數(shù)據(jù)庫建設(shè) 知識產(chǎn)權(quán)保護問題

一、數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護

(一)數(shù)據(jù)庫版權(quán)客體的歸屬問題及其相關(guān)法律規(guī)定目前大多數(shù)國家都采用版權(quán)法對數(shù)據(jù)庫提供法律保護，這一制度首先要解決的是數(shù)據(jù)庫版權(quán)客體歸屬問題。所謂版權(quán)客體是指受版權(quán)保護的作品，版權(quán)法是按客體所歸屬的作品類型對其加以保護的，除日本外，大多數(shù)國家版權(quán)法都沒有單獨設(shè)立“數(shù)據(jù)庫”這一作品類型。第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

一、數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(一)數(shù)據(jù)庫版權(quán)客體的歸屬問題及其相關(guān)法律規(guī)定

2001年新修訂的《著作權(quán)法》第14條規(guī)定：“匯編若干作品、作品的片斷或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時，不得侵犯原作品的著作權(quán)。”該條款將由版權(quán)材料、非版權(quán)材料或數(shù)據(jù)匯編而成的數(shù)據(jù)庫納入版權(quán)保護范圍。第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

一、數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(二)數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護標準及其存在的問題

1．數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護的標準數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護標難在世界范圍內(nèi)趨于統(tǒng)一，這個標準就是最低限度的“獨創(chuàng)性”標準，即“內(nèi)容選擇”和“內(nèi)容編排”的獨創(chuàng)性。第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題一、數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護1．數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護的標準——案例2：FeistPublications訴RuralTelephoneServiceco．

初審中的原告Rural是一家地區(qū)性電話公司，它將當?shù)胤巧虡I(yè)性電話號碼匯集成冊，制成“電話白頁”，被告Feist公司未經(jīng)原告許可復制了原告所編的電話號碼簿。此案初審和二審階段，審理法院都認為原告對其所編的電話號碼簿享有版權(quán)。被告不服，“反客為主”，向美國最高法院提起反訴，要求美國最高法院確認被告Rural公司的電話號碼簿不享有版權(quán)。美國最高法院認為，版權(quán)保護必須具備兩個最本質(zhì)的條件，即內(nèi)容選擇和編排的獨創(chuàng)性，不論版權(quán)保護所要求的創(chuàng)造性水平有多低，但這一標準是真實存在的。只要出現(xiàn)一處創(chuàng)造性的火花，而不論這種創(chuàng)造性多么粗糙或不明顯，也足以滿足這種創(chuàng)造性。在數(shù)據(jù)選擇上，被告僅僅是進行了簡單的匯總，并沒有獨立的選擇；在數(shù)據(jù)的編排上，被告按照字母順序排列用戶的姓氏，體現(xiàn)不出任何與眾不同的東西。因此，被告的電話號碼簿不具有獨創(chuàng)性，無法受到版權(quán)保護。第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

一、數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(二)數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護標準及其存在的問題

2．數(shù)據(jù)庫“獨創(chuàng)性”版權(quán)保護標準存在的問題數(shù)據(jù)庫“獨創(chuàng)性”版權(quán)保護標準采用版權(quán)制度保護數(shù)據(jù)庫的缺陷在于：首先，這一標準將使得一些實用性強的非獨創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫被排除在法律保護范圍之外，極不利于數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，內(nèi)容“選擇和編排”的獨創(chuàng)性是一個高度彈性的標準，讓人無法把握，因為“選擇和編排”本身含義寬泛，內(nèi)還是國外由于缺乏統(tǒng)一標準，不同法院對同類案件的審理時常出現(xiàn)不同的結(jié)果。第三，即使?jié)M足了內(nèi)容“選擇和編排”獨創(chuàng)性標準的數(shù)據(jù)庫也只能得到版權(quán)法低水平有限度的法律保護，因為版權(quán)保護只限于匯編的結(jié)構(gòu)，不延及匯編的內(nèi)容，而數(shù)據(jù)庫中最有價值的部分恰恰是內(nèi)容。第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

一、數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(二)數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護標準及其存在的問題

2．數(shù)據(jù)庫“獨創(chuàng)性”版權(quán)保護標準存在的問題——案例3：HyperlawInc．訴WestPublishingCom

被告是美國著名的法院判例出版商，原告準備將被告出版的“判例集中”的75％的內(nèi)容掃描入其準備出版的CD—ROM中，為了避免日后版權(quán)糾紛，原告要求法院確認自己的行為不構(gòu)成侵權(quán)。審理法院認可了被告匯編的判例集所享有的版權(quán)僅限于對判例的選擇和編排，而原告并沒有復制這些部分，原告復制的是不受版權(quán)保護的具體判例，至于原告復制一兩個判例還是幾千個判例都不能改變這一事實，因此法院認為原告的行為不構(gòu)成侵權(quán)。

第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題二、數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的相關(guān)法律問題(一)指南性數(shù)據(jù)庫和數(shù)值數(shù)據(jù)庫指南性數(shù)據(jù)庫的功能是指引用戶到其他信息源獲取所需具體的信息內(nèi)容，如元數(shù)據(jù)庫、書目數(shù)據(jù)庫、文摘數(shù)據(jù)庫等；數(shù)值數(shù)據(jù)庫則匯集各種具體數(shù)據(jù)供用戶使用。除文摘數(shù)據(jù)庫外，上述數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容均由不受版權(quán)保護的作品或數(shù)據(jù)構(gòu)成.第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

二、數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的相關(guān)法律問題(一)指南性數(shù)據(jù)庫和數(shù)值數(shù)據(jù)庫對于文摘數(shù)據(jù)庫開發(fā)的版權(quán)問題，業(yè)內(nèi)人士的觀點有分歧。一種觀點認為文摘數(shù)據(jù)庫屬于對作品內(nèi)容的合理引用，可以不向原作者支付報酬，但應標明信息的出處；另一種觀點認為文摘、題錄涉及演繹權(quán)，圖書館在建立此類數(shù)據(jù)庫時應避免侵權(quán)，有的學者則認為圖書館制作文摘數(shù)據(jù)庫可以不必取得版權(quán)人許可，但要尊重其署名權(quán)，并支付相應的報酬；還有一種觀點認為圖書館開發(fā)文摘數(shù)據(jù)庫的行為屬于版權(quán)法中“適當引用”的合理使用行為。第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

二、數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的相關(guān)法律問題（二)全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫1．全文數(shù)據(jù)庫全文數(shù)據(jù)庫是圖書全文數(shù)據(jù)庫和期刊全文數(shù)據(jù)庫。若所匯編的材料已進入公有領(lǐng)域，則無版權(quán)之憂。對于尚未進入公有領(lǐng)域的版權(quán)作品，若是為個人所用或教學科研目的而制作的在館內(nèi)使用的非商業(yè)性全文數(shù)據(jù)庫，以合理作用方式使用作品，應當不會引起版權(quán)糾紛。

第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

二、數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的相關(guān)法律問題2．多媒體數(shù)據(jù)庫

(1)多媒體數(shù)據(jù)庫的作品類型歸屬問題因為版權(quán)保護的特點是按作品類型進行分門別類的保護，作品類型不同，其行使的權(quán)利和權(quán)利限制甚至保護期限也各不相同，因此解決其作品類型歸屬就成為問題的關(guān)鍵，學術(shù)界和立法部門提出的解決方案主要有：①將“多媒體作品”單獨列為作品的一類。②取消作品的分類。③將“多媒體作品”視為計算機軟件。④將“多媒體作品”納入視聽作品。⑤將“多媒體作品”視為匯編作品。第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題二、數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的相關(guān)法律問題2．多媒體數(shù)據(jù)庫(2)取得在先作品權(quán)利人的授權(quán)問題第二節(jié)數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)問題

一、我國網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的立法現(xiàn)狀及其對數(shù)字圖書館的影響

(一)我國“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的主要內(nèi)容“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利。

但是，“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”作為財產(chǎn)權(quán)而言，不應成為一種沒有限制的絕對權(quán)利，新法修訂參與者之一的鄭成思先生就曾建議在新法第23條增加一款對“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的行使規(guī)定限定條件，的行使規(guī)定限定條件，不能無條件地行使此權(quán)利。第三節(jié)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)傳播服務的版權(quán)問題

一、我國網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的立法現(xiàn)狀及其對數(shù)字圖書館的影響

(二)“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的設(shè)立對數(shù)字圖書館的影響

新《著作權(quán)法》“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的設(shè)立，一方面使得數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)傳播服務得到有效的法律保護，任何人任何單位未經(jīng)許可都不能擅自通過網(wǎng)絡(luò)傳播其相關(guān)信息，但另一方面也對數(shù)字圖書館使用在先作品版權(quán)提出了嚴格要求。對于尚在版權(quán)保護期限內(nèi)的《著作權(quán)法》第3條所規(guī)定的九大類作品的版權(quán)人均享有“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，表演者和錄音錄像制品制作者也享有相關(guān)權(quán)利，數(shù)字圖書館要通過網(wǎng)絡(luò)提供各類作品的傳播服務，就必須獲得相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)許可，否則就會構(gòu)成侵權(quán)。第三節(jié)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)傳播服務的版權(quán)問題

二、數(shù)字圖書館文獻傳遞服務中的版權(quán)問題

文獻傳遞服務(DocumentDeliveryServices，DDS)是指由圖書館或商業(yè)性機構(gòu)根據(jù)用戶的信息需求將其所儲存的電子文獻或紙質(zhì)文獻，在適當?shù)臅r間內(nèi)，以有效的數(shù)字或非數(shù)字方式有償?shù)刂苯踊蜷g接地傳遞給用戶的活動。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻傳遞服務是傳統(tǒng)圖書館館際互借在新技術(shù)條件下的延伸和拓展。數(shù)字圖書館開展DDS的版權(quán)問題，目前主要集中在尚未進入公有領(lǐng)域的作品上，那么數(shù)字圖書館能否以“合理使用”為由來開展這項服務呢?第三節(jié)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)傳播服務的版權(quán)問題二、數(shù)字圖書館文獻傳遞服務中的版權(quán)問題

首先，從我國《著作權(quán)法》第22條(6)的規(guī)定來看，圖書館可以“為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量復制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行”，即復制的前提條件是“少量”。由于我國《著作權(quán)法》未對“少量”做量化規(guī)定，因此在對具體“量”的判斷上還要結(jié)合我國《著作權(quán)法實例條例》第21條規(guī)定的“兩不”原則，即合理使用時“不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地損害著作權(quán)人的合法利益”。由于國內(nèi)提供該服務的圖書館對“少量”均末做出具體量化規(guī)定，如果無法滿足“兩不”原則的要求，就存在侵權(quán)的危險。第三節(jié)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)傳播服務的版權(quán)問題二、數(shù)字圖書館文獻傳遞服務中的版權(quán)問題

其次，從文獻傳遞服務(DDS)的操作來看，主要涉及文獻復制和網(wǎng)絡(luò)傳播兩個環(huán)節(jié)。就其網(wǎng)絡(luò)傳播行為而言，由于文獻傳遞服務是針對特定用戶而不是每個社會成員的信息需求進行傳遞的，因此不滿足“使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品”的條件，不構(gòu)成對權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯。就其復制行為而言，圖書館雖然可以根據(jù)我國《著作權(quán)法》第22條(8)的規(guī)定進行數(shù)字化復制，但復制的目的只限于“保存”或“陳列”版本的需要，而DDS的數(shù)字化復制的目的已超出了其范圍。因此，未經(jīng)許可開展DDS會觸犯權(quán)利人的復制權(quán)。第三節(jié)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)傳播服務的版權(quán)問題一、技術(shù)保護措施

(一)技術(shù)保護措施的含義和種類所謂技術(shù)保護措施(Techn010glcalPmtect50nMeasMres，TPM)是指在正常運行中版權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人為了有效控制、防范或阻止他人非經(jīng)授權(quán)訪問接觸作品或使用其作品而主動采取的技術(shù)上的保護措施。根據(jù)TPM的使用目的不同，可以分為作品發(fā)行前的技術(shù)措施、保證付酬的技術(shù)措施和確認侵權(quán)的技術(shù)措施等三種。按TPM功能的不同，主要分為以下兩大類。1．控制訪問或接觸作品的技術(shù)措施2．控制使用作品的技術(shù)措施第四節(jié)數(shù)字圖書館與技術(shù)保護措施、權(quán)利管理信息一、技術(shù)保護措施（二）技術(shù)保護措施權(quán)利對數(shù)字圖書館建設(shè)的影響在現(xiàn)有的法律制度下，技術(shù)保護措施對數(shù)字圖書館建設(shè)和使用將會產(chǎn)生積極和消極兩方面的影響。就積極影響而言，無免責例外的“控制使用作品”TPM(技術(shù)保護措施)可以使數(shù)字圖書館開發(fā)達到獨創(chuàng)性要求的數(shù)據(jù)庫和達不到獨創(chuàng)性要求的數(shù)據(jù)庫(如書目數(shù)據(jù)庫)等，都可以很好地防止被他人非法復制、下載和套錄，達到保護自主知識產(chǎn)權(quán)的目的。同時，圖書館也可以對一些網(wǎng)站和電子出版物光盤的控制訪問密碼進行規(guī)避，讓讀者訪問接觸到其作品。就消極影響而言，由于我國新《著作權(quán)法》不保護“控制訪問作品”的TPM(技術(shù)保護措施)，數(shù)字圖書館對其數(shù)據(jù)庫所采用的一些訪問控制技術(shù)，如設(shè)置口令、身份驗證等，被人破解后，數(shù)字圖書館還無任何法律依據(jù)可以追究破解人的法律責任，這將對數(shù)字圖書館建設(shè)產(chǎn)生非常不利的影響。

第四節(jié)數(shù)字圖書館與技術(shù)保護措施、權(quán)利管理信息

二、權(quán)利管理信息(一)權(quán)利管理信息的含義及其內(nèi)容

WCT（《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WorldIntellectualPropertyOrganizationCopyrightTreaty，WCT））第12條(2)將權(quán)利管理信息（RMl）定義為：“識別作品、作品作者、對作品擁有任何權(quán)利人的所有人的信息，或有關(guān)作品使用的條款和條件的信息，和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼，各該項信息均附于作品的每件復制品上或在作品向公眾進行傳播時出現(xiàn)。”歐盟EC2001／凹指令第7條(2)對其所下的定義是指“任何由權(quán)利人提供的，為識別本指令所指的或數(shù)據(jù)庫指令第3章規(guī)定的特別權(quán)所涉及的作品或其他標的物的任何信息，包括作者或任何其他權(quán)利人的信息、作品或其他標的物的使用期限和條件，以及任何能表示這種信息的數(shù)字或代碼。”第四節(jié)數(shù)字圖書館與技術(shù)保護措施、權(quán)利管理信息

二、權(quán)利管理信息

(一)權(quán)利管理信息的含義及其內(nèi)容

權(quán)利管理信息（RMI）的內(nèi)容主要包括：第一是關(guān)于作品的信息，包括作品標題及版權(quán)標記指明信息。第二是關(guān)于作品版權(quán)人的信息，包括作者、受讓版權(quán)的版權(quán)所有人和鄰接權(quán)人的姓名，以及與之相關(guān)的鑒別信息。第三是關(guān)于作品使用條件和使用期限的信息。第四是識別或鏈接上述信息的數(shù)字或標記，即權(quán)利人可以將有關(guān)RMI的數(shù)字或標識作為指針埋入正文，如數(shù)字水印技術(shù)，該技術(shù)不僅可克服傳統(tǒng)加密技術(shù)的缺陷，提高抵抗惡意攻擊的能力，而且還能通過定時檢測隱藏在網(wǎng)頁中的數(shù)字水印來判斷網(wǎng)頁是否受到攻擊，以便及時報警或自動修復，同時這種類型的權(quán)利管理信息(RMI)還能起到TPM(技術(shù)保護措施)的作用。第四節(jié)數(shù)字圖書館與技術(shù)保護措施、權(quán)利管理信息

二、權(quán)利管理信息(二)權(quán)利管理信息的主要權(quán)能及其權(quán)利限制

1.權(quán)利管理信息的主要權(quán)能禁止的破壞權(quán)利管理信息(RMI)的行為概括起來有兩項：一是禁止任何人未經(jīng)授權(quán)擅自刪除、改動RMI的行為；二是任何人不得發(fā)行、進口、廣播、向公眾傳播已被人未經(jīng)授權(quán)擅自刪除、改動了權(quán)利管理信息(RMI)的作品及復制件。第四節(jié)數(shù)字圖書館與技術(shù)保護措施、權(quán)利管理信息二、權(quán)利管理信息(二)權(quán)利管理信息的主要權(quán)能及其權(quán)利限制2．權(quán)利管理信息的權(quán)利限制

RMI(權(quán)利管理