祖國統(tǒng)一和外交

中國的政治建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：一、初建時(shí)期：1949.10－20世紀(jì)60年代

（建立了中國特色的民主政治）二、曲折時(shí)期：1966－1976“文革時(shí)期”

（民主與法制遭破壞）三、重建與完善時(shí)期：十一屆三中全會以來

（民主法制不斷規(guī)范與健全）新中國的民主建設(shè)《中華人民共和國憲法》根本的政治制度基本的政黨制度基本制度少數(shù)民族當(dāng)家作主人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度“一根二基”人民當(dāng)家作主新時(shí)期的民主法治建設(shè)1、首要環(huán)節(jié)：平反冤假錯案2、法制建設(shè)：（1）頒布1982年憲法（2）頒布《選舉法》、《刑法》、《形事訴訟法》等，逐步建成較完善的法律體系（3）1989年《行政訴訟法》，1999年《行政復(fù)議法》，民告官有了法律保障（4）確立“依法治國”方略。3、民主建設(shè)（1）完善三大政治制度（2）加強(qiáng)基層民主建設(shè)（村民委員會、居民委員會）

祖國統(tǒng)一考綱與課標(biāo)：“一國兩制”的理論與實(shí)踐（簡述“一國兩制”的理論和實(shí)踐，認(rèn)識實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一對中華民族復(fù)興的重大歷史意義）一、“一國兩制”的理論與實(shí)踐1、內(nèi)涵：一個(gè)國家，兩種制度

在中華人民共和國內(nèi)，大陸堅(jiān)持社會主義制度；香港、澳門、臺灣作為特別行政區(qū)，保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變。特點(diǎn)：1、基礎(chǔ)是一個(gè)中國。2、實(shí)行兩種制度。3、港澳臺設(shè)特別行政區(qū)，高度自治。2、形成過程①初步醞釀：1981年全國人大常委會委員長葉劍英具體闡述了和平統(tǒng)一祖國的“九條方針”。②正式提出：20世紀(jì)80年代以后，鄧小平全面闡述了“一個(gè)國家，兩種制度”的含義。③立法保證：1982年，通過了新的《中華人民共和國憲法》，使“一國兩制”有了憲法保證。④定為國策：1984年，在全國人大六屆二次會議上通過，正式成為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的指導(dǎo)方針。3、實(shí)踐：（1）1997年7月1日香港回歸祖國；（2）1999年12月20日澳門回歸祖國。香港、澳門順利回歸祖國的原因和意義是什么？前提條件：中國綜合國力增強(qiáng)，國際地位提高。方針依據(jù)：“一國兩制”的偉大構(gòu)想。群眾基礎(chǔ)：港澳同胞心向祖國，渴望回歸。1、洗刷民族恥辱，推動統(tǒng)一大業(yè)。2、港澳翻開歷史，有利于發(fā)展穩(wěn)定。3、為國際社會解決歷史遺留問題提供借鑒。二、臺灣問題

“臺灣問題”的產(chǎn)生

1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府成立，取代中華民國政府成為全國惟一合法政府和在國際上惟一合法代表。國民黨當(dāng)局割據(jù)臺灣，造成兩岸分離狀態(tài)，由此產(chǎn)生“臺灣問題”。這是中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)政問題。美國插手“臺灣問題”，使“臺灣問題”復(fù)雜化。1950年，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國第七艦隊(duì)侵入臺灣海峽，武裝干涉中國內(nèi)政。1979年中美建交后，美國一方面發(fā)展與中國的關(guān)系，另一方面又利用“臺灣問題”打壓和遏制中國。臺灣問題與港澳問題不同，臺灣問題中國內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是中國的內(nèi)政；港澳問題是殖民侵略遺留問題，屬于外交范疇。時(shí)間特征

表現(xiàn)1979年兩岸實(shí)現(xiàn)停火，中共倡議兩岸直接實(shí)行“三通”1987年臺灣居民回大陸探親；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流1990年1991年臺灣：成立海峽交流基金會大陸：成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會1992年汪辜會談：“九二共識”1995年“江八條”海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展隔絕狀態(tài)被打破歷史性突破新發(fā)展2008年兩岸實(shí)現(xiàn)三通

根據(jù)你所了解的時(shí)政，談?wù)剬?shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的不利因素和有利因素。探究：

1、不利因素：

（1）臺獨(dú)勢力的猖獗；

（2）國際反華勢力的干預(yù)。

2、有利因素：

（1）國家綜合國力的提高；

（2）“一國兩制”的提出及成功實(shí)踐；

（3）人心渴望統(tǒng)一。

（4）兩岸交流往來密切。談?wù)勀銓ε_灣問題前景的看法？兩岸統(tǒng)一是歷史發(fā)展的必然趨勢思考中央政府的對臺方針:主張和平統(tǒng)一、一國兩制,但不承諾放棄使用武力新中國的外交

考綱：(1)新中國建立初期的重大外交活動與和平共處五項(xiàng)原則(2)中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位(3)中美關(guān)系正?；椭腥瞻罱徽；?4)改革開放以來我國在聯(lián)合國和地區(qū)性國際組織中的重要外交活動

外交是智者的游戲，外交是妥協(xié)的藝術(shù)，外交更是一個(gè)國家實(shí)力強(qiáng)弱的晴雨表。那么，你認(rèn)為影響一個(gè)國家外交政策的因素有哪些？

國家利益(決定性因素)

國家性質(zhì)國家力量國內(nèi)外形勢……

國家與國家之間沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益!——英國伯默斯頓外交無小事。——周恩來根本原則：國家利益至上現(xiàn)代中國的對外關(guān)系新中國成立初20世紀(jì)70年代改革開放以后確立獨(dú)立自主的和平外交政策提出和平共處五項(xiàng)原則參加日內(nèi)瓦會議參加萬隆會議中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位中美關(guān)系正?；腥战ń粐H交流與合作維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展

一、新中國成立初期的外交問題：

毛澤東明確了新中國初期奉行怎樣的外交政策？獨(dú)立自主的和平外交方針

1、外交方針政策

凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國政府，本政府都愿意與他們建立外交關(guān)系。

-------毛澤東探究：

新中國初期為什么制定獨(dú)立自主的和平外交方針呢？閱讀材料“反法西斯戰(zhàn)爭沉重地打擊了國際帝國主義，橫行一時(shí)的德、日、意三個(gè)帝國主義國家被徹底打敗。曾經(jīng)是世界第一強(qiáng)國的英、法也受到嚴(yán)重削弱?！c此相反的是社會主義越出一國范圍。戰(zhàn)后在歐亞兩洲出現(xiàn)了一系列人民民主國家，特別是中國人民革命的勝利，使社會主義力量空前壯大，大大發(fā)展了十月社會主義革命的成果。……戰(zhàn)后，殖民體系迅速瓦解，帝國主義的統(tǒng)治范圍大大縮小?！薄皯?zhàn)爭結(jié)束時(shí)，美國的實(shí)力在大國中是首屈一指的?！S著反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，美國將其軍事力量部署到了非洲、歐洲、亞洲、大洋洲等地。它還擁有原子彈，在核武器方面擁有絕對優(yōu)勢。這些都是戰(zhàn)后美國準(zhǔn)備稱霸世界的資本。

——選自吳于廑、齊世榮主編《世界史》”新中國初期的外交有哪些有利和不利的國際因素呢？分析與思考有利形勢：資本主義世界體系削弱社會主義力量的壯大世界民族解放運(yùn)動高漲

不利形勢：帝國主義國家對新中國充滿敵意美國推行霸權(quán)主義政策國際關(guān)系最突出的特點(diǎn):兩大陣營的對立和激烈斗爭

建國之初，毛澤東形象地把獨(dú)立自主的和平外交方針概括為哪三大政策？三大政策的含義和歷史意義各是什么？1、“另起爐灶”2、“打掃干凈屋子再請客”3、“一邊倒”閱讀教材，回答問題：

內(nèi)容

含義

意義

新中國獨(dú)立自主的和平外交方針“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”不承認(rèn)舊的屈辱外交關(guān)系，而在新的基礎(chǔ)上另建新的平等外交關(guān)系使我國改變了半殖民地的地位，在國際交往中獨(dú)立自主。先清除帝國主義在華勢力和一切特權(quán)，再考慮與西方國家建交鞏固了新中國的獨(dú)立與主權(quán)。旗幟鮮明地站在社會主義陣營一邊在保障革命成果，保衛(wèi)和平的斗爭中不致處于孤立地位

在近代中國的的歷史上,“外交”同“屈辱”可以說是一對孿生兄弟。周恩來曾滿懷義憤地指出：中國的反動分子在外交上一貫是懼怕帝國主義的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凱、國民黨的蔣介石，哪一個(gè)不是跪在地上辦外交呢？

---------《周恩來傳》聯(lián)系中國近代歷史，想一想周恩來為什么這么說？新中國與舊中國外交有何本質(zhì)區(qū)別？——舊中國反動政府實(shí)行屈辱外交政策——新中國人民政府實(shí)行獨(dú)立自主外交政策2、外交工作的成就：1、在建國的第一年里，與蘇聯(lián)等17個(gè)國家建交。2、提出和平共處五項(xiàng)原則（1953年）3、參加日內(nèi)瓦會議（1954年）4、參加萬隆會議（1955年）重點(diǎn)問題（一）建國初期為什么實(shí)行“一邊倒”政策1、受兩極格局影響（美國敵視新中國，蘇聯(lián)支持新中國）2、中蘇政權(quán)性質(zhì)和意識形態(tài)相似。3、由黨的外交政策決定，（二）關(guān)于和平共處五項(xiàng)原則1、提出時(shí)間：1953年2、內(nèi)容：互相尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。3、特點(diǎn)：（1）包容性（2）開放性（3）創(chuàng)新性4、意義：標(biāo)志新中國外交政策的成熟；成為解決國與國之間問題的基本原則。（三）關(guān)于求同存異1、提出：1955年，萬隆會議上，周恩來提出求同存異2、含義：（1）同：遭遇相同，面臨任務(wù)相同。（2）異：社會制度不同，意識形態(tài)不同。(1)判斷：在當(dāng)時(shí)形勢下“一邊倒”不是盲目順從蘇聯(lián)，是中國在外交上獨(dú)立自主的體現(xiàn)。 ()(2)選擇：和平共處五項(xiàng)原則與下列哪一外交方針最為接近？

()A．“一邊倒” B．另起爐灶C．“求同存異” D．“打掃干凈屋子再請客”(3)思考：你如何認(rèn)識和平共處五項(xiàng)原則的提出標(biāo)志著我國外交政策的成熟？答案：和平共處五項(xiàng)原則超越了“三大政策”中意識形態(tài)和社會制度的束縛，具有包容性和開放性，標(biāo)志著新中國外交政策的成熟?！藽歷史的瞬間永恒的記憶外交部副部長喬冠華瀟灑而豪放的大笑，被西方媒體描述為：“震碎了議會大廈的玻璃！”1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會通過決議，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并立即把蔣介石集團(tuán)代表從聯(lián)合國及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。（一）恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位二、20世紀(jì)70年代的外交成就：打開外交新局面1、原因：（１）中國國際地位日益提高（２）廣大發(fā)展中國家的支持（3）美國霸權(quán)地位衰落。2、過程1971年10月，第26屆聯(lián)大通過阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提案，恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并立即把臺灣的代表從聯(lián)合國的一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。3、意義提高了中國的國際地位，有利于中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。（二）中美關(guān)系正?；?/p>

“新中國建立后，美國一直把中國視為‘邪惡而好戰(zhàn)’的國家從而采取封鎖和孤立等敵對策，而中國也把美國當(dāng)成‘頭號敵人’。為什么在20世紀(jì)70年代能踏上中美關(guān)系正?；倪M(jìn)程呢？1、尼克松訪華（1）原因：中美兩國的共同要求

美國：中國：①孤立中國政策的失?。虎诿捞K爭霸需要①改善中國的國際地位；②對付來自蘇聯(lián)的威脅；③有利于實(shí)現(xiàn)和平解決臺灣問題時(shí)間事件意義1971.4打開了中美兩國交往的大門1971.7為尼克松訪華做準(zhǔn)備1972.2中美關(guān)系開始正常化1979.1中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；榔古仪蜿?duì)訪華基辛格秘密訪華中美正式建交（2）中美建交的過程尼克松總統(tǒng)訪華《中美聯(lián)合公報(bào)》試探之旅——“乒乓外交”

1971年4月，周恩來總理在北京會見格雷厄姆·斯廷霍文率領(lǐng)的美國乒乓球代表團(tuán)，打開了中美交往的大門。這是中華人民共和國成立后，首次來訪的美國代表團(tuán)。這就是著名的“乒乓外交”。

旋風(fēng)之旅——基辛格秘密訪華基辛格秘密訪華時(shí)與周恩來握手

中美兩國同時(shí)發(fā)表公告，宣布美國總統(tǒng)尼克松將訪問中國，以謀求兩國關(guān)系的正常化。宣讀公告只用了三分半鐘，但卻成了20世紀(jì)最出人意料的外交新聞之一。1972年2月21日，北京機(jī)場，周恩來迎接到訪的美國總統(tǒng)尼克松，實(shí)現(xiàn)了歷史性握手?！翱偨y(tǒng)先生，你把手伸過了世界上最遼闊的海洋來和我握手。22年沒交往了呵！”———周恩來“當(dāng)我們的手相握時(shí)，一個(gè)時(shí)代結(jié)束了，另一個(gè)時(shí)代開始了。”

——《尼克松回憶錄》1972年2月，尼克松總統(tǒng)訪問中國，會見毛澤東主席破冰之旅—尼克松訪華1972年2月28日，雙方在上海簽署《中美聯(lián)合公報(bào)》（又稱《上海公報(bào)》）?！吨忻缆?lián)合公報(bào)》是中美兩國簽署的第一個(gè)指導(dǎo)雙邊關(guān)系的文件