依托現(xiàn)有基礎(chǔ)持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式實(shí)施方案

依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式實(shí)施方案依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式借助口岸優(yōu)勢(shì)，適時(shí)向國(guó)家申請(qǐng)修訂邊民互市政策，推進(jìn)邊民互市商品加工試點(diǎn)落地進(jìn)程，培育發(fā)展邊境貿(mào)易+落地加工+跨境電商產(chǎn)業(yè)。在做好邊民互市存量的同時(shí)，發(fā)展互市+產(chǎn)業(yè)，方便居民生活，推動(dòng)跨境小額貿(mào)易。發(fā)展互市+購(gòu)物旅游，推廣游客購(gòu)物證，持證游客可參照邊民獲得免稅互市購(gòu)物額度，擴(kuò)大互市政策紅利；發(fā)展互市+保稅零售，構(gòu)建互市貿(mào)易以越南水果蔬菜等日常生活產(chǎn)品為主，保稅零售店以國(guó)際知名品牌香水、化妝品等中高端產(chǎn)品為主的零售體系，兩者互補(bǔ)，滿足居民與游客的免/保稅消費(fèi)需求；發(fā)展互市+物流配送，利用河口完善的物流體系，為游客購(gòu)買的互市商品提供專業(yè)的打包、快運(yùn)等物流配送服務(wù)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要作用、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系，是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)體系，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，要圍繞自主可控、安全高效要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。在推進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展方面，要進(jìn)一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。二是大力加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進(jìn)一步加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。進(jìn)一步降低制造業(yè)成本。三是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展服務(wù)型制造等新模式，提升產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方向，具有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過(guò)程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)著力構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推動(dòng)對(duì)前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對(duì)顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新突破，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域要加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先，打造多元融合主體。支持企業(yè)通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源要素、技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)的有效整合，同時(shí)注重發(fā)揮平臺(tái)型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺(tái)型企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品共建業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、交互研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)等，形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次，重點(diǎn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重點(diǎn)制造業(yè)的融合。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合，從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對(duì)接下游企業(yè)，加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與消費(fèi)品制造業(yè)融合，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)研發(fā)設(shè)計(jì)提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進(jìn)物流服務(wù)與生產(chǎn)制造的無(wú)縫對(duì)接，借助現(xiàn)代供應(yīng)鏈優(yōu)化制造流程，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配，提升制造業(yè)運(yùn)行效率。借助于新一代信息技術(shù)深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)的融合，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；ㄖ?、服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。面對(duì)國(guó)際環(huán)境的變化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展趨勢(shì)，要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持自主可控、安全高效原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全，著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。要充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進(jìn)一步培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，同時(shí)推動(dòng)中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，培育大批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。同時(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的龍頭企業(yè)的對(duì)接與協(xié)作，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，用新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面系統(tǒng)地推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放數(shù)字化資源和能力，協(xié)助推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點(diǎn)和要求實(shí)現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進(jìn)智能制造，發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。加快推進(jìn)商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益。另一方面，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，提升關(guān)鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進(jìn)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)支持平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）礦產(chǎn)資源逐漸枯竭，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱礦業(yè)是紅河州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，紅河州以其突出的礦產(chǎn)資源聞名全國(guó)，是云南省重要的礦業(yè)工業(yè)基地。特別是個(gè)舊市，探獲的錫占世界的24．7%，全國(guó)的39．1%，云南省的82．7%，被譽(yù)為世界錫都。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年以來(lái)連續(xù)不斷的開采，資源開始衰減并逐步枯竭。2008年，個(gè)舊被確立為首批資源枯竭型城市。紅河州亟需改變過(guò)去對(duì)自然資源的過(guò)度依賴，延緩資源枯竭，培育替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是隨著資源的逐漸衰減，紅河州制造業(yè)呈現(xiàn)中間強(qiáng)、兩頭弱、兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。一方面自有礦山已經(jīng)無(wú)法滿足下游企業(yè)的生產(chǎn)需要，只能從外地購(gòu)進(jìn)；另一方面距離有色金屬消費(fèi)中心的東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)距離相對(duì)較遠(yuǎn)，利潤(rùn)空間被進(jìn)一步壓縮。州內(nèi)園區(qū)交通、電網(wǎng)、供水等硬件基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如工業(yè)廢水的處理、排放廢氣的處理、產(chǎn)品物流規(guī)劃等方面不盡合理，影響營(yíng)商環(huán)境。此外，紅河州冶金、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)制造業(yè)主導(dǎo)地位，先進(jìn)制造業(yè)、高新電子行業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育不足、總量不大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和水平較低，綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)較弱。（二）科技創(chuàng)新支撐不足，高新技術(shù)相對(duì)缺乏紅河州僅有一所普通高等學(xué)校、三所專科學(xué)校，高等院校數(shù)量少、科研能力弱的狀況持續(xù)存在，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的公共服務(wù)平臺(tái)不足，高端人才、科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新資源相對(duì)較少，科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)帶頭人相對(duì)匱乏，導(dǎo)致紅河州產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸受到限制。目前，紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈前端，特別是高原特色農(nóng)業(yè)、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要偏重于原料初加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈整體延伸不足，初級(jí)產(chǎn)品多，多數(shù)處于價(jià)值鏈中低端。州內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)不多，總量規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益有限，高附加值和高科技產(chǎn)品相對(duì)較少。（三）生態(tài)保護(hù)亟待加強(qiáng)，雙碳達(dá)標(biāo)壓力加大紅河州生態(tài)整體相對(duì)脆弱，與云南省其他部分州市相比較，紅河州森林覆蓋率57．3%低于全省平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，北部地區(qū)石漠化和南部地區(qū)水土流失治理任務(wù)較重。紅河州以基礎(chǔ)原材料加工為主的有色金屬工業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)壓力，重金屬污染防治、節(jié)能減排難度更大，特別是在當(dāng)前碳達(dá)峰碳中和政策背景下，紅河州亟需尋求更加綠色低碳發(fā)展路徑。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為動(dòng)力助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展近期，紅河州工信局以鏈長(zhǎng)辦為抓手，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為動(dòng)力，緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，持續(xù)引導(dǎo)和服務(wù)各產(chǎn)業(yè)專班結(jié)合州情實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)分奪秒，快速響應(yīng)。鏈長(zhǎng)辦積極響應(yīng)政策要求，抽調(diào)的12名同志迅速到位，并在當(dāng)天進(jìn)行了工作動(dòng)員，對(duì)推進(jìn)鏈長(zhǎng)制落實(shí)六個(gè)大抓工作進(jìn)行明確和部署。隨后，爭(zhēng)分奪秒，快速搭建各產(chǎn)業(yè)鏈專班，目前12條產(chǎn)業(yè)鏈專班辦人員到位107人。同時(shí)，主動(dòng)出擊，組織專人分別前往海南自貿(mào)港等地開展工作，快速建立外聯(lián)渠道，為各產(chǎn)業(yè)鏈宏觀政策研究、招商信息收集、行業(yè)趨勢(shì)分析奠定了智庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)保障基礎(chǔ)。強(qiáng)化宣傳，完善工作機(jī)制。鏈長(zhǎng)辦不斷強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，全力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商引資、項(xiàng)目落地提前研判政策保障和協(xié)調(diào)工作奠定了基礎(chǔ)。目前，共在上級(jí)平臺(tái)發(fā)布16篇信息宣傳稿件，其中，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)1篇、云南網(wǎng)7篇，云南紅河發(fā)布、紅河日?qǐng)?bào)等州級(jí)平臺(tái)8篇。同時(shí)，收集整理各產(chǎn)業(yè)鏈專班上報(bào)信息100余篇。并在此基礎(chǔ)上不斷完善工作機(jī)制，先后牽頭建立州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，四級(jí)調(diào)度機(jī)制，日溝通、周報(bào)告、月通報(bào)、季分析、年總結(jié)機(jī)制等確保工作順利開展，并建立鏈局融合機(jī)制，州工信局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室專兼結(jié)合一體，深入推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，35位州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤92戶企業(yè)，共收集問(wèn)題175個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)親自布置安排、明確交辦的問(wèn)題134個(gè)，移交鏈長(zhǎng)辦牽頭研究并派單的問(wèn)題41個(gè)，已解決銷號(hào)32個(gè)。緊盯工作目標(biāo)，推動(dòng)工作落實(shí)。鏈長(zhǎng)辦緊盯2025年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)，牽頭各產(chǎn)業(yè)鏈專班開展摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、盤清底數(shù)相關(guān)工作。在行業(yè)專家、相關(guān)部門和智庫(kù)意見基礎(chǔ)上，編制了12條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實(shí)施方案，并根據(jù)方案，結(jié)合紅河州實(shí)情，制定出臺(tái)了《紅河州產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊(cè)》和《紅河州2022年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作計(jì)劃》，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求。并通過(guò)高頻率走出去，高效率請(qǐng)進(jìn)來(lái)，高質(zhì)量落下去，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭招、鏈條組團(tuán)招、部門聯(lián)手招的創(chuàng)新舉措，做到周有焦點(diǎn)、月有熱點(diǎn)、季有亮點(diǎn)、年有特點(diǎn)。目前，新簽約招商引資5000萬(wàn)以上項(xiàng)目24個(gè)，完成全年計(jì)劃目標(biāo)的47．1%，其中，簽訂正式投資協(xié)議的18個(gè)，6個(gè)簽訂框架協(xié)議。新開工5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，完成全年計(jì)劃的43．6%。通過(guò)一系列努力，截至7月，12條產(chǎn)業(yè)鏈完成新增企業(yè)65戶，新增規(guī)上限上企業(yè)27戶，占全年目標(biāo)考核任務(wù)（43戶）的62．8%，超時(shí)序進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，為紅河州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，助力紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。加快培育內(nèi)需體系當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在全球經(jīng)濟(jì)增勢(shì)放緩和新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊下，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。全面促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。一方面，要加快完善分配制度和社會(huì)保障體系，持續(xù)增加居民收入，并將其真正轉(zhuǎn)化成消費(fèi)需求。初次分配更加強(qiáng)調(diào)公平與效率，持續(xù)提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；加大再分配力度，讓支出從促進(jìn)發(fā)展向提高公共福利轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步加強(qiáng)民生領(lǐng)域建設(shè)，建立多層次的社會(huì)保障體系，弱化預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。另一方面，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色、健康和安全的消費(fèi)方式，發(fā)展定制、智能、體驗(yàn)等新型消費(fèi)模式。調(diào)整耐用品消費(fèi)政策，減少住房支出在消費(fèi)中的占比，優(yōu)化居民支出結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效投資，增強(qiáng)投資對(duì)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵性作用。一方面，保證投資合理增長(zhǎng)和效率提升。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效投資，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使其更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)投資并把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)節(jié)奏。另一方面，要加快金融體系和投融資體制改革，建立和完善銀行、證券和股權(quán)等協(xié)調(diào)互補(bǔ)的直接投融資體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。重點(diǎn)支持普惠金融和中小微企業(yè)融資，限制股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度膨脹，抑制資本脫實(shí)向虛?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，RCEP正式簽署帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等一系列重要論斷，為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。會(huì)議指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，是當(dāng)前的重要任務(wù)。重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)的萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煙草等為重點(diǎn)的千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、三張牌引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成，萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐地位全面確立，千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進(jìn)展。到2035年，三張牌成為云南的世界標(biāo)志性品牌，形成開放共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、扎根云南的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得決定性進(jìn)展，引領(lǐng)西部、融入全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省地位基本確立。十三五期間紅河州經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持全省前列，2020年GDP達(dá)到2417．48億元。紅河州為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)培育先進(jìn)制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、煙草、房地產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深層次促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)，推動(dòng)紅河產(chǎn)