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文檔簡介
55/55工程名稱東方國際住宅小區(qū)交底部位外墻磚工程編號23#樓日期2014交底內(nèi)容:材料要求水泥:綜合考慮技術經(jīng)濟指標,飾面磚粘貼應采用強度等級為32。5MPa或等級更高的礦渣硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥,如設計有要求則按照設計要求執(zhí)行。外墻勾縫一般采用與粘結層相同的水泥。水泥出廠證明及檢驗報告要齊全,復試合格.勾縫用水泥應使用同一牌號、強度等級、同一批生產(chǎn)的產(chǎn)品,一次進夠,分庫存放。砂:基層處理及外墻飾面磚粘貼應采用粗砂或中砂,勾縫砂漿應采用細砂,試驗報告各項指標要符合《普通混凝土用砂質量標準及檢驗方法》JGJ52要求,使用前過篩,含泥量不得大于3%.勾縫用砂應使用同一批進場的砂子,一次備足,單獨存放。粘結劑:如采用專用膠粘劑粘貼飾面磚,應符合《陶瓷墻地磚膠粘劑》JC/547的要求。且按照《建筑工程飾面磚粘結強度檢驗標準》JGJ110的規(guī)定,外墻飾面磚粘結強度不應小于0.6MPa。外墻飾面磚不得采用有機物作為主要粘結材料。飾面磚:陶瓷飾面磚按表面質量和變形程度可分為優(yōu)等品,一等品和合格品,不同種類的飾面磚其理化性能和技術質量標準也各不相同。瓷質外墻磚要求無釉瓷質磚吸水率平均值不大于0.5%,單個值不大于0.6%,有釉瓷質磚吸水率平均值不大于1%,單個值不大于1。2%。寒冷地區(qū)如北京地區(qū)要在允許范圍內(nèi)盡量選用吸水率較小的產(chǎn)品。因此在采購外墻飾面磚時,要嚴格按照設計和業(yè)主的要求及飾面磚產(chǎn)品行業(yè)標準的規(guī)定,確定飾面磚的種類、規(guī)格和級別.進貨時按照排磚圖準確計算飾面磚使用量和損耗量,要求廠家同批生產(chǎn),并一次進夠,妥善存放。勾縫用礦物顏料:同種顏色的礦粉,應采用同一廠家同一產(chǎn)地同批生產(chǎn)的產(chǎn)品,一次性購進。施工準備作業(yè)條件外墻施工腳手架或施工吊籃已搭設完畢,經(jīng)安全部門驗收,符合使用要求和安全規(guī)定;外門窗框安裝并驗收完,與墻體之間的縫隙堵灌密實;陽臺、護欄、突出墻面的造型以及墻面各種預留洞、預埋件已處理完畢;外墻主體已充分變形穩(wěn)定.材料準備飾面磚、水泥、砂、粘結劑、礦物顏料等按要求進場存放,其中飾面磚應有生產(chǎn)廠家的出廠檢驗報告和產(chǎn)品合格證,并應對尺寸、表面質量、吸水率、抗凍性等指標進行復檢.水泥、砂、粘結劑等材料均要進行復試。飾面磚取樣復檢合格后,使用自制套板逐塊選磚,飾面磚的尺寸偏差要在《干壓陶瓷磚》GB/T4100—1999規(guī)定的范圍之內(nèi).同時用肉眼觀察飾面磚表面缺陷及色差,表面缺陷及色差明顯的不允許使用。主要機具鋼絲刷、鏨子、鐵錘、皮錘、毛刷、笤帚、水桶、鐵抹子、木抹子、鐵鍬、篩子、木杠、靠尺、水平尺、游標卡尺、自制選磚套板、線墜、盒尺、墨線盒、水泥釘、射釘、鉛絲、鉛筆、方尺、自制米厘條、成品塑料卡子、白線、灰鏟、開刀或鋼鋸條、勾縫用灰板、勾縫溜子、布條或棉紗、毛刷、電動無齒切割鋸、手推車、自制量具等。操作工藝工藝流程飾面磚工程深化設計→基層處理→吊垂直、套方、找規(guī)矩、貼灰餅→打底灰抹找平層→排磚→分格、彈線→浸磚→粘貼飾面磚→勾縫→清理表面飾面磚工程深化設計飾面磚粘貼前,應首先對設計未明確的細節(jié)進行輔助深化設計。分不同基層做出樣板墻或樣板件,確定飾面磚排列方式、縫寬、縫深、勾縫形式及顏色、防水及排水構造、基層處理方法等施工要點,確定找平層、結合層、粘結層、勾縫材料、調(diào)色礦粉等的施工配合比,做粘結強度試驗,經(jīng)建設、設計、監(jiān)理各方認可后以書面的形式固定下來。飾面磚的排列方式通常有對縫排列、錯縫排列、菱形排列、尖頭形排列等幾種形式,勾縫通常有平縫、凹平縫、凹圓縫、傾斜縫、山型縫等幾種形式。外墻飾面磚接縫寬度按設計有要求5mm。排磚要點確定后,現(xiàn)場實地測量基層結構尺寸,綜合考慮找平層及粘結層的厚度,進行紙面計算排磚,條件具備時應采用計算機輔助計算和制圖。排磚時應掌握以下原則:陽角、窗口、大墻面、通長全高的柱垛等主要部位都要排整磚,非整磚要本著對稱和一致的原則放在窗間墻和陰角等次要部位,且非整磚不應小于1/2整磚;墻面陰陽角處最好采用異型角磚,如不采用異型磚,宜將陽角兩側磚邊磨成45°角后對接;橫縫要與窗臺齊平;墻體變形縫位置處,面磚從縫兩側分別排列,留出縫寬;外墻飾面磚粘貼應設置伸縮縫,豎向伸縮縫宜設置在洞口兩側或與墻邊、柱邊對應的部位,橫向伸縮縫可設置在洞口上下或與樓層對應處;對于窗臺、檐口、腰線等水平陽角處,頂面磚應壓蓋立面磚,立面最低一排磚應壓蓋底平面面磚并下突3㎜~5㎜兼作滴水線,底平面面磚向內(nèi)翹起約5㎜以便于滴水?;鶎犹幚砟ɑ掖虻浊耙獙鶎舆M行處理。對于砼基層,鑿毛后再用鋼絲刷清理干凈,或采用水泥細砂漿摻化學膠體如聚合物水泥漿進行毛化處理。對于磚墻基層,要將墻面殘余砂漿清理干凈。對于加氣砼、砼空心砌塊、輕質墻板等基層,要在清理修補涂刷聚合物水泥漿后鋪釘金屬網(wǎng)一層以增加基層與找平層及粘結層之間的附著力。不同材質墻面的交界處或后塞的洞口處均要掛金屬網(wǎng)防裂,搭接長度不少于200㎜。吊垂直、套方、找規(guī)矩、貼灰餅在建筑物大角、門窗口邊及通天柱垛處用經(jīng)緯儀打垂直線找直,并將其作為豎向控制線;橫向以樓層平線為水平基準線;以墻面修補抹灰最少為原則,分層設點、做灰餅;根據(jù)灰餅沖筋,間距不宜超過2m打底灰抹找平層先將基層表面潤濕,滿刷一道結合層,然后分層分遍抹砂漿找平層,常溫時可采用1:3或1:2.5水泥砂漿,并可視情況變化適當提高水泥比例.抹灰厚度每層應控制在5㎜~7㎜,用木抹子搓平,終凝后晾至六、七成干再抹第二遍,用木杠刮平,木抹子搓毛,終凝后澆水養(yǎng)護.找平層厚度應盡量控制在20㎜左右,表面平整度最大允許偏差為3㎜,立面垂直度最大允許偏差為4㎜。分格、彈線找平層養(yǎng)護至六、七成干時,可按照排磚深化設計圖及施工樣板在其上分段分格彈出控制線并做好標記,如現(xiàn)場情況與排磚設計不符,則可酌情進行微調(diào)。外墻面每面除彈縱橫線外,每條線要掛鉛線,鉛線略高于面磚1㎜,貼磚時,磚底線對準彈線,上側邊對準鉛線,四周全部對線后,才壓平固定。將已挑選好的飾面磚放入凈水中浸泡2h以上并清洗干凈,取出后晾干表面水份后方可使用。粘貼飾面磚外墻飾面磚整體應由上至下粘貼,但每一分段分塊內(nèi)應由下向上粘貼。粘貼時飾面磚粘結層厚度可參考以下數(shù)據(jù):1︰2水泥砂漿4㎜~8㎜厚;1︰1水泥砂漿3㎜~4㎜厚;其它化學粘合劑2㎜~3㎜厚;飾面磚臥灰應飽滿,以免形成通長滲水通道或造成勾縫灰空裂。先固定好靠尺板貼下第一皮磚,面磚背面涂好粘合材料后以壓住的感覺貼上,貼上后用灰鏟柄輕輕敲打使之附線,輕敲表面固定,力爭一次成功,不宜多動;用開刀調(diào)整豎縫,用小杠通過標準點調(diào)整平整度和垂直度,用靠尺隨時找平找方;在粘結層初凝前,可調(diào)整面磚的位置和接縫寬度,初凝后嚴禁振動或移動面磚??p寬如符合模數(shù)則應采用標準成品縫卡控制;不符合模數(shù)時可用自制米厘條控制,用砂漿粘在已貼好的磚上口。墻面突出的卡件、水管或線盒處盡量采用整磚套割后套貼,縫口要盡量小,圓孔還可采用專用開孔器來處理,不得采用非整磚拼湊鑲貼;如不方便套割則盡量把縫放在不顯眼的位置,如有條件還可加蓋板。勾縫粘結層終凝后可按照樣板墻確定的勾縫材料、縫深、勾縫形式及顏色進行勾縫,外墻勾縫材料一般是水泥砂漿或水泥砂漿摻黑色礦粉;勾縫材料的施工配合比及調(diào)色礦粉的比例要指定專人負責控制,水泥、砂子、礦粉等要使用準備好的專用材料,勾縫要視縫的型式使用專用工具;勾縫宜先勾水平縫再勾豎縫,縱橫交叉處要過渡自然,不能有明顯痕跡;磚縫要在一個水平面上,連續(xù)、平直、無裂紋、無空鼓,深淺一致,表面壓光;有的粘合劑對勾縫時間有要求,應按廠家說明書操作。清理表面勾縫時隨勾隨用棉紗蘸水擦凈磚面;勾縫后經(jīng)10天以上可清洗殘留的污垢,盡量采用中性洗劑;也可采用濃度20%的稀鹽酸,但要保護五金件,洗完后用清水沖凈。質量控制飾面磚鑲貼時應保持正溫,外墻盡量不在冬期施工,以免砂漿受凍造成空鼓、脫落等通病。找平層、結合層、粘結層、勾縫材料、調(diào)色礦粉等的施工配合比確定后,施工中要嚴格執(zhí)行;找平層、結合層、粘結層各層施工要拉開時間間隔,養(yǎng)護要及時,且嚴禁在同一施工面上采用幾種不同的配合比,以免產(chǎn)生不同的干縮,造成空鼓脫落;飾面磚粘結層要飽滿,勾縫必須嚴密,以免面層滲水、空鼓和脫落;勾縫用水泥、砂子、礦粉嚴格按本標準材料要求準備和調(diào)制,避免產(chǎn)生顏色不一致的問題.加強對基層打底工作的檢查,根據(jù)結構幾何尺寸的偏差,認真處理基層,以免出現(xiàn)表面偏差較大、墻面不平的情況。施工前認真選磚,剔除規(guī)格尺寸偏差超標的飾面磚,貼磚時嚴格按照排磚圖進行并根據(jù)結構的實際情況及時進行調(diào)整,且分段分塊彈線要細致,以免出現(xiàn)磚縫不勻、不直的通病。勾完縫后要及時擦凈飾面磚表面,以免砂漿或其它污物滲入磚內(nèi),難以清除。其它質量控制要求參見本標準材料要求、施工準備、操作工藝方面的相關條款。質量標準飾面磚工程的檢驗批劃分相同材料、工藝和施工條件的室外飾面磚工程每500㎡~1000㎡劃分為一個檢驗批,不足500㎡即作為一個檢驗批。主控項目飾面磚的品種、規(guī)格、圖案、顏色和性能應符合設計要求。檢驗方法:觀察或檢查產(chǎn)品合格證、進場驗收記錄、性能檢測報告和復驗報告。飾面磚粘貼工程的找平、防水、粘結和勾縫材料及施工方法應符合設計要求及國家現(xiàn)行產(chǎn)品標準和工程技術標準的規(guī)定。檢驗方法:檢查產(chǎn)品合格證、復驗報告和隱蔽工程驗收記錄.飾面磚粘貼必須牢固。檢驗方法:檢查外墻樣板件粘結強度檢測報告(必須《建筑工程飾面磚粘結強度檢驗標準》JGJ100-97的規(guī)定)和施工記錄。飾面磚工程(滿粘法)應無空鼓、裂縫。檢驗方法:觀察和用小錘輕擊檢查。一般項目飾面磚表面應平整、潔凈、色澤一致,無裂痕和缺損。檢驗方法:觀察檢查.陰陽角處搭接方式、非整磚使用部位應符合設計要求。檢驗方法:觀察檢查。墻面突出物周圍的飾面磚應整磚套割吻合,邊緣應整齊。墻裙、貼臉突出墻面的厚度應一致。檢驗方法:觀察和尺量檢查。飾面磚接縫應平直、光滑,填嵌應連續(xù),密實;寬度和深度應符合設計要求。檢驗方法:觀察和尺量檢查。有排水要求的部位應做滴水線(槽),滴水線(槽)應順直,流水坡向應正確。坡度應符合設計要求.檢驗方法:觀察和用水平尺檢查。允許偏差見表1。飾面磚粘貼的允許偏差和檢驗方法項次項目允許偏差(㎜)檢驗方法1立面垂直度32m2表面平整度3(4)2m3陰陽角方正2(3)直角檢測尺、塞尺檢查4接縫平直2(3)拉5m線,不足55墻裙上口平直26接縫高低差1鋼直尺、塞尺檢查7接縫寬度1鋼直尺檢查8接縫深度1鋼直尺檢查注:如采用的是凹凸面的面磚如“世紀石”等,則表面平整度不作要求。成品保護對油漆、防水等后續(xù)工程可能造成污染的飾面磚面層,應采取臨時保護措施。面磚勾縫應自上而下進行,防止污染。對施工中可能發(fā)生碰損的入口、通道、陽角等部位,應采取臨時保護措施.合理安排水、電、設備安裝等工序,及時配合施工,不應在飾面磚粘貼后開鑿孔洞。腳手架拆除時注意不要碰壞墻面。技術負責人:交底人:接交人:上文已完。下文為附加公文范文,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!全縣2016年一季度經(jīng)濟形勢分析報告
年初以來,全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、提質增效"的總基調(diào),按照中央和省、市的“四個著力"全鏈條部署,以供給側結構改革為突破口,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間,工業(yè)運行總體平穩(wěn),消費市場穩(wěn)定增長,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,質量效益不斷提升,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。?
一、主要經(jīng)濟指標預計完成情況?
——地區(qū)生產(chǎn)總值,全年任務xxx億元,增長x%;一季度預計完成xx億元,增長x%,完成年計劃的xx%;
--固定資產(chǎn)投資,全年任務xxx億元,增長x%;一季度預計完成xx億元,增長xx%,完成年計劃的xx%;
—-一般公共預算收入,全年任務xx億元,增長xx%;一季度完成xx億元,增長xx%,完成年計劃的xx%。其中:財政口徑稅收收入,全年任務xx億元,增長xx%;一季度完成x億元,增長xx%,完成年計劃的xx%;?
——社會消費品零售總額,全年任務xx億元,增長x%;一季度預計完成xx億元,增長x%,完成年計劃的xx%;?
——規(guī)模以上工業(yè)增加值,全年任務xx億元,增長x%;一季度預計完成xx億元,增長x%,完成年計劃的xx%;?
——商品房銷售額,全年任務xx億元,增長x%;一季度預計完成x億元,增長xx%,完成年計劃的xx%;
—-實際利用外資,全年任務x億美元;一季度預計完成xx億美元,完成年計劃的x%;
——外貿(mào)出口,全年任務x億美元,增長xx%;一季度預計完成x億美元,增長xxx%,完成年計劃的xx%;
——融資總量,全年任務xx億元;一季度預計完成x億元,完成年計劃的xx%;?
——農(nóng)村常住居民人均可支配收入,全年任務xxxxx元,增長x%;一季度預計完成xxxx元,增長x%,完成年計劃的xx%;
項目建設完成情況:?
——簽約引進億元以上項目,全年任務xx個;一季度完成x個,完成年計劃的xx%。其中,工業(yè)x個,服務業(yè)x個;?
——新開工億元以上項目,全年任務xx個;一季度完成xx個,完成年計劃的xx%.其中,工業(yè)x個,農(nóng)業(yè)x個,服務業(yè)xx個;?
——竣工億元以上項目,全年任務xx個;一季度完成xx個,完成年計劃的xx%。其中,工業(yè)x個,農(nóng)業(yè)x個,服務業(yè)x個。
二、存在的突出問題及原因
1.投資增長壓力仍然較大
一是儲備重大項目太少.無論是工業(yè)項目,還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少,特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有x個,高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成,工業(yè)經(jīng)濟整體運行質量不高,對我縣財政的支撐作用不強。
二是新開工項目體量偏小。一季度,全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個,同比增加x項;計劃總投資xx億元,同比增加x億元.新開工項目全部為5億元以下的項目。10億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工.
三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡.一季度共實施xx項億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目,計劃總投資xxx億元,實際完成投資xx億元,同比增長x%,占固定資產(chǎn)投資的xx%.其中,新開工項目xx項,完成任務目標的xx%,完成投資x億元;續(xù)建項目xx項,完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資;第二產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)x億元,同比增長x%,占投資總額的xx%;第三產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)xx億元,同比增長xx%,占投資總額的xx%。?
四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設資金緊張問題比較突出,一些項目攤子鋪的太大,資金不足,工程進展較慢,例:xx項目;土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度,一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響,導致因土地未落實而無法開工,例:xx項目;一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題,影響了開工建設,例:xx項目。?
五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關手續(xù)辦理滯后,致使項目未能及時入庫,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。目前,全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中,有xx個項目未入庫,占全部項目的xx%。xx個未入庫項目計劃總投資xx億元,已完成實際投資x億元.?
2。企業(yè)運行持續(xù)困難?
一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求不足,工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,銷售困難,加之原材料、用工、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升,企業(yè)利潤空間被擠壓,生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查,影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因:市場原因x戶,尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大,訂單減少。資金緊張xx戶,企業(yè)應收賬款額度大,回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時,融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。?
二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱,市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解,缺少新的經(jīng)濟增長點,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強,后續(xù)乏力。另一方面,我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足,短期內(nèi)無法形成增量。
三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減,裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長x%;輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長x%;石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比下降x%;農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶,預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比下降x%。?
3。財稅收入呈下滑趨勢?
一是收支失衡.今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩,我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑,特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降,影響了財政收入的增長.?
二是按照省財政廳進一步做實財政收入的要求,嚴格收入管理,依法征收,提高財政收入質量,成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。
三是從我縣當前的可用財力及資金情況看,償還債務壓力較大。?
三、下步工作安排
1.始終保持轉型發(fā)展的信心和決心,精心推進項目建設,以有效投資保證增長
一是加大招商引資力度。今年,我們將加強招商力量,強化領導帶頭,要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去"2次,通過強化招商成果考核,傳導工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法,加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度,爭取更有針對性地走出去,更有目的性地請進來,保證招商實效,特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時機,把前期摸排的成果盡快地轉化為招商成果,提前做好項目鋪墊,保證招得來、落得下。繼續(xù)實行xx招商模式,突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實行“飛地”經(jīng)濟,鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟區(qū)集聚。依托xx旅游品牌,借助宜居鄉(xiāng)村建設成果,重點瞄準特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。通過以上辦法,力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項目。
二是強化投資預測預警及分析。進一步健全項目接續(xù)機制,建立實時監(jiān)控項目庫,從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析,對癥查找問題,及時反饋解決,確保項目投資穩(wěn)定增長.研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關聯(lián)指標體系,科學分析全縣投資質量結構,切實擴大有效投資,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。?
三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責分工,全面排查在建項目推進情況,做到全面具體,無遺漏。認真分析項目未入庫原因,推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制,努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解,確保項目應統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應計盡計。
四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置,科學有效供地,積極向上爭取土地指標,加快完成房屋征收工作,保障項目用地需求,并堅決清理閑置土地,盤活存量用地.積極與各大金融機構對接,保障項目融資渠道,力爭金融機構對我縣項目建設的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領域和范圍,鼓勵引導民間投資以PPP模式投入基礎設施建設。
2.強化經(jīng)濟運行,及時幫助企業(yè)解決各種問題,確保提質增效
一是提升存量企業(yè).抓好一批重點骨干企業(yè),確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè),壯大骨干企業(yè)群體.通過摸底排查,及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系,準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。?
二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務重組、產(chǎn)權轉讓、關閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。?
三是做好園區(qū)外?;菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查,按照工信部要求,統(tǒng)籌部署,加快園區(qū)建設規(guī)模。
四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎進行布局,促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點.
3.采取有效措施,促進財政收支平衡,堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展?
一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法,按月分析和調(diào)度,查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施堵塞管理漏洞,狠抓稅收征管,確保收入不流失;進一步擴大稅源監(jiān)控范圍,特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎上,對個體工商戶、零散戶的征管,同時也要做好地方小稅種的征管,特別是涉土稅收,要做好挖潛增收工作。?
二是強化稅務稽查,加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度,落實欠稅管理責任,不斷加大清欠力度。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法,制定清欠計劃,深入欠稅企業(yè)調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況,根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施,對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶,依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施,對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的,依法移送司法機關。?
三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管,進一步嚴格政府非稅收入的征收,規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管,提高非稅收入統(tǒng)籌力度,確保財政收入穩(wěn)步增長。
四是防范和化解債務風險。通過債券置換、PPP等方式籌集資金,優(yōu)化債務結構,最大限度降低融資成本.健全政府性債務管控機制,嚴格限定債務資金使用,切實防范和化解債務風險。
4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領,擴充市場主體和就業(yè)范圍,激發(fā)市場活力?
一是全面做好結合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境,打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉型脫困、產(chǎn)城融合等方面,積極探索新路徑。
二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓,提升技能水平;組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓,提高創(chuàng)業(yè)成功率.堅持向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結合,多渠道轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)。
三是加大基層平臺服務力度,促進充分就業(yè).以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標,充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用,重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體,幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結合勞動者的特點和就業(yè)需求,組織開展相應的職業(yè)培訓,積極向企業(yè)推薦,幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),解決勞動者“就業(yè)難”問題.此外,我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求,深化開展各類就業(yè)服務活動,著力提高服務用工企業(yè)的針對性和實效性,提高服務質量和工作效率,真正做到想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,破解企業(yè)“招工難”問題.?
四是完善公共就業(yè)服務體系,推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務功能,改進服務方式,把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合不斷提高服務質量。同時,將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村),形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的工作體系.
工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結?在市委、市政府的正確領導下,在上級工商聯(lián)的指導下,以及在相關部門單位的協(xié)作下,工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將工作情況總結如下:?一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心
2016年,全市非公經(jīng)濟仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中,給非公經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊.面對這種情勢,工商聯(lián)積極應對,果斷發(fā)力,積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作。
3月初,工商聯(lián)組織會員代表,舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。會談中,會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面,展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導下,會員又對“合作發(fā)展、共度難關”的理念達成共識,決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結起來,壯大穆棱商會力量,共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難,工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理,形成3個針對性強的問題:1是企業(yè)用工難問題;2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題;3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中,加強協(xié)調(diào)與引導,幫助企業(yè)解決困難。?二、以提高自身服務能力為目地
為企業(yè)服務,為企業(yè)多辦實事、多辦好事,是工商聯(lián)工作的宗旨.工作中,工商聯(lián)找準自己位置,發(fā)揮全部能量,推動穆棱經(jīng)濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務平臺開展服務,工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢,上通下達、內(nèi)引外聯(lián),幫助企業(yè)解決實際困難。?企業(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終,目前,已走訪2家企業(yè)(偉偉化妝品公司、東風大藥房),深入經(jīng)營一線,了解企業(yè)需求,實地解決企業(yè)困難.?第一季度里,新增會員企業(yè)2家(天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心),壯大了會員力量,教育引導會員企業(yè)安置就業(yè)98人次,號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員10人,超完成年初制定的工作任務.?今年,工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村,按照市委的要求,3月4日,工商聯(lián)服務服務站成員來到包扶村—河西新星村,與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務進行商討.
經(jīng)走訪了解,新星村共有貧困戶8戶:趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病,喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議,確定幫扶計劃為:1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。
2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作.3、對個別懶惰者進行思想教育。預計2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧.
商議確定2016年包村工作主要任務:?1、解決歷史遺留問題,將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量,重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。
2、在村西頭建一個垃圾場,村內(nèi)安置10幾個垃圾箱,并成立衛(wèi)生管護隊。
3、向上爭取資金,給村里安置路燈。(由于安置路燈費用較大,計劃兩年內(nèi)安置完成.)?4、打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植,預計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。
三、以黨建工作為突破強化自身力量
1、加強思想政治學習。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。?2、深入開展“百千萬黨員干部素質提升行動”活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀,制定學習計劃,要求全聯(lián)干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習.同時,單位主要負責人要加強對活動的督促檢查,以身作則,扎實推進活動的開展。?3、加強黨的組織建設。以黨組織建設為核心,全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。堅持落實好“三會一課"制度,讓黨員干部在學習中更新觀念,樹立正確的三觀,不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平.堅持做好黨務公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。
4、全面落實黨建工作責任制。全面完善了黨支部各項工作職責,建立健全黨支部統(tǒng)一指導,黨支部書記負總責,相關責任人具體落實的工作機制,強化指導力度,責任目標和督促檢查工作,狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局,為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。?自開展創(chuàng)建“五型”機關活動以來,市工商聯(lián)緊密結合機關實際,切實提高認識,加強領導,強化措施,狠抓落實,在局機關中組織開展了“創(chuàng)建五型機關、爭做五型干部"活動,以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標,有力地推動了活動的深入扎實開展。
困難與問題?一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足,在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中,從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展,很多非公企業(yè)認為,工商聯(lián)沒錢沒權,通過它得不到什么承諾和問題的答案,所以熱衷于與黨政一把手接觸,直接走上層路線,這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任,使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱,也使非公經(jīng)濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。?二是由于經(jīng)費、人員力量的短缺,工商聯(lián)活動開展得少,發(fā)揮作用不明顯。?對策與出路?當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存,這就要求我們從自身做起,強化素質,學習本領,掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。?第一,提高參政議政的能力。只有樹立大局意識,才能真正履行好參政議政的職能,才能通過參政能力的提高,擴大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實際,在大量日常、紛繁、瑣碎的事務中發(fā)現(xiàn)問題,才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告,為黨和政府的決策提供參考.因此,首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質.?第二,提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織,把非公經(jīng)濟人士團結在工商聯(lián)周圍,要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務,也要靠我們的人格魅力、人文關懷、人性風采.建立在這樣的基礎上,才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境,我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用,要強化這方面的素質,樹立典型,宣傳貢獻,表彰先進,從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象,提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。
第三,提高服務政府服務企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務.為政府服務就要了解政府,只有符合這個大方向,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管,又要對企業(yè)起到引導、教育的作用,這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度.咨詢診斷、答疑釋問,體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務素質,工商聯(lián)干部要懂管理,能從宏觀經(jīng)濟走向對企業(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導。
住建局2016年一季度建設領域經(jīng)濟重點工作運行情況分析
?一、2015年一季度建設領域經(jīng)濟運行基本情況
(一)重點工程推進情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則,今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類57項,計劃總投資31.95億元,其中:當年實施項目54項(安置房工程11項,基礎設施工程25項,公共設施工程2項,文化教育工程8項,環(huán)境綜合整治工程5項,社會化運作項目3項),前期推進3項.截至目前,已開(復)工項目有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設工程等22項,開工率40.7%,未開工的項目32項,有大洞山北側上山道路改造、公園北路一期建設工程等。安置房建設快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計14個,總投資約30億元,總占地1307.44畝;總建筑面積141。1萬平方米??商峁┛偡吭?543套住房.各安置房項目自全面開工建設以來,在各方努力下正在有序的全力向前推進,至2016年3月底,全區(qū)安置房建設進展順利,安置房工程已完成工程建設整體總量的85%.其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。
房地產(chǎn)開發(fā)情況:我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1—3月份,全區(qū)商品房供應批準銷售套數(shù)1608套,建筑面積10.535萬㎡,同比下降35。13%;商品房銷售套數(shù)1026套,銷售建筑面積10.846萬㎡,同比上升2.07%。今年1-3月份,商品房交易均價3830元/㎡,同比下降3。55%;商品住房交易均價3418元/㎡,同比下降6.02%。截止至2016年3月份,賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套,可售面積92。377萬㎡,比上月減少3.011萬㎡,環(huán)比下降3.16%,同比下降15。57%;其中商品住宅可售套數(shù)5080套,可售面積51。368萬㎡,比上月減少3。118萬㎡,環(huán)比下降5.72%,同比下降28.34%。(三)棚戶區(qū)改造情況:2016年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項目共8個,計劃改造面積47.5萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)(園東路段)征收工作,住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除,同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷,重點作好前期調(diào)查摸底工作,對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)需搬遷的村莊,進行相關征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點工程建設。堅持施工過程的“標準化、規(guī)范化、工藝化",高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質工程.加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度.截止目前,全區(qū)現(xiàn)有32項重點工程尚未開工建設,我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查,爭取剩余工程早日開工.對實施確實有困難的項目,協(xié)調(diào)督導各責任單位盡快解決制約開工存在的問題。二是促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展.進一步加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應對當前宏觀經(jīng)濟對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響,積極探索制定相應措施,加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,研究出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法,防止開發(fā)企業(yè)轉移資金、轉移資產(chǎn),降低房地產(chǎn)風險。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加大安置房建設力度。積極協(xié)調(diào)建設資金,加快推進安置房建設,確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工,泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工,讓群眾早日搬遷新居。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析一、在田作物長勢向好小麥:目前,全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期,苗情整體長勢良好.其中,一類苗占麥田面積的58。3%,較去年增0。3%;二類苗占34。5%,較去年增20.5%;三類苗7。2%,較去年減20.8%.當前大部分麥田墑情較好,對小麥生長非常有利。大蒜:全區(qū)在田大蒜面積10萬畝,由于管理措施到位,目前長勢良好。二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預計今年1季度,全區(qū)新增設施農(nóng)業(yè)面積1050多畝,完成省市委下達的全年目標任務的21%.其中,252省道汴塘段設施農(nóng)業(yè)“上山”工程新建鋼架棚200畝,塔山段更新棚體300畝;潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝;紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造;趙莊采摘園改造工程正在加快推進中.2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝,較去年同期增加18。6%,由于平均氣溫較常年偏低,蔬菜生長受到一定影響,產(chǎn)量有所降低,價格在高位運行,1—2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價5.79元/公斤,較去年同期增加7。4%.3、受去年冬季低溫影響,草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝,同比去年下降12.5%;平均單價11元/斤,同比去年增加57.1%,畝產(chǎn)值20130元/畝,同比去年同期增加9.3%。三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖:預計3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14。9萬頭、0.48萬頭、7。4萬只、203.6萬羽,豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10。5萬頭、0.21萬頭、3。33萬只、190.8萬羽,肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸,總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%,但由于生豬價格堅挺,每公斤已漲至19元左右,同比上漲54.8%,總體效益同比增長20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖:至3月10日,全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝,放養(yǎng)魚種0.36萬噸,其中放養(yǎng)仔口魚種0。12萬噸;放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來,水產(chǎn)品價格略有上升,據(jù)調(diào)查,2月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加15%左右,其中鯉魚塘口價為13元/公斤;鯽魚為15元/公斤;黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.2308萬噸,同去年基本持平。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷截至目前,我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級31家,由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減,加之融資困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約20—40%。今年一季度,全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入10億元,較去年同期下降約24%.2016年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報
一、科技創(chuàng)新重點工作情況1、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預計1-3月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元,同比增長9%;擬篩選申報國家級高新技術企業(yè)9家,正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序,已申報省級高新技術產(chǎn)品3個。2、企業(yè)研發(fā)平臺得到提升.金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構;昊源生物質公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司,擬依托該公司組建院士工作站;同時,凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報省級工程技術中心,開元世紀鍛壓等5家企業(yè)擬申報研究生工作站。3、知識產(chǎn)權工作仍保持全市領先.1-3月份申請專利106件、專利授權數(shù)179件,其中發(fā)明專利授權3件、國際發(fā)明授權1件(徐薯食用薯葉);同時,申報省國際合作項目1項;有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共38萬元,4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權貫標企業(yè)。4、政產(chǎn)學研工作取得明顯成效。今年以來多次和高校院所密切洽談,走訪了8家高校,接待10余批40多位專家學者,新增校企合作聯(lián)盟11家,簽訂技術合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術研發(fā)應用已取得實質性進展。目前,還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。5、招新引高和項目申報工作也有一定進展.招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術企業(yè),目前掌握了5個項目信息(1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備;2、深圳機器人科普基地建設;3、眾創(chuàng)空間電商外包運營;4、科技產(chǎn)業(yè)園建設;5、遠程水利工程清淤挖掘機裝備),至少有1家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報省級科技計劃項目9項,涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設等方面,還有7個項目正在組織中。二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題1、部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位,企業(yè)創(chuàng)新熱情不高,企業(yè)研發(fā)投入較少,企業(yè)核心技術研發(fā)能力不強,多是模仿復制,企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平,發(fā)明專利授權不多。2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重,產(chǎn)業(yè)鏈條短,而且多在前端,高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當前經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)缺少人才、技術、資金、管理等要素儲備,要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。3、研發(fā)平臺和服務載體建設相對滯后,一些規(guī)模較大的企業(yè)(比如闞山電廠、中聯(lián)水泥)也沒有建立省級研發(fā)機構;目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園,眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達地區(qū)比還存在較大差距,投入不足,內(nèi)外環(huán)境簡陋,管理運營沒達到預期效果。4、由于受資金和管理水平的制約,科技型小微企業(yè)發(fā)展困難,比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。同時,一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學研合作不夠緊密,依靠科技和人才部門去推動,不推就不動的現(xiàn)象依然存在。三、下步打算1、加強產(chǎn)學研合作力度。主動和高校院所溝通,結交高層次人才、尋求新成果、好項目。今年將拜訪20-30所高校院所,建立校地(校企)合作聯(lián)盟25家,引進各類人才30—50名,其中為企業(yè)吸引科技副總6人,博士集聚5人,轉移高技術成果80項.2、加強高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2016年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)240億元,增幅超過15%,新增批準國家高企6家,省級高新技術產(chǎn)品12個。突出抓好旭松,瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)8—10家,提供政策和資金支持,幫助他們不斷成長壯大。3、加強招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產(chǎn)品,將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫,爭取2-3個項目落地。4、加強知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)出和保護。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略示范區(qū)驗收,工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權示范點驗收,新增企業(yè)專利申請超過650件,尤其是發(fā)明專利授權要達到20件以上,查處知識產(chǎn)權侵權案件30件。5、加強科技政策引領。一方面用好區(qū)級財政2000萬元的科技與人才扶持資金、1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,支持小微企業(yè)發(fā)展;另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪,今年申請市級以上科技項目30個,獲得各類科技資金金融資金3000萬元。同時,做好高新技術企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作,享受國家減稅1000萬元以上。6、加強科技創(chuàng)新平臺建設.著力推進企業(yè)研發(fā)機構和公共服務平臺建設,聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”,今年建成院士工作站1家,省級研發(fā)平臺5家,提升2家高校公共服務載體,推動建平化工、金彭車業(yè)建設產(chǎn)業(yè)研究院?;I建科技產(chǎn)業(yè)園,將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。同志們:經(jīng)過一段時間的認真籌備,今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立,標志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個新的時期。在此,我代表縣委xx向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛才XX書記宣讀了黨委成員任命通知,xx局長傳達了XX年黨委黨建工作要點,各位委員進行了溝通交流,王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好,希望認真抓好落實。下面,我講3個方面的意見。一、認清形勢背景,把握重大意義“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓"是我市機關黨建工作的一大創(chuàng)新,也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委,已經(jīng)有十多年的時間。XXX年市委出臺了進一步加強和改進機關黨的建設的意見,明確提出“市直機關工委要堅持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局,進一步健全市系統(tǒng)黨委,更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用.市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機關工委的委托領導本系統(tǒng)各部門單位機關黨的工作”。X年以來,我縣就探索理順縣直機關黨建工作體制,縣委組織部和縣直機關工委做了大量前期調(diào)研準備工作。X年X月,第X次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委,成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年,第X次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關工委管理,系統(tǒng)黨委成員由縣直機關工委按照程序任免??h直機關黨建工作領導體制從“黨委”改為“系統(tǒng)黨委”,是機關黨建經(jīng)驗總結和重新認識的結果,對于更好發(fā)揮機關黨組織的職能作用,有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下兩個方面.一是有利于形成合力。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委,下屬基層黨組織沒有變化,仍然是農(nóng)林水機牧氣象X個單位。但是,管理理念有了變化,突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免了“齊抓共管、沒人真管"、“齊抓共管、各自分管”的情況發(fā)生,更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性,整合各部門資源,形成齊抓共管的工作格局.二是有利于分清職責。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求,結合系統(tǒng)實際,加強對機關黨建工作的規(guī)劃、指導、監(jiān)督和檢查,從具體事務中擺脫出來,在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機關黨組織則可以依照黨章的規(guī)定,履行黨的基層組織的基本任務,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、明確職責任務,狠抓工作落實根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省市文件精神,系統(tǒng)黨委主要有以下職責。(一)對下屬黨組織工作進行研究和指導,提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。一是緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機關黨的建設。善于抓大事、謀大事,在深入調(diào)查研究的基礎上,把中央精神和上級黨委的決定決議與機關黨的建設實際緊密結合起來,提出指導下屬黨組織的重要意見。二是加強機關黨建理論和重大現(xiàn)實問題的研究.善于總結基層經(jīng)驗,把握一般規(guī)律,出臺制定規(guī)定,用以指導和帶動面上的工作;善于抓住黨建中的突出問題攻關,把調(diào)研和解決問題結合起來,力爭有所突破.對于一些重大問題和敏感問題,及時向上級黨委反映有關情況,負責任地提出自己的意見和建議。三是做好機關黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。從實際出發(fā),量力而行,確定當前和今后一個時期機關黨的工作的總體要求、努力目標、重點任務和主要舉措,有計劃、有步驟地全面推進機關黨建各項工作。四是加強分類指導。注重從各單位的實際出發(fā),區(qū)別不同情況,有針對性地提出不同的要求。(二)對下屬黨組織請示的有關問題做出決定、批復或者答復。一是要建立健全黨的工作請示匯報制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項工作的請示匯報制度,特別是對一些政策性強、影響面大而基層黨組織自己把握不準的新情況、新問題,一定要做到及時請示報告.二是要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平,真正吃透上級精神,深刻領會上級相關制度的精神實質和具體內(nèi)涵,正確把握政策的界限和適用范圍。三是要了解下情。對于各單位的業(yè)務工作和黨的建設方面的特殊性,系統(tǒng)黨委應做到心中有數(shù)、胸有成竹,能夠結合各單位的具體實際,準確地回答和處理各單位在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面遇到的難題和困惑。四是要發(fā)揚民主。系統(tǒng)黨委要增強民主意識,強化服務意識,經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見,認真地研究各成員單位請示的有關問題,負責任地做出決定,并限期給予批復、答復。(三)抓好各下屬黨組織領導班子思想政治建設,參與對黨員領導干部民主生活會和黨組學習的督促檢查和指導工作,了解和掌握情況,按規(guī)定報送情況報告。一是抓好成員的單位領導班子思想政治建設。把思想政治建設作為領導班子建設的核心,經(jīng)常性地同成員單位交流情況、交換意見,推動工作.二是參與對黨員領導干部民主生活會的管理。積極配合組織部門、紀檢機關,派人列席各成員單位領導班子民主生活會,切實履行指導和監(jiān)督職能。三是參與成員單位黨組中心組理論學習督促、指導.系統(tǒng)黨委每年要對各單位黨組學習情況進行督促檢查,并將督促檢查情況通報宣傳、組織部門。要建立中心組學習計劃備案制度,每年年初,各單位結合實際制定理論學習中心組全年學習計劃,并報宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。同時,注重通過信息簡報和座談會等形式,通報中心組學習情況,促進信息交流和經(jīng)驗推廣,以更好地指導面上的工作。(四)指導下屬黨組織加強黨風廉政建設,實施對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督。一是切實加強面上的宏觀指導,推動各單位以全面落實黨風廉政建設責任制為龍頭,進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,建設拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監(jiān)督機制。二是著力加強與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通,幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實際問題,特別是要積極推動領導干部參加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關重大事項,以及民主評議、選拔人用干部征求機關黨組織意見、黨組織負責任列席有關會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行,為機關基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。三是進一步強化對各單位領導班子、領導干部的監(jiān)督,建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級黨委的情況反映制度,對直屬各單位領導班子、領導干部的情況和問題,及時反映和報告。(五)了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況,指導成員單位黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。一是建立健全機關黨員干部思想動態(tài)分析報告制度.全面收集掌握干部職工的思想狀況,反映其思想情緒,分析其思想動向,把握其思想脈搏,并定期向上級黨委進行報告.對一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問題,要及時提出應對建議.二是把思想政治工作與解決群眾的實際困難有機結合起來,充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用,深入開展“送溫暖、獻愛心”活動,努力為群眾辦實事、做好事、解難事。三是以加強社會主義核心價值體系建設為核心,扎實推進精神文明建設,重視開展富有機關特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,建設和諧、健康、向上的機關文化。(六)對下屬黨組織貫徹落實上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。一是深入學習領會中央精神,自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署,每年圍繞一個或者幾個工作重點進行轉向督促檢查。二是建立完善黨內(nèi)信息反饋機制,經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關于本單位貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并將處理結果及時反饋。三是建立工委領導班子成員分片聯(lián)系制度,每位黨委班子成員相對固定聯(lián)系幾個成員單位,定期走訪,深入了解貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署的情況.(七)完成上級黨委交辦的其他工作。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自身具有的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢,充分調(diào)動各種積極因素,形成整體合力,促進上級黨委交辦任務的完成。三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切互動配合系統(tǒng)黨委的工作,說到底是各成員單位大家的工作。要樹立科學的機關黨建工作理念,準確認識系統(tǒng)黨委的地位和作用,盡心盡力抓好分內(nèi)工作,努力推動機關黨建工作再上新水平。一方面,系統(tǒng)黨委要科學定位、認真履職。要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題,堅持有所為有所不為,該系統(tǒng)黨委負責的工作,要義不容辭、責無旁貸;由各部門黨組織負責的工作,也不要越俎代庖、越位過線。只有這樣,工作才會收到成效,威信才會樹立起來。一是在負責“領導”的工作中,對基層黨組織的設置、履行職責情況、發(fā)揮作用情況等要多問多管.二是在“協(xié)調(diào)"的工作中,經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對加強機關黨的建設的意見建議,以利于從全局的觀點考慮機關黨的工作。三是在“指導"的工作中,注意適時向各部門黨組通報機關黨的建設的情況,以便取得他們的全力支持。四是在“監(jiān)督"方面,要大膽履行職責,把握工作重點,監(jiān)督好黨員特別是黨員領導干部。五是在“服務”方面,要出思路、出政策、出實招、求實效,努力提高為為各單位服務、為黨員群眾服務的質量和水平。另一個方面,各成員單位黨組織要密切配合、形成合力。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領導和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用,需要有牢靠的工作基礎和堅實的力量支撐,那就是需要今天參加會議的各有關單位,牢固樹立大局意識,站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力,提供強有力的保障作用的高度,整個各方優(yōu)勢力量、密切互動配合、齊心合力共管,認認真真抓好落實,仔仔細細搞好工作,堅決杜絕“說起來重要,做起來不要”的情況發(fā)生,積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。系統(tǒng)黨委也要加強與部門黨組的聯(lián)系溝通,注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,利用和整合好各方面的力量。尊重群眾的首創(chuàng)精神,不斷總結基層的鮮活經(jīng)驗,深化對機關覺建工作特點和規(guī)律的認識,走出一條富于創(chuàng)造性的機關黨的建設新路。學校教師兩學一做心得體會
??中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
本人雖不是黨員,共產(chǎn)黨嚴明的紀律,始終以最廣大的人民群眾為根本,讓中國人有尊嚴的活著,國家民族屹立世界東方,非常欣賞。習近平總書記講:“嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣?!?講紀律守規(guī)矩,爭做遵紀守法的表率。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準則。任何人,不管官多大、資格多老,都要講紀律守規(guī)矩。如果沒有鐵的紀律,黨員干部隊伍就會成為一盤散沙,就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力,自然就更談不上純潔性和先進性。因此,作為教師不僅要帶頭嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,明確“紅線”在哪里,知道不可逾越“底線”,認真履行好黨章賦予的權利和義務,自覺按黨章辦事,自覺遵守黨紀黨規(guī),自覺踐行“三嚴三實”要求;而且要自覺增強拒腐防變的責任感和緊迫感,始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口,樹好自已形象,為黨員干部隊伍增光添彩.
忠于職守,爭做勇于當擔的表率。習近平總書記強調(diào),“看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神”。敢不敢負責、能不能擔當,是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關鍵所在。教育干部的干部,任務艱巨,使命光榮.這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻、勇于擔當,樹立起強烈的責任意識。隨著形勢的不斷發(fā)展變化,改革發(fā)展過程中遇到了諸多新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),如果沒有一股子螺絲釘?shù)摹般@勁”、“韌勁”,沒有勇于當擔的“拼勁”,沒有咬緊牙關拼上去的勇氣和信心,就很難把問題看清看透,把困難破解,就難以柳暗花明,實現(xiàn)“彎道超越”,稍有松懈我們就會在激烈的競爭中掉隊落伍。
因此,作為教師必須要在“兩學一做”的學習教育中明確自己的身份和定位,要有趕超進位、奮勇向前的使命擔當,要熱愛自己從事的崇高事業(yè),時時不忘自己的責任、時時不忘組織的信任、時時不忘崗位的重要、時時不忘學生的期盼,要甘于寂寞、樂于奉獻,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自覺增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,勇于在“兩學一做”的實踐中探索突破,在突破中推進工作的嶄新局面。
這樣,才能用自己過硬的本領、鍥而不舍的精神、堅定的信仰與政治品格以及豐富的學識點亮自己、照亮別人。不斷提升自已服務的能力和水平,立足崗位奉獻,勇于擔當作為,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾,進而引領群眾萬眾一心扶貧攻堅,為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象,助推宏偉“中國夢”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。農(nóng)技推廣及體系建設情況調(diào)研報告
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一、基本情況
近年來,我市不斷強化農(nóng)技推廣的公益性、基礎性和服務性功能,積極開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓,農(nóng)技推廣和體系建設取得了一定發(fā)展。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡不斷健全,體系不斷完善,條塊結合、以條為主的雙重管理模式不斷鞏固。全市15個鎮(zhèn)均設立了農(nóng)技站,在編人員74人、市級推廣人員51人,其中50歲以上22人,35歲以下3人;高級農(nóng)藝師17人,農(nóng)藝師38人。
1、農(nóng)業(yè)新品種新技術得到廣泛運用。在水稻種植上,加強超級稻優(yōu)質品種的Y兩優(yōu)2號、Y兩優(yōu)1號等優(yōu)選品種推廣;小麥栽培上,將鎮(zhèn)麥168、鎮(zhèn)麥8號、寧麥15等品種確定為主推品種.同時,農(nóng)技中心加強對新品種攻關,通過試驗示范將表現(xiàn)穩(wěn)定、增產(chǎn)增效的品種逐漸確定為主推品種。?2、基層站所硬件設施建設不斷提升。積極利用國家基層農(nóng)技推廣體系建設項目資金,加強農(nóng)技站基礎設施建設,改善農(nóng)技站辦公條件。同時,市政府也出臺了扶持政策,給予基層農(nóng)技站一定的財政支持.目前,全市大多數(shù)農(nóng)技站基礎設施得到了改善,農(nóng)技服務功能不斷完善。?3、農(nóng)技推廣形式多樣效果明顯。一是開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓,提高種田大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層農(nóng)技推廣人員農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術。二是組織開展農(nóng)業(yè)科技趕集活動,重點加強對種田大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的上門指導和服務。三是以農(nóng)技站為平臺、以農(nóng)技人員為骨干,對全市70多萬畝水稻小麥病蟲進行統(tǒng)防統(tǒng)治,初步形成了市、鎮(zhèn)、村三級服務網(wǎng)絡。四是開展測土配方施肥工作,推廣測土配方施肥近200萬畝,并加大測土配方資料宣傳和相關技術科技的普及。?4、農(nóng)技中心示范引領作用不斷增強。市農(nóng)業(yè)科技中心積極實施“十二五"國家糧食豐產(chǎn)項目,產(chǎn)量年年達到預期目標。圍繞新技術的推廣,開展多種試驗,重點解決生產(chǎn)技術難題。在永豐鎮(zhèn)橋灣社區(qū)的1。25萬畝核心示范區(qū)實施了國家糧食豐產(chǎn)科技工程,在張鋪鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建立了農(nóng)業(yè)專家大院,為農(nóng)技人員和農(nóng)民搭建了信息交流平臺。?二、存在問題?1、缺乏試驗基地和推廣經(jīng)費.目前我市基層農(nóng)技站所由于沒有自己的試驗示范基地,致使許多農(nóng)業(yè)技術推廣缺乏載體,加之基層農(nóng)技推廣經(jīng)費落實難,直接影響了我市農(nóng)技推廣的效果。?2、典型科技示范區(qū)建設不多。我市雖實施了有關農(nóng)業(yè)技術豐產(chǎn)項目,但從全市范圍來看,典型的科技示范亮點屈指可數(shù),對農(nóng)民幅射帶動作用有限。農(nóng)業(yè)個別新技術、新品種的推廣仍存在盲區(qū)。
3、農(nóng)技人員管理體制不順。基層農(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯位現(xiàn)象嚴重,鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機構人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況,影響了基層農(nóng)技推廣機構公益性職能的履行.
4、農(nóng)技服務能力有待加強.有的基層農(nóng)技站將公益性技術推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經(jīng)營性服務混為一體,導致農(nóng)技推廣力量分散和不足;有的基層農(nóng)技推廣人員素質偏低、服務能力不高,難以履行推廣職責。一些鎮(zhèn)農(nóng)機站儀器設備閑置,沒有發(fā)揮好應有作用。?三、意見和建議
農(nóng)業(yè)技術推廣及體系建設事關糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全,也事關糧食“十連增”。為此建議:
1、創(chuàng)新方式,建設農(nóng)技推廣平臺。一是有條件的鎮(zhèn),可通過土地流轉,選擇50-100畝的農(nóng)田作為基層農(nóng)技站的固定試驗示范基地。二是市財政可通過以獎代補形式,落實基層農(nóng)技站推廣經(jīng)費,鎮(zhèn)農(nóng)技站以此加強與種田大戶或項目農(nóng)莊對接,做好農(nóng)業(yè)技術推廣和運用.三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設為依托,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。?2、制定規(guī)劃,重視農(nóng)技網(wǎng)絡建設??山梃b外地先進經(jīng)驗,盡早出臺具有中長期規(guī)劃性質的農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設意見,從增加投入、完善體系、整合資源、建設隊伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴大主體等方面入手,分步驟解決農(nóng)技推廣過程中的基礎實施相對落后、推廣網(wǎng)絡不能滿足現(xiàn)實需要、服務能力有待提高、服務手段有待增強、試驗示范基地相對偏少等實際問題。
3、多措并舉,提高農(nóng)技人員素質。一是切實解決混崗問題。市農(nóng)委及各鎮(zhèn)要盡快將在編不在崗的專業(yè)農(nóng)技人員重新調(diào)整到農(nóng)技崗位,切實改變各鎮(zhèn)專業(yè)從事農(nóng)技推廣人員少的局面。二是盡快補充新鮮血液。針對專業(yè)技術人員缺乏、人員老化的現(xiàn)象,市人社、農(nóng)業(yè)等部門要拿出計劃,分年招考優(yōu)秀畢業(yè)生,充實基層農(nóng)技隊伍,增強基層農(nóng)技隊伍的活力.三是加強對在崗人員的培訓.要通過多種渠道和方式,加強對在崗農(nóng)技人員的培訓,切實提高他們的業(yè)務素質.要完善考核制度,將農(nóng)技人員的工作量和工作實績作為主要考核指標,將農(nóng)民群眾對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線作用。?4、加大投入,解決經(jīng)費不足問題。一要切實保障農(nóng)技人員的福利待遇。建議市政府結合《關于加強科技創(chuàng)新與科技推廣意見的通知》(皖農(nóng)科[2013]26號)文件要求,對基層農(nóng)技人員實行在原來工資的基礎上,向上浮動薪級工資,滿一定的年限予以固定的傾斜,確保工資待遇不低于當?shù)厥聵I(yè)人員的平均工資。二要設立農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金。對積極引進農(nóng)業(yè)新品種、新技術并逐步推廣,帶動周邊農(nóng)民增收的鎮(zhèn)農(nóng)技站實行“以獎代補”,對做出突出成績的農(nóng)技人員在職務晉升、職稱評聘中優(yōu)先考慮.對于申報的上級農(nóng)技推廣項目補助資金,可以獎勵的形式,部分用于基層農(nóng)機站工作經(jīng)費.
全縣“兩學一做”教育活動動員報告
同志們:?今天,我們召開縣委抓“兩學一做”教育動員大會,會議的主要任務是:認真學習貫徹中央、省、市“兩學一做”教育動員會議精神,對我縣“兩學一做”教育做出全面安排部署,動員全縣各級黨組織和廣大黨員以飽滿的熱情、端正的態(tài)度、良好的作風積極投身“兩學一做”教育活動中來,以學為基礎,以干為關鍵,營造想干事、干實事、求實效、促跨越的濃厚氛圍,為推進脫貧摘帽退出,XX跨越發(fā)展、實現(xiàn)與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。?下面,我講幾點意見。?一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會開展“兩學一做”教育活動的重要意義?中央決定,2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員"學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育之后,在全黨加強作風建設的又一重大舉措?!笆濉蔽铱h以跨越發(fā)展為引領制定了目標任務,歷史的重任落到了全縣干部黨員的肩上,是機遇更是挑戰(zhàn),必須克難奮進,勇于擔當,苦干實干,完成使命。未來五年,只有全面完成“十三五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,全力以赴推進跨越發(fā)展,我縣才能實現(xiàn)與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標。?第一,“抓‘兩學一做’教育”是深化黨的作風建設,提升精氣神的客觀需要.
當前,世情國情黨情發(fā)生了深刻變化,對廣大黨員干部也提出了新的更高的要求.總體上看,全縣黨員隊伍作風是好的,是有戰(zhàn)斗力的,特別是通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育之后,四風問題有了明顯改觀。但也要看到,與新形勢新任務新要求不適應、不符合的問題仍然存在,與保持黨的先進性和純潔性的要求相比仍存在明顯差距。開展“兩學一做”教育就是要有針對性地鞏固好群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育作風建設成果,進一步抓好黨員干部教育,著力解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,進一步以思想作風建設促進黨的各方面建設,凈化黨的肌體、凈化黨的隊伍,把黨員干部的理想信念真正樹起來。
第二,“干跨越發(fā)展實事”是時代賦予的歷史責任和使命擔當,“建全面小康XX”是與全國全省全市同步實現(xiàn)百年夢想的必然要求。
“十二五"時期,是我縣搶抓機遇、加快發(fā)展、增強后勁的五年,是我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、人民群眾得到實惠較多的五年.五年來,在市委、市政府的正確領導下,我們以科學發(fā)展為主題,搶抓“兩大政策”機遇,扭緊“三大抓手”,主攻“一城三區(qū)",聚焦產(chǎn)業(yè)和項目,全面深化改革,全力改善振興發(fā)展基礎條件,順利完成“十二五”確定的各項目標任務,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的全面進步。當前,我們正處于“十三五”開局之年,脫貧退出貧困縣行列,改革發(fā)展的關鍵節(jié)點上,要想實現(xiàn)脫貧退出、率先小康的奮斗目標,需要全縣各級干部轉變作風、真抓實干;需要廣大人民群眾凝聚合力、共同奮斗。開展“兩學一做”教育,就是要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴優(yōu)勢,把全縣上下最大程度凝聚起來,鼓足精氣神、擰成一股勁,同心同德、攻堅克難,匯聚起打贏脫貧退出攻堅戰(zhàn)、推進率先小康的強大力量。?第三,全縣廣大干部和黨員要統(tǒng)一思想認識,切實增強“抓‘兩學一做’教育,干跨越發(fā)展實事,建全面小康XX”的緊迫感和自覺性.
二、要把握原則,明確要求,努力增強“兩學一做”教育的針對性和實效性
第一,要抓好“兩學一做”學習教育,鞏固作風建設成果。要引導領導干部和黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,牢記黨規(guī)黨紀,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)各個方面.
第二,要深入學習習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,落實好習近平總書記考察XX的重要指示精神,做到經(jīng)常學、系統(tǒng)學、反復學、持久學,學深學透、常學常新。?第三,要以做合格黨員為目標,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,教育和引導干部黨員講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。?第四,要牢牢把握“脫貧退出"目標作務,全力以赴打贏脫貧退出攻堅戰(zhàn)。要堅持把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重要抓手,擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃部署,有力有序推進脫貧攻堅、精準脫貧。緊緊圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶"、“如何退”等扶貧“四個問題”。找準抓手是重點。堅持把實施扶貧攻堅六項行動作為落實“五個一批"、“1+10”文件和大扶貧戰(zhàn)略的著力點和主抓手,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn).深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),實施好“XXX”工程,加快打造農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟,實現(xiàn)有勞動能力的貧困戶每戶有1-2項產(chǎn)業(yè)增收項目。深入實施基礎設施夯實行動。持續(xù)推進水電路訊房等基礎設施建設,為脫貧攻堅打牢基礎。深入實施生態(tài)環(huán)境綠色行動。結合山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)、退耕還林和扶貧生態(tài)移民,扶持貧困戶將承包地退耕改種經(jīng)濟林,實現(xiàn)生態(tài)修復和產(chǎn)業(yè)增收互動共贏。深入實施鄉(xiāng)村農(nóng)家靚麗行動。加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,促進農(nóng)旅融合,帶動貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè).深入展技能培訓、發(fā)展勞務經(jīng)濟等方面著手,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。深入實施基層組織固本行動。盤活基層人力資源,強化基層組織整體功能和服務水平,把基層組織打造成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。?第五,要緊盯全面建成小康XX目標,全力以赴“干跨越發(fā)展實事”,抓住事關跨越發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,把目標具體化、任務項目化、落實責任化、進度時限化,確?!笆?既定目標任務不折不扣落實到位。?第六,要夯實以綜合交通為重點的“五網(wǎng)"基礎設施,建設北進XX、南出XX、東連XX、西連XX、內(nèi)網(wǎng)互通的重大交通基礎網(wǎng).要加快園區(qū)建設和工業(yè)發(fā)展,抓緊做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,按照“龍頭企業(yè)-—產(chǎn)業(yè)鏈-—產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育一批重大工業(yè)項目。?第七,要下真功夫抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設,讓人民群眾在城鄉(xiāng)各安其所,生活更方便更美好。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的必由之路,是我國全面建設小康社會的重要載體,是拉動內(nèi)需的重大潛力.快速推進的新型城鎮(zhèn)化,正在成為我縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的強大引擎。推進城鎮(zhèn)化的出發(fā)點和落腳點是民生保障,改善群眾生活。在推進城鎮(zhèn)化過程中,同時要考慮就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等相關的民生服務。逐步消除二元結構,讓農(nóng)村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務資源,讓城鄉(xiāng)每一位居民過上體面的生活。要樹立區(qū)域旅游的觀念,打造無處不在的景點景致景觀,發(fā)揮“旅游+”功能,推動旅游業(yè)融合發(fā)展.?第八,要做實項目前期工作,把握好機遇,用足用好用活政策,依托重大項目支撐XX跨越發(fā)展.項目前期工作是抓經(jīng)濟工作的主要抓手,各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強做好項目前期工作的緊迫感;要充分認識到,抓好項目前期是落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)“十三五"規(guī)劃目標的基本保證,是爭取上級支持的重要前提,是爭取重大項目的必備條件,是確保項目順利實施的前提條件,務必把這項工作抓實抓好。要科學準確把握當前形勢,認清自身所處發(fā)展階段,嚴格把握產(chǎn)業(yè)投資方向,明確當前
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