第9章歐洲福利國家制度

歐盟經濟地區(qū)國別經濟之——歐洲福利國家制度第3篇歐盟經濟歐洲經濟一體化與歐盟經濟概述2

歐洲福利國家的積極成果第9章歐洲福利國家制度1

歐洲福利國家的產生3

歐洲福利國家的困境1歐洲福利國家的產生1歐洲福利國家的產生歐洲福利制度的起源，如果從社會政策立法來看，最早可以上溯到19世紀中期英國頒布的《伊麗莎白濟貧法》（1860）1歐洲福利國家的產生OttoBismarck(1815-1898)“社會保險是一種消除革命的投資，一個期待養(yǎng)老金的人是最安分守己的，也是最容易被統(tǒng)治的?！薄都膊”ｋU法》（1883）——標志著以社會保險為核心內容的現(xiàn)代社會保障制度的誕生《工傷保險法》（1884）《老年和傷殘保險法》（1889）1歐洲福利國家的產生WilliamBeveridge(1879-1963)威廉·貝弗里奇，英國經濟學家，“福利國家之父”1941年，出任英國社會保險和相關服務部際協(xié)調委員會主席1942年12月,《社會保險和相關服務報告書》（貝弗里奇報告）1歐洲福利國家的產生社會保險和相關服務報告書貧困一般是諸如健康不良、失業(yè)或年老等特定因素的產物國家所組織的社會保險和社會救濟旨在保證以勞動為條件獲得維持生存的基本收入實行福利國家政策，即實行失業(yè)、殘廢、疾病、養(yǎng)老、生育、寡婦、死亡七項社會保險社會保障包括社會保險、社會救濟和自愿保險三類1歐洲福利國家的產生1948年英國首相艾德禮宣布英國第一個建成了福利國家，福利國家（WelfareState）因此而正式得名。ClementAttlee(1883-1967)2歐洲福利國家的積極成果歐洲福利國家的積極成果基本價值權利觀平等觀整體觀普享觀22歐洲福利國家的積極成果覆蓋面廣、保障標準高且內容齊全【典型案例】瑞典丹麥2歐洲福利國家的積極成果覆蓋面廣、保障標準高且內容齊全沒有人擁有太多，沒有人一無所有。才華橫溢的幸運人不得不把他們所得的一部分分給那些不那么走運的人。格蘭德維希N.Grundrig1783-1872歐洲福利國家的積極成果有效地緩解了社會收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題意大利經濟學家基尼(CorradoGini，1884-1965)在1912年根據(jù)洛倫茲曲線提出的判斷分配平等程度的指標?；嵯禂?shù)GiniCoefficient2歐洲福利國家的積極成果有效地緩解了社會收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題<0.2絕對平均0.2~0.3比較平均0.3~0.4相對合理0.4~0.5差距較大>0.5差距懸殊2歐洲福利國家的積極成果有效地緩解了社會收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題2聯(lián)合國公布的部分國家的基尼系數(shù)（2007/2008版）2歐洲福利國家的積極成果發(fā)揮了危機減震器和社會穩(wěn)定器的作用提供危機時刻的避風港，使社會生活維持正常節(jié)奏在一定程度上保護了居民的購買力以及消費的積極性有利于保存和發(fā)展內需有效地緩解了社會矛盾2歐洲福利國家的積極成果覆蓋面廣、保障標準高且內容齊全有效地緩解了社會收入差距過大和弱勢群體日益邊緣化問題發(fā)揮了危機減震器和社會穩(wěn)定器的作用3歐洲福利國家的困境歐洲福利國家的困境歐洲國家高福利開支長期剛性增長是導致主權債務危機爆發(fā)并快速蔓延的重要原因之一3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支3歐洲福利國家的困境高福利增大政府開支33歐洲福利國家的困境高福利減弱了經濟活力3歐洲福利國家的困境高福利減弱了經濟活力3歐洲福利國家的困境高福利減弱了經濟活力€345€289€207€207€207€750€2005生活費€1255房租及醫(yī)療保險€750漢斯，男，56歲，長期失業(yè)3歐洲福利國家的困境高福利減弱了經濟活力3歐洲福利國家的困境老齡化加劇福利支出剛性60歲以上的人口>10%65歲以上的人口>7%人口老齡化3歐洲福利國家的困境老齡化加劇福利支出剛性3歐洲福利國家的困境老齡化加劇福利支出剛性2010年，歐洲老年人口贍養(yǎng)率（65歲及以上占15-64歲勞動適齡人口比率）高達23.7%，是全球最高的地區(qū)3歐洲福利國家的困境高福利制度改革困難給政府財政造成巨大壓力導致政府債臺高筑福利改革阻力很大3歐洲福利國家的困境高福利制度改革困難高福利增大政府開支高福利減弱了經濟活力老齡化加劇福利支出剛性高福利制度