信息化需求調(diào)研報(bào)告

信息化需求調(diào)研報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)：生活呆以是甜的，也可以是苦的，但不能是沒味的。你可以勝利，也可以失敗，但你不能屈服。以下為大家介紹信息化需求文章，歡迎大家閱讀參考!【摘要】為總結(jié)過去幾年中國(guó)農(nóng)村信息化建立的主要成效，并進(jìn)一步了解農(nóng)村信息化的需求，國(guó)家發(fā)改委和世界銀行委托國(guó)家信息中心開展了“中國(guó)農(nóng)村信息化需求調(diào)查研究”。該工程采用理論研究、入戶調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的研究方法，以吉林、山東、貴州三省農(nóng)村為研究對(duì)象，開展抽樣調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，從農(nóng)村信息根底設(shè)施、公共接入點(diǎn)、農(nóng)村社區(qū)ICT應(yīng)用、中小學(xué)ICT應(yīng)用和家庭ICT應(yīng)用等五個(gè)方面，深入研究中國(guó)農(nóng)村信息化的開展和需求現(xiàn)狀，并以此為根底，提出了加快推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村信息化開展的政策建議。農(nóng)村信息化是社會(huì)信息化的重要內(nèi)容，是通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過程。從興旺國(guó)家的經(jīng)歷看，加強(qiáng)農(nóng)村信息化建立是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的強(qiáng)大動(dòng)力。在中國(guó)，“十一五”期間，為促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展，政府大幅增加在遙遠(yuǎn)地區(qū)的投資，努力探索消除、改善民生的新途徑。中央和地方相關(guān)部門實(shí)施了大量的農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范工程，評(píng)價(jià)這些工程的影響和效果的必要性日益凸顯；與此同時(shí)，從各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的實(shí)際情況和需求出發(fā)，進(jìn)一步甄選具有開展?jié)摿Φ膭?chuàng)新性信息化示范工程，也是各級(jí)政府部門目前關(guān)注的問題之一。為總結(jié)過去幾年中國(guó)農(nóng)村信息化建立的主要成效，推廣試點(diǎn)工作經(jīng)歷，并進(jìn)一步了解農(nóng)村信息化的需求，為確定未來的農(nóng)村信息化工程奠定根底，世界銀行和國(guó)家發(fā)改委委托國(guó)家信息中心開展“中國(guó)農(nóng)村信息化需求調(diào)查研究”,蓋茨基金會(huì)那么為工程實(shí)施提供必要的資金保障。該工程采用理論研究與入戶調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的研究方法，以吉林、山東、貴州三省農(nóng)村為抽樣調(diào)查和分析的研究對(duì)象，從農(nóng)村信息根底設(shè)施、公共接入點(diǎn)、農(nóng)村社區(qū)ICT應(yīng)用、中小學(xué)ICT應(yīng)用和家庭ICT應(yīng)用等五個(gè)方面，分析中國(guó)農(nóng)村信息化的開展和需求現(xiàn)狀。一、研究概況研究對(duì)象以吉林、山東、貴州三省農(nóng)村為抽樣調(diào)查和分析研究的重點(diǎn)的主要考慮是：從經(jīng)濟(jì)開展水平看，具有一定的層次差異，山東屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)興旺的省份，吉林居中，貴州那么屬于經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較差地區(qū)；從區(qū)域分布看，吉林、山東和貴州，大致上分別處于中國(guó)的東部、中部和西部地區(qū)；三省都是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)開展至關(guān)重要；三省過去幾年在農(nóng)村信息化方面都作過大量努力，實(shí)施過多類農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范工程，取得了一定成效，有經(jīng)歷也有教訓(xùn)，需要進(jìn)一步總結(jié)和提升，以便為未來開展及其他地區(qū)提供經(jīng)歷和借鑒。研究?jī)?nèi)容此次研究重點(diǎn)從農(nóng)村信息根底設(shè)施、公共接入點(diǎn)、農(nóng)村社區(qū)ICT應(yīng)用、中小學(xué)ICT應(yīng)用和家庭ICT應(yīng)用等五個(gè)方面，分析中國(guó)農(nóng)村信息化的開展和需求現(xiàn)狀。主要原因在于：:首先，農(nóng)村根本公共設(shè)施和信息根底設(shè)施的不斷完善，是信息技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)深化應(yīng)用的重要根底和前提其次，在當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村居民家庭不具備電腦和網(wǎng)絡(luò)接入的情況下，建立公共接入點(diǎn)是使更多農(nóng)村居民“用得上”電腦和互聯(lián)網(wǎng)的重要手段，并且在過去幾年，隨著一系列國(guó)家層面重大工程的實(shí)施，各地公共接入點(diǎn)的建立不斷推進(jìn)，有必要進(jìn)一步了解其實(shí)際應(yīng)用和開展情況。再次，關(guān)于ICT應(yīng)用情況，從居民家庭和社區(qū)兩個(gè)層面進(jìn)展調(diào)查，因其訪談對(duì)象不同（分別為普通村民和村領(lǐng)導(dǎo)），有助于從不同層面和角度了解ICT的應(yīng)用和需求情況；同時(shí)，以中小學(xué)校長(zhǎng)為訪談對(duì)象，了解農(nóng)村中小學(xué)的ICT設(shè)施配備及其應(yīng)用情況，有助于了解農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的開展及其需求情況。調(diào)查方法實(shí)地調(diào)查過程采用構(gòu)造式問卷調(diào)查，即采用構(gòu)造式問卷，對(duì)通過抽樣選取的被訪者進(jìn)展面對(duì)面訪問。（1） 問卷設(shè)計(jì)與訪談對(duì)象。根據(jù)需要研究的內(nèi)容，共設(shè)計(jì)了五份調(diào)查問卷，包括：關(guān)于農(nóng)村公共設(shè)施和信息根底設(shè)施的調(diào)查問卷、關(guān)于農(nóng)村公共接入點(diǎn)的調(diào)查問卷、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)ICT應(yīng)用的調(diào)查問卷、關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)ICT應(yīng)用的調(diào)查問卷和關(guān)于農(nóng)村居民家庭ICT應(yīng)用的調(diào)查問卷。其中，公共設(shè)施問卷、公共接入點(diǎn)問卷和社區(qū)ICT應(yīng)用問卷的訪談對(duì)象為村領(lǐng)導(dǎo)，如村支書、會(huì)計(jì)等；中小學(xué)ICT應(yīng)用問卷的訪談對(duì)象為中小學(xué)校長(zhǎng)或教務(wù)主任；家庭ICT應(yīng)用問卷的訪談對(duì)象為選中家庭戶中比較了解家庭情況的個(gè)人。（2） 抽樣方法和步驟。此次調(diào)查的抽樣總體為山東、吉林、貴州三省全部行政村內(nèi)符合被訪條件的全部人員。詳細(xì)抽樣步驟包括：第一步，省內(nèi)選縣，將每省全部縣按地域（城市）分層，每層抽取一個(gè)縣；第二部，縣內(nèi)選村，將縣內(nèi)全部行政村排序，隨機(jī)抽?。坏谌?，村內(nèi)選戶和選人。根據(jù)訪談需要，一方面進(jìn)一步確定樣本村中作為訪談對(duì)象的村領(lǐng)導(dǎo)、村中小學(xué)校長(zhǎng)（如果村里有小學(xué)的話）；另一方面在村內(nèi)按照方位（即在村的東、南、西、北、中方位）抽取家庭戶，并在確定的家庭戶中選擇最了解家庭生產(chǎn)、生活情況的村民作為訪談對(duì)象。（3）問卷發(fā)放與回收情況問卷發(fā)放與回收情況詳見表1。表1問卷發(fā)放與回收情況（4）調(diào)查時(shí)間：xx年9月1日T1月20日。工程團(tuán)隊(duì)該工程的順利實(shí)施是多方精誠(chéng)合作的成果，包括世界銀行和蓋茨基金會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家信息中心、美蘭德市場(chǎng)調(diào)查公司和山東、吉林、貴州三省農(nóng)村信息化相關(guān)主管部門和工程單位。作為工程的委托方之一，世界銀行長(zhǎng)期以來關(guān)注并支持中國(guó)信息化開展，實(shí)施該工程的主要目的一方面是為中國(guó)相關(guān)政府部門提供決策支持，幫助甄選和支持一些具有開展?jié)摿Φ膭?chuàng)新性ICT示范工程；同時(shí)研究并宣傳關(guān)于中國(guó)推進(jìn)農(nóng)村信息化建立的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司作為工程的國(guó)內(nèi)委托方，是我國(guó)農(nóng)村信息化建立的重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，過去幾年實(shí)施了一系列農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范工程和重大建立工程，對(duì)該工程實(shí)施給予了大力支持，希望通過該工程研究，能夠借鑒國(guó)外農(nóng)村信息化開展的有益經(jīng)歷，充分了解和把握我國(guó)農(nóng)村信息化開展的現(xiàn)狀和需求，并結(jié)合國(guó)情探索出農(nóng)村信息化可持續(xù)開展的有效模式。受國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司委托，國(guó)家信息中心為工程的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)課題研究的牽頭部門，全面負(fù)責(zé)研究及相關(guān)調(diào)研、考察、會(huì)議的組織工作及研究總報(bào)告的撰寫工作。美蘭德市場(chǎng)調(diào)查公司負(fù)責(zé)完成了實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)采集工作。工程實(shí)施過程中，山東、吉林、貴州三省的開展改革委等農(nóng)村信息化建立相關(guān)部門給予了大力支持，不僅提供了反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息化開展情況的資料并配合開展相關(guān)研究工作，還配合國(guó)家信息中心完成了工程專家到當(dāng)?shù)亻_展調(diào)研和考察的接待和會(huì)議組織工作。二、調(diào)查所得根底數(shù)據(jù)農(nóng)村根底設(shè)施100%被訪村已經(jīng)通電。衛(wèi)生所/院、村播送、公共閱覽室在被訪村的普及率分別達(dá)73.9%、67.6%和59.7%。50%的村有中學(xué)或小學(xué)。84%的村有電視信號(hào)，平均能夠接收到的電視頻道數(shù)為18個(gè)。74%的村有播送信號(hào)，平均能夠接收到的播送電臺(tái)數(shù)為6個(gè)。81.5%被訪村實(shí)現(xiàn)移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，其余為部分覆蓋。社區(qū)ICT應(yīng)用60.9%的村子有提供電腦和互聯(lián)網(wǎng)接入的公共場(chǎng)所，主要集中在社區(qū)活動(dòng)中心（50%）、小賣部（28.6%）、學(xué)校（22.7%）、圖書館（21.4%）、政府信息效勞站（15.1%）。59.2%村委會(huì)擁有電腦。41.2%的村委會(huì)開通了互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)公共接入點(diǎn)政府建立的公共接入點(diǎn)占被訪樣本總量（207家）的18.4%，私人網(wǎng)吧占81.2%。工作人員數(shù)量為1-3人的公共接入點(diǎn)占80.2%，4-7人的占18.8%，8人以上的僅1%。公共接入點(diǎn)平均每天開放時(shí)長(zhǎng)為13.3小時(shí)。平均每個(gè)公共接入點(diǎn)擁有電腦39.9臺(tái)，配備打印機(jī)和復(fù)印機(jī)的不多。60.9%的公共接入點(diǎn)采用光纖接入，25.1%采用數(shù)字用戶線路，9.2%采用撥號(hào)上網(wǎng)。公共接入點(diǎn)平均上網(wǎng)價(jià)格為1.9元/小時(shí)。公共接入點(diǎn)平均下行網(wǎng)速為8.2Mbps,上行速度為6.2Mbps。72.5%的公共接入點(diǎn)提供食品和飲料效勞。公共接入點(diǎn)每天平均使用人數(shù)為30人,人均使用設(shè)備時(shí)間約2小時(shí)。82.6%的公共接入點(diǎn)主要經(jīng)費(fèi)依靠“私人資本投入”,16.4%使用“政府投入”,其它還有用戶收費(fèi)、副業(yè)收入等。農(nóng)村中小學(xué)ICT應(yīng)用在被訪的110所農(nóng)村中小學(xué)中,76.4%的被訪學(xué)校有正常運(yùn)行的電腦。在有電腦的學(xué)校中,63.1%的學(xué)校已接入互聯(lián)網(wǎng)。在擁有電腦的學(xué)校中,教師使用信息設(shè)備教學(xué)的比例到達(dá)27.3%,44%開設(shè)了電腦和互聯(lián)網(wǎng)的課程。在有電腦和互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校中,41.7%學(xué)校允許學(xué)生使用學(xué)校電腦,18.9%允許學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)。家庭ICT應(yīng)用ICT98%的家庭擁有，35.6%的被訪家庭有固定。96.8%的家庭有電視，55.1%的家庭開通有線電視，36.4%的家庭擁有衛(wèi)星接收器。20.9%的家庭擁有個(gè)人電腦，接入互聯(lián)網(wǎng)的家庭比例為16.6%。分別有27.9%和25.1%的被訪者使用過電腦和互聯(lián)網(wǎng)。12．1%的家庭有收音機(jī)。90.4%的被訪對(duì)象每天都會(huì)看電視，15.4%的人每天發(fā) 短信，每天看報(bào)和聽播送的人占4.8%和4.7%.互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)的主要場(chǎng)所是“家里”和“網(wǎng)吧”，占比分別為49.6%和27%。44.1%的被訪者在過去一年中使用過公共接入點(diǎn)，其中大約半數(shù)（49.5%）的人使用頻率為“每月數(shù)次”，“每周數(shù)次”占14%。固定用戶月均支出27.1元，用戶月均支出44.7元，互聯(lián)網(wǎng)用戶月均支出62.6元。三、調(diào)查的根本結(jié)論城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯。無論是從信息根底設(shè)施、主要信息技術(shù)產(chǎn)品普及情況看，還是從應(yīng)用水平看，農(nóng)村與城市之間都存在明顯的差距。不同地區(qū)間ICT普及與應(yīng)用水平差距明顯。受地理地貌、經(jīng)濟(jì)開展水平、教育水平、技術(shù)特點(diǎn)等因素影響，不同地區(qū)間主要信息技術(shù)產(chǎn)品的普及率和應(yīng)用水平存在明顯差異。如山東、吉林、貴州的電腦普及率分別為34.5%、31.5%和6.4%，互聯(lián)網(wǎng)普及率分別為26.3%、18.4%和4.8%。資金缺乏是制約農(nóng)村公共效勞點(diǎn)建立和開展的最大難題。資金缺乏是制約農(nóng)村公共效勞點(diǎn)建立和開展的最大難題。84%的村干部認(rèn)為建立公共效勞點(diǎn)存在著“資金缺乏”的問題。其他限制開展的因素還有“網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定或慢”（54.6%）、“沒有互聯(lián)網(wǎng)接入”（45.8%）、“缺少適宜的地點(diǎn)”（38.2%）、“村民缺乏興趣”（34%）等。從家庭調(diào)查結(jié)果看，價(jià)格、需求/興趣、技能是影響被訪者是否購(gòu)置電腦的三個(gè)主要因素，分別占被訪者占比分別為42.1%、39.4%和39.3%。農(nóng)業(yè)技術(shù)信息最受關(guān)注86.1%的村干部認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)信息“非常重要”，其它依次為：農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息（81.5%）、教育信息（70.2%）、政府效勞信息（67.2%）、安康信息（61.8%）、就業(yè)信息（58%）和金融效勞信息（46.2%）。電視是農(nóng)村最重要的信息渠道和。74.8%的村干部認(rèn)為電視是“非常重要”的信息渠道，其他依次為：村播送或村民會(huì)議（68.5%）、互聯(lián)網(wǎng)（44.1%）、口頭相傳（31.5%）、布告板（31.5%）、播送（29.4%）、短信（25.2%）、報(bào)紙（25.2%）、書籍（24.4%）、雜志（14.7%）。從家庭調(diào)查看，90.4%的被訪者每天都看電視。移動(dòng)成為農(nóng)村最重要的通訊工具。91.6%的村干部認(rèn)為“移動(dòng)”最重要，其他依次為互聯(lián)網(wǎng)（7.1%）、固定（1.3%）。缺乏技能是影響電腦和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的最大障礙。55%的村干部認(rèn)為“村民缺乏使用電腦/網(wǎng)絡(luò)的技能”是影響電腦和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的最主要因素，其他依次為：本錢高（47.9%）、政府扶持力度缺乏（44.5%）、缺乏使用電腦/網(wǎng)絡(luò)的公共場(chǎng)所（29.4%）、網(wǎng)絡(luò)不可用/不穩(wěn)定（29.4%）、村民缺乏興趣（10.9%）、電腦和網(wǎng)絡(luò)具有/不利的方面（7.6%）、互聯(lián)網(wǎng)上找不到有用的信息（5.0%）。從家庭調(diào)查問卷結(jié)果分析看，在影響電腦使用的諸多原因中，選擇“不知道怎么用”的被訪者占比71.9%，33.7%的人選擇了“沒有電腦可用”。缺乏應(yīng)用技能是影響互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的最主要因素，46.5%的人因?yàn)椤安恢涝鯓邮褂谩倍鵁o法使用互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量差是公共接入點(diǎn)面臨的重要難題。用戶對(duì)接入點(diǎn)效勞態(tài)度、安靜程度、所處位置等環(huán)境反映總體較好，但近80%的公共接入點(diǎn)認(rèn)為利用率不夠高。42%的公共接入點(diǎn)認(rèn)為“網(wǎng)速太慢”是面臨的主要問題，其它依次為：網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定（38.6%）、上網(wǎng)的人不夠多（31.4%）、電力不穩(wěn)定（16.4%）、用戶缺乏使用技能（12.1%）、缺少外部技術(shù)支持和維護(hù)（8.2%）等。休閑娛樂是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的主要內(nèi)容。從公共接入點(diǎn)用戶行為看，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還處在初級(jí)階段。接入點(diǎn)用戶使用設(shè)備最常做的事情依次是：玩游戲（76.8%）、社交網(wǎng)絡(luò)（72.9%）、娛樂（71.5%）、搜索信息（68.1%）、語(yǔ)音通訊（54.1%）、看新聞（36.2%），而發(fā)電子郵件、辦公、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、打印等所占比率相對(duì)較少。經(jīng)費(fèi)缺乏是影響農(nóng)村中小學(xué)ICT應(yīng)用的第一要素。23.6%農(nóng)村中小學(xué)尚沒有電腦，有電腦的學(xué)校中也有2/3的缺乏10臺(tái)。學(xué)校沒有電腦的主要原因是“沒有經(jīng)費(fèi)或支付不起”（占77.8%）。在擁有電腦的學(xué)校中，36.9%的學(xué)校沒有接入互聯(lián)網(wǎng)。不用互聯(lián)網(wǎng)的主要原因中，“沒有經(jīng)費(fèi)或支付不起”占64.5%，“沒有互聯(lián)網(wǎng)效勞32.3%”，只有3.2%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“不需要”。受設(shè)備缺乏影響，ICT在教學(xué)的應(yīng)用還不普及。只有20%的教師使用電腦輔助教學(xué)（其中在有電腦的學(xué)校中這一比例為27.3%）。多數(shù)學(xué)校還沒有開設(shè)電腦和互聯(lián)網(wǎng)的課程。在這種情況下，學(xué)生在學(xué)校使用電腦和網(wǎng)絡(luò)也受到更多的限制。四、調(diào)查研究的政策建議1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村信息化建立研究制定統(tǒng)一的農(nóng)村信息化開展規(guī)劃，配套制定重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)建立農(nóng)村信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度，確保農(nóng)村信息化目標(biāo)、任務(wù)、措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。做好不同規(guī)劃間的銜接配套，包括：中央與地方、國(guó)家與部門、整體規(guī)劃與行動(dòng)方案。研究制定支持農(nóng)村信息化的政策：設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)，對(duì)中西部和遙遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村信息化給予重點(diǎn)傾斜，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民家庭購(gòu)置電腦和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用給予補(bǔ)貼。對(duì)規(guī)劃和政策落實(shí)情況進(jìn)展跟蹤評(píng)估，將農(nóng)村信息化開展水平納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系。2、完善農(nóng)村信息根底設(shè)施，促使農(nóng)民“用得上、用得起”繼續(xù)推進(jìn)播送電視、、互聯(lián)網(wǎng)等“村通工程”建立，全面提升信息根底設(shè)施的覆蓋面，重點(diǎn)提高“20戶以下自然村”ICT接入能力。以寬帶中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，快速提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和效勞能力。加快“三網(wǎng)融合”在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用。建立電信普遍效勞基金，對(duì)農(nóng)民家庭、中村中小學(xué)購(gòu)置ICT設(shè)備和應(yīng)用、上網(wǎng)效勞給予補(bǔ)貼支持。3、 整合信息資源與效勞，讓互聯(lián)網(wǎng)成為農(nóng)村開展的強(qiáng)大引擎支持和鼓勵(lì)電子政務(wù)效勞向基層延伸，讓農(nóng)民通過電視、、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道享受到政府提供的各種效勞。支持鼓勵(lì)適合農(nóng)村地區(qū)、適用農(nóng)民需求的ICT技術(shù)的應(yīng)用。鼓勵(lì)涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用，圍繞農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)教育信息、安康信息、農(nóng)民工就業(yè)信息等領(lǐng)域重點(diǎn)引導(dǎo)、支持建立一批專業(yè)化信息效勞平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍體系建立，普及推廣專家效勞熱線，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村開展中遇到的現(xiàn)實(shí)問題。鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新性應(yīng)用。4、 以公共效勞點(diǎn)建立為龍頭，全面帶動(dòng)農(nóng)村ICT推廣應(yīng)用研究制定農(nóng)村公共效勞點(diǎn)建立行動(dòng)方案。按照“政府主導(dǎo)，多方參與”的原那么，加大政府支持力度，鼓勵(lì)私營(yíng)部門參與，多渠道籌集建立資金和運(yùn)維資金。爭(zhēng)取用三至五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共效勞點(diǎn)根本普及，有條件的地區(qū)可將公共效勞點(diǎn)向自然村延伸。按照“整合資源，協(xié)作共享”要求，對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、全國(guó)文化信息資源共享工程、農(nóng)村綜合信息效勞站（網(wǎng)、點(diǎn)）等現(xiàn)有的條件和業(yè)務(wù)進(jìn)展集中管理運(yùn)作。在鎮(zhèn)村兩級(jí)，要盡可能將各部門支持農(nóng)村信息化的資金、設(shè)備、信息資源、效勞渠道等集中到統(tǒng)一的公共效勞點(diǎn)上來。按照“有固定場(chǎng)所、有信息設(shè)備、有專職信息員、有管理制度、有長(zhǎng)效機(jī)制”的目標(biāo)，對(duì)公共效勞點(diǎn)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)建立和管理，使公共效勞點(diǎn)綜合信息效勞能力與農(nóng)村開展現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。5、面向未來，全面提升農(nóng)村中小學(xué)信息化水平研究制定農(nóng)村中小學(xué)信息化能力提升行動(dòng)方案，全面提升教育信息化水平。加大對(duì)教育信息化投入力度，完善農(nóng)村中小學(xué)信息根底設(shè)施建立，使所有農(nóng)村中小學(xué)具備根本的信息化應(yīng)用根底能力。爭(zhēng)取五年內(nèi)使所有農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生電腦比例到達(dá)15：1或更低，每個(gè)學(xué)校都有專門的信息化培訓(xùn)教室，多數(shù)電腦都能與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，多數(shù)學(xué)校有較完善的校園網(wǎng)。對(duì)學(xué)校使用互