XX城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃

MAINROADCROSSRIVER華強(qiáng)北杭州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(修編)

成果匯報(bào)Ecological

生態(tài)性Functional功能性景觀性現(xiàn)狀挑戰(zhàn)行動(dòng)策略市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施策略規(guī)劃反思現(xiàn)狀問題項(xiàng)目理解修編原因工作重點(diǎn)規(guī)劃目標(biāo)工作思路綠地含義的界定城市建設(shè)區(qū)之內(nèi)：G1（公園綠地）、G2（生產(chǎn)綠地）、G3（防護(hù)綠地）、G4（附屬用地）城市建設(shè)區(qū)之外：G5（風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等）指標(biāo)計(jì)算的強(qiáng)化人均公園綠地面積＝G1城市人口人均綠地面積＝G1＋G2＋G3＋G4城市人口綠地率＝G1＋G2＋G3＋G4城市的用地面積綠化覆蓋率＝城市內(nèi)全部綠化樹種垂直投影面積城市的用地面積相關(guān)概念相關(guān)概念類別代碼類別大類中類小類名稱G1公園綠地G11綜合公園G111全市性園G112區(qū)域性公園G12社區(qū)公園G121居住區(qū)公園G122小區(qū)游園G13專類公園G131兒童公園G132動(dòng)物園G133植物園G134歷史名園G135風(fēng)景名勝公園G136游樂公園G137其他專類公園G14帶狀公園G15街旁綠地類別代碼類別大類中類小類名稱G2生產(chǎn)綠地G3防護(hù)綠地G4附屬綠地G41居住綠地G42公共設(shè)施綠地G43工業(yè)綠地G44倉(cāng)儲(chǔ)綠地G45對(duì)外交通綠地G46道路綠地G47市政設(shè)施綠地G48特殊綠地G5其它綠地項(xiàng)目理解修編原因工作重點(diǎn)一、總體規(guī)劃的調(diào)整和批復(fù)2007年2月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意修訂過的《杭州市城市總體規(guī)劃（2001—2020年）》；《杭州市域總體規(guī)劃（綱要）》（2006-2020）于2007年編制完成；上版《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》于2002年編制；開展新一輪《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編的工作成為現(xiàn)階段的必然要求二、新的形勢(shì)與目標(biāo)《杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》（2006-2010）等提出推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的要求■杭州市從“國(guó)際花園城市”稱號(hào)——“生態(tài)城市”“森林城市”建設(shè)的新目標(biāo)修編原因第一層面：市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃第二層面：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（一）規(guī)劃層面的拓展

市區(qū)3122km2——市域16596km2工作重點(diǎn)（二）上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃的修改、完善工作

——基于新形勢(shì)與目標(biāo)的要求——基于上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2003年）以后調(diào)整的因素——基于上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃反映的問題

（三）建立綠地的規(guī)劃與實(shí)施管理的對(duì)應(yīng)關(guān)系

——增加——修改——?jiǎng)?chuàng)新（一）規(guī)劃層面的拓展

市區(qū)3122km2——市域16596km2工作重點(diǎn)現(xiàn)狀挑戰(zhàn)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃反思現(xiàn)狀與問題現(xiàn)狀與問題市域?qū)用娆F(xiàn)狀特點(diǎn)

用地類型占市域面積比例林地60.1%耕地13.20%水域3.12%園地6.57%牧草地0.003%居民點(diǎn)及工礦用地6.38%交通用地0.90%水利用地3.59%未利用地5.95%現(xiàn)狀與問題市域?qū)用?.市域綠地面積大綠化覆蓋率達(dá)60％，主要包括林地、耕地、園地2.自然資源豐富自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地等自然資源豐富。國(guó)家級(jí)、省級(jí)的自然保護(hù)區(qū)20個(gè)，森林公園13個(gè)，風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè)。

現(xiàn)狀與問題市域?qū)用娆F(xiàn)狀特點(diǎn)

1.市域綠地面積大綠化覆蓋率達(dá)60％，主要包括林地、耕地、園地現(xiàn)狀問題

1.市域生態(tài)系統(tǒng)脆弱——綠地資源分布不均，聯(lián)系較弱，不成系統(tǒng)——森林質(zhì)量不高，生態(tài)服務(wù)功能薄弱——植被群落結(jié)構(gòu)漸趨單一，生物多樣性下降2.生態(tài)資源得不到有力保護(hù)。3.生態(tài)資源的管理與利用分散割據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域聯(lián)合尚待加強(qiáng)。現(xiàn)狀與問題市域?qū)用娆F(xiàn)狀與問題市區(qū)層面市區(qū)綜合現(xiàn)狀圖現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面城市綠地現(xiàn)狀圖現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面市區(qū)綠地建設(shè)統(tǒng)計(jì)（2006年）序號(hào)類別代碼類別名稱綠地面積（h㎡）1G1公園綠地29262G2生產(chǎn)綠地7343G3防護(hù)綠地2297小計(jì)59574G4附屬綠地1916中計(jì)78735G5其它綠地98667合計(jì)10654010.8429.1737.86%24.05%人均公園綠地（㎡）人均綠地（㎡）綠化覆蓋率綠地率現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面現(xiàn)狀特點(diǎn)

現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面1.城市建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)背景優(yōu)良，格局穩(wěn)定

現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面現(xiàn)狀特點(diǎn)

2.綠地面積每年遞增，與城市發(fā)展及人口增長(zhǎng)同步1.城市建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)背景優(yōu)良，格局穩(wěn)定

備注：園文局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括城區(qū)范圍內(nèi)G53.河道綠化建設(shè)較好，沿河帶狀綠地特色明顯

河道綠化---東河梅堰港濱河（余杭）貼沙河西溪河現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面2.綠地面積每年遞增，與城市發(fā)展及人口增長(zhǎng)同步現(xiàn)狀特點(diǎn)

1.城市建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)背景優(yōu)良，格局穩(wěn)定

現(xiàn)狀問題

1.公園綠地特色不足，功能單一分區(qū)公園綠地統(tǒng)計(jì)表城區(qū)分類城區(qū)名稱現(xiàn)狀公園綠地面積（h㎡）主城區(qū)上城區(qū)88下城區(qū)83拱墅區(qū)157江干區(qū)118西湖區(qū)595錢江新城區(qū)10西湖風(fēng)景區(qū)495濱江和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱江區(qū)131經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)213蕭山和余杭區(qū)蕭山和臨平1036總計(jì)

2926現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面2.

分布不均，各區(qū)人均公園綠地差異較大，部分分區(qū)公園綠地總量不足

45%的道路低于綠化率20%；56%的道路低于綠化率25%；現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面3.防護(hù)綠地實(shí)施較緩慢；繞城防護(hù)綠帶中借地綠化比例較高，實(shí)施較為困難4.附屬綠地中居住區(qū)配套綠地滯后，道路綠化率較低現(xiàn)狀問題

1.公園綠地特色不足，功能單一2.

分布不均，各區(qū)人均公園綠地差異較大，部分分區(qū)公園綠地總量不足

5.外圍生態(tài)景觀綠地“六條生態(tài)帶”與建設(shè)區(qū)內(nèi)部城市綠地聯(lián)系不足，使用性不強(qiáng)，保護(hù)較為被動(dòng)現(xiàn)狀與問題市區(qū)層面3.防護(hù)綠地實(shí)施較緩慢；繞城防護(hù)綠帶中借地綠化比例較高，實(shí)施較為困難4.附屬綠地中居住區(qū)配套綠地滯后，道路綠化率較低現(xiàn)狀問題

1.公園綠地特色不足，功能單一2.

分布不均，各區(qū)人均公園綠地差異較大，部分分區(qū)公園綠地總量不足

“兩圈、兩軸、六條生態(tài)帶”

六條生態(tài)帶繞城公路生態(tài)圈錢塘江生態(tài)軸運(yùn)河生態(tài)軸結(jié)構(gòu)構(gòu)建情況

規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃結(jié)構(gòu)已見雛形達(dá)標(biāo)情況

規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃2005年規(guī)劃的指標(biāo)為：綠地率綠化覆蓋率人均綠地人均公園綠地《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2002－2020）30%33%15平方米9平方米截止到2006年實(shí)際的指標(biāo)為：10.84平方米29.17平方米37.86%24.05%

市區(qū)綠地建設(shè)（2006）綠地率綠化覆蓋率人均綠地人均公園綠地2001年綠地建設(shè)指標(biāo)為：綠地率綠化覆蓋率人均綠地人均公園綠地市區(qū)綠地建設(shè)（2001）16.08%32%14.47平方米5.19平方米良好實(shí)施情況

規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃■帶狀公園、街旁綠地——城市綠地增量以公園綠地(G1)、防護(hù)綠地(G3)增量為主——公園綠地(G1)以帶狀公園、街旁綠地增量為主——20個(gè)規(guī)劃市級(jí)公園

實(shí)施情況

規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃

——32個(gè)規(guī)劃區(qū)級(jí)公園

實(shí)施情況

規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃城區(qū)名稱已建(個(gè)）未建（個(gè)）數(shù)量（個(gè)）上城區(qū)123下城區(qū)

33西湖區(qū)134拱墅區(qū)235江干區(qū)134濱江區(qū)224蕭山區(qū)123余杭區(qū)044下沙區(qū)022總計(jì)82432實(shí)施情況

規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃按上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃落實(shí)公園上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃外實(shí)施公園合計(jì)14個(gè)34個(gè)48個(gè)杭州市2002-2006年建設(shè)公園公園綠地實(shí)際建設(shè)情況與上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃有較大出入上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃——城西公園、西塘河公園城西公園——規(guī)劃面積60公頃西塘河公園——規(guī)劃面積32公頃拱墅分區(qū)規(guī)劃

——

保留這兩個(gè)公園，但面積縮水城西公園——規(guī)劃面積40.8公頃，面積減小為原來的68%西塘河公園——規(guī)劃面積8.05公頃，面積減小為原來的25%申花單元（GS05）控制性詳細(xì)規(guī)劃

——

取消公園城西公園——規(guī)劃為居住用地，面積減小為原來的0%申花單元（GS05）控制性詳細(xì)規(guī)劃

——

繼續(xù)縮水西塘河公園——規(guī)劃面積6.10公頃，面積減小為原來的19%綠地面積逐層縮水

——下層次規(guī)劃落實(shí)困難存在問題

規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃

——下層次規(guī)劃落實(shí)困難存在問題

規(guī)劃的大型公園綠地難以落實(shí)實(shí)施評(píng)價(jià)規(guī)劃結(jié)構(gòu)大體確定；城市綠地面積逐年提高，達(dá)標(biāo)情況良好；但實(shí)際建設(shè)情況與規(guī)劃存在較大差距；規(guī)劃至上而下綠地面積逐層縮水規(guī)劃反思上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃如何加強(qiáng)總規(guī)層面的綠地系統(tǒng)對(duì)下層次規(guī)劃的控制與引導(dǎo)規(guī)劃反思如何加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，減少實(shí)施操作中的困難？……規(guī)劃目標(biāo)生態(tài)化

以創(chuàng)建生態(tài)城市和森林城市為總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“讓城市融入森林，讓森林擁抱城市”的總體構(gòu)想，構(gòu)筑生態(tài)化、系統(tǒng)化、人文化的綠地系統(tǒng)?？傮w目標(biāo):目標(biāo)分解：——恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，建立市域范圍的生態(tài)安全格局——構(gòu)建“區(qū)域生態(tài)綠地—城市綠地”的綠地系統(tǒng)，“郊區(qū)森林公園—

城市公園—社區(qū)公園三級(jí)公園體系，建立市民的游憩體系?！w現(xiàn)杭州市的城市特色與人文內(nèi)涵

系統(tǒng)化人文化規(guī)劃指標(biāo):

綠地率綠化覆蓋率人均綠地（m2）人均公園綠地（m2）森林覆蓋率2006建設(shè)指標(biāo)23.04%37.86%27.9510.8460%上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)38%40%2515——《生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》200438%45%——12——《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)（修改稿）》200733%35%

940%本次規(guī)劃指標(biāo)38%45%251565%規(guī)劃目標(biāo)總結(jié)行動(dòng)策略市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施策略目的與意義■建立一個(gè)生態(tài)安全格局

■恢復(fù)自然系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)與生態(tài)服務(wù)功能

■為建立一個(gè)剛性的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（EI）系統(tǒng)提供依據(jù)

市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

“一帶、一環(huán)、多片”網(wǎng)絡(luò)狀生態(tài)綠地系統(tǒng)總體構(gòu)架總體構(gòu)架市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃一）區(qū)域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

二）水系、濕地系統(tǒng)規(guī)劃

三）風(fēng)景名勝、森林公園、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃

四）廊道體系規(guī)劃

生物安全格局生態(tài)安全格局各層面防洪安全格局鄉(xiāng)土文化保護(hù)及生態(tài)游憩安全格局各安全格局的通道體系《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》分項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容區(qū)域綠地濕地、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)森林、郊野公園和海岸公園風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)廊道體系分項(xiàng)規(guī)劃市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)支柱和生態(tài)底線大型生物棲息地，保護(hù)和提高生物多樣性城市的“肺”，提供維持生命的氧氣區(qū)域生態(tài)綠地－19大型生態(tài)廊道－12區(qū)域生態(tài)綠地系統(tǒng)市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定永久性河流體系及濕地體系城市的水土涵養(yǎng)系統(tǒng)，提供水資源野生動(dòng)植物繁衍、遷徙的重要區(qū)域與通道，維持和建立生物多樣性的重要基礎(chǔ)城市的“腎”，泄洪蓄洪，防護(hù)和減少洪澇災(zāi)害的重要系統(tǒng)水系、濕地系統(tǒng)市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃風(fēng)景名勝、森林公園、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)及地域景觀特色提供市民生態(tài)游憩和鄉(xiāng)土文化景觀感知和體驗(yàn)的場(chǎng)所山水“北山南水”生態(tài)游憩格局市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃包括：大型生態(tài)廊道、文化遺產(chǎn)廊道、道路綠化廊道、防護(hù)廊道

城市的“血脈”，是生物流、物質(zhì)流、能量流的通道廊道體系市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃：“兩圈、兩軸、六條生態(tài)帶”和“四園、多區(qū)、多廊”的總體構(gòu)架上版綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖《杭州市區(qū)生態(tài)用地控制規(guī)劃》（2004）《杭州市生態(tài)帶概念規(guī)劃》（編制中）規(guī)劃結(jié)構(gòu)市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃結(jié)構(gòu)市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃六帶——六條生態(tài)帶；一圈——繞城公路綠化帶；兩軸——錢塘江生態(tài)軸京杭運(yùn)河綠化開敞軸生態(tài)包圍，楔形滲入

六條生態(tài)帶包圍城市，楔形綠地滲入城市建設(shè)用地五水共依，雙網(wǎng)并構(gòu)

江、河、湖、溪、海“五水共依”的水網(wǎng)綠化與路網(wǎng)綠化

規(guī)劃結(jié)構(gòu)——

六帶、一圈、兩軸布局結(jié)構(gòu)一）建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)景觀綠地系統(tǒng)規(guī)劃G5二）廊道體系規(guī)劃三）建設(shè)區(qū)各類綠地規(guī)劃

公園綠地G1/生產(chǎn)綠地G2/防護(hù)綠地G3/附屬綠地G4規(guī)劃內(nèi)容市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)區(qū)城市綠地聯(lián)系不足2.目前使用性不強(qiáng)，保護(hù)較為被動(dòng)問題對(duì)策1.規(guī)劃從空間結(jié)構(gòu)上確定外圍生態(tài)景觀綠地“楔形滲入”建設(shè)區(qū)。2.在建設(shè)指引上指導(dǎo)各類生態(tài)景觀綠地建設(shè)，增強(qiáng)使用功能。

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)景觀綠地(G5)建設(shè)用地以外，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地市區(qū)的生態(tài)圈，生態(tài)安全格局的第一道防線主要包括:水源保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)區(qū)風(fēng)景區(qū)近郊森林公園

建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)景觀綠地(G5)市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃森林保護(hù)區(qū)錢塘江觀景區(qū)市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)景觀綠地(G5)山溝溝國(guó)家森林公園

長(zhǎng)樂森林公園

午潮山森林公園

楊靜塢森林公園

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)外圍生態(tài)景觀綠地(G5)廊道體系構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的連接體系包括濱水綠廊規(guī)劃和交通綠廊規(guī)劃

12米是區(qū)別線狀和帶狀廊道的標(biāo)準(zhǔn)30米的河岸植被對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的維持是必須的，大于30米能有效地起到降低溫度，提高生物多樣性。60米的道路廊道可滿足動(dòng)植物遷徙和傳播以及生物多樣性保護(hù)的功能。15—61米為河岸廊道控制的合適寬度600—1200米能創(chuàng)造自然化的、物種豐富的生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)。

12米為廊道寬度控制的下限值

30米為廊道控制的原則性要求

15-60米為濱水廊道寬度控制的范圍值

600米則是大型生態(tài)廊道控制的下限值

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃濱水綠廊規(guī)劃原則：主要河流、永久性河流和溝通主要河流的重要支流構(gòu)成

自我循環(huán)的濱水綠廊體系。共規(guī)劃.36條濱水綠廊。建設(shè)控制要求：非建成區(qū)內(nèi)為60米；建成區(qū)內(nèi)為30米；條件限制，可暫時(shí)控制15米；

廊道體系市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃交通綠廊規(guī)劃原則：劃按照功能側(cè)重點(diǎn)不同分為生態(tài)防護(hù)性和景觀游憩性交通綠廊。規(guī)劃生態(tài)防護(hù)性交通綠廊27條，景觀游憩性交通綠廊11條建設(shè)控制要求：非建成區(qū)內(nèi)為60米；建成區(qū)內(nèi)為30米；條件限制，可暫時(shí)控制12米；

廊道體系市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)區(qū)各類綠地規(guī)劃

公園綠地(G1)生產(chǎn)綠地(G2)防護(hù)綠地(G3)附屬綠地(G4)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃公園綠地(G1)

1.部分分區(qū)量不足2.分布不均3.下層次規(guī)劃難以落實(shí)具體規(guī)模問題對(duì)策2.利用閑置地西湖區(qū)，上城區(qū)“整量增加”1.拓寬現(xiàn)狀道路、河道綠化拱墅區(qū)，下城區(qū)“存量?jī)?yōu)化”市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃1.部分分區(qū)量不足2.分布不均3.下層次規(guī)劃難以落實(shí)具體規(guī)模問題對(duì)策2.利用閑置地西湖區(qū)，上城區(qū)“整量增加”1.拓寬現(xiàn)狀道路、河道綠化拱墅區(qū)，下城區(qū)“存量?jī)?yōu)化”1.變部分防護(hù)綠地為公園綠地G2—G14、G15

江干區(qū)，下沙區(qū)公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃1.部分分區(qū)量不足2.分布不均3.下層次規(guī)劃難以落實(shí)具體規(guī)模問題對(duì)策2.利用閑置地西湖區(qū)，上城區(qū)“整量增加”1.拓寬現(xiàn)狀道路、河道綠化拱墅區(qū)，下城區(qū)“存量?jī)?yōu)化”1.變部分防護(hù)綠地為公園綠地G2—G14、G15

江干區(qū)，下沙區(qū)公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃2.變部分風(fēng)景綠地為公園綠地。G5—G13

風(fēng)景名勝公園西湖風(fēng)景名勝區(qū)、黃鶴山風(fēng)景區(qū)1.部分分區(qū)量不足2.分布不均3.下層次規(guī)劃難以落實(shí)具體規(guī)模問題對(duì)策2.利用閑置地西湖區(qū)，上城區(qū)“整量增加”1.拓寬現(xiàn)狀道路、河道綠化拱墅區(qū)，下城區(qū)“存量?jī)?yōu)化”1.變部分防護(hù)綠地為公園綠地G2—G14、G15

江干區(qū)，下沙區(qū)公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃2.變部分風(fēng)景綠地為公園綠地。G5—G13

風(fēng)景名勝公園西湖風(fēng)景名勝區(qū)、黃鶴山風(fēng)景區(qū)“化整為零”分散大型區(qū)級(jí)公園，在總量不變情況下保證服務(wù)范圍

公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃1.部分分區(qū)量不足2.分布不均3.下層次規(guī)劃難以落實(shí)具體規(guī)模問題對(duì)策“化整為零”分散大型區(qū)級(jí)公園，在總量不變情況下保證服務(wù)范圍

公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃1.部分分區(qū)量不足2.分布不均3.下層次規(guī)劃難以落實(shí)具體規(guī)模問題對(duì)策4000m2以上占17%

社區(qū)級(jí)公園規(guī)模4000m22000m2

縮小2000m2以上占77%

布局原則一、體現(xiàn)城市特色及人文內(nèi)涵原則1.沿河道水網(wǎng)布局，體現(xiàn)杭州綠地的特色；2.公園綠地布置結(jié)合文物故跡，體現(xiàn)并發(fā)揚(yáng)城市人文內(nèi)涵。

二、均衡布置原則——市級(jí)公園服務(wù)半徑2000米——區(qū)級(jí)公園服務(wù)半徑為1000-2000米——社區(qū)公園服務(wù)半徑為300-1000米——帶狀公園服務(wù)半徑為沿線兩側(cè)300-500米公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃市級(jí)公園24個(gè)總面積：7420公頃人均公園綠地面積16.7平方米/人（15達(dá)標(biāo)）區(qū)級(jí)公園63個(gè)公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃方案特色1.服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90%公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃3.結(jié)合文物故跡2.強(qiáng)化沿河帶狀公園綠地，體現(xiàn)杭州綠化特色特色1.服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90%公園綠地(G1)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃生產(chǎn)綠地(G2)

布局原則——按占城市建設(shè)用地2％的要求，結(jié)合現(xiàn)狀用地布置

方案——規(guī)劃生產(chǎn)綠地面積為1326公頃，占城市建設(shè)用地3.3％市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃防護(hù)綠地(G3)

——實(shí)施較緩慢

問題對(duì)策——合理控制寬度與范圍

——增強(qiáng)使用功能，轉(zhuǎn)換為公園綠地

——加強(qiáng)管理與建設(shè)

方案——規(guī)劃防護(hù)綠地面積為8824公頃市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃行動(dòng)策略規(guī)劃方案指標(biāo)

市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)

400平方公里——城市建設(shè)用地建設(shè)用地范圍794平方公里——城鎮(zhèn)建設(shè)用地市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)

400平方公里——城市建設(shè)用地建設(shè)用地范圍794平方公里——城鎮(zhèn)建設(shè)用地市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)控制指標(biāo)綠地率達(dá)38%人均綠地達(dá)25平方米人均公園綠地達(dá)15平方米城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)

400平方公里——城市建設(shè)用地建設(shè)用地范圍794平方公里——城鎮(zhèn)建設(shè)用地市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)控制指標(biāo)綠地率達(dá)38%人均綠地達(dá)25平方米人均公園綠地達(dá)15平方米空間布局原則構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的廊道體系貫徹“雙網(wǎng)并構(gòu)”的空間布局形式（一）市域生態(tài)綠地樹種規(guī)劃（二）城市綠地樹種規(guī)劃

規(guī)劃原則規(guī)劃目標(biāo)樹種的選定市花、市樹的選擇與建議植物群落建設(shè)指引樹種規(guī)劃（一）市域生物多樣性保護(hù)（二）城市生物多樣性保護(hù)

現(xiàn)狀分析

目標(biāo)與指標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施與生態(tài)管理對(duì)策珍惜瀕危植物保護(hù)對(duì)策

生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（一）現(xiàn)狀分析（二）保護(hù)管理存在不足（三）保護(hù)要求和措施

古樹名木保護(hù)規(guī)劃（一）近期建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)（二）近期建設(shè)重點(diǎn)

繼續(xù)加強(qiáng)濱水綠廊與交通綠廊的建設(shè)，形成杭州市城市綠地“雙網(wǎng)并構(gòu)”的空間構(gòu)架；加快實(shí)施與市民生活密切相關(guān)的公園體系建設(shè)，增強(qiáng)綠地的使用功能；啟動(dòng)市域范圍內(nèi)的生態(tài)恢復(fù)工程，初步建立市域范圍內(nèi)較為穩(wěn)定的生態(tài)安全格局。

近期建設(shè)規(guī)劃——?jiǎng)澏▌傂钥刂婆c彈性指導(dǎo)內(nèi)容，形成分區(qū)策略，指導(dǎo)分區(qū)規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施策略（一）分區(qū)策略——保證本規(guī)劃目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、原則的貫徹落實(shí)——加強(qiáng)對(duì)下層次規(guī)劃的控制、引導(dǎo)（二）規(guī)劃管理單元控制導(dǎo)則目的方法——對(duì)各規(guī)劃管理單元形成控制導(dǎo)則，直接指導(dǎo)各單元規(guī)劃管理工作

劃定剛性控制與彈性指導(dǎo)內(nèi)容，形成分區(qū)策略剛性控制

■綠地率■人均公園綠地■各級(jí)公園可達(dá)范圍覆蓋率彈性指導(dǎo)

綠地空間落實(shí)定性、定量定位、定界三大指標(biāo)分區(qū)策略規(guī)劃實(shí)施策略剛性控制■綠地率■人均公園綠地■各級(jí)公園可達(dá)范圍覆蓋率量質(zhì)分區(qū)策略規(guī)劃實(shí)施策略剛性控制■綠地率■人均公園綠地■各級(jí)公園可達(dá)范圍覆蓋率市級(jí)公園服務(wù)半徑為2000米；區(qū)級(jí)公園服務(wù)半徑為1000米；社區(qū)公園服務(wù)半徑為500米；帶狀公園服務(wù)半徑為沿線兩側(cè)各300米。各分區(qū)公園服務(wù)半徑覆蓋率均需達(dá)到80％以上

分區(qū)策略規(guī)劃實(shí)施策略彈性指導(dǎo)——綠地空間落實(shí)步驟一：劃分策劃區(qū)分區(qū)策略規(guī)劃實(shí)施策略步驟二：各策劃區(qū)綠地空間落實(shí)對(duì)策策劃一區(qū)：上城區(qū)為例彈性指導(dǎo)——綠地空間落實(shí)分區(qū)策略規(guī)劃實(shí)施策略策劃二區(qū)：江干區(qū)為例步驟二：各策劃區(qū)綠地空間落實(shí)對(duì)策彈性指導(dǎo)——綠地空間落實(shí)分區(qū)策略規(guī)劃實(shí)施策略策劃三區(qū)：臨平城為例步驟二：各策劃區(qū)綠地空間落實(shí)對(duì)策彈性指導(dǎo)——綠地空間落實(shí)分區(qū)策略規(guī)劃實(shí)施策略規(guī)劃管理單位控制導(dǎo)則空間落實(shí)