第二章 教育功能(填空,選擇)

第一節(jié)教育功能的概述第二節(jié)教育的個體功能第三節(jié)教育的社會功能第二章教育功能第四節(jié)

義務教育第一節(jié)

教育功能的概述一、教育功能的含義

教育功能：教育活動和系統(tǒng)對個體發(fā)展和社會發(fā)展所產(chǎn)生的各種影響和作用。二、教育功能的類型

1、從作用的對象看個體功能社會功能

教育功能可分為

2、從作用的方向看正向功能教育功能可分為負向功能

3、從作用的呈現(xiàn)形式看顯性功能教育功能可分為隱性功能

4、多維的復合分類1）性質（方向）和形式結合劃分2）對象與性質結合劃分

一、

教育功能類型第二節(jié)教育的個體功能第二節(jié)教育的個體功能早期社會——“不知而行”狀態(tài)古代社會——附屬于鞏固政治服務文藝復興——犧牲個人發(fā)展當代社會——促進人的發(fā)展為什么說教育的個體功能，是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物？人的發(fā)展的含義人的發(fā)展，主要指人從生命開始到生命結束的全部人生中不斷發(fā)生的身體和心理兩方面的變化過程。——廣義人的發(fā)展，僅指人的身心變化過程中呈上升趨勢的歷程，即從出生到成年的身心變化過程。主要研究對象是青少年?！M義

1、身體的發(fā)展：

（1）有機體的生長（細胞的生長、增大，使身體的大小、容積增大了。

（2）發(fā)育，人體組織器官形態(tài)的改變和功能完善。

（3）體質、體能、體力增強，經(jīng)過訓練得到發(fā)展。

2、心理的發(fā)展：主要包括認知、情感和意志的發(fā)展。人的發(fā)展包括：3、社會性發(fā)展

由自然人到社會人的轉變過程，叫做社會化，又叫社會性發(fā)展。

社會化的基本內容包括政治社會化、道德社會化、行為社會化等。影響人發(fā)展的主要因素

影響人的發(fā)展的因素是很多的，概括起來，主要有內部因素（遺傳素質、主觀能動性）和外部因素（環(huán)境和教育）等幾個方面。這幾方面的因素相互聯(lián)系，交織在一起，共同作用于人的發(fā)展。1、遺傳與人的發(fā)展

遺傳，也叫遺傳素質，它是指人的機體與生俱有的某些解剖生理上的特點，它包括機體的結構、形態(tài)、感官和神經(jīng)系統(tǒng)的特征等。

2、遺傳素質的成熟制約著身心發(fā)展的過程及其階段

3、遺傳素質的差異性在一定程度上影響著人的個性特點的發(fā)展4、遺傳素質具有一定的可塑性1、遺傳素質提供了身心發(fā)展的可能性

1920年在印度加爾各答的鄉(xiāng)下，發(fā)現(xiàn)了兩個由狼哺育的女孩。剛發(fā)現(xiàn)時約有七、八歲，其中一個很快就死了，另一個被送到狐兒院進行教養(yǎng)。開始時，生活習性和狼一樣。通過專門培養(yǎng)才逐漸恢復了一些人性，但很慢。二年后，才會直立，六年后才學會行走，四年后只能聽懂幾個問題，僅僅學會了六個字，學了六年只學會了四十五個字。十七歲時，她的智力只相當于普通四歲兒童的水平。（《新華半月刊》1956年第1期）。狼孩所承受的是人遺傳的基因，但由于后天失去了人類社會的環(huán)境和教育，使它幾乎喪失了人的特性。資料

狼孩的故事

2、環(huán)境與人的發(fā)展

環(huán)境是指圍繞在個體周圍的并對個體自發(fā)地產(chǎn)生潛移默化作用的外部世界。即圍繞在個體周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境。這里不包括有目的自覺地對人施加影響的教育活動。主要是指家庭所處的地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、風俗習慣、政治背景、社會關系以及社會風氣等等。這些都影響著一個人的發(fā)展。

環(huán)境因素的分類有兩種：

第一種分類是以環(huán)境因素的構成成份的性質為標準，可以把它分為自然環(huán)境與社會環(huán)境。

第二種分類以范圍為標準，把影響人發(fā)展的環(huán)境分為大環(huán)境與小環(huán)境。

究竟是逆境有利于人的發(fā)展，還是順境有利于人的發(fā)展順境、逆境：人的發(fā)展

賈誼（前200～前168年），洛陽（今河南省洛陽市東）人。西漢初年著名的政論家、文學家。18歲即有才名，年輕時由河南郡守吳公推薦，20余歲被文帝召為博士。不到一年被破格提為太中大夫。但是在23歲時，因遭群臣忌恨，被貶為長沙王的太傅。后被召回長安，為梁懷王太傅。梁懷王墜馬而死后，賈誼深自歉疚，直至33歲憂傷而死

司馬遷，西漢，中國古代偉大的史學家、思想家、文學家，被后人尊稱為“史圣”。他最大的貢獻是創(chuàng)作了中國第一部紀傳體通史《史記》（原名《太史公書》）。被魯迅譽為“史家之絕唱，無韻之離騷”，列為前“四史”之首，與《資治通鑒》并稱為史學“雙璧”。

環(huán)境在人的發(fā)展中的作用（1）環(huán)境是人發(fā)展的客觀條件，影響和制約人發(fā)展的方向、水平、速度和進程。（2）環(huán)境對人的作用和影響是通過人的主觀努力和實踐活動實現(xiàn)的。

環(huán)境決定論——荀子“蓬生麻中，不扶自直”墨子“染于蒼則蒼，染于黃則黃”

自然環(huán)境對人的影響

自然環(huán)境對人心理的影響也不難窺見。如地理環(huán)境對人個性的影響：有人還對我國南方人與北方人的個性作過比較研究，認為南方人機靈些、含蓄些，北方人憨厚些、直率些，這與南方多丘陵、山區(qū)和水田，北方多平原、高原和旱地有一定關系。再比如北方滑冰、滑雪運動員比南方多得多，水平也普遍比南方高。這也說明自然環(huán)境還影響著人的才能的發(fā)展。

社會環(huán)境的影響

社會環(huán)境，是指人的社會關系參與的環(huán)境，包括宏觀的社會環(huán)境和微觀的社會環(huán)境。宏觀的社會環(huán)境是指人所處的歷史時代、社會政治經(jīng)濟制度、生產(chǎn)力發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)等社會大背景。微觀的社會環(huán)境指人直接的生活圈，如家庭、鄰里、親友、伙伴等，它對人的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。環(huán)境決定論

——美國的心理學家華生曾說：“給我一打兒童，我可以用特殊的方法任意地加以改變，使他們成為醫(yī)生，藝術家、哲人，甚至也可以使他們成為乞丐、盜賊”。

3、教育與人的發(fā)展（學校教育）

（1）是一種有目的、有計劃、有組織、系統(tǒng)的培養(yǎng)人的活動。根據(jù)一定社會發(fā)展要求及青少年身心發(fā)展的規(guī)律，選擇適當?shù)慕逃齼热?，采取有效的教育方法，對人進行系統(tǒng)的教育和訓練，促進青少年兒童全面發(fā)展。

（2）能促進遺傳向最優(yōu)化方向發(fā)展。學校教育能做到“長善救失”，充分發(fā)揮個體遺傳上的優(yōu)勢，使之得到較好發(fā)展，并通過科學手段幫助學生克服或彌補先天不足。

（3）能對環(huán)境因素加以控制和利用。學校教育能利用和發(fā)揮環(huán)境中積極因素，限制和排除環(huán)境中的消極因素及其影響。

（4）青少年時期是最需要受教育也是最適宜受專門化教育的時期（教育者的作用）。青少年時期是長知識、長身體和世界觀逐步形成時期，因為知識較貧乏，判斷是非能力不強，需要正確的教育引導。（5）教育主導作用發(fā)揮是有范圍和條件的1）人的身心發(fā)展具有一定順序性和階段性；2）人的身心發(fā)展具有穩(wěn)定性和可變性；3）人的身心發(fā)展具有個體差異性；4）人的身心發(fā)展具有不均衡性；5）人的身心發(fā)展的整體性。1）學校教育具有較強的目的性；2）學校教育具有較強的系統(tǒng)性；3）學校教育具有較強的選擇性；4）學校教育具有較強的專門性；5）學校教育具有較強的基礎性。教育名言

“干越夷貉之子，生而同聲，長而異俗，教使之然也”——荀子“人的形成由于教育”——盧梭“人是教育的產(chǎn)物”——康德（6）學校教育的特性4、主觀能動性與人的發(fā)展

個體的主觀能動性，是指人的主觀意識和活動對于客觀世界的積極作用，包括能動地認識客觀世界和能動地改造客觀世界，并統(tǒng)一于人們的社會實踐活動中。

從活動水平的角度，個體的主觀能動性由生理、心理和社會三種不同層次和內容的活動構成，每一層次活動對個體身心發(fā)展都具有特殊的和整體的影響。

（1）生理活動。為維持人的生命服務，與人的身體發(fā)展直接相關，是其它方面發(fā)展的基礎。在生理活動中，人自身的各種器官是與環(huán)境溝通的直接工具。

（2）心理活動。滿足個體與外部環(huán)境進行信息交流和自我控制的需要，具有認識外部世界和發(fā)展個體心理發(fā)展水平與能力、控制（支配）主體活動的作用。

（3）社會實踐活動。人的活動最高層次，滿足人的生存、發(fā)展和創(chuàng)造需要，具有鮮明目的性、指向性和程序性，使人的智慧和力量得以外化和對象化，并使人的才干、意志和智慧在實踐中得到綜合的運用。人的發(fā)展呈現(xiàn)出的特點統(tǒng)一性不均衡性順序性與階段個別差異性互補性

人身心發(fā)展的特點與規(guī)律

人的發(fā)展呈現(xiàn)出的特點

1、個體身心發(fā)展的統(tǒng)一性。

身體發(fā)展和心理發(fā)展是相互影響相互統(tǒng)一的，身體發(fā)展內部也是相互影響的，心理發(fā)展也是一個有機統(tǒng)一的過程。

2、個體身心發(fā)展的不均衡性（抓住“關鍵期”）

（1）身心發(fā)展的同一方面在不同年齡階段的發(fā)展速度不均衡；

（2）身心發(fā)展的不同方面發(fā)展速度不均衡，顯示出一定關鍵期。

發(fā)展速度的不均衡性

身心發(fā)展的速度是不勻衡的，這種不勻衡性，表現(xiàn)在第一方面是，同一個方面的發(fā)展，在不同的年齡階段中，發(fā)展是不勻衡的。如，青少年兒童的身高體重，有兩個增長的高峰，第一個高峰出現(xiàn)在出生后的第一年，第二個高峰則在青春發(fā)育期。又如，青少年兒童大腦發(fā)展的最迅速時期是出生后的第五個月至第十個月之間，基后，腦的發(fā)展又經(jīng)歷了兩個顯著的加速期，一個在五、六歲之間，另一個在十三、十四歲之間。

發(fā)展的不勻衡性表現(xiàn)在第二方面，就是不同方面發(fā)展的不勻衡性。有的方面在較早的年齡階段即已達到較高的發(fā)展水平，有的則要到較晚的年齡階段才能達到較為成熟水平教育要適應人身心發(fā)展規(guī)律1、適應人身心發(fā)展的順序性，循序漸進地促進學生身心發(fā)展。

口頭語言最佳期：2-3歲，音樂：3歲，數(shù)學2-3歲形成計數(shù)，

4歲是形狀知覺形成的關鍵期，4—5歲是學習書面語言的關鍵期。

5-6歲形成概念，5歲以前智力發(fā)展最迅速，有人認為（布盧姆）0-4歲，發(fā)展到40%，4-8歲30%，8歲以后30%。

3、個體身心發(fā)展的順序性和階段性（循序漸進）

兒童從出生到成人，其身心發(fā)展是一個從低級到高級、由量變到質變的持續(xù)不斷發(fā)展過程，呈現(xiàn)出一定的順序性，在不同的年齡階段，兒童的身心特點具有獨特的年齡特征，依此標準，一般把青少年兒童發(fā)展劃分為；嬰兒期、幼兒期、童年期、少年期和青年初期。例：胎兒期：頭尾律出生后：向心律青少年身心發(fā)展的階段年齡新生兒（出生至1個月）乳兒期（1歲以內）嬰兒期（1—3歲）幼兒期（3—6、7歲）童年期（6、7—11、12歲）少年期（11、12—14、15歲）青年期（14、15—17、18歲）成年期（18歲以后）人腦發(fā)展趨勢：新生兒390克8~9個月乳兒660克2~3歲嬰兒990~1011克6~7歲幼兒1280克9歲兒童1350克12~13歲少年1400克。心理學家和教育學家都認為，早于成熟期或遲于成熟期的學習，都無助于發(fā)展。

4、個體身心發(fā)展的個別差異性（因材施教）

由于人的身心發(fā)展受多方面因素影響，使同一年齡階段兒童在身心發(fā)展上存在差異。

5、個體身心發(fā)展的互補性

（生命教育）

機體某一方面機能受到損傷后，可通過其他方面的超常發(fā)揮得到部分補償；

人生理機能和心理機能可以互補，生理上的互補性、心理上的互補性，以及生理和心理的互補性。氣質類型對照表氣質類型心理特征教育建議膽汁質脾氣暴躁，性情耿直，精力旺盛，感情易沖動，不易安靜應著重發(fā)揚他們開朗、豪放、果斷、勇敢、進取等優(yōu)良品質，防止產(chǎn)生任性、粗暴、高傲等不良品質多血質活潑好動、敏捷、善于交際、興趣廣泛，注意力容易轉移，缺乏忍耐力，善于適應環(huán)境的變化

應著重發(fā)揚他們熱情活潑，機智靈活的優(yōu)良品質，防止自由散漫，見異思遷，粗心大意等不良品質。粘液質情緒穩(wěn)定、忍耐力強、反應緩慢，注意力穩(wěn)定但難轉移，能平靜地適應環(huán)境，不暴露內心體驗。

應著重發(fā)揚他們堅定、踏實、誠懇等優(yōu)良品質，防止產(chǎn)生謹小慎微，因循守舊等不良品質。

抑郁質孤僻、反應緩慢、心細、膽小，內心體驗深刻而不表現(xiàn)于外，敏感，能覺察別人覺察不出的事件。

應著重發(fā)揚他們心細、機警、穩(wěn)重等優(yōu)良品質，防止產(chǎn)生孤僻、自卑憂郁等不良品質。

教育對個體發(fā)展的負向功能

1、表現(xiàn)（1）教師體罰學生（2）標準化的教學、考試（3）阻礙學生的全面發(fā)展和個性潛能的充分實現(xiàn)

2、措施樹立“以人為本”的教育理念。第三節(jié)教育的社會功能經(jīng)濟功能政治功能文化功能

現(xiàn)代社會教育的社會發(fā)展功能人口功能一、概念人口：生活在一定社會、一定地區(qū)，具有一定數(shù)量、質量和結構的人的總體。二、具體內容（一）教育與人口數(shù)量（二）教育與人口質量（三）教育與人口結構一

、

教育與人口(一)、教育與人口數(shù)量的關系1、人口增長率影響教育發(fā)展的規(guī)模與結構

一

、

教育與人口

我國解放后，曾出現(xiàn)幾次人口增長高峰第一次：解放初——1957年第二次：1962年——1975年第三次：1980年后2、人口增長率影響教育質量（1）使教育經(jīng)費和師資質量的平均水平降低。（2）學齡人數(shù)的增加使班級人數(shù)過多。3、教育是控制人口增長的手段之一

經(jīng)人口學家研究后得出的結論是：全體國民受教育程度的高低與人口出生率的高低成反比。一

、

教育與人口（二）教育與人口質量的關系1、人口質量影響教育質量一

、

教育與人口直接影響：已有水平間接影響：遺傳素質先天性疾病年長影響年幼科學養(yǎng)育道德水平期望程度2、教育是提高人口質量的基本手段（三）教育與人口結構的關系1、人口結構影響教育結構（1）人口的年齡結構（2）人口的性別結構（3）人口的文化構成、職業(yè)結構、地域分布、民族結構等2、教育是使人口結構合理化的手段之一一

、

教育與人口(一)、政治決定著教育的性質

教育與政治

1、制約教育權、教育目的和部分教育內容

教育目的就是社會強勢集團的政治哲學在教育領域的具體反映，體現(xiàn)了在政治上占統(tǒng)治地位的階級和社會集團的意志、愿望和要求。

教育內容是達成教育目的的基本條件和手段，教育目的必須借助于向受教育者傳遞一定的教育內容才能實現(xiàn)。選擇什么內容，排除什么內容，是可由統(tǒng)治階級決定的。

2、制約與影響教育制度和管理體制

在一定社會里，有什么樣的政治制度，必然具有與之相適應的教育制度和教育目的。

3、制約與影響教育資源分配

政治因素將有限的價值和資源在全體社會成員之間進行分配，在教育資源的分配上也是如此。

在我國每一個兒童享有完全平等的教育權利，國家努力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。(二)、教育的政治功能

“教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化廢而奸邪并出，刑罰不能勝者，其堤防壞也。古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化為大務?！薄偈娼逃c政治1、促進年輕一代政治社會化的發(fā)展

個體的政治社會化是指個體逐漸掌握和了解一定政治體系如政治制度、政黨組織、權力機構等所倡導和認可的政治規(guī)范、政治行為方式。

2、培養(yǎng)和造就政治與管理人才

古代教育所傳授大半是“修已治人之道”

孔子及其弟子把學習稱之為“學干祿”

判斷個體政治社會化發(fā)展的成熟標準：

一是要看個體是否具備了最基本的政治常識，是否了解最基本的政治規(guī)范；

二是要看個體是否已形成對特定的政黨、政權、政府以及政治制度的肯定的認同的態(tài)度；

三是要看個體是否已形成較為穩(wěn)定的政治情感，杜絕政治沖動、政治盲從；

四是要看個體是否已具備一定的政治參與意識和政治參與能力。

3、傳播政治思想和意識形態(tài)，制造社會政治輿論，影響政治時局

政治思想的產(chǎn)生離不開教育，政治思想的傳播更有賴于教育。

從歷史上看，歷朝歷代的學校都是制造各種社會輿論、宣傳各種思想政治主張、影響政治時局的一股不可忽視的重要力量。

從現(xiàn)代社會來看，學生運動、校園風潮也常常影響政治時局。

4、提高公民民主參政意識，推進政治民主化進程(一)、經(jīng)濟發(fā)展對教育的作用1、經(jīng)濟發(fā)展水平制約教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度一

、

教育與經(jīng)濟

下表為幾個國家二十世紀七十年代教育經(jīng)費的多少。可見我國教育經(jīng)費之少。1985年我國人均教育經(jīng)費長到8美圓，到九十年代也不過二十幾美圓，而同期美國為966美圓，加拿大為947美圓，法國是584美圓，日本為555美圓，新加坡為249美圓。國別年份教育經(jīng)費占財政預算人均教育費美國19791207美圓17.7%556.68美圓日本197710.33兆日圓16.5%336.6美圓西德1976466.91億馬克8.8%311.43美圓法國19771081.5億法郎約18%415.38美圓英國197678.49億英鎊14.3%268.9美圓蘇聯(lián)1978313.05億盧布12%164美圓印度1977255.48億盧比9.9%4.67美圓中國1980102億人民幣9.13%5.75美圓1978--2006年我國財政性教育經(jīng)費占GDP的比例

年份國家財政性教育經(jīng)費(億元)比例()GDP%年份國家財政性教育經(jīng)費(億元)比例()GDP%1985262.902.9319951411.522.411986324.453.1819961671.702.461987346.702.9019971862.542.501988414.492.7819982032.452.591989518.143.0619992287.182.791990563.983.0420002562.612.861991617.832.8620013057.013.141992728.752.7420023491.403.321993867.762.5120033850.623.2819941174.742.5120044465.862.7920055161.082.812、經(jīng)濟發(fā)展水平制約著培養(yǎng)人才的規(guī)格，教育結構和教育內容農業(yè)工業(yè)服務業(yè)①1950年1970年1950年1970年1950年1970年美國20%4%33%32%55%64%法國35%17%/45%45%20%44%西德24%10%48%48%28%42%英國6%5%55%45%39%50%如產(chǎn)業(yè)結構的變化必然帶來教育結構的內部調整：3、經(jīng)濟發(fā)展水平制約著教育的手段、方及組織形式

由于生產(chǎn)力的發(fā)展，科學技術的進步，大大改善了教學設備和教學手段，特別是電化教育手段的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，如廣播、電視、電影、電子計算機教學等。

4、經(jīng)濟發(fā)展水平制約著教育科研水平和教育質量的高低。

教育科研也需要有一定的物質作保障。充足的科研經(jīng)費、良好的科研基地和設備，以及高水平的科研隊伍的建立等，是產(chǎn)出優(yōu)秀科研成果的保證。同時，經(jīng)濟的發(fā)展能為教育工作者提供優(yōu)厚的物質待遇，從而吸引優(yōu)秀人才加入教師隊伍，充分調動廣大教育工作者的工作熱情和潛力，促進教育質量的提高。反之，落后的經(jīng)濟條件則會影響教師工作積極性的發(fā)揮和教師隊伍的穩(wěn)定，從而容易導致優(yōu)秀人才的外流和教育質量的下降。(二)、教育的經(jīng)濟功能

1、教育是勞動力再生產(chǎn)的必要手段。2、教育是創(chuàng)造和發(fā)展新的科技的有力因素。

3、教育對于宏觀生產(chǎn)和經(jīng)濟管理的科學化具有重要意義。4、教育影響著人們的思想品德及消費傾向，進而影響經(jīng)濟的發(fā)展。

教育與經(jīng)濟硅谷Siliconvalley

美國西海岸圣弗蘭西斯科以南、圣克拉拉縣南部自帕洛阿爾托至圣約瑟市之間的地帶。面積約1129平方千米，原為富庶的農業(yè)區(qū)域。第二次世界大戰(zhàn)時，由于靠近圣弗蘭西斯科港和里士滿、奧克蘭等地的軍事設施和工業(yè)區(qū)，帕洛阿爾托的斯坦福大學實驗室得到聯(lián)邦政府資助發(fā)展軍用電子工業(yè)。1951年，斯坦福大學向一些高技術公司出租它擁有的土地，建立斯坦福工業(yè)園，后改稱研究區(qū)，高薪聘用學術名流。由于斯坦福大學的智力資源、軍事電子產(chǎn)品訂貨的巨大市場、接近金融中心圣弗蘭西斯科而易于獲得風險資本，以及位于陽光地帶等因素，使這個世界最早的高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)迅速崛起，到1970年已發(fā)展成為世界上微電子工業(yè)中心和高技術產(chǎn)業(yè)最密集的區(qū)域，為美國9大制造中心之一。1971年得名硅谷。

資料硅谷的特點是，圍繞大學建立的一些高技術開發(fā)型小公司，充分利用大學的技術力量(包括人才、資料和設備)開展研制工作，使科研成果能夠迅速轉化為商品。硅谷是工業(yè)社會向信息社會轉化的典型實例。硅谷的科研和生產(chǎn)聯(lián)合的高技術綜合體在世界上得到推廣，這些高技術產(chǎn)業(yè)區(qū)正在以技術創(chuàng)新對世界經(jīng)濟和社會發(fā)展起強大的推動作用。(一)、涵義：

廣義文化指人類在社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。

狹義文化則較普遍地把它看作為社會的精神文化，即社會的思想道德、科技、教育、藝術、文學、宗教、傳統(tǒng)習俗等及其制度的一種復合體。教育與文化

(二)、文化對教育的影響1、文化內容制約著教育內容

教育內容主要取材于社會文化，教育中所傳遞的內容必定是反映了一定的文化傳統(tǒng)。

如：中國古代傳統(tǒng)文化在很大程度上是一種注重人際關系的倫理型文化，重修己治人學問的傳授，將倫理道德教育內容等作為重要的組成部分

西方傳統(tǒng)文化在很大程度上是一種尊重客觀世界的科學型文化，西方教育則強調以自然界具有的事物作為教育的重要內容

文化觀念：是指人們在長期的社會實踐中逐步形成的對自然、社會和人本身的認識和信念，包括哲學觀、自然觀、社會觀等。

文化觀念在制約和影響人的教育觀念和思想的基礎上，會進一步制約和影響人們對待教育的態(tài)度和行為。2、文化觀念制約著人的教育觀念和思想

人們在學校之外也可以通過許多不同的渠道來學習和接受社會文化。如書刊、廣播、電視因特網(wǎng)等大眾傳播媒介，以及圖書館、電影院、博物館甚至教堂、寺廟等文化設施都以各自的形式影響著各種社會人。有的還被學校利用，成為學校教育的重要補充，起著非正式的教育影響作用。而且文化所具有的這種教育作用往往是通過潛移默化或娛樂的形式表現(xiàn)出來的，它對人所產(chǎn)生的影響面更為廣泛，且印象深刻而不易忘懷，對人的心靈的滲透力非常大。3、文化傳播手段變革和多樣化促進學校教育手段方法變革。(三)、教育對文化的作用1、保存和傳遞文化的功能

任何一種社會文化要想傳承下去、要想使其富有生命力，就必須通過教育途徑把這種文化轉移到人的載體之上，使之成為人類社會生產(chǎn)與生活的重要內容和手段。這樣，文化才能在現(xiàn)實社會中顯示出它的價值與活力。

文化的載體可以分三種：物質載體、精神載體（見諸于語言文字等）和人的載體。

教育的作用就是在于客體文化與主體文化間的轉化作用。2、創(chuàng)造與更新文化的功能

教育的創(chuàng)造與更新文化的功能主要是通過培養(yǎng)具有創(chuàng)造能力的文化人來實現(xiàn)的。

學校為社會文化的發(fā)展提供大量具有創(chuàng)造力人才。

教育使文化得交流，從而使教育具有更新和創(chuàng)造文化的功能3、進行文化選擇的功能

教育對文化的傳遞并不是針對所有文化，而是有選擇的進行文化傳播。教育的文化選擇途徑：

一是通過培養(yǎng)目標的確定來選擇文化。

二是通過對教育內容的確定來選擇文化。

三是通過教師選擇文化。

四是通過校園文化的選擇來實現(xiàn)。4、交流、整合不同類型文化的功能

教育從兩個方面促進文化的交流和融合：一方面是通過教育的交流活動，促進不同文化間的相互吸收、相互影響；另一方面，教育過程本身通過對不同文化的學習，對文化進行選擇、創(chuàng)造，對舊的文化進行變革、整合，形成新的文化，促進文化的不斷豐富和發(fā)展。

5、傳播、普及文化的功能通過對全體國民義務教育的普及，教育對文化也起到了普及作用。文化的傳播是文化從一個區(qū)域向另一個區(qū)域的擴散，是文化在空間上的流動。

文化傳播要得以實現(xiàn)，必須具備兩個條件：

第一，文化的共享性。（文化得以傳播必須建立在人們對文化的認同和理解上。）

第二，必須具有一種文化傳播的心理動力。（人們對不同文化濃厚的興趣和強烈愿望）教育的性質：生產(chǎn)性與消費性教育直接創(chuàng)造精神財富，間接創(chuàng)造物質財富

1、有形的消費，潛在的生產(chǎn)。

2、必要的消費，擴大的生產(chǎn)。生產(chǎn)者為社會創(chuàng)造財富之前，必須經(jīng)歷一個教育和訓練的過程，會消耗一定的生活費與教育費，但這種費用與以后所創(chuàng)造的價值所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益相比，后者是擴大的增加的。

3、今日的消費，明日的生產(chǎn)。今日投資教育是為明天再生產(chǎn)人才

4、物質的消費，人才的生產(chǎn)。

教育的負向功能1、社會發(fā)展處于負向時，教育對社會出現(xiàn)整體的負向功能。2、教育與社會的外部關系失調，出現(xiàn)局部的負向功能。當社會處于倒退之時，對個體發(fā)展的影響也是消極的，這時教育發(fā)揮的是負向功能。

例如：教育內容陳舊，學校輸送的人才并沒有受到適當?shù)挠柧毜龋紩a(chǎn)生教育的局部負向功能。

一、什么是義務教育

義務教育，是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。其實質是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。第四節(jié)義務教育

義務教育法，是指規(guī)范義務教育過程中各方權利義務的法律規(guī)范的總稱。我國此方面立法主要是1986年7月1日起執(zhí)行的《中華人民共和國義務教育法》，2006年6月29日，全國人大常委會審議通過了新義務教育法，于2006年9月1日實施。二、義務教育的特點與性質1、特點義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。2、性質

中國義務教育的強制性、公益性、統(tǒng)一性，這是義務教育的三個基本性質。三、義務教育的歷史發(fā)展1、開端

16世紀歐洲宗教改革運動中，新教國家為推行宗教教育，提倡廣設教育。1619年，德意志魏瑪邦公布的學校法令規(guī)定，父母應送其6～12歲子女入學，否則政府得強迫其履行義務。此為義務教育的開端。

英、法、美、日等資本主義國家大多在19世紀70年代后實行義務教育。

1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，國家實行九年制義務教育。要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)該地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展狀況，確定推行義務教育的步驟。該法于同年7月1日起施行。這是中華人民共和國建國以來最重要的一項教育法，標志著中國已確立了義務教育制度。2005年12月，國務院下發(fā)了《關于深化農村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經(jīng)費保障新機制。這為義務教育立法打下一個非常好的基礎。2006年9月1日起開始實施新的《義務教育法》。2、義務教育在中國的發(fā)展1）2006年，西部地區(qū)農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費；中央財政同時對西部地區(qū)農村義務教育階段中小學安排公用經(jīng)費補助資金，提高公用經(jīng)費保障水平；啟動全國農村義務教育階段中小學校校舍維修改造資金保障新機制。2）2007年，中部地區(qū)和東部地區(qū)農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費；中央財政同時對中部地區(qū)和東部部分地區(qū)農村義務教育階段中小學安排公用經(jīng)費補助資金，提高公用經(jīng)費保障水平。3）2008年，各地農村義務教育階段中小學生均公用經(jīng)費全部達到該?。▍^(qū)、市）2005年秋季學期開學前頒布的生均公用經(jīng)費基本標準；中央財政安排資金擴大免費教科書覆蓋范圍。3、中國農村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施步驟4）2009年，中央出臺農村義務教育階段中小學公用經(jīng)費基準定額。各?。▍^(qū)、市）制定的生均公用經(jīng)費基本標準低于基準定額的差額部分，當年安排50%，所需資金由中央財政和地方財政按照免學雜費的分擔比例共同承擔。5）2010年，農村義務教育階段中小學公用經(jīng)費基準定額全部落實到位。用“加減乘除法”解讀義務教育

義務教育的各種變化，都是在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，運用“加減乘除法”全方位加大對義務教育改革的結果

加——增加教育投入

今后五年國家財政新增義務教育經(jīng)費累計將達2182億元。——溫家寶《政府工作報告》

近些年來，由于經(jīng)費不足，一些農村中小學不僅沒有專門的實驗室，甚至連做演示實驗的條件都沒有；由于基層財政困難，一些農村學校的校長為了保證學校的正常運轉，不得不四處籌錢，被形象地稱為“化緣校長”……

為了解決義務教育的經(jīng)費保障問題，義務教育法修訂草案專設“經(jīng)費保障”一章，并從四個方面作出規(guī)定，以從制度上解決這一問題：

——明確義務教育經(jīng)費總體需求，制定有關經(jīng)費標準。草案要求國家制定并適時調整適應義務教育基本需求的教職工編制標準和工資標準、學校建設標準、學生人均公用經(jīng)費標準。

——對義務教育經(jīng)費保障提出明確目標。草案要求各級政府將義務教育經(jīng)費納入財政預算，按照標準撥付經(jīng)費，確保義務教育經(jīng)費的逐步增長；對在公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年，不得收取學費，并逐步免收雜費。

——明確義務教育經(jīng)費來源。草案規(guī)定，義務教育經(jīng)費實行國務院和地方各級政府根據(jù)職責共同負擔，省級政府統(tǒng)籌落實的體制?！坝墒〖壵斦υ摰貐^(qū)的義務教育全面負起責任，應該能夠解決義務教育經(jīng)費問題。”

——規(guī)范義務教育經(jīng)費的使用和管理，提高經(jīng)費使用效益。草案要求財政預算將義務教育經(jīng)費單列，政府決算和學校收支情況應向社會公布，審計機關應當將有關義務教育經(jīng)費的審計結果向社會公布。

北京師范大學教育管理學院院長褚宏啟認為，增加經(jīng)費來源、教育經(jīng)費的預決算以及學校收支情況向社會公開，是本次義務教育法修訂草案的一個亮點。規(guī)定學校財務公開，可以更好地加強對學校的管理。

減——減輕學生課業(yè)負擔

各級各類學校都要全面推進素質教育?！獪丶覍殹墩ぷ鲌蟾妗?/p>

“絕大多數(shù)學校的教育還是追求分數(shù)至上、考試至上。”“關鍵問題是，應試教育不利于兒童開發(fā)智力，更扼殺孩子的興趣和健康?！北本├砉ご髮W高等教育研究所研究員楊東平說，“在應試教育模式下，培養(yǎng)出來的人都變成了一個模子，缺少靈氣，也缺少創(chuàng)造性”。

為扭轉當前應試教育風氣盛行的狀況，修訂草案在作出原則規(guī)定的同時，還提出了一系列操作性很強的措施：

——規(guī)范教學內容，防止教學過于偏重智力的傾向。為此草案規(guī)定，學校應把德育放在首位，形成德育教育體系；應保證學生的課外活動時間，組織學生開展社會實踐、文化娛樂等課外活動；不得以任何名義編排重點班。

——嚴格課程管理。草案規(guī)定，學校和教師應當按照課程設置方案和課程標準開展教育教學活動，不得違反課程設置方案增加或者刪減課程；應當按照課程設置方案和課程標準實施體育、藝術和綜合實踐的教學活動，提高學生素質。

——明確考核要求。草案規(guī)定，對學校和教師的考核，應當綜合考察其完成教育教學任務和培養(yǎng)學生的情況，不得僅以升學率作為考核標準；對學生的考察，應當綜合考察德、智、體、美等方面全面發(fā)展的情況，不得以考試成績替代全面考察。

有關專家提醒說：“解決應試教育問題、減輕學生課業(yè)負擔，不能單靠法律規(guī)定，還需要政府、學校、教師、家長和社會其他方面的共同配合?！?/p>

乘——倍加重視教師工作

要完善農村中小學教師工資經(jīng)費保障機制。——溫家寶《政府工作報告》

針對日益突出的教師待遇和教學質量等問題，義務教育法修訂草案作了專章規(guī)定：

——加強教師培訓。草案規(guī)定，縣級以上政府應當加強教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展教師教