精品-中國國防

大學(xué)軍事教程第一章中國國防第一節(jié)國防概述第二節(jié)國防建設(shè)第三節(jié)國防法規(guī)第一節(jié)國防概述一、國防的含義及其基本內(nèi)容（一）國防的概念：

國防是國家為防備和抵抗侵略、制止顛覆，保衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，而進(jìn)行的軍事活動(dòng)以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)?，F(xiàn)代國防是一個(gè)發(fā)展的概念，具有鮮明的時(shí)代性。（二）國防基本要素1、國防的主體 國防活動(dòng)的實(shí)行者，通常為國家。2、國防的目的 主要是捍衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、維護(hù)國家的安全、保衛(wèi)國家的領(lǐng)土完整。3、國防的手段 為達(dá)到國防目的而采取的方法和措施。包括：軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等手段。4、國防的對(duì)象

侵略與反侵略和武裝顛覆與反武裝顛覆，根據(jù)《中華人民共和國國防法》的界定，我國國防的對(duì)象，一是“侵略”；二是“武裝顛覆”。二、我國國防簡(jiǎn)史

秦國粉碎了其他六國，完成了統(tǒng)一中國大業(yè)，國防開始 （一）先秦時(shí)期的國防

1、軍事理論日臻成熟。 2、軍隊(duì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)并得到發(fā)展。 3、征兵制度的建立。 4、修筑龐大的國防工程——萬里長(zhǎng)城。 長(zhǎng)城的修筑先后經(jīng)歷了27個(gè)世紀(jì)，全長(zhǎng)5000里，它是中華民族不屈不撓的象征，也是中國幾千年來以土為本的內(nèi)陸型國防觀的標(biāo)志（二）秦、漢以來的國防史

1、征服匈奴通西域。 2、吐蕃受封及對(duì)西藏的治理。 3、開發(fā)西南，建“海上絲綢之路。 4、鞏固?hào)|北邊陲。 5、軍事理論進(jìn)一步發(fā)展。(三）元末至前清時(shí)期的反侵略史 1、元末明初的反倭寇斗爭(zhēng)。 2、鄭成功收復(fù)臺(tái)灣。 3、抗俄斗爭(zhēng)。（四）晚清時(shí)期國防的衰落和近代國防意識(shí)

從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到八國聯(lián)軍進(jìn)北京的60年間，由于列強(qiáng)的入侵和清王朝的腐敗，中國進(jìn)入了有國無防的時(shí)代。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)帝國主義列強(qiáng)倚仗其船堅(jiān)炮利，以4000余人的兵力就打開了中國的大門。從此以后，清政府被迫與外國簽訂了1100多個(gè)喪權(quán)辱國的不平等條約。中國1.8萬公里的海岸線上，沒有一個(gè)主權(quán)屬于中國的港口，中國人民倍受外敵凌辱。此時(shí)的中國陷入了半封建半殖民地的深淵之中。古代國防的興衰

春秋末期時(shí)，崇尚武力，圖強(qiáng)稱霸 秦始皇時(shí)期，高度集權(quán)，固國強(qiáng)邊 唐王朝時(shí)代，掃滅強(qiáng)虜，萬國歸附 元王朝時(shí)代，疆域廣大，威震歐亞 兩晉南北朝，戰(zhàn)亂四起，山河破碎 宋王朝時(shí)代，積貧積弱，內(nèi)憂外患 明代中后期，長(zhǎng)城風(fēng)化，憂患迭起 清王朝后期，政治腐朽，國防孱弱（五）新中國成立后的國防新中國成立后，結(jié)束了半封建半殖民地的落后的國防，開始了建設(shè)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的屬于人民的國防新紀(jì)元。 1、建立和進(jìn)一步完善了軍事理論 2、建設(shè)了一支強(qiáng)大的武裝力量 3、建立了較完善的國防工業(yè)體系 4、建立了符合我國國情的國防動(dòng)員體制啟示

縱觀我國歷代王朝興盛衰落的歷史，我們可以說，凡是注重國防建設(shè)和國防教育，崇尚武備，居安思危，民族就能團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，人民安居樂業(yè)，國家安寧富強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。反之，則民族分裂，外族侵?jǐn)_，民不聊生以致最終國破家亡。請(qǐng)欣賞視頻—1949年國慶閱兵第二節(jié)國防建設(shè)一、國防建設(shè)概述（一）國防建設(shè)概念

國防建設(shè)是指為國家安全利益需要，提高國防能力而進(jìn)行的各方面的建設(shè)。國防建設(shè)包括精神建設(shè)和物質(zhì)建設(shè)兩個(gè)方面。國防建設(shè)受國家政治制度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防戰(zhàn)略、科學(xué)技術(shù)、地理和國際戰(zhàn)略環(huán)境等因素的影響和制約。（二）國防建設(shè)內(nèi)容

武裝力量建設(shè)；戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)；邊防、海防、空防和人防建設(shè)；國防交通建設(shè)；戰(zhàn)略物質(zhì)準(zhǔn)備；國防動(dòng)員；國防工業(yè)建設(shè)；國防科技研究；國防教育；開展國防體育；國防法規(guī)建設(shè)；后備力量建設(shè)；軍事科學(xué)和軍事理論研究；國家戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究以及與國防相關(guān)的其他行業(yè)等方面的建設(shè)。二、我國武裝力量（一）武裝力量概述 1、武裝力量的含義和功能

武裝力量是國家或政治集團(tuán)的各種武裝組織的總稱，是國家或政治集團(tuán)執(zhí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的暴力工具。 2、武裝力量與國家的關(guān)系

①武裝力量是隨國家的形成而產(chǎn)生，隨國家演變而發(fā)展。②武裝力量的發(fā)展與生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的變革密切相關(guān)。③武裝力量的發(fā)展與戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐和軍事理論發(fā)展密切相關(guān)。④在我國，一般認(rèn)為在夏朝開始有了軍隊(duì)。

3、我國武裝力量的發(fā)展歷程

我國武裝力量的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期：土地革命時(shí)期建立的人民武裝力量：主力紅軍、地方紅軍和赤衛(wèi)軍、少年先鋒隊(duì)相結(jié)合。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立的人民武裝力量：主力軍、地方軍和民兵、自衛(wèi)隊(duì)相結(jié)合。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立人民武裝力量：野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵相結(jié)合的。1985年后，形成的武裝力量：中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵相結(jié)合。4、我國武裝力量的構(gòu)成

中國人民解放軍：由現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)組成，總員額保持在250萬以內(nèi)?，F(xiàn)役部隊(duì)是國家的常備軍，由陸軍、海軍、空軍和第二炮兵組成，在全國范圍內(nèi)設(shè)立了沈陽、北京、蘭州、成都、濟(jì)南、南京、廣州七個(gè)軍區(qū)和北海、東海、南海等艦隊(duì)。

陸軍由步兵、裝甲兵、炮兵、防空兵、陸軍航空兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵種及電子對(duì)抗兵、偵察兵、測(cè)繪兵等專業(yè)兵組成。

海軍成立于1949年4月23日，主要任務(wù)是獨(dú)立或協(xié)同陸軍、空軍防御敵人從海上的入侵，保衛(wèi)領(lǐng)海主權(quán)，維護(hù)海洋權(quán)益。海軍由潛艇部隊(duì)、水面艦艇部隊(duì)、海軍航空兵、海軍岸防兵、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等兵種及專業(yè)部(分)隊(duì)組成。

空軍成立于1949年11月11日，主要任務(wù)是組織國土防空，保衛(wèi)國家領(lǐng)空和重要目標(biāo)的空中安全，由航空兵、地空導(dǎo)彈兵、高射炮兵、空降兵以及通信、雷達(dá)、電子對(duì)抗、防化、技術(shù)偵察等專業(yè)部(分)隊(duì)組成。第二炮兵組建于1966年7月1日，由地地戰(zhàn)略核導(dǎo)彈部隊(duì)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)及相應(yīng)保障部(分)隊(duì)組成。預(yù)備役部隊(duì)：組建于1983年，是以現(xiàn)役軍人為骨干、預(yù)備役人員為基礎(chǔ)，按規(guī)定的體制編制組成的部隊(duì)。預(yù)備役部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一編制，師、旅、團(tuán)授予番號(hào)、軍旗，執(zhí)行解放軍的條令、條例，列入解放軍序列，平時(shí)歸省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))建制領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員后歸指定的現(xiàn)役部隊(duì)指揮或單獨(dú)遂行作戰(zhàn)任務(wù)；平時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)練，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)國家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。中國人民武裝警察部隊(duì)：組建于1982年6月19日，由內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)和黃金、森林、水電、交通部隊(duì)組成，列入武警序列的還有公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)。內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)由各總隊(duì)和機(jī)動(dòng)師組成。武警部隊(duì)執(zhí)行《中華人民共和國兵役法》，享受解放軍的同等待遇。武警部隊(duì)的基本任務(wù)是：維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保衛(wèi)國家重要目標(biāo)，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，戰(zhàn)時(shí)協(xié)助解放軍進(jìn)行防衛(wèi)作戰(zhàn)。民兵：不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國家或政治集團(tuán)的武裝力量的組成部分，是常備軍的助手和后備力量。平時(shí)其成員各司其事，接受必要的軍事訓(xùn)練；戰(zhàn)時(shí)配合軍隊(duì)作戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)勤務(wù)，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安，必要時(shí)隨軍遠(yuǎn)征。5、武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制

根據(jù)憲法規(guī)定國家對(duì)國防活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。我國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院：領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)。中央軍事委員會(huì)：是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量的最高軍事統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一指揮全國武裝力量，中央軍委會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

中國人民解放軍實(shí)行中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部負(fù)責(zé)體制。中國人民解放軍的總部機(jī)關(guān)、軍兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是根據(jù)戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)任務(wù)、軍隊(duì)的現(xiàn)代化程度和國家的行政區(qū)劃等因素設(shè)置的。

6、武裝力量建設(shè)的原則

1）堅(jiān)持黨對(duì)武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)2）堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則3）堅(jiān)持與周邊環(huán)境等同的原則4）堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量相統(tǒng)一的原則5）堅(jiān)持常備軍與后備力量相結(jié)合的原則 三、國防動(dòng)員

（一）基本概念 國防動(dòng)員是國家或政治集團(tuán)由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)所采取措施，是一種國防行為或國防活動(dòng)。包括武裝力量動(dòng)員、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、科學(xué)技術(shù)動(dòng)員、人民防空動(dòng)員、政治動(dòng)員等。（二）國防動(dòng)員分類1、總動(dòng)員：

全面動(dòng)員，是國家采取緊急措施，在全國范圍內(nèi)實(shí)施的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員。它將全國軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及社會(huì)生活的各個(gè)方面轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)軌道。 決定實(shí)施總動(dòng)員的權(quán)限屬于國家最高權(quán)利機(jī)關(guān)，由國家元首或政府首腦發(fā)布。2、局部動(dòng)員 是國家在部分地區(qū)或部門進(jìn)行的動(dòng)員。通常是動(dòng)員部分武裝力量和人力、物力、財(cái)力進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。局部動(dòng)員是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員中最常用的動(dòng)員類型。根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的需要，局部動(dòng)員也可能上升為總動(dòng)員。 決定實(shí)施局部動(dòng)員的權(quán)限屬于國家最高權(quán)利機(jī)關(guān)。（三）動(dòng)員的內(nèi)容1、武裝力量動(dòng)員：指國家將軍隊(duì)及其他武裝組織由平時(shí)體制轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)體制所采取的措施。2、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員：國家將經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相應(yīng)的體制從平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所采取的措施。3、交通運(yùn)輸動(dòng)員：國家在戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制各種交通運(yùn)輸線、設(shè)施和運(yùn)輸工具，保障人員、物資、裝備運(yùn)輸?shù)拇胧?、人民防空動(dòng)員：國家戰(zhàn)時(shí)發(fā)動(dòng)和組織人民群眾防備敵人空襲所采取的措施5、政治動(dòng)員：國家從政治上、組織上、思想上發(fā)動(dòng)人民和軍隊(duì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)所采取的措施。（二）動(dòng)員的意義

1、動(dòng)員是增強(qiáng)國防實(shí)力的重要措施。 2、動(dòng)員是增強(qiáng)國防威懾力的有效手段。 3、動(dòng)員是奪取戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的可靠保證。四、國防教育（一）國防教育是為鞏固和加強(qiáng)國防而對(duì)公民進(jìn)行的教育，國防建設(shè)的重要組成部分，教育事業(yè)的重要內(nèi)容。（二）國防教育的內(nèi)容1.國防理論教育；2.國防形勢(shì)教育；3.國防知識(shí)教4.國防法制教育；5.國防精神教育；6.國防經(jīng)濟(jì)教育；

7.軍事技能教育 此外，還有國防體育教育與訓(xùn)練、國防歷史、國防外交、國防戰(zhàn)略等方面的教育內(nèi)容。實(shí)施國防教育時(shí)，要針對(duì)不同的教育對(duì)象，精選不同的教育內(nèi)容，有所區(qū)別，有所側(cè)重。（三）國防教育的特點(diǎn)

1、教育的終身性；2、教育的全民性；3、教育內(nèi)容的廣泛性；4、教育效益的滯后性。

國防教育的上述特點(diǎn)決定了開展國防教育的迫切性、長(zhǎng)期性和艱巨性。（四）國防教育的形式1、組織軍訓(xùn)；

2、組織理論研討班； 3、普及國防教育讀物。4、開展軍事體育運(yùn)動(dòng)比賽； 5、組織英模報(bào)告會(huì)，建立英雄塑像、紀(jì)念碑、紀(jì)念館、烈士陵園，組織公民參觀、學(xué)習(xí)、瞻仰； 6、在報(bào)刊、電臺(tái)開辟國防教育專欄，利用廣播、電視、電影進(jìn)行宣傳； 7、組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加軍事日活動(dòng)和軍事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；

8、開展國防知識(shí)比賽、歌詠比賽、演講比賽，開展國防月、國防周、國防日 教育活動(dòng)，開展軍事夏令營，組辦少年軍校等；

9、開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)；10、開設(shè)國防教育課。（五）國防教育的地位和作用1、國防教育是維系國家安全的重要內(nèi)容2、開展國防教育有利于增強(qiáng)綜合國力3、接受國防教育是法律所賦予每個(gè)公民的神圣義務(wù)和職責(zé)4、開展國防教育是加速國防現(xiàn)代化和落實(shí)戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員的重要措施5、開展國防教育是全面培養(yǎng)人才的一種好形式五、國防建設(shè)目標(biāo) 我國國防建設(shè)的近期目標(biāo)：20世紀(jì)末，國防現(xiàn)代化的水平有所提高，為21世紀(jì)國防發(fā)展打好基礎(chǔ)。

中國國防建設(shè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)：到建國100周年時(shí)，達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，與國家的國際地位相適應(yīng)。

國防建設(shè)的重點(diǎn)是：抓好常備軍建設(shè)，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)國防科技的研究，發(fā)展高技術(shù)和信息技術(shù)武器裝備；完善國防潛力轉(zhuǎn)化為國防實(shí)力的機(jī)制。

國防現(xiàn)代化是中國國防建設(shè)的總目標(biāo)。六、國防建設(shè)成就（一）建立和進(jìn)一步完善了軍事理論

1.制定了積極防御的軍事戰(zhàn)略 2.軍事科學(xué)理論研究不斷加強(qiáng) 3.軍隊(duì)院校建設(shè)有了一定的規(guī)模(二)建設(shè)了一支強(qiáng)大的武裝力量(三)建立了較完善的國防工業(yè)體系(四)建立了符合中國國情的國防動(dòng)員體制

1.建立了強(qiáng)有力的國防動(dòng)員機(jī)構(gòu)。

2.儲(chǔ)備了一定的國防后備力量和物資。3.不斷完善國防工程和民防工程建設(shè)(五)進(jìn)一步完善了國防法規(guī)(請(qǐng)欣賞視頻—2009年國慶閱兵) 第三節(jié)國防法規(guī) 國防法規(guī)是由國家立法機(jī)關(guān)制定的并以國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，用于調(diào)整國防體制、武裝力量建設(shè)、國防科技建設(shè)、戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員體制、國防生產(chǎn)、全民防御和國防教育等方面社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是國家國防政策的法律體現(xiàn)，是指導(dǎo)國防活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，又是國家法律體系的重要組成部分。一、國防法規(guī)的性質(zhì)與作用

(一)國防法規(guī)的性質(zhì)

國防法規(guī)是一個(gè)國家統(tǒng)治階級(jí)的意志在國防建設(shè)領(lǐng)域中的法律體現(xiàn)。國防法規(guī)與國家憲法和其他法律一樣，都具有鮮明的階級(jí)性。

中國的國防法規(guī)，除了具有無產(chǎn)階級(jí)的根本性質(zhì)外，還具有以下特點(diǎn)： 第一，國防法規(guī)具有很高的權(quán)威性。 第二，國防法規(guī)具有較強(qiáng)的從屬性。 第三，國防法規(guī)具有一定程度的保密性。(二)國防法規(guī)的作用

1.鞏固社會(huì)主義制度。

2.保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.保證國防現(xiàn)代化順利實(shí)現(xiàn)。二、制定國防法規(guī)的等級(jí)權(quán)限與實(shí)施 從已經(jīng)頒布的國防法規(guī)來看，基本可分為以下四個(gè)等級(jí)：

1.全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法規(guī) 2.國務(wù)院和中央軍委制定的法規(guī) 3.國務(wù)院各部、委和軍委各總部制定的法規(guī) 4.各軍兵種、各大軍區(qū)制定的法規(guī)國防法規(guī)制定的原則：

1、依憲法為依據(jù)；2、維護(hù)國防利益的原則；3、國防法律從嚴(yán)的原則；4、民主的原則；5、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。(二)國防法規(guī)的實(shí)施

中國國防法規(guī)的實(shí)施大體可以分為兩種基本方式。

一是由國家機(jī)關(guān)和國家工作人員運(yùn)用來解決具體問題，即國防法規(guī)的適用。

二是由全體公民用國防法規(guī)來規(guī)范自己的活動(dòng)和行為，即國防法規(guī)的遵守。三、主要國防法規(guī)簡(jiǎn)介(一)我國國防法規(guī)的基本法—《中華人民共和國國防法》1997年3月14日，中國頒布了第一部《國防法》，共12章70條。內(nèi)容：

1、國防建設(shè)的基本方針和基本原則。如抵御外敵入侵，防止顛覆等2、國防建設(shè)的基本制度。如兵役、軍事人事、國防科技等3、黨對(duì)武裝力量和國防活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)及國家機(jī)構(gòu)的國防職權(quán)等。4、公民、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織的國防義務(wù)和權(quán)力。如依法征兵，保證兵員質(zhì)量，自覺接收國防教育等?！秶婪ā分匾臍v史意義：

1

.體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)國防的一致性

2.體現(xiàn)了中國國防的正義性

3.體現(xiàn)了中國國防的人民性

4.體現(xiàn)了國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性