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文檔簡介
東北農(nóng)業(yè)大學
毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論
第七章第七章
社會主義改革和對外開放本章的內(nèi)容第一節(jié)改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇第二節(jié)堅定不移地推進全面改革第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放教學目的(1)了解改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,改革要有新突破。(2)全面把握對外開放理論的基本內(nèi)容和客觀依據(jù),對外開放的基本形式、原則和格局,明確不斷提高對外開放水平和加強國際交流與合作的意義。教學重點、難點社會主義社會基本矛盾的理論改革的社會主義性質(zhì)和方向?qū)ν忾_放是基本國策第一節(jié)
改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇本節(jié)的提綱一、改革開放是一場新的偉大革命1、改革開放的國內(nèi)國際背景2.改革的性質(zhì)3、改革的地位二、社會主義社會的基本矛盾1.毛澤東對社會主義矛盾問題的論述2.鄧小平對社會主義矛盾問題的論述改革開放是一場新的偉大革命
恩格斯指出:“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西,而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?!保ā恶R克思恩格斯全集》第37卷,第443頁。)實行改革開放政策的國內(nèi)國際背景國內(nèi)背景:
文化大革命十年內(nèi)亂,使黨、國家和人民遭到嚴重挫折和損失。國際背景:20世紀70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動世界經(jīng)濟以更快的速度向前發(fā)展,而我國的經(jīng)濟實力、科技實力與國際水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國家競爭壓力。我國科技實力在世界上究竟排"老幾"我國早在六七年代就有原子彈,氫彈和人造衛(wèi)星,我國有那么多的科研人員,有那么多的大學,研究所,按理說,早已就是科技大國了,可是,果真如此嗎???
到1997年底,我國從事科技活動的人員有288.57萬人,其中科學家與工程師166.56萬人.而每萬名勞動力中從事科技研究的人數(shù),1997年我國為8.4人,而日本1993年為79.6人,美國1993年74.3人,德國1991年61.5人,法國1992年為54.8人英國為48人.我國的這一指標大致相當于最發(fā)達國家的十分之一.
在科技上發(fā)了多少錢1997年我國科技活動經(jīng)費使用總金額1063.1億元,比1990年增長了14.2%.我國科技經(jīng)費雖有緩慢增長,但明顯滯后于經(jīng)濟增長.
而美國每年投入達1600億-1700多億美元,日本700多億美元,德.法.英等科技大國也超過200億美元,意大利.韓國.加拿大等國在60億-120億美元.1998年朱鎔基總理提出"科教興國",加大了這方面的投入,但受國力限制,仍只相當于發(fā)達國家的五分之一.
我國屬于科技發(fā)展中國家
綜合考慮科技投入.科技產(chǎn)出以及科技對社會的影響力,可以把世界各國大致分為五類:
第一類為科技強國,如美國;
第二類為科技大國,如日本.法國.德國.英國等;
第三類為中等科技大國,如加拿大.意大利.俄羅斯.澳大利亞等;
第四類為"科技發(fā)展中國家",如印度.中國,巴西等;
第五類為"科技欠發(fā)達國家",以大部分非洲國家為代表.
科技興國任重道遠
革命是階級社會里階級斗爭的最高表現(xiàn),是被統(tǒng)治階級推翻統(tǒng)治階級的奪權斗爭。改革是由執(zhí)政黨發(fā)動和領導的,由本階級群眾積極參加的一種自覺行動。改革與革命的區(qū)別
改革不改變社會主義的根本制度,而是改革阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會主義優(yōu)越性發(fā)揮的各種體制和觀念,是社會主義制度的自我完善。要反對:
把改革與革命混為一談
一種是把改革體制誤認為是改變基本制度,反對對體制作任何改革。
一種是把體制的改革變成對根本制度的變革,使改革變成“改向”社會主義社會的基本矛盾毛澤東對社會主義社會基本矛盾問題的論述第一,指出社會主義社會仍然存在著矛盾,正是這些矛盾推動著社會主義社會向前發(fā)展。第二,闡明了社會社會基本矛盾的性質(zhì)和特點。第三,提出了通過社會主義制度本身解決社會基本矛盾的思想。第四,在闡明中國特色社會主義基本矛盾狀況和性質(zhì)的基礎上,進一步分析了中國的社會矛盾。第二節(jié)
堅定不移地推進全面改革本節(jié)的提綱一、改革是全面的改革二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系改革是全面的改革經(jīng)濟體制其他體制科技體制社會生活教育體制政治體制改革
社會生活的全面變革改革理論形成的幾個階段1975年鄧小平復出并主持中央日常工作第三階段第一階段第二階段第四階段
黨的十一屆三中全會以后
從十二屆三中全會至20世紀80年代末
進入20世紀90年代后相互關系改革是動力發(fā)展是目的穩(wěn)定是基礎改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互關系圖示第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放
本節(jié)的提綱一、中國的發(fā)展離不開世界二、對外開放是全方位、多層次、寬領域的開放1.三個主要發(fā)展階段2.我國對外開放的格局3.我國對外開放的主要形式三、不斷提高開放型經(jīng)濟水平1.要發(fā)展開放型經(jīng)濟,使國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟實現(xiàn)互接互補2.實施“走出去”戰(zhàn)略,堅持“引進來”和“走出去”的有機結合
3.進一步擴大對外貿(mào)易的規(guī)模和改善外貿(mào)結構4.進一步吸引外商直接投資,提高利用外資的質(zhì)量和水平5.切實維護國家經(jīng)濟安全
本節(jié)的提綱一、中國的發(fā)展離不開世界二、對外開放是全方位、多層次、寬領域的開放1.三個主要發(fā)展階段2.我國對外開放的格局3.我國對外開放的主要形式三、不斷提高對外開放水平1.要發(fā)展開放型經(jīng)濟,使國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟實現(xiàn)互接互補2.實施“走出去”戰(zhàn)略,堅持“引進來”和“走出去”的有機結合
3.進一步擴大對外貿(mào)易的規(guī)模和改善外貿(mào)結構4.進一步吸引外商直接投資,提高利用外資的質(zhì)量和水平5.切實維護國家經(jīng)濟安全
中國的發(fā)展離不開世界封閉只能導致貧窮落后愚昧無知長期閉關自守,把中國搞得貧窮落后,愚昧無知。封閉導致貧窮開放封閉漢代通西域唐朝加強對外交流明朝鄭和下西洋強明末海禁清朝閉關鎖國弱我國的對外開放第一階段試點和起步階段(1979——1983年)第二階段向沿海地區(qū)擴展階段(1984——1991年)第三階段加速步伐、全面推進階段(1992年春至今)格局形式階段第一個層次經(jīng)濟特區(qū)(深圳\珠海\廈門\汕頭\海南)第二個層次第三個層次第四個層次開放十四個沿海港口城市(天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海)。沿海開放區(qū)從1985年—1988年,國務院先后確定珠江三角洲、長江三角洲、閩南三角洲、膠東半島和遼東半島為沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
內(nèi)地。我國的對外開放階段格局形式多層次的開放不僅包括經(jīng)濟,而且包括政治、文化方面的交流與合作;就范圍來說,不僅對西方發(fā)達資本主義國家,而且對前蘇聯(lián)和東歐國家、第三世界發(fā)展中國家開放,是全方位的開放。我國的對外開放階段格局形式全方位的開放對外開放的領域要進一步拓寬,要擴大生產(chǎn)要素的國際流動和國際交換,加快工業(yè)和貿(mào)易以外其他產(chǎn)業(yè)的對外開放,促進服務貿(mào)易的發(fā)展,逐步地、有條件地開放我國的服務領域。我國的對外開放階段格局形式寬領域的開放我國的對外開放階段格局利用外國貸款發(fā)展補償貿(mào)易
實行加工裝配
對外承包工程和勞務輸出吸收外商直接投資合作開發(fā)
國際租賃
境外發(fā)行債券和股票
對外投資建廠
項目融資
形式不斷提高對外開放水平國家經(jīng)濟安全外商投資質(zhì)量走出去戰(zhàn)略要通過深化改革使國內(nèi)市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則同國際市場經(jīng)濟接軌,從我國國情出發(fā),按照國際經(jīng)濟活動的一般準則來規(guī)范我國的經(jīng)濟活動。同時,要使國內(nèi)經(jīng)濟積極參與國際分工、國際競爭和國際經(jīng)濟合作,特別是積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作和全球多邊貿(mào)易體系。外貿(mào)規(guī)模結構開放型經(jīng)濟不斷提高對外開放水平國家經(jīng)濟安全外商投資質(zhì)量開放型經(jīng)濟第一,鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外投資,擴大國際經(jīng)濟技術合作的領域、途徑和方式。第二,鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資,帶動技術、設備、產(chǎn)品和勞務輸出,形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌。第三,支持有競爭能力的企業(yè)跨國經(jīng)營,到境外開展加工貿(mào)易或開發(fā)資源。第四,繼續(xù)發(fā)展對外承包工程和勞務合作,在競爭中形成一批有實力的對外承包工程企業(yè)。外貿(mào)規(guī)模結構走出去戰(zhàn)略不斷提高對外開放水平國家經(jīng)濟安全外商投資質(zhì)量走出去戰(zhàn)略開放型經(jīng)濟進一步擴大商品和服務貿(mào)易,實施市場多元化戰(zhàn)略,發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,努力擴大出口。堅持以質(zhì)取勝,提高出口商品和服務的競爭力。優(yōu)化進口結構,著重引進先進技術和關鍵設備。推動關系國家生存發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資進口的多元化。建立必要的儲備制度。深化外經(jīng)貿(mào)體制改革,推進外貿(mào)主體多元化,完善有關稅收制度和貿(mào)易融資機制。外貿(mào)規(guī)模結構不斷提高對外開放水平國家經(jīng)濟安全走出去戰(zhàn)略開放型經(jīng)濟有步驟地推進金融、電信、貿(mào)易和旅游等服務領域的開放。積極探索通過收購、兼并和投資基金、證券投資等多種方式利用中長期投資。要把利用外資與國有企業(yè)改組改造結合起來,鼓勵投資農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),興辦研究開發(fā)機構。大力引進海外各類專業(yè)人才和智力。改善投資環(huán)境,對外資企業(yè)實行國民待遇,提高法規(guī)和政策透明度。外貿(mào)規(guī)模結構外商投資質(zhì)量不斷提高對外開放水平外商投資質(zhì)量走出去戰(zhàn)略開放型經(jīng)濟所謂國家經(jīng)濟安全,就是指一國最為根本的經(jīng)濟利益不受傷害。其主要內(nèi)容包括:一國經(jīng)濟在整體上主權獨立、基礎穩(wěn)固、運行健康、增長穩(wěn)定、發(fā)展持續(xù);在國際經(jīng)濟生活中具有一定的自主性、防衛(wèi)力和競爭力;不至于因為某些問題的演化而使整個經(jīng)濟受到過大的打擊和遭受過多的損失;能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的危機。外貿(mào)規(guī)模結構國家經(jīng)濟安全對外開放和維護國家經(jīng)濟安全的關系
隨著對外開放的深入,我國面臨的國家經(jīng)濟安全問題越來越多,但不能因此而盲目排外,閉關鎖國。對外開放和維護國家經(jīng)濟安全的關系
在貿(mào)易自由化條件下,在一些關鍵部門與領域積極采取獨立自主的政策,保證國家的根本利益不受危害和威脅。對外開放和維護國家經(jīng)濟安全的關系
合理利用WTO規(guī)則,維護國家經(jīng)濟安全。中國作為世界貿(mào)易組織的成員,應該遵守WTO的規(guī)則,積極推動貿(mào)易自由化進程。但同時,我國應該合理利用WTO規(guī)則,在保護本國產(chǎn)業(yè)、維護國家經(jīng)濟安全方面作
出努力。
對外開放和維護國家經(jīng)濟安全的關系
合理利用外資,維護國家經(jīng)濟安全。外資進入對我國根本利益的影響取決于外資進入的規(guī)模和部門、外資的控制力以及政府防范外資危害國家經(jīng)濟安全的預防措施等。政府合理管理和利用外資可以減輕或避免外資對于國家經(jīng)濟安全的影響。對外開放和維護國家經(jīng)濟安全的關系
完善金融市場的管理,防范金融風險?!叭胧馈焙笪覈暧^金融調(diào)控、金融市場監(jiān)管將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須完善金融市場管理體制和信息體系,審慎放開資本帳戶,密切關注國際資本市場動向,提高對金融市場的預警能力,建立完善的金融風險防范機制,確保金融安全。
本章閱讀文獻1.毛澤東:《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,《毛澤東文集》第七卷,人民出版社1999年版。2.鄧小平:《對中國改革的兩種評價》,《鄧小平
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