2022年0327天津公務(wù)員考試《申論》試卷（區(qū)級以下機關(guān)綜合管理類職位）-網(wǎng)友回憶版

年0327天津公務(wù)員考試《申論》試卷（區(qū)級以下機關(guān)綜合管理類職位）--網(wǎng)友回憶版2022年0327天津公務(wù)員考試《申論》試卷（區(qū)級以下機關(guān)綜合管理類職位）

一、留意事項

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。總分100分。

2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準考證號對應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4．全部題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開頭后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開考場。

嚴禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

新春伊始，新農(nóng)村記者小梁到基層調(diào)研，以下是他在南北方兩個鄉(xiāng)村采訪的片段。

“村子真潔凈”。這是外來人對東各村的第一印象。村道路上見不到一張紙片，家家院里院外也清清爽爽。79歲的高大媽笑著把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改電以后，高大媽家裝了地暖，外面再冷屋里也舒適。高大媽自己整理得利索，家里拾掇得潔凈，屋里屋外的花兒都修剪得齊齊整整，言語間也透著喜悅。“兒子孝順，春節(jié)前辭了城里的工作回來，特地照看我們老兩口?！鞍謰屔狭四昙o，身體都不大好，有個頭疼腦熱，身邊沒個人照看那確定不成。”高大媽的兒子小曾買完菜剛一進家門就接過了話頭。

東各村是太行山脈的一個小山村。村子不大，一共250多口人，但老齡化程度不低，60歲以上的老人就有70多位。平常，村里就是這些老人“守著”。村委會一周放兩次公益電影，捧場的也都是這些老人?！按謇锏拇鬆敶髬尪际蔷蛹茵B(yǎng)老，兒女負責贍養(yǎng)。子女外出打工的，只能是老兩口相互照看。村里準備建個‘托老所’，解決老人的日間吃飯、活動、照料問題。”村黨支部委員李大姐介紹說。她時常會到高大媽家來看看，幫襯幫襯。聽說要建“托老所”，高大媽覺得不錯，“老姊妹能時常見上一面，嘮嘮嗑?！薄袄习滞饶_不好，出不了門，還得我們在跟前服侍著放心?！毙≡f。村里買東西不太便利，買點油鹽醬醋、買點菜都得去鎮(zhèn)上，單程4公里，走到公交站就得一刻鐘，這對老年人是個“大挑戰(zhàn)”。兒子能在身邊盡孝，高大媽心里興奮，可也焦急。她跟李大姐商議?，“咱村里能不能辦個產(chǎn)業(yè)，讓我兒子也能有點收入，不然他光照看我們了，以后咋辦？”

李大姐說，東各村邊有條遠近著名的宋代古道、村內(nèi)還保留著古道上唯一的一座三孔拱橋。而且村里有10多戶已經(jīng)拿到農(nóng)家樂的經(jīng)營執(zhí)照，“要是鄉(xiāng)村旅游搞起來，不愁您兒子沒事兒干！”

坐落在太湖之濱的水鄉(xiāng)小村開弓村，則是另外一種景象。彎彎的小清河穿村而過，如箭在弦，村名由此而來。上世紀30年月，費孝通先生來此調(diào)研，寫下聞名的經(jīng)濟調(diào)研報告。歲月變遷，費老留下的精神財寶，成了開弓村重要的文化資源和進展動力。

甜茶、昆曲、橋文化……在開弓村文化紀念館，或圖文，或影像，或模型，地方風土人情躍然眼前。陳設(shè)廳里，一件件舊物什，散發(fā)著濃濃的年月感?！坝胁簧偈谴迕褡约壕栀浀?，像這排老式碗櫥，還有那套八仙桌椅，現(xiàn)在已經(jīng)很難看到了?！北淮謇锶朔Q為“農(nóng)夫教授”的老姚感嘆，這里存放的是村民共同的鄉(xiāng)村文化記憶。開弓村越來越富，村民的生活和城里無異，但老姚喜中有憂，開弓村的曾經(jīng)，是此地“到處倚蠶萡，家家下魚筌”；如今，農(nóng)耕文化、蠶桑文化卻有淡化之勢。“這是我們的根啊?！崩弦︻H有感慨。

如何傳承鄉(xiāng)風民俗？“首先要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的力氣。大家都有共識，要有個鄉(xiāng)賢議事會?！崩弦φf。在成立后的鄉(xiāng)賢議事會上，大家全都認為，要以有形的形式呈現(xiàn)開弓村文化，如熏豆制作工藝，婚嫁習俗，搖三擼船，桑、蠶、絲到蠶絲被的一條龍產(chǎn)業(yè)……為什么要以“有形的形式”？老姚的期盼是：“讓來到開弓村的人，從親身參加民俗活動中體會到農(nóng)耕文化和蠶桑文化的韻味?！贝迕竦奈幕顒右休d體，開弓村進展較早，能用的土地已經(jīng)不多。怎么解決？經(jīng)過協(xié)商，村里預(yù)備把老倉庫改造成文化禮堂?！澳_手架已經(jīng)搭起來了，估量5月份就能啟用?！崩弦εd奮地說，根據(jù)規(guī)劃，禮堂能容納100人左右，今后村里的黨員活動、小型培訓、會議、文藝演出都可以使用。

將來，開弓村的文化回味必定更悠長。

材料2

古城派出所轄區(qū)，有古城、古塔、世界地質(zhì)公園等知名城區(qū)?！拜爡^(qū)就是景區(qū)，景區(qū)就是轄區(qū)，居民區(qū)也是景區(qū)”，這給古城民警提出了不小的挑戰(zhàn)。最大的挑戰(zhàn)是什么？“山地救援！”派出所楊副所長脫口而出。入職20年來，他和同事們平均每年接到山地救援警情百起左右，解救上百名迷路、被困、遇險群眾。景區(qū)林中古木參天，山勢險要，一些缺少閱歷的游客可能會迷路。由于山中沒有基站，手機定位、無人機巡航經(jīng)常派不上用場，搜救只能靠楊副所長對山中一草一木的記憶?！皬哪睦飫由?、四周是什么植物”“見過什么石頭、翻過哪些河谷”“正對面能看到哪些景色”……幾個問題一問，楊副所長就能推斷個八九不離十。對救援者而言，進山救援同樣面臨極大的平安挑戰(zhàn)。尤其是入冬后，有的地方積雪四五十厘米，一旦落入石縫或者滑下深淵，后果不堪設(shè)想。

有天凌晨，游客賴先生報警求援，當天山上寒風夾著大雪，能見度僅5米。在地圖上標注好大致位置、規(guī)劃好路線，頂著寒風，踏著齊腰的深雪，楊副所長和同事們靠著閱歷前去救援。經(jīng)過一處斜坡時，一名隊員腳下打滑差點摔下去，大家拿繩子把他拉上來一看，下面是萬丈懸崖。一路上，楊副所長每隔幾非常鐘，就電話聯(lián)系賴先生，一再囑咐他不能睡覺，肯定要不停走動增加身體熱量。最終，民警在海拔3700米處的煙雨亭四周找到了他。上百次救援，并非每次都能勝利?！凹偃缬慰退阶赃M入非巡游區(qū)域，特殊危急?！睏罡彼L說，他盼望游客不要貿(mào)然進山?！熬烤挂坏┚仍粍倮?，可是一旦不勝利，那就是一條命??！

古城有4000多家酒吧客棧，楊副所長熟悉九成以上的客棧經(jīng)營者?！斑@家的老板來自南京，他有個女兒?！薄澳羌沂钦憬恕薄亟肿咭蝗Γ胖罈罡彼L所言不虛。別人問他怎么做到的，他說上心了就能記住。剛?cè)肼殨r，古城僅有70多家客棧，剩下的4000多家，都是他看著建起來的。開設(shè)客棧要到派出所辦證，通過協(xié)調(diào)手續(xù)，他熟悉了絕大多數(shù)客棧經(jīng)營者。“登記辦證，給人家出辦法；遇到糾紛，去幫忙調(diào)解。時間久了，大家就都熟了。”楊副所長說，記住人不難，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)變觀念，“別只想著怎么管理，多想想怎么服務(wù)?！?/p>

楊副所長將4000多家客棧分片建立了34個微信群，通過微信群與業(yè)主溝通互動。盡管這些群每天“嘀嘀嘀”響個不停，楊副所長卻很心安。由于只要“嘀嘀嘀”的聲音在，就有信息源，也就能有的放矢，抓好旅店行業(yè)管理。“要是用腳走，我們14名民警，即便每人每天走訪20戶，也要半個多月時間，開展其他工作的時間就少了。”楊副所長把客棧經(jīng)營者當伴侶，客棧經(jīng)營者自然不會把他當外人?！拔沂桥沙鏊窬蠗?，我知道生態(tài)搬遷大家有想不通的地方，我過來就是想和大家聊聊，有啥實際困難盡管說……”在規(guī)定內(nèi)湖生態(tài)愛護拆遷過程中，一名客棧經(jīng)營者拒不協(xié)作，楊副所長帶領(lǐng)民警趕到現(xiàn)場，聊了3個多小時，最終做通了工作。

對游客來說，假期閑逛在古城大街小巷，或許意味著浪漫與滿意。而對楊副所長來說，卻意味著陪伴家人的時間更少了。盡管家就在當?shù)?，可從警以來，每一年春?jié)楊副所長都沒能在家。派出所李所長說，大多數(shù)人放假時，是民警最忙的時間。有時候飯剛吃了一口，就要出警；夜晚遇到警情，常常一宿無眠。李所長說：“越是節(jié)假日，對我們快速處置警情的要求就越高。所里只留幾個人值守，其他全部布置到崗亭和街面，以便發(fā)生警情后5分鐘就能出警?！薄盀榈木褪墙o游客平安感。”楊副所長說。11月的一天，一對從外省來的夫婦報警稱其兒子小吳離家出走已半年，最近在古城有活動軌跡，懇求關(guān)心查找。楊副所長馬上開展工作，發(fā)覺小吳于前幾日曾在古城某網(wǎng)吧上網(wǎng)。他將小吳照片及基本信息發(fā)到每個客棧群后，一家客棧的經(jīng)營者立刻回話，稱小吳就在其客棧內(nèi)，失蹤大半年的小吳最終被找到。

“游客的事，都是大事！不管歸哪個部門管，只要游客撥打了110，古城派出所就不會不管?！睏罡彼L說。

材料3

“每天不是在開會，就是在開會的路上?！鳖l繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁。“大家白天入戶排查狀況、宣揚防臺政策，還得抽時間應(yīng)付各種會議?！崩衔母嬷浾?，“有的會議只是花幾分鐘傳達一下文件精神，其有用電話或者材料就能通知到位?！?/p>

“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實質(zhì)項目還沒落地，就要預(yù)備一堆匯報材料?！盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2022年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，由于不同要求反復修改，弄了大半年。”假如遇到過于重視迎檢資料的領(lǐng)導，可能消失以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的狀況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。

2022年，C市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣“四風”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風“曝光臺”。實行有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風漂移的賜予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)學校師生則是這一舉措的直接受益者。該學校位于上塘路交叉口，2022年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學校和同學家長就多次反映問題，盼望加裝隔音屏。該街道住建科負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護，應(yīng)由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負責實施的，需要增補應(yīng)由屬地政府負責落實。這次一上“曙光臺”，市建委立刻邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。

市紀委張副書記說，在作風建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示確定?！盋市黨校劉教授說，不少面對群眾的基層政府人員，依舊存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至會在肯定程度上影響政府威信，甚至丟失民心，動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。

材料4

1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好遇到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿宏偉的太行山，意味深長地說：“今日是進京趕考的日子?！敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤?yīng)當考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅決地說：“退回來就失敗了。我們決不當李自成！我們共產(chǎn)黨人進北平，是要連續(xù)革命，建設(shè)社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?/p>

2022年7月，習近平總書記在河北省調(diào)研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依舊嚴峻簡單，應(yīng)當說，黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束?！?/p>

2022年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會進展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2022年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會進展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。對于中國進展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開頭實行第一個“五年方案”，到2022年“十三五”規(guī)劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的宏大飛躍。

《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就宏大事業(yè)的最正確姿勢。

三、作答要求

問題一

依據(jù)給定資料，請分別概括高大媽和老姚“喜”和“盼”的內(nèi)容。（15分）

要求：精確?????、全面，簡明，有條理，不超過250字。

問題二

依據(jù)給定資料，請談?wù)劰懦敲窬诠ぷ髦杏龅侥男╇y題，他們是如何解決的？（20分）

要求：緊扣資料、內(nèi)容全面，層次分明，條理清楚，不超過300字。