提高他們的文化素質和法律觀念，科學根底知識，讓他們尋求用好的方法來教育孩子。"留守、流動兒童家長學校一是利用父母打工回鄉(xiāng)或在父母打工的地方舉辦家長學校，讓父母承受新理念、新方法、新經驗，自覺地擔負起教育子女的責任。二是辦好監(jiān)護人家長學校，監(jiān)護人要系統(tǒng)學習家教方法，特別是承受新觀念，用適合留守兒童特點的方法教育孩子。對于留守兒童的祖輩更要通過家長學校提高他們對孫輩教育的水平和責任感。三是要有一本適合留守兒童家長和監(jiān)護人的教材。由***市婦聯編寫、省少兒出版社出版的《呵護青青草—留守兒童家長讀本》，是一本淺顯易懂的教材，通過事例講解了許多教育留守兒童的方法，對留守兒童家長和監(jiān)護人搞好家庭教育起到輔助作用。

(三)辦好有利于留守兒童教育的心理課堂

留守兒童的家庭教育不僅局限于生活的照顧，更應該表達內心世界的關心。留守兒童遠離父母、他們的內心世界需要開啟，也需要向別人傾訴。由于監(jiān)護人缺乏心理關心，一些留守兒童出現心理自閉、交友早戀等問題，需要得到心理的疏導。留守兒童父母或監(jiān)護人應該開展情感溝通，市婦聯"四個一"做法，值得提倡。即打工父母每周要給孩子打一個電話，每月寫一封信，打工父母每月給監(jiān)護人、班主任打一次電話，打工父母每年至少回家一次。灌南縣光明實驗學校"留守兒童快樂家園"、新浦區(qū)開展社區(qū)老少親子樂夏令營活動、海州區(qū)開閘愛心聊吧，都加強了家長和監(jiān)護人與留守兒童的溝通。一些學校還舉辦了心理課堂、建立心理咨詢室、開設心理熱線，這些做法都打開了留守兒童的心扉，讓留守兒童活潑開朗起來。

(四)組織有利于留守兒童教育的志愿者隊伍

對于留守兒童的家庭教育，需要完善一支留守兒童的家庭教育隊伍。這支隊伍一是農村老干部、老教師、老模范、老戰(zhàn)士、老科技工作者組成的"五老"隊伍。灌南縣組織"五老"義務留守兒童輔導站，從生活、學習、思想、安全上關心留守兒童，取得較好的社會效果。二是組織在校教師搞好代理家長工作，根據班級中留守兒童的實際情況，分片包干、定點到人。三是婦聯組織社會媽媽為周邊的留守兒童做好生活和安全上的照顧。四是組織假期回鄉(xiāng)大學生和青年志愿者隊伍，為留守兒童開展學習輔導和思想交流。

(五)開展有利于留守兒童教育的多彩生活

活動是留守兒童家庭教育的有效載體。豐富多彩的活動對留守兒童起到潛移默化的教育作用。一是要繼續(xù)搞好"親情之旅"幸?？燔嚮顒?，讓更多的留守兒童通過假期探親的方法，感受親情和承受城市的信息，同時了解父母勞動的艱辛。二是要搞好留守兒童的信息服務活動，如為留守兒童開設親情服務電話、在網上開設視頻、開辟留守兒童對話專欄。開通留守兒童心理熱線，讓留守兒童在現代信息中體會到關心。三是開展留守兒童讀書征文活動、組織留守兒童流動書庫、開展留守兒童網絡、演講、文娛、體育比賽，讓留守兒童愉快地生活。四是讓留守兒童感觸農家生活，學會家務勞動，學會感恩。贛榆縣***二小利用農家小院，讓留守兒童了解更多的農家生活。***市大村中心小學留守兒童利用中秋節(jié)為五保戶做月餅，都讓留守兒童得到了充分的鍛煉。

(六)制定有利于留守兒童教育的政策措施

制定有利于留守兒童教育的政策措施是留守兒童安康成長的保障。一切有條件的地方，都應采取政策傾斜的方法制定有益于留守兒童成長的政策措施。一是方便入學政策。為留守兒童到父母打工地入學提供方便，在城市農民工集中的地方開辦農民子弟學校，提供隨時轉學、就近入學的條件。二是開辦寄讀學校，住宿由提供補助，學校配備專職的生活教師。三是建立留守兒童安康保障制度，定期給留守兒童體檢、實行看病統(tǒng)籌制度。四是開通留守兒童上學車，在有條件的地方，采取補貼的方法，為留守兒童提供交通安全車輛。五是提供免費活動場所。如提供免費書屋、免費觀看影視片、免費進入電腦室、發(fā)放免費游園票、書券，還可為留守兒童開展勞動、生活知識培訓，使留守兒童的生活更加多元化。省、市婦聯現開辦的"兒童快樂家園"讓留守兒童的業(yè)余生活豐富多彩。

留守兒童是一個長期的社會問題，只要我們攜起手來，共同盡一項社會責任，給予留守兒童更多的關愛，留守兒童的明天就會更美好、生活就會更燦爛。

2022年農村調查報告匯總第五篇

(—)縣域資金需求與農村信用社供應不平衡。一方面，農村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡便、放款及時、服務優(yōu)良等優(yōu)勢，吸引了大批客戶，成為支持縣域經濟的中堅力量，但同時增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著轄內工、農、中、建四家國有商業(yè)銀行機構網點的逐漸收縮，農行撤消了縣城以下全部農村網點，目前農村市場的資金需求呈現農村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經濟的作用弱化，僅轄內四大國有商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元，減幅達10.87%，相應增加了農村信用社支持縣域經濟的壓力。就來看，除農業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機構累計發(fā)放貸款17370萬元，其中農村信用社為14604萬元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長7.78個百分點。農村信用社由支農主力軍完全變成支農“孤立軍”，有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。

(二)資金缺陷，削弱了支持縣域經濟發(fā)展的實力。一是組織資金困難，一方面農村信用社由于受結算渠道狹窄，電子化結算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競爭中處于劣勢地位，很多異地結算頻繁的客戶都不愿意在農村信用社開戶存款，而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面，由于社會上對農村信用社存在一定的偏見，認為到農村信用社存款有風險。多年來，農村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實質性工作，但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場份額一直較低，公存款只占轄內公存款總額的16.3%。二是農村資金分流嚴重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農村市場轉而爭奪農村儲源市場，成為農村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農村滲透，分割農村金源。從來看，全縣金融機構存款凈增14106萬元，農村信用社僅增2468萬元，占17.50%，而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬元，占39.55%，是農村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬元，增加到今年4月末的30398萬元，增長了67.33%，超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之于農，用之于農”，而是將存款上存，造成農村資金嚴重流失，致使農村信用社難以有效吸納農村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村信用社累放1000多萬元，扶持當地130多戶農戶在***、上海、等大中城市經營家私生產，產值過億元，形成了較好的規(guī)模效益，并帶動了兩地5000余戶農村勞力致富。相對而言，兩地農村信用社存款總量只上升了740萬元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過人行支農再貸款和農村信用社內部調劑資金等渠道解決?？h農村信用社為了支持“三農”，一直處于超負荷運轉狀態(tài)，存貸比例失調，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農村信用社支農實力。

(三)服務層次不全，難以涉足縣域經濟的方方面面。農村信用社因其服務“三農”的經營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農”為主，存在重“三農”輕城鎮(zhèn)居民、重生產輕消費、重個體輕企業(yè)的現象，特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經調查的11家中小企業(yè)中只有5家與農村信用社建立了信貸關系。究其原因，一是農村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風險管控方法。加上轄內中小企業(yè)的市場風險大，生產的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差，信息透明度不高，增加了農村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經營成本角度考慮還是不愿到農村信用社借款，出現農村信用社“一頭熱”現象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業(yè)，農村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯社了一系列方法，力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農村信用社服務面難以有效拓展。

(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務現象嚴重。一方面，社會信用意識淡薄，逃廢農村信用社債務的現象比較嚴重。如：一些黨政干部自借和擔保的貸款，不是守信自律，而是不理不問，催收時往往是認賬不還，甚至賴賬，長期占用農村信用社資金。另一方面，少數地方及有關部門從地方的短期利益出發(fā)，維護企業(yè)利益多，把農村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農村信用社維護金融債權和企業(yè)逃廢債務的問題時，過于維護地方和部門利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制時機逃廢債務，開展“暗箱操作”，損害農村信用社的利益。再則，訴訟案件執(zhí)行難，由于受執(zhí)法力度不強、債務人信用意識差等因素的影響，許多進入依法清收渠道的貸款，雖說贏了官司卻收不到錢，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務。以來已判決但仍未執(zhí)行的縣農村信用社訴訟案件就達46件，標的為419萬元。大量不良貸款長期占用了農村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動性、效益性，也遏制了農村信用社的發(fā)展，成為阻礙農村信用社支持縣域經濟發(fā)展的“瓶頸”。

2022年農村調查報告匯總第六篇

農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益，農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點，對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況開展了調查，現就有關情況報告如下：

一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

西城街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長;就農村財務管而言，一人為村帳鄉(xiāng)代管(現按要求全市推行農村財務委托代理制)的會計，一人為出納(主要管理帳戶和單據)。從20xx年起全市要求實行村帳鄉(xiāng)代管，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村開展公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣闊農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的監(jiān)視權，減少了因農村財務問題引起的案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白。現在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務委托代理。但是，也發(fā)現在農村財務的管理中還存在著以下問題：

1、領導重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村兩委主要干部不把村(社)會計委托代理工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內制度執(zhí)行不是很好。

2、財務管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監(jiān)視;有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方理財組織還未健全，出現財務監(jiān)視缺位;有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務人員和理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業(yè)務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農村財務工作難以在整體范圍內到達規(guī)范化;有相當一部份村理財小組的成員不知道農村理財工作應該做些什么事情，要么認為村級理財小組對于農村財務管理來說有無尚大的權力，不管財務制度的規(guī)定和實際情況，一味與村兩委對著干;要么認為理財小組的設立是流于形式，對農村財務不實施監(jiān)視，失去了理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監(jiān)視，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村