DB3311T 169-2021 基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的金融創(chuàng)新指南

ICS03.060CCSA11

DB3311浙 江 省 麗 水 市 地 方 標 準DB3311/T169—2021基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的金融創(chuàng)新指南2021-01-27發(fā)布 2021-02-27實施麗水市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3311/T169—2021DB3311/T169—2021目??次前??言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1總則 1生態(tài)金融組織創(chuàng)新 1生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權抵（質(zhì)）押融資創(chuàng)新 2生態(tài)信用運用創(chuàng)新 2生態(tài)支付服務創(chuàng)新 3生態(tài)金融服務平臺創(chuàng)新 3I前??言本文件按照1本文件起草人：殷斯霞、許文醉、梁艷華、吳瑋、陳俊威、袁青、項圓圓。本文件是首次發(fā)布。II基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的金融創(chuàng)新指南范圍（質(zhì)本文件適用于指導基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的金融創(chuàng)新。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術語和定義DB33/T2274-2020界定的下列術語和定義適用于本文件。生態(tài)產(chǎn)品[來源：DB33/T2274-2020,3.2]生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）特定地域單元自然生態(tài)系統(tǒng)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的價值。[來源：DB33/T2274-2020,3.1]總則綠色發(fā)展堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。因地制宜立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,結合生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作實際，開展金融創(chuàng)新。風險可控堅持審慎合規(guī)，實現(xiàn)金融創(chuàng)新風險可控。1生態(tài)金融組織創(chuàng)新金融機構宜設立專營機構或部門，負責基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的金融創(chuàng)新。宜制定和實施開展基于生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的金融創(chuàng)新激勵政策。如開展“兩山”銀行認定工作，對符合條件的銀行業(yè)金融機構給予“兩山”銀行稱號，并給予政策支持。生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權抵（質(zhì)）押融資創(chuàng)新宜基于生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權，開展抵押類信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，包含但不限于：——林權；——水利工程產(chǎn)權；——河道使用經(jīng)營權；——風力發(fā)電設備產(chǎn)權；——排污權；——用能權。宜基于生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權，開展質(zhì)押類信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，包含但不限于：——公益林補償收益權；——生態(tài)景區(qū)門票收費權；——水電收益權；——光伏發(fā)電收益權；——生態(tài)商標權；——生態(tài)專利權；——生態(tài)產(chǎn)品價值未來補償或銷售收益權。宜推進生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權的確權登記、交易流轉、價值評估、風險緩釋、司法處置等配套機制建設。宜建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、政府購買或補償機制。示例：某鄉(xiāng)完成了生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）GEP250（質(zhì)）押貸”，用于采購生態(tài)環(huán)境監(jiān)控專業(yè)設備。生態(tài)信用運用創(chuàng)新金融機構宜開展基于生態(tài)信用的金融創(chuàng)新，包含但不限于以下方式：——依據(jù)生態(tài)信用確定貸款準入、利率、額度；1：某鄉(xiāng)建立了生態(tài)信用正負面清單積分管理制度，將評價結果作為獲得“兩山信用貸”的前提和優(yōu)惠條件。含70（含）-8060bp80（含）分以上，貸款利率較普90bp5040注：基點BasisPoint（bp），利率改變量的度量單位，一個基點等于0.01%?！罁?jù)生態(tài)信用確定存款利率；2：某鄉(xiāng)在建立生態(tài)信用正負面清單積分管理制度的基礎上，根據(jù)生態(tài)信用積分，將該鄉(xiāng)生態(tài)信用農(nóng)戶的存款60（含）-707.5bp；270（含）-9015bp90（含）分以19.5bp?！⒎沼谏鷳B(tài)信用等級較高主體的綠色通道，提供優(yōu)先、便捷的服務。示例3：某行對綠谷分達到AA級以上客戶，提供優(yōu)先叫號等綠色通道服務。宜建立生態(tài)信用制度，包含但不限于以下方式：——生態(tài)信用信息正負面清單；——生態(tài)信用信息采集；——生態(tài)信用評價。宜建立生態(tài)信用數(shù)據(jù)庫，共享信用數(shù)據(jù)。生態(tài)支付服務創(chuàng)新宜創(chuàng)新支付結算工具在溯源領域的運用，包含但不限于以下領域：——農(nóng)產(chǎn)品流通領域；示例：某農(nóng)貿(mào)市場建立食品安全全程溯源體系，通過電子支付方式對交易商品進行溯源。——農(nóng)資領域。宜創(chuàng)新智能刷卡機具等支付結算工具在生態(tài)保護、生態(tài)發(fā)展領域的作用。示例：式實現(xiàn)了農(nóng)資補貼的精準管理、精準發(fā)放；引導農(nóng)戶使用低毒農(nóng)藥、生態(tài)化肥。創(chuàng)新發(fā)放線上信用貸款。E生態(tài)金融服務平臺創(chuàng)新“兩山”金融服務站金融機構宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設立“兩山”金融服務站?？稍阢y行卡助農(nóng)取款點加載“兩山”金融服務功能，組建“兩山”金融服務站?！皟缮健苯鹑诜照竟δ埽幌抻趨f(xié)助開展以下內(nèi)容：——生態(tài)信用信息采集；——生態(tài)信用評定；——生態(tài)金融產(chǎn)品和服務宣傳；——生態(tài)金融產(chǎn)品辦理。“兩山”金融服務站實行承辦銀行負責制度，由銀行機構自主申請作為承辦銀行，并負責管理工作。直接融資服務平臺宜建立直接融資服務平臺，包含但不限于以下方式：——通過浙江省股權交易中心設立的“麗水生態(tài)