總體2012-2030草案-總規(guī)說(shuō)明書(shū)

—、修編背景

第一

江陵縣資市鎮(zhèn)北鄰垱鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積162平方公（合243000畝中耕地面積8160026個(gè)行政203個(gè)村民小組，荊州市岑河鎮(zhèn)上一輪總體規(guī)劃于1999年編制完成，該規(guī)劃確定的鎮(zhèn)村體系、城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和總體布局，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)作用?！碑?dāng)前國(guó)家長(zhǎng)江中部崛起荊州獲批國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同時(shí)省實(shí)“壯腰工程加快荊建設(shè)大城市”的發(fā)展要求荊州市著前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！彪S著荊州工業(yè)實(shí)現(xiàn)了加速發(fā)展與荊州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)滿(mǎn)園工程的實(shí)施，城東片區(qū)已經(jīng)向東了東方大道與岑河鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展、向北與鑼場(chǎng)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了對(duì)荊州市的發(fā)展無(wú)疑將帶給岑河鎮(zhèn)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。由于原規(guī)劃修編的年受岑河鎮(zhèn)人民的委托荊州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了此次規(guī)劃編制任務(wù)。二、城鎮(zhèn)概況1、地理位置岑河鎮(zhèn)位于荊州東距荊州古城20.3沙市中心城10里，緊臨沙市東區(qū)。東望潛江市運(yùn)糧湖農(nóng)場(chǎng)，西靠荊州開(kāi)發(fā)區(qū)，南

個(gè)場(chǎng)2010鎮(zhèn)域在冊(cè)人口53327其中非農(nóng)業(yè)人口7879人，農(nóng)業(yè)人口45448人，另有居住半年以上的800人。2、歷史沿革岑河鎮(zhèn)是以岑河口為中心劃分的行政區(qū)域而歷代管理機(jī)構(gòu)多設(shè)置在岑河口，故名曰岑河鎮(zhèn)。據(jù)豉湖出土的殷商考證，早在三千多年前，已有人在這塊土地上棲息繁衍。夏商時(shí)期，岑河地區(qū)屬古荊州之域。西周時(shí)期，岑河地區(qū)屬古之句亶王國(guó)所轄。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，岑河地區(qū)為楚國(guó)屬地。秦分郢置江陵縣，岑河地區(qū)為江陵縣所轄。漢承秦制，岑河地區(qū)仍為江陵縣屬地。三國(guó)時(shí)期，岑河地區(qū)初屬蜀，后屬吳。東晉，義熙十三年，岑河地區(qū)處新豐縣境，屬新興郡。南北朝時(shí)，梁承圣元年（公元552年）元帝蕭繹都江陵，改新豐縣為安心縣，岑河地區(qū)為安心縣屬地。隋朝，開(kāi)皇十一年（公元591年）省安興入廣牧，初（公元601年）復(fù)改為安興。唐朝，貞觀十七年（公元643年）安興縣并入江陵縣，岑河地區(qū)仍為江陵縣屬五代十國(guó)時(shí)期，屬高季興所居南平明、清均為江陵縣屬地。清朝，江陵縣分捕、沙、龍、鶴（郝、虎五汛，岑河地區(qū)屬沙市汛管轄，稱(chēng)沙下汛。明國(guó)時(shí)期，岑河地區(qū)為江陵縣一個(gè)行政區(qū)，曾先后稱(chēng)第九區(qū)、第三區(qū)、安興鄉(xiāng)。中民共和國(guó)成立后，岑河地區(qū)仍為江陵縣的一個(gè)行政區(qū)，曾先后稱(chēng)第八區(qū)年總?cè)宿r(nóng)業(yè)人非農(nóng)業(yè)口出生人人56817年總?cè)宿r(nóng)業(yè)人非農(nóng)業(yè)口出生人人5681749880693738534020356961500146947388333230491304298961413953262194952743384614339036222050999438907109415372228516344450971255003972215178944326746352046025052232445347637550470220533274531878798004382003、自然條件岑河鎮(zhèn)地處四湖腹江漢平原西有如拳形。地勢(shì)低洼平坦，海拔最高為34米，最低為27.5米，自西向東略為傾斜。西部略高，屬于棉產(chǎn)區(qū)部稍低，屬于水稻區(qū)。岑河鎮(zhèn)地處荊江北岸，江漢平原西部，屬于帶季風(fēng)氣候。夏季多雨，秋季溫和，冬季干冷，四季分明，雨量充沛，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。岑河地區(qū)屬古云夢(mèng)澤，為蒿草叢生的湖沼荒地，由大量蒿排沉淀和泥沙淤積而成。地質(zhì)主要為灰泥沙土和油砂土，肥沃柔軟疏松，保水保肥性能好。水田土壤分淹育型、豬育型、潛育型、沼澤型等四類(lèi)。旱田土壤分潮土砂土型、潮土粘土灰潮土砂土灰潮土壤土型、灰潮土粘土型等五類(lèi)。三、人口與經(jīng)1、城鎮(zhèn)人口2010年全鎮(zhèn)總?cè)丝?3327人，其中非農(nóng)業(yè)人口7879人，農(nóng)業(yè)人口45448流動(dòng)人口800人。鎮(zhèn)區(qū)常住人口14330人。1.全鎮(zhèn)2001-2010年人口情況變動(dòng)數(shù)量表（岑河派出所

2、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)岑河鎮(zhèn)作為荊州市的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)，全鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)的主導(dǎo)地位，把招商引資作為工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)，著力加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的同步提升。2009年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.73億元，比上年增長(zhǎng)34.1%中工業(yè)總產(chǎn)值完成10.21比上年增長(zhǎng)48%；規(guī)模以上工業(yè)新增9成總產(chǎn)值4.3億元上年增長(zhǎng)43.3%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.52億元上年增長(zhǎng)14.3%商引資完成2.46億元上年增長(zhǎng)35.1%定資產(chǎn)投5.52上年增長(zhǎng)61.4%；財(cái)政收入完成1372萬(wàn)元年增長(zhǎng)22.2民純收入5600元，比上年增長(zhǎng)15.8%。 20062007200820092010國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總（ 20062007200820092010國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總（元3.153.894.204.665.17第一產(chǎn)業(yè)（億元0.951.171.261.401.55第二產(chǎn)業(yè)（億元1.892.332.522.803.10第三產(chǎn)業(yè)（億元0.310.390.420.460.52社會(huì)總產(chǎn)值（元7.048.7211.3715.7019.68工業(yè)總產(chǎn)值（元3.394.607.0010.2013.73農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（元3.654.124.375.505.95財(cái)政收入（萬(wàn)元57081411231372.571720人平純收入（元34494046445056006048

—、上版規(guī)劃簡(jiǎn)介岑河鎮(zhèn)上一輪總體規(guī)劃于1999年由荊州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成，其規(guī)劃主要內(nèi)容如下：規(guī)劃期限：近期：19992005年，遠(yuǎn)期：20062015年。鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)：采用中心鎮(zhèn)—中心村二級(jí)等級(jí)結(jié)構(gòu)，形成以岑河鎮(zhèn)區(qū)為中24個(gè)中心村為基礎(chǔ)的村鎮(zhèn)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在未來(lái)17年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均遞142005年人均GDP70002015年人均GDP21000元。城鎮(zhèn)性質(zhì)荊州市區(qū)東部近郊工業(yè)鎮(zhèn)岑河鎮(zhèn)及附近農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化中心。人口規(guī)模：近期：全鎮(zhèn)人口5.8萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口2.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平35%2010

年第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為31:62:10.4

遠(yuǎn)期：全鎮(zhèn)人口6.2人區(qū)人口4.0人，城鎮(zhèn)化水平50％。用地規(guī)模：近期鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)模216公頃，人均90平方米。第二 規(guī)劃回

遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)模400公頃，人均100平方米。二、規(guī)劃評(píng)價(jià)岑河鎮(zhèn)上一輪總體規(guī)劃指導(dǎo)思想明確，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)比較合理，發(fā)展方向比較合理，對(duì)城鎮(zhèn)的建設(shè)具有一定指導(dǎo)意義。城鎮(zhèn)的路網(wǎng)骨架基本按照規(guī)劃實(shí)施，城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)始走上良性發(fā)展的軌道。但由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和一系列新的的的出臺(tái)，對(duì)城市規(guī)劃提出了新的要求，以及由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了較大變化，尤其是荊州市構(gòu)筑綜合大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大文化，強(qiáng)化中心城區(qū)發(fā)展，打造城鎮(zhèn)密集群，以支撐大城市的形成和發(fā)展的空間拓展策略，原規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性已明顯不足，主要存在以下問(wèn)題：1、荊州市的發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)提出了新的更高的要求。城鎮(zhèn)建設(shè)的外部條件發(fā)生了變化，目前岑河鎮(zhèn)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也巨大的，針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，須對(duì)岑河鎮(zhèn)進(jìn)行重新定位，原規(guī)劃主要是從城鎮(zhèn)駐地建設(shè)的角度出發(fā)研究城鎮(zhèn)發(fā)展，對(duì)全局和區(qū)域發(fā)展的分析和解決還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，使岑河鎮(zhèn)盡快融入荊州市的發(fā)展框架之中。2、城鎮(zhèn)自身發(fā)展需要更大的拓展空間。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生了一系列問(wèn)題，如農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，區(qū)域和城鎮(zhèn)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)用地的急劇膨脹，原有規(guī)劃難以適應(yīng)和控制當(dāng)前建設(shè)，科學(xué)合理的編制新一輪總體規(guī)劃已迫在眉睫。第三 規(guī)劃依據(jù)與指導(dǎo)思

一、規(guī)劃依據(jù)1《中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日起施行2、住建部《城市規(guī)劃編制（2006年4月1日起施行3《中民土地管理法（2004）4市規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容暫行規(guī)定》5《省小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行6規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB50188-20077莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理8、省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2011年10月1日起施行9州市城市總體規(guī)劃（2011-202010、岑河鎮(zhèn)的設(shè)想與意見(jiàn)及現(xiàn)狀收集的總體規(guī)劃基礎(chǔ)資11《荊州市城市總體規(guī)劃（2011-202012《岑河鎮(zhèn)總體規(guī)劃》13、岑河鎮(zhèn)二O一一年政府工作報(bào)告；14、岑河鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。二、規(guī)劃期限近期20122015年，遠(yuǎn)期20162030年，三、規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則1、指導(dǎo)思想1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，協(xié)調(diào)好岑河鎮(zhèn)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，優(yōu)化人口、資源、空間布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。必須著眼于鎮(zhèn)域資源的合理配置和高效利用，工業(yè)化、、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化相互促進(jìn)，共同發(fā)展。既要不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)資源要素能力，引導(dǎo)人口向集鎮(zhèn)集中，構(gòu)筑更高的發(fā)展平臺(tái)，又要增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力，引導(dǎo)科技向產(chǎn)業(yè)集中、土地向規(guī)模集中，推動(dòng)土地集約化經(jīng)營(yíng)，逐步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，良性互動(dòng)的局面。2、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)原圍繞科學(xué)發(fā)展觀，基于城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析資源承載力，確定合理的人口及城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模；對(duì)城鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀進(jìn)行全面、客觀的分析研究，科學(xué)制定空間布局規(guī)劃，使城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益最佳化。3、規(guī)劃動(dòng)態(tài)性原則堅(jiān)持高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)用地布局科學(xué)合理，城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)協(xié)調(diào)，適應(yīng)城鎮(zhèn)不同階段的發(fā)展需求。規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合，做到點(diǎn)、遠(yuǎn)目標(biāo)、重實(shí)際、可操作”。4、資源節(jié)約利用原則按照建設(shè)節(jié)約型城鎮(zhèn)的要求，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材強(qiáng)資源綜合利用理確定城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

5、與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致原鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、城鎮(zhèn)空間布局和建設(shè)用地規(guī)模等，應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃保持銜接并協(xié)調(diào)一致。6、堅(jiān)持法制性原則強(qiáng)化總體規(guī)劃的法律效力，對(duì)規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境用地、景觀風(fēng)貌和重大城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施用地等納入強(qiáng)制性保護(hù)內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格控制。四、規(guī)劃重點(diǎn)1、分析岑河鎮(zhèn)發(fā)展條件，建立完善的鎮(zhèn)村體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2、根據(jù)新形式下的發(fā)展機(jī)遇和要求，論證城鎮(zhèn)性質(zhì)，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模和相應(yīng)的指標(biāo)體系。3、依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源條件，結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和空間拓展主導(dǎo)方向，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能區(qū)劃，合理布局城鎮(zhèn)各類(lèi)功能用地。4提高城鎮(zhèn)綠地率善集鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境筑具有地域特色、整體性強(qiáng)的生態(tài)框架，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。五、規(guī)劃層次及范圍本規(guī)劃分為二個(gè)層次：第一層次為鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，規(guī)劃范圍為岑河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域的行政管轄范1個(gè)居委會(huì)和26個(gè)行政村，土地面積162平方公里。第二層次為鎮(zhèn)區(qū)范圍：范圍2030年岑河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)范圍，總用地面積12.21平方公里。第四 城鎮(zhèn)發(fā)展與目一、宏觀發(fā)展條件分1、湖北省是中部六省和“長(zhǎng)三角”城鎮(zhèn)群的重要組成部分，有利于進(jìn)一步承接長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)輻射。國(guó)家的沿江內(nèi)陸發(fā)展中，也是處于前沿的省份。荊州位于省南部，緊鄰長(zhǎng)江，位于長(zhǎng)江“黃金”水道上。東距武漢約200公里，西距宜昌約100公里，這樣的區(qū)位條件有利于承東啟西，并成為長(zhǎng)江上的重要節(jié)點(diǎn)。2、在國(guó)家導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，由于政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，將為市場(chǎng)投資提供良好的條件從而吸引的社會(huì)資本的進(jìn)入，在投資導(dǎo)向上，將可能向能源原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、冶金、裝備制造、交通設(shè)備、高新技術(shù)、旅游等適合中部地區(qū)的發(fā)展條件且具有較好成長(zhǎng)前景的產(chǎn)業(yè)方向傾斜，這對(duì)于荊州工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到重大的推動(dòng)作用。二、岑河發(fā)展條件分

1、優(yōu)越的地理位置和良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)岑河鎮(zhèn)有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊鄰荊州市中心城區(qū)東部。隨著荊州獲批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，同時(shí)實(shí)施“壯腰工程”加快振興等政策帶來(lái)發(fā)展動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)的發(fā)必然對(duì)周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生巨大影響，同時(shí)為岑河鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。，也為今后的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。岑河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的起步為其贏得了各種榮譽(yù)。2、便利的對(duì)外交通（1、公路：從岑河到宜黃高速公路和荊監(jiān)一級(jí)公路方便快捷，為岑河鎮(zhèn)的對(duì)外開(kāi)濟(jì)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)條件。（2、港口條件：荊州位于長(zhǎng)江中游，荊州港的功能定位、岸線分布港區(qū)劃分已獲交通部和省聯(lián)合將荊州港發(fā)展成以能源、礦建材料和集裝箱為主、兼顧旅游客運(yùn)、布局合理、功能齊全的現(xiàn)代化綜合性港口。岑河鎮(zhèn)距離最近的鹽卡港區(qū)和柳林港區(qū)僅6公里和8公里，荊州港的發(fā)展將為岑河鎮(zhèn)的交通提供強(qiáng)有力的支撐。（3、鐵路運(yùn)輸：滬漢蓉高速鐵路已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行、荊岳鐵路也已納入建設(shè)計(jì)并且將岑河原種場(chǎng)設(shè)置客運(yùn)站，將極大的提高岑河與外部的聯(lián)系。3、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力近幾年，全鎮(zhèn)突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊抓住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，奮力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)突出，精神文明建設(shè)成績(jī)顯會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2010年全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.17億元，地方財(cái)政收1720萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6048元。岑河鎮(zhèn)屬農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，主產(chǎn)糧棉油。近年來(lái)，岑河鎮(zhèn)已初步形成以棉花加工、紡紗、織布、印染、制衣到包裝一條龍的針紡織服裝產(chǎn)業(yè)，正在形成從種苗培育、種植到加工銷(xiāo)售一條龍的蔬菜產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖也蓬勃發(fā)展。2009年，岑河鎮(zhèn)充分利用產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)，發(fā)揮土地資源和人源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種形式大力開(kāi)展招商引資恢復(fù)了天澤紡織的生產(chǎn)鎮(zhèn)的針紡產(chǎn)業(yè)被省確定為全省60家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)集群之一，鎮(zhèn)緊緊抓住機(jī)遇，聘請(qǐng)專(zhuān)家制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，同時(shí)把培育規(guī)模企業(yè)作為發(fā)展針紡產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，加大力度，工作力度和支持力度，使規(guī)模企業(yè)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)培育了天友達(dá)紡織、昌興紡織等4家產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)，飛馳服飾、鑫盛紡織2家產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)9家，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)到19家。截止2010年，岑河鎮(zhèn)針紡織服裝企業(yè)達(dá)191家，其中棉花加工企業(yè)32家，紡紗企3家，織布企49家，印染企3家，制衣企業(yè)93包裝企業(yè)8已經(jīng)形成了從棉花加工到紡紗、織布、印染、制衣、包裝、銷(xiāo)售一條龍的較為完整的。

4、初具規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施自2005年以來(lái)，重點(diǎn)進(jìn)行了鎮(zhèn)區(qū)主街道的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造建設(shè)，新建各種商住樓房數(shù)萬(wàn)平方米，增加各類(lèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)200處。最近幾年，岑河鎮(zhèn)加大了招商引資的力度，鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛。為配合工業(yè)的發(fā)加大了道路政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時(shí)電視、通訊等事業(yè)日益繁榮，有線電視入戶(hù)率達(dá)到20%以上，電話(huà)基本普及，通村公路全部覆蓋，并高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)際了亮化、美化、凈化工程，小城鎮(zhèn)面貌煥然一小城鎮(zhèn)功能日臻完有效地改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。5、廣闊的建設(shè)條件岑河鎮(zhèn)有較好用地條件與城市發(fā)展空間。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)狀用地大部分為農(nóng)田，用地開(kāi)闊，有相對(duì)較大的生態(tài)環(huán)境容量。地勢(shì)平坦，現(xiàn)狀限制條件少，稍加整治便可用于城市建設(shè)，這樣使得建設(shè)投資少、見(jiàn)效快。對(duì)外交通便捷，公路和城市道路銜接方便；市政管線也可方便地從市區(qū)引入，規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展空間廣為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。6、不利因素（1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然近幾年較快，但經(jīng)濟(jì)總量較小，人均GDP仍然較低。（2、水利、交通、市政、文化體育設(shè)施、公共服務(wù)等方面建設(shè)水平還不高，體系還不健全。城區(qū)道路、和污水處理廠、館文化體育中心、專(zhuān)科醫(yī)院等一批基礎(chǔ)設(shè)施亟待建立和完善。（3、目前本規(guī)劃地段自然生態(tài)環(huán)境較好，但隨著城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)行，將對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，最大限度減少環(huán)境污染，維持良好的生態(tài)環(huán)境，是值得關(guān)注的問(wèn)題。（4、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)層次較低。本工業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)水平較高，紡織、機(jī)械等工業(yè)門(mén)類(lèi)已經(jīng)具備了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展制造業(yè)的良好基礎(chǔ)，但仍然存在著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不清晰，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)與合作，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，層次不多，一般產(chǎn)業(yè)還大量存在等問(wèn)題。（5、岑河鎮(zhèn)著與周邊其它城鎮(zhèn)的相互競(jìng)爭(zhēng)，若不能揚(yáng)長(zhǎng)避其它城鎮(zhèn)良性互補(bǔ)必在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中喪失優(yōu)勢(shì)。三、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合本地實(shí)際，在建設(shè)大荊州的指導(dǎo)下，加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)水平的提高。以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌的思想（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新型工業(yè)化與更高的城鎮(zhèn)化水平邁進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科技進(jìn)步為主導(dǎo)，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效

為目的，大力提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)有效供給，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)真正長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到“五個(gè)集中”，即土地向種田大戶(hù)集中，工業(yè)項(xiàng)目向小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)集中，農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式向產(chǎn)業(yè)化集中，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。1、抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)速度、效益、后勁同步增長(zhǎng)。岑河鎮(zhèn)作為荊州市的重點(diǎn)鎮(zhèn)，針紡織工業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，理應(yīng)把工業(yè)生產(chǎn)作為重頭戲來(lái)抓要使經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展必須廣開(kāi)，籌措繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模組建企業(yè)堅(jiān)持引進(jìn)占地少、耗能效益高的高科技項(xiàng)目和先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)主投資形成企業(yè)和企業(yè)家群體。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件，積極承接周?chē)鞘械漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)大企業(yè)大品牌，形成產(chǎn)業(yè)集群的核心與龍并發(fā)展與之配套協(xié)作的企結(jié)合本鎮(zhèn)情況，搞好分工協(xié)作，有意識(shí)的引導(dǎo)全鎮(zhèn)向?qū)I(yè)化、協(xié)作化方向發(fā)展。產(chǎn)品堅(jiān)持“高、精、尖、深”、突出“名、優(yōu)、特、新”，全方位、多的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。2、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是今后岑河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。我國(guó)人多地少，土地資源尤為寶貴。因此，必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)要求，緊緊抓住調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)?；a(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取得力措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好。按照“穩(wěn)步發(fā)展大路菜，積極發(fā)展精細(xì)菜，突出發(fā)展設(shè)施菜，做大做強(qiáng)特色菜”的思路，著力培植品牌，綠色或無(wú)公害商標(biāo)。充分利用城郊優(yōu)勢(shì)和雄厚的蔬菜種植基礎(chǔ)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。大幅度增加農(nóng)民收入。在抓好蔬菜生產(chǎn)的同時(shí)，新建肉食雞、蛋雞、養(yǎng)豬場(chǎng)等養(yǎng)殖小區(qū)及綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。3、發(fā)揮地理、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、加快私營(yíng)經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)流通服務(wù)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，不斷推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)向多元化，次發(fā)展，采取“國(guó)家、集體、”并存“內(nèi)商、外商一齊上”的方針，鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。岑河鎮(zhèn)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是要立足于發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)而展開(kāi)。要積極引導(dǎo)和創(chuàng)造條件，使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)展合資企業(yè)和高科技企業(yè)，發(fā)揮好私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加擴(kuò)大就業(yè)等方面的重要作用同時(shí)在信息技術(shù)、人才、市場(chǎng)、配套服務(wù)等方面優(yōu)先予以扶持，使其盡快上規(guī)模、上水平。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要著眼于大市場(chǎng)、大流通，加快市場(chǎng)培育。4、超前發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加大科技投入、引進(jìn)科技人才保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效發(fā)展的關(guān)鍵所在。

5、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是岑河鎮(zhèn)的寶貴。合理開(kāi)發(fā)利用并依法保護(hù)好土地、水等自然資源，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。破除重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀統(tǒng)籌處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)集鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把岑河鎮(zhèn)建成綠樹(shù)成蔭、碧水藍(lán)天的生態(tài)城鎮(zhèn)。四、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃岑河鎮(zhèn)區(qū)先已具備良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，針紡織工業(yè)已有相當(dāng)規(guī)模。鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)已形成以黃淵村和三岔村為中心的蔬菜種植基奮強(qiáng)湖漁場(chǎng)和豉湖漁場(chǎng)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。根據(jù)荊州市城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，岑河鎮(zhèn)將形成無(wú)公害蔬菜、糧棉種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)和針紡織為主的工業(yè)。規(guī)劃強(qiáng)化岑河鎮(zhèn)區(qū)作為鎮(zhèn)域中心城市的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)作用，依托現(xiàn)有針紡織工業(yè)，繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展輕工紡織業(yè)，對(duì)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)扶持，對(duì)加工工藝和設(shè)備進(jìn)行更新，改造升級(jí)。使整個(gè)針紡織工業(yè)按照高水準(zhǔn)運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量具有較高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)依托荊大靈杰汽車(chē)零部件有限公司發(fā)展汽車(chē)零部件工托全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展精細(xì)化工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，提升區(qū)的集聚能力、輻射能力和中心服務(wù)功能。依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成兩個(gè)蔬菜種植區(qū)和一個(gè)糧棉種植8個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。五、發(fā)展目標(biāo)1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)至2015河鎮(zhèn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11.66億元，年均增11%，人GDP達(dá)到1.94萬(wàn)元、二、三產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整為15：7015。至2020年，岑河鎮(zhèn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到23.45億元，年均增長(zhǎng)15%，人均GDP達(dá)到3.49萬(wàn)元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整15：6520。至2030年，岑河鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到94.87億元，年均增長(zhǎng)16%，人GDP7.98萬(wàn)元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整10：6030。年份項(xiàng)目201020152020年份項(xiàng)目2010201520202030GDP（億元5.1711.6623.4594.87人均GDP（萬(wàn)元0.961.943.497.98三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（%）31:62:515:70:1515:65:2010:60:30平均年遞增（%）111516城鎮(zhèn)化水平（%）27.345.159.684.2

2、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)（1、生活水平：努力提高居民收入水平，確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)8%6%2030年面達(dá)到小康社會(huì)的指標(biāo)，部分達(dá)到富裕水平。（2、教育普及職業(yè)教育，高中階段教育普及率達(dá)到95%；（3、文化：豐富人民群眾精神文化生活，以不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平作為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)面向全縣服務(wù)的各類(lèi)文化設(shè)施。積極保護(hù)與合理利用歷史文化資源，體現(xiàn)岑河的文化特色。（4、醫(yī)療：逐步建立起結(jié)構(gòu)完善、功能齊全、布局合理的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)居民健康水平的主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家的平均水平。到2015年末，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到100%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)100%。到2030年末，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。（5、住房：加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控與管理，做好城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房保障工作。（6、社會(huì)保障：多籌集社會(huì)保障，建立比較完善的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系。（7、新農(nóng)村建設(shè)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村環(huán)境與居住條件，主義新農(nóng)村3、生態(tài)環(huán)境發(fā)展目（1、走可持續(xù)發(fā)展道路加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（2實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活 處理率達(dá)到100％城市氣化普及率達(dá)到100％，農(nóng)化普及率達(dá)到95%以上，城鄉(xiāng)飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％城市人均綠地面積達(dá)到7m2以上城市綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。（3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能的集約式發(fā)展，做好節(jié)能減排工作2030年，單位生產(chǎn)總值能耗降低40%以上，主要污染物排放總量減少20%以上。第五 鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)—、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略1、構(gòu)建合理的鎮(zhèn)村體系應(yīng)著力建設(shè)以集鎮(zhèn)為，包括工業(yè)園區(qū)的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)區(qū)，擇優(yōu)培育中心村，完善中心鎮(zhèn)區(qū)的職能，形成以岑河鎮(zhèn)區(qū)為“鎮(zhèn)區(qū)—中心村—基層村”有序發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。充分發(fā)揮各層次功能體在鎮(zhèn)村體系中的職能與作用，以鎮(zhèn)村體系為框架，調(diào)控空間資源的開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2、增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)中心功能，促進(jìn)人口向集鎮(zhèn)集聚。

進(jìn)一步加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造充足的就業(yè)崗位。以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步發(fā)展的積極型城鎮(zhèn)化。3、新農(nóng)村戰(zhàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”思路，制定城鎮(zhèn)的新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。二、城鎮(zhèn)總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平預(yù)測(cè)1、人口現(xiàn)狀：2010年全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?3327人，其中非農(nóng)業(yè)人口7879人，農(nóng)業(yè)人口45318人，另有流動(dòng)人800人。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)常住人口14330人。2、人口分析：岑河鎮(zhèn)的人口自然增長(zhǎng)率一直保持在4‰左右。隨著進(jìn)程的推進(jìn)針紡織工業(yè)集群以及印染工業(yè)的形成人口的增長(zhǎng)主要來(lái)自外來(lái)人口的機(jī)械流入，岑河鎮(zhèn)的人口將繼續(xù)保持穩(wěn)步的增長(zhǎng)。3、總?cè)丝陬A(yù)測(cè)岑河鎮(zhèn)今后幾年的人口自然增長(zhǎng)率會(huì)控制在5考慮其人口主要以機(jī)械增長(zhǎng)為主。因此，從人口自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)兩方面綜合考慮，預(yù)測(cè)采取綜合平衡法期人口綜合增長(zhǎng)率按照4.2中期人口綜合增長(zhǎng)率按照4.4%計(jì)，遠(yuǎn)期人口綜合按5.7%計(jì)，計(jì)算公式如下：Q=Q0(1+K+J)n式中Q——總?cè)丝陬A(yù)測(cè)數(shù)。Q0——總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)。K——規(guī)劃期內(nèi)人口自然增長(zhǎng)率n測(cè)年2015n=3,2030n=20。P劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)。近期人口綜合增長(zhǎng)率r=8%中期人口綜合增長(zhǎng)r=4.4%遠(yuǎn)期人口綜合增長(zhǎng)率r=5.7%則近期2015P=53327×(1+4.2)3=54000（）中期2020P=54000×(1+4.4%)5=67100（）遠(yuǎn)期2030P=68000×(1+5.7%)10=118000（人）確定全鎮(zhèn)總?cè)丝?015年為6.8萬(wàn)人，中期全鎮(zhèn)總?cè)丝?020年為6.71萬(wàn)人，遠(yuǎn)期全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?1.8萬(wàn)人。4、城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高。城鎮(zhèn)化從地域空間上講，就是農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)遷移的過(guò)程，在這一過(guò)程中有兩種作用力，即農(nóng)村推動(dòng)力和城鎮(zhèn)，所謂農(nóng)村推動(dòng)力即指由于農(nóng)村勞

力生產(chǎn)率的提高而產(chǎn)生的存量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品，城鎮(zhèn)吸引力則是指城鎮(zhèn)較高的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平及較高的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，戶(hù)籍制度，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策優(yōu)勢(shì)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展也將起到促進(jìn)作用。未來(lái)岑河鎮(zhèn)人口包括大量轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力，更包括由于經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)周?chē)渌l(xiāng)甚至更遠(yuǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大吸引來(lái)的人口。現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)常住人口1.4萬(wàn)人，由于岑河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口增長(zhǎng)主要以機(jī)械增長(zhǎng)為主，絕大部分均集中在鎮(zhèn)區(qū)，根據(jù)以上預(yù)測(cè)，綜合多方面因素，預(yù)測(cè)：近期全鎮(zhèn)人口5.4城鎮(zhèn)人口2.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平44.4%。中期全鎮(zhèn)人6.71鎮(zhèn)人4.0城鎮(zhèn)化水59.6%。遠(yuǎn)期全鎮(zhèn)人口11.88城鎮(zhèn)人口10萬(wàn)人鎮(zhèn)化水平84.2%三、鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)1、鎮(zhèn)村現(xiàn)狀特征分岑河鎮(zhèn)現(xiàn)有1個(gè)中心鎮(zhèn)、1個(gè)居委會(huì)、26個(gè)行政村。鎮(zhèn)村體系現(xiàn)狀特征為：（1、城鎮(zhèn)功能不完善，商貿(mào)、文化等功能較為薄弱，環(huán)境有待改善，缺乏廣場(chǎng)和城鎮(zhèn)公園，綠化環(huán)境較差，城鎮(zhèn)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)鎮(zhèn)域動(dòng)不夠。（2、鎮(zhèn)區(qū)位于鎮(zhèn)域內(nèi)偏西的位置，各中心村和基層村在空間分布上不均勻路村莊較多。2、鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)岑河鎮(zhèn)鎮(zhèn)村空間的總體格局是以岑河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為核心，岑桑公路、連接垱和資市方向的道路為兩條發(fā)展軸線，形成“一心、兩軸”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。3、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃按職能和規(guī)模建立鎮(zhèn)區(qū)—集鎮(zhèn)—中心村—基層村三級(jí)的鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)體系。第一級(jí)：鎮(zhèn)區(qū)1個(gè)—岑河鎮(zhèn)區(qū)。為全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心，由鎮(zhèn)直屬單位和駐地村組成，用地向四周延伸，以發(fā)展針紡織工業(yè)、汽車(chē)零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主。岑河作為荊州市的重點(diǎn)鎮(zhèn)，各項(xiàng)公共設(shè)施除行政機(jī)關(guān)外，商業(yè)服務(wù)，集市貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、教育科研、郵電通訊、信息交流、物資周轉(zhuǎn)、交通等設(shè)施也應(yīng)全面配套。第二級(jí)：集鎮(zhèn)1個(gè)—定向村，集鎮(zhèn)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)副中心，承擔(dān)部分鎮(zhèn)域的商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療和文化。集鎮(zhèn)配套有大型的商場(chǎng)、文化室、集貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院、等機(jī)構(gòu)。第三級(jí)：中心村3個(gè)—為部分規(guī)模較大，服務(wù)設(shè)施較為齊全的居民點(diǎn)，是協(xié)調(diào)鎮(zhèn)駐地來(lái)帶動(dòng)和服務(wù)全鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃及社會(huì)活動(dòng)的次一

中心。中心村的確定主要考慮三個(gè)原則：一是現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好，人口規(guī)模較大二是靠近主要道路通方便三是盡量選取村莊群的中心，便于為周?chē)迩f服務(wù)。鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃4個(gè)中心村，分別為沙口、木垸、張場(chǎng)。中心村的公建項(xiàng)目主要有衛(wèi)生所、、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化中心、信貸機(jī)構(gòu)、收購(gòu)站、郵電及市場(chǎng)管理等機(jī)構(gòu)。第四級(jí)：基層村16個(gè)—以現(xiàn)狀行政村為主，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，桂花村、岑河村、三岔村、黃淵村、廟興村、黃港村、廟興村直接納入鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)管理，基層村的數(shù)量由21個(gè)減少為9個(gè)。基層村圍繞中心村呈組團(tuán)式布局，規(guī)劃中適當(dāng)緊湊集中，以節(jié)約用地，便于布置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到方便居民，提高生活質(zhì)量的目的?；鶎泳用顸c(diǎn)中，須配備的服務(wù)設(shè)施有：商店、行政管理設(shè)施。鎮(zhèn)域內(nèi)的基層村為陳龍村湖村家淵杉木東湖村、窯灣村、黃家剅村、西湖村、童河村。四、鎮(zhèn)域居民點(diǎn)規(guī)劃1、居民點(diǎn)概2010年全鎮(zhèn)共有26個(gè)行政45318域面162平方公里，人口密度280人/平方公里。2、居民點(diǎn)規(guī)由于地理和歷史上的原因，有些村莊雖然規(guī)模較但已連接成片、成群，因?yàn)橄鄬?duì)獨(dú)立，未形成規(guī)模，不利于基礎(chǔ)設(shè)施的集中布和服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一完善。分散建設(shè)，對(duì)耕地資源也造成一定的浪費(fèi)。在規(guī)劃中適當(dāng)減少居民點(diǎn)數(shù)量，提高居民點(diǎn)質(zhì)量、強(qiáng)化中心村規(guī)模，把規(guī)模較小的居民點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)行并點(diǎn)。根據(jù)村莊分布和自然地理位置，考慮到公共設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施配套等因素，將全鎮(zhèn)居民點(diǎn)規(guī)劃為三級(jí)布局，并相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持規(guī)劃先行，把中心鎮(zhèn)區(qū)、中心村、自然村的規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，整體謀劃，根據(jù)各村的特點(diǎn)實(shí)行分區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)。村鎮(zhèn)發(fā)展按二個(gè)層次進(jìn)行：城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)以?xún)?nèi)及周邊地區(qū)通過(guò)遷村還建等形式，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中；城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)以外地區(qū)通過(guò)對(duì)分散的自然村灣的拆遷、合并、改造，配套設(shè)施建設(shè)向中心村集中。規(guī)劃若干處1000—3000人的農(nóng)村集中居民點(diǎn)，妥善安置和引導(dǎo)需搬遷整合的村莊村民，向集中居民點(diǎn)集中。村鎮(zhèn)改造按以下三種類(lèi)型進(jìn)行：（1、城鎮(zhèn)化整理：城鎮(zhèn)化整理型村莊是位于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的村莊。這類(lèi)村莊所在地區(qū)的特點(diǎn)是：城鎮(zhèn)功能集中，建設(shè)密度高，土地使用高度集約。城鎮(zhèn)化整理型村莊在發(fā)展策略上應(yīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展農(nóng)民納入城市社會(huì)服務(wù)體系將農(nóng)村社區(qū)管理納入城鎮(zhèn)體制，避免新的“城中村”問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)，將村莊改造費(fèi)用計(jì)入城市建設(shè)成本，著力解決好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)和為農(nóng)民提供培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)問(wèn)題。城鎮(zhèn)化整理型村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)發(fā)展同時(shí)進(jìn)行城鎮(zhèn)化改造，統(tǒng)籌安排失地農(nóng)民的居住、就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題，制定具體的政策和措施。

（2留發(fā)展型：位于限建區(qū)內(nèi)可以保留但需要控制規(guī)模的村莊和發(fā)展條件好可以保留并發(fā)展的村莊?？煞譃槿N類(lèi)型：保留控制發(fā)展型、保留適度發(fā)展型、保留重點(diǎn)發(fā)展型村莊。保留發(fā)展型村莊是新農(nóng)村建設(shè)的主體是未來(lái)鄉(xiāng)村人口的主要區(qū)對(duì)于保留發(fā)展型村莊，應(yīng)加大投入，充分尊重農(nóng)愿，大力發(fā)展宜農(nóng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)村莊全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要嚴(yán)格保護(hù)耕地，集約利用土地，大力推廣節(jié)能新技術(shù)。村莊建設(shè)要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色。本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，重點(diǎn)改善村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、制定防災(zāi)減災(zāi)的措施，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，循序漸進(jìn)力而行，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。（3、拆遷新建型：對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、耕地少、規(guī)模小、散點(diǎn)分布的村灣，結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等因素，通過(guò)整體拆遷、統(tǒng)一安置的方式設(shè)新型村民社區(qū)。五、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)1、道路岑河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有沙市至岑河的岑沙路，岑河至桑梓湖農(nóng)場(chǎng)的岑桑公路，岑河至荊監(jiān)一級(jí)公路的連接線，岑河至觀音垱的公路，岑河至資市的公路。鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村道路骨架已初步形成，規(guī)劃進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域內(nèi)道路系統(tǒng)，提高道路等級(jí)和質(zhì)量，使居民點(diǎn)與中心村、鎮(zhèn)駐地之間、居民點(diǎn)之間有便捷的交通聯(lián)系。以鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有的對(duì)外公路為骨架，加強(qiáng)各村與對(duì)外交通的聯(lián)系，該級(jí)別道路紅線寬度大于15米；二級(jí)路為和中心村聯(lián)系的道路，該級(jí)別路紅線寬度大于10米；三級(jí)路為基層村之間相互聯(lián)系的道路，道路寬度7米。2、市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施堆肥場(chǎng)：在陳龍村建設(shè)一處堆肥場(chǎng)，為岑河鎮(zhèn)服務(wù)。：根據(jù)荊州市總體規(guī)劃對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，在沙口村建設(shè)一處火葬場(chǎng)。電力電信：規(guī)劃擴(kuò)容現(xiàn)狀110KV岑河變電站，容量為一臺(tái)40MVA有載調(diào)壓變壓器和一臺(tái)63MVA有載調(diào)壓變壓器；變電站電源由220KV楚都變電站提供。鎮(zhèn)域由鎮(zhèn)區(qū)電信局直接開(kāi)通，在中心村設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。給水鎮(zhèn)域中心村和基層村平均生活用水標(biāo)準(zhǔn)150L/人·日，其它所有用水取生活用水的25%~30%。排水：鄉(xiāng)村污水處理可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),采用建沼氣池或集中建生化化糞池等措施。六、鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃各級(jí)居民點(diǎn)按其在鎮(zhèn)域中的地位和作用，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)、教育醫(yī)療等公共設(shè)施。教育科技：保留鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的所有教育科技機(jī)構(gòu)，規(guī)劃期末將在鎮(zhèn)區(qū)增加小學(xué)，以改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)水平為主要發(fā)展目標(biāo)。托

的設(shè)置在鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合居住區(qū)的建設(shè)予以配套建設(shè)，在各個(gè)中心村設(shè)置幼兒園。文化：在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置文化中心、體育場(chǎng)館、展覽中心，在各個(gè)居住小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)青少年和老年人活動(dòng)中心。在中心村設(shè)置文化活動(dòng)室和設(shè)施，在各個(gè)基層村設(shè)置活動(dòng)場(chǎng)地。醫(yī)療衛(wèi)生：規(guī)劃在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上按三級(jí)布置。鎮(zhèn)駐地為一級(jí)，是全鎮(zhèn)的綜合醫(yī)療中心，為中西醫(yī)結(jié)合、專(zhuān)業(yè)配套、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)完善的綜合性醫(yī)院，也是防疫、婦幼、等綜合中心。結(jié)合居住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)配套建設(shè)當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)站為二級(jí)；三級(jí)衛(wèi)生室設(shè)4個(gè)，麻林村、沙口村、木垸村、張場(chǎng)村。作為鎮(zhèn)駐地的補(bǔ)充與完善為周?chē)用顸c(diǎn)服務(wù)。全鎮(zhèn)到規(guī)劃期末形成衛(wèi)生院—衛(wèi)生服務(wù)站—衛(wèi)生室三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，達(dá)到小病不出村般病不出鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)福利：將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有福利院搬遷至陳龍村。市場(chǎng)：隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集市規(guī)模、客流量、交易品種將逐步擴(kuò)大，規(guī)劃于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)另設(shè)一大型綜合市場(chǎng)，滿(mǎn)足居民的需要。另外對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)現(xiàn)有的幾處較大的市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)高檔次。第六 鎮(zhèn)域空間規(guī)—、空間管制原則1、協(xié)調(diào)一致的原則已建區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、建設(shè)區(qū)之間要相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，利于城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。2、保護(hù)與整治并重的原則對(duì)有保護(hù)價(jià)值的用地要嚴(yán)格保護(hù)，對(duì)環(huán)境遭到破壞的地段進(jìn)行環(huán)境整治，使之盡量恢復(fù)原貌，改善人居環(huán)境。3、引導(dǎo)與相結(jié)合的原對(duì)村民的建設(shè)用地進(jìn)行控制和引導(dǎo)對(duì)建設(shè)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格控制，引導(dǎo)村民向適宜建設(shè)區(qū)集中建設(shè)。對(duì)不同的用地分別采取不同的空間策略，適宜城市可持續(xù)發(fā)展。二、建設(shè)分區(qū)劃定1、禁止建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生關(guān)鍵或決定性影響，若因不當(dāng)使用而易造成資源環(huán)境不可恢復(fù)性破壞的區(qū)域，或因生活環(huán)境品質(zhì)與安全的需要而劃定的區(qū)域，該區(qū)域原則上不能進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、交通通道控制帶、防護(hù)綠地等。、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格按《岑河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》劃定的用地范圍進(jìn)行控制并加強(qiáng)農(nóng)田綜合整理。、生態(tài)保護(hù)區(qū)：主要包括農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)及其它生態(tài)保護(hù)地。、交通通道控制帶：包括過(guò)境鐵路線、內(nèi)河岸線、國(guó)道、

道、市道的建設(shè)帶（以防護(hù)綠帶的形式保持防護(hù)綠地區(qū)包壓走廊輻射性品倉(cāng)儲(chǔ)防護(hù)帶、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)帶、污水處理設(shè)施及發(fā)電廠等市政設(shè)施防護(hù)區(qū)、防風(fēng)林帶等。居住區(qū)與工業(yè)區(qū)的防護(hù)帶按30米進(jìn)行控制。高壓走廊根據(jù)電壓等級(jí)，依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》進(jìn)行控制。500kv按6075米、330kv按照3545米、220kv按照3040米、110kv按照1525米、35kv按照1220米進(jìn)行控制。2、限制建設(shè)包括風(fēng)景旅游區(qū)、水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)區(qū)。、水源二級(jí)保護(hù)區(qū)：按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-2007）確定保護(hù)范圍，二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）、一般農(nóng)業(yè)用地區(qū)：按土地利用總體規(guī)劃中確定的除基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的農(nóng)用地來(lái)控制，包括耕地、園地、林地（不含生態(tài)公益林、牧草地、水塘等。。、城鎮(zhèn)區(qū)：為避免城鎮(zhèn)沿主要交通軸線無(wú)限蔓延，可以充分利用農(nóng)田、水體和沿路綠化將城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)隔離，把生態(tài)空間引入城鎮(zhèn)提高城鎮(zhèn)密集地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量區(qū)范圍可按500米左右進(jìn)行控制。。3、適宜建設(shè)主要包括城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、各行政村新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域。、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)：即鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)及獨(dú)立工礦用地。這些區(qū)域是農(nóng)村地區(qū)集聚與服務(wù)中心，應(yīng)配置必需的社會(huì)服務(wù)設(shè)施，建設(shè)用地應(yīng)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)集中緊湊發(fā)展，避免沿路發(fā)展。、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)：指各類(lèi)農(nóng)村建設(shè)區(qū)域，應(yīng)按照新農(nóng)村建設(shè)的要求統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、嚴(yán)格控制農(nóng)村建房亂占耕地與亂搭亂建。努力創(chuàng)造條件，有規(guī)劃、有步驟地引導(dǎo)他們遷移、集中到條件較好的中心村和城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和用地結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)非農(nóng)閑置土地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)用地；充分挖掘耕地后備資源，建立耕地后備資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。三、空間管制措施1、鎮(zhèn)村建設(shè)用地管?chē)?yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)不得安排污染嚴(yán)重的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目分散布局的工業(yè)用地統(tǒng)一納入相應(yīng)區(qū)劃隸屬的城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)進(jìn)行集中建設(shè)。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模，不得擅自擴(kuò)大到土地利用規(guī)劃確定的其用途以外的土地，所有建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用用地嚴(yán)格按照規(guī)定申請(qǐng)、報(bào)批，依法嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)用地的制度。禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的嚴(yán)格控制建設(shè)區(qū)內(nèi)的土地，充分利用有建設(shè)用地和閑；對(duì)經(jīng)辦理征地手續(xù)、連續(xù)兩年未用的閑地，原則上收回土地使用權(quán)。村莊建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地要做好規(guī)劃，嚴(yán)格按村鎮(zhèn)規(guī)劃建

用地，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地和空閑地；嚴(yán)格控制在鄉(xiāng)村建設(shè)用地范圍之外建設(shè)新的居民點(diǎn)；農(nóng)村居民點(diǎn)不得突破人均用地指標(biāo)，農(nóng)村居民每戶(hù)只能有一處不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的宅，實(shí)行建新房拆舊房措施。2、耕地管制嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省《基本農(nóng)田保護(hù)條例，耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田轉(zhuǎn)用證制度。國(guó)家的能源等重點(diǎn)建設(shè)應(yīng)盡量避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，確因特殊情況需要占用的應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限與程序報(bào)批對(duì)建設(shè)占用規(guī)劃預(yù)留的一般耕地必須先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)改變用途后才能征用。占用耕地的嚴(yán)格執(zhí)行“占多少，墾多少”的政策。四、四線控制規(guī)劃按照規(guī)劃控制線管理辦法，劃定紅線、綠線、藍(lán)線、紫線、黃線進(jìn)行區(qū)域空間控制，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的剛性約束。1、紅線規(guī)紅線包括鎮(zhèn)區(qū)、村莊建設(shè)用地紅線和鎮(zhèn)域公路紅線。鎮(zhèn)區(qū)用地紅線所劃定的用地線是城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)用地的邊界。2、綠線控綠線指規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)綠地范圍控制線，主要包括公園綠線、道路綠線和河流水系綠線、防護(hù)綠線。按照《綠線管理辦法》規(guī)定，綠線內(nèi)的土地只準(zhǔn)用于綠化建設(shè)，除國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等特殊用地需求外，不得改為他用。在綠線內(nèi)任何建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞。3、藍(lán)線控藍(lán)線是指水域保護(hù)區(qū)，包括河道、水體。藍(lán)線劃定范圍內(nèi)不利于河流原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人工建設(shè)。4、黃線控黃線是指對(duì)區(qū)域發(fā)展全局有影響的、必須控制的基礎(chǔ)設(shè)施用地控制線。第七 鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)—、現(xiàn)狀概況1境空氣質(zhì)根據(jù)荊州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果，岑河鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量基本符合GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量尚好。2、地面水環(huán)境

岑河鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量總體較好，河、湖、庫(kù)、塘地表水資源的PH值變化范圍在7.0~8.0之間,屬中至弱堿性的正常天然水，較好。主要水體水質(zhì)基本穩(wěn)定在ⅡⅢ類(lèi)之間。3、區(qū)域環(huán)境噪聲狀根據(jù)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果河鎮(zhèn)晝間噪聲主要來(lái)自工業(yè)和交通噪聲，夜間為工業(yè)、交通和商業(yè)噪聲。鎮(zhèn)區(qū)過(guò)境交通噪聲污染較大。4、生態(tài)環(huán)岑河鎮(zhèn)國(guó)土面積162平方公里，其中耕地面積81600畝。二、規(guī)劃原則協(xié)調(diào)人與自人類(lèi)建設(shè)活動(dòng)與自然資源保護(hù)之間的關(guān)有續(xù)、有度、經(jīng)濟(jì)地開(kāi)發(fā)利用自然資源，以創(chuàng)建良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、湖泊為切入點(diǎn)，以合理的城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布及建設(shè)用地布置為依托，以自然資源的可承載力及合理的環(huán)境容量為控通過(guò)工程措生態(tài)措施及政策引導(dǎo)使整個(gè)岑河鎮(zhèn)形成一個(gè)有機(jī)的富有生命力的生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)岑河鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三、規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)：重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到較大改善，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境趨勢(shì)得到遏制，重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能開(kāi)始恢復(fù)。1境質(zhì)量目、空氣：鎮(zhèn)域空氣環(huán)境質(zhì)量均應(yīng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水體：長(zhǎng)湖應(yīng)達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，排渠治理后應(yīng)達(dá)到Ⅲ類(lèi)水體、噪聲區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分及其質(zhì)量目標(biāo)主要是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部不同類(lèi)型區(qū)域的區(qū)分，其分類(lèi)系統(tǒng)及其標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：鎮(zhèn)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分及其質(zhì)量標(biāo)功能區(qū)類(lèi)標(biāo)噪聲等級(jí)白夜一類(lèi)居住0旅游度假療養(yǎng)居住、文教機(jī)關(guān)類(lèi)居住商業(yè)和工業(yè)混雜類(lèi)工業(yè)集中類(lèi)交通干線道路兩42、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治目1、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95%2、鎮(zhèn)區(qū)煙塵控制覆蓋率達(dá)到100 3、擬建鎮(zhèn)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，與荊州市共用處理場(chǎng)，中心鎮(zhèn)區(qū)

活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%鎮(zhèn)域內(nèi)生活 處理率達(dá)90%。4、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%。5、機(jī)動(dòng)車(chē)尾汽排放達(dá)標(biāo)率控制在60%以上。四、鎮(zhèn)域生態(tài)建設(shè)措1、合理規(guī)劃與使用土地，提高土地利用、實(shí)行土地用途，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地，統(tǒng)籌安排各行業(yè)用地，促進(jìn)土地利用形式的根本性改變，提高土地集約利用水平、認(rèn)真實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快水土流失治理和土壤改良步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行，促進(jìn)土地利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2、大力開(kāi)展植樹(shù)造林，治理水土流失，提高農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)3、建立生態(tài)景觀系規(guī)劃要求嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，以促進(jìn)生物的多樣性生態(tài)平衡。五、鎮(zhèn)域環(huán)境保護(hù)措1業(yè)污染防治措、全面推行污染物排放總量控制。、改進(jìn)生產(chǎn)工藝和治污技術(shù)，降低單位產(chǎn)品物耗、能耗和廢物的排放量。、倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，廣泛推行ISO1400 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、全面實(shí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。2、城區(qū)環(huán)境綜合治理措、做好城區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。、鞏固工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)成果，提高工業(yè)重復(fù)用水率建鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠。、提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率，建設(shè)生活處理廠

、搞好環(huán)保宣傳教育工作，提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)措、結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)。、推廣節(jié)能技術(shù)，開(kāi)發(fā)替代能源，改善鄉(xiāng)村環(huán)境狀況4、主要保障措

—、城鎮(zhèn)性

第八 城鎮(zhèn)性質(zhì)和規(guī)、加快污染治理進(jìn)度，鞏固污染源達(dá)標(biāo)排放，污染物總量控制目標(biāo)，、加大環(huán)保和監(jiān)督管理力度，防止和糾正各種環(huán)境違法行為的發(fā)生。、認(rèn)真環(huán)?；局贫?，防止新的污染的產(chǎn)生

荊州市遠(yuǎn)期將以中心+外圍組團(tuán)的形式發(fā)展，岑河鎮(zhèn)將成為中城區(qū)的一部分；從構(gòu)建大荊州、城鄉(xiāng)發(fā)展的構(gòu)想中，岑河鎮(zhèn)將形成以無(wú)公害蔬菜、糧棉種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，針紡織為主的工業(yè)。確定岑河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)如下以紡織服裝業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工貿(mào)型現(xiàn)代化小城荊州東部城市組團(tuán)，荊州市針紡織特色基地。二、城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)的綜合平衡，引導(dǎo)城鎮(zhèn)健康發(fā)展，到規(guī)劃期末，把岑河鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化繁榮，功能完善、布局合理、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)。三、城鎮(zhèn)規(guī)模1、人口規(guī)模2015年岑河鎮(zhèn)域總?cè)丝?.40萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人2.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平44.4%。2020年岑河鎮(zhèn)域總?cè)丝?.0萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口6.71萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為59.6%。2030年岑河鎮(zhèn)域總?cè)丝?0.0萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人11.88萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為84.2%。2、用地規(guī)模岑河鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地193.06公頃，人均建設(shè)用地面積134.72平方米。由于該鎮(zhèn)駐地分布著許多村莊業(yè)項(xiàng)目用地較多模較大實(shí)地看，鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)還存在著用地浪費(fèi)現(xiàn)象，布局不緊湊，建筑密度、容積率較低村民民房大多為平房，工業(yè)廠房多為單層。規(guī)劃在滿(mǎn)足使用的前提下，盡量節(jié)約土地，逐步壓縮用地指標(biāo)。近期以調(diào)整和適當(dāng)發(fā)展為主，建設(shè)用地控制在308.27公頃以?xún)?nèi)，人均建設(shè)用地

128.45平方米；遠(yuǎn)期建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃為11.99平方公里，人均119.95平方米。第九 鎮(zhèn)區(qū)總體布一、現(xiàn)狀概況及建設(shè)發(fā)展條件評(píng)價(jià)1、用地現(xiàn)狀現(xiàn)狀用地面積約193.06通過(guò)多年建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模，居住、行政辦公、商業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)、中小學(xué)、醫(yī)院等各項(xiàng)用地已較為集中布置；工業(yè)用要集中在北側(cè)，以針紡織工業(yè)為主，工業(yè)用地與鎮(zhèn)區(qū)中心之間尚有大量用地閑置。，現(xiàn)狀居住用要集中在鎮(zhèn)區(qū)中心地段路南北兩側(cè)以，民自建房為主，建筑層數(shù)24層為主，住宅形式千差萬(wàn)別。缺乏規(guī)劃和控制，建筑與建筑之間，建筑與場(chǎng)地之間關(guān)系零亂。最近幾年也出現(xiàn)了居住小區(qū)的形式，如金色華庭、龍岑居、福岑馨居等，提升了集鎮(zhèn)的居住品質(zhì)和形象。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的行政管理功能比較齊全，但用地分布較為零散，用地普遍偏小，一般為臨街一棟樓或附屬幾間。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有兩所中學(xué)（岑河中學(xué)和南橋中學(xué)、一所小學(xué)（岑河小學(xué)）二所幼兒園。醫(yī)療用地包括一所中心衛(wèi)生院和兩所血防醫(yī)院、一個(gè)社會(huì)福利院。商業(yè)金融用要集中在路兩側(cè)，以住宅底商為主，大型商業(yè)有萬(wàn)家量販廣場(chǎng)。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)一處，用地面積2708平方米，位于安心南路東側(cè)。另有荊州市佳寅農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和荊州市鑫祥農(nóng)貿(mào)兩處市場(chǎng)用地。生產(chǎn)設(shè)施用地主要集中在集鎮(zhèn)北側(cè)，主要以針紡織工業(yè)為主。集鎮(zhèn)中心也存在一部分舊的紡織企業(yè)，與居住用地和其它類(lèi)型的用地混雜在一起如福田針織服飾鑫盛紡織荊州區(qū)天興針織廠等。另外，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還存在一些對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)、養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地。如禾都米業(yè)、牲豬屠宰場(chǎng)、植物油廠、養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)雞場(chǎng)。還有一部分

瀕臨倒閉和效益不佳的老企業(yè)，如繩廠、永強(qiáng)紙?zhí)讖S。一些嚴(yán)重干擾居住環(huán)境的居住環(huán)境的企業(yè)，如建材廠和煤廠。2、現(xiàn)狀建設(shè)分、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀村莊較多，建筑質(zhì)量低，空間形態(tài)凌亂。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和控制，建筑密度大，環(huán)境質(zhì)量差，存在安全隱患，同時(shí)對(duì)土地的浪費(fèi)比較嚴(yán)重。、文體科技用地比較缺乏，缺少休閑的場(chǎng)所，不能滿(mǎn)足人們對(duì)精神生活的追求。、隨著交通工具的不斷增長(zhǎng)，城市建設(shè)的拓展，現(xiàn)有的道路顯得明顯不足，缺乏社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛路邊停放比較嚴(yán)重，嚴(yán)重干擾城鎮(zhèn)交通。、隨著城鎮(zhèn)化，工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，生活水品的提高，人們?cè)絹?lái)越追求生活的品質(zhì)，對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，渴望回歸大自然、親近自然，追求綠色休閑的活動(dòng)場(chǎng)所。但鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)缺乏集中綠地，缺乏綠色休閑空間由于缺乏管理和控制老岑河兩側(cè)亂倒亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使得有景觀利用價(jià)值的資源遭到了一定程度的破壞。、缺乏為集鎮(zhèn)舉行大型活動(dòng)和休閑的城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、部分生產(chǎn)設(shè)施用地與居住用地混雜在一起，嚴(yán)重干擾居住環(huán)境。二、集鎮(zhèn)用地發(fā)展方1、用地評(píng)價(jià)用地評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：地形坡度；地基承載力情況；地面自然坡度水位情況是否為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值很高的豐產(chǎn)農(nóng)田，具有開(kāi)采價(jià)值的礦藏屬給水水源衛(wèi)生防護(hù)地段在永久性設(shè)施等。、一類(lèi)建設(shè)用地地形坡度在10%以下符合各項(xiàng)建設(shè)用地的要求土質(zhì)能滿(mǎn)足建筑物地基承載力要求水位低于建筑物構(gòu)筑物的基礎(chǔ)埋藏深度、二類(lèi)建設(shè)用地土質(zhì)較差，在修建建筑物時(shí)，地基需要采取人工加固措施；地面有嚴(yán)重積水現(xiàn)象，需要采取專(zhuān)門(mén)的工程準(zhǔn)備措施加以改善。、三類(lèi)用地存在較多高壓線，需要留出高壓走廊，布置建筑物很；屬業(yè)生產(chǎn)價(jià)值很高的豐產(chǎn)農(nóng)田。2、建設(shè)用地發(fā)展方向選擇從岑河鎮(zhèn)駐地現(xiàn)狀看，西邊為荊州市中心城區(qū)方向，東邊為規(guī)劃荊岳鐵路，尤其西南側(cè)有大量高壓線，因此發(fā)展受到限制；向北是現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)拓展方向，但北邊受到與岑河原種場(chǎng)的行政界線的限制，現(xiàn)狀工業(yè)主要集中在北部，但北部工業(yè)區(qū)與集心之間尚有大量閑置用

地；集鎮(zhèn)南抵西干渠，西干渠發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資高，且背離城區(qū)現(xiàn)狀拓展方向，因此控制向南發(fā)展；東側(cè)用地條件好，且鎮(zhèn)區(qū)位于集鎮(zhèn)西側(cè)，向東發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展。向西向中心城區(qū)發(fā)展，填補(bǔ)岑河與中心城區(qū)的空缺。因而岑河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向?yàn)橐枣?zhèn)區(qū)現(xiàn)狀為依托，以向東、向西發(fā)展為主，向北以填補(bǔ)中心與工業(yè)區(qū)之間的空缺，控制向南發(fā)展。三、規(guī)劃布局原則1、明確集鎮(zhèn)各個(gè)片區(qū)之間的職能分工，處理好新區(qū)建設(shè)與老區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)設(shè)施片區(qū)建設(shè)與配套居住片區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和各片區(qū)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的關(guān)系，形成整體有序、功能齊全、布局合理的城鎮(zhèn)。2、進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)的綜合服務(wù)功能，完善各項(xiàng)公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，為全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。3、建立城市生態(tài)空間系統(tǒng)強(qiáng)綠化斑塊的建設(shè)，規(guī)劃綠色空間走廊，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)根據(jù)用地發(fā)展條件分析，結(jié)合岑河鎮(zhèn)的區(qū)位條件、交通條件和自然環(huán)境條件，在原有的用地結(jié)構(gòu)和空間的基礎(chǔ)上，確定集鎮(zhèn)的發(fā)展采用緊湊集中發(fā)展的模式，規(guī)劃以?xún)?yōu)化集鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)、提高配套服務(wù)檔次、改善人居環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，提出了“二軸、四心、六片”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系。二軸指以安心北路為城鎮(zhèn)發(fā)展主軸以街為城鎮(zhèn)發(fā)展次軸以此帶動(dòng)周邊用地發(fā)展四心：規(guī)劃打造一個(gè)商業(yè)中心，一個(gè)商業(yè)副中心、火車(chē)站配套商業(yè)服務(wù)中心和一個(gè)行政中心。六片：指一個(gè)依托鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀中心區(qū)以完善各項(xiàng)服務(wù)功能形成的綜合服務(wù)區(qū)，一個(gè)北部針紡織工業(yè)區(qū)，一個(gè)依托荊大靈杰汽車(chē)零部件生產(chǎn)而形成的南部工業(yè)區(qū)，一個(gè)西部的印染工業(yè)園、一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)和二個(gè)居住區(qū)。五、主要用地布局1、居住建筑用地鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃居住建筑用地為288.02公頃，人均28.80平方米。居住用地采用集中緊湊布局的方式。對(duì)舊區(qū)相對(duì)集中的居住用地進(jìn)行用地調(diào)整，將部分對(duì)居住產(chǎn)生干擾的工業(yè)和其它用地搬遷置換，進(jìn)行住宅和配套設(shè)施的建設(shè)，新的居住片區(qū)在原來(lái)的基礎(chǔ)上集中成組團(tuán)發(fā)展，以桂花路和岑桑路為界形成二個(gè)居住片區(qū)。居住片區(qū)的建設(shè)要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)美、舒適、安全、方便的現(xiàn)代居住環(huán)境。2、公共設(shè)施用地

、行政管理用地行政辦公用地現(xiàn)狀分布較為分散，規(guī)劃將現(xiàn)狀政府進(jìn)行搬遷，劃在南橋中心右側(cè)劃行政辦公用地，將行政辦公用地與會(huì)展中心集中建設(shè)到一起，成為岑河鎮(zhèn)的展示窗且讓其提高行政服務(wù)效能。鎮(zhèn)區(qū)行政辦公用地為14.72公頃，占城市總用地的1.2%,人均用地1.34平方米。、教育機(jī)構(gòu)用地根據(jù)每千人小學(xué)生有55人，計(jì)算得出至規(guī)劃期末鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)小學(xué)生人數(shù)將達(dá)到5500人左右，現(xiàn)有小學(xué)不足以滿(mǎn)足其用地要求。規(guī)劃保留現(xiàn)狀的兩所中學(xué)和一所小學(xué)，將在居住北組團(tuán)新增一個(gè)小學(xué)。規(guī)劃期末不在增加小學(xué)和中學(xué)。鎮(zhèn)區(qū)教育機(jī)構(gòu)用地為14.10公頃，占城市總用地的1.15%,人均用地1.28平方米。、文體科技用地規(guī)劃新增兩處文化用地一處位于鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)中心位置另一處結(jié)合體育場(chǎng)館一起布置在供電營(yíng)業(yè)所北側(cè)。另外在民主街南側(cè)增加一處展覽館用地，用于岑河鎮(zhèn)的展示。在鎮(zhèn)區(qū)的北側(cè)沿公園的西側(cè)布置文化用地。鎮(zhèn)區(qū)文體科技用地為11.39公頃，占城市總用地的0.93%,人均用地1.04平方米。、醫(yī)療保健用地鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃保留心醫(yī)院和岑河中學(xué)南側(cè)的血防醫(yī)院，將位于路南側(cè)的血防醫(yī)院予以置換，在荊沙大道南側(cè)鐵路站場(chǎng)旁劃一處醫(yī)院服務(wù)于新的居住片區(qū)以及火車(chē)站場(chǎng)區(qū)域，并且結(jié)合居住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)配套建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)共同服務(wù)城鎮(zhèn)居民。鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療保健用地6.67公頃，占城市總用地的0.53%,人均用地0.61平方米。、商業(yè)金融用地商業(yè)金融設(shè)施布局考慮到方便群眾，體現(xiàn)的原則，主要分布在人口相對(duì)集中、交通便利的地段。主要商業(yè)設(shè)施在沿發(fā)展街布置，在街與安心路交叉口處形成商業(yè)中心。通過(guò)商業(yè)用地合和商業(yè)設(shè)施的改造升級(jí)，提升商業(yè)中心的檔次和服務(wù)水平，全面改善購(gòu)物環(huán)境，塑造良好的城鎮(zhèn)容貌；根據(jù)居住用地的分布情況，在新增的居住用地中心，集鎮(zhèn)東北側(cè)增加一個(gè)商業(yè)副中心。在荊沙大道的南側(cè)鐵路站場(chǎng)旁形成為火車(chē)站服務(wù)的商業(yè)中心，鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)用地為30.08公頃，占城市總用地的2.45%,人均用地2.73平方米。、集貿(mào)市場(chǎng)用地規(guī)劃保留原集鎮(zhèn)中心的集貿(mào)市場(chǎng)，將用地面積擴(kuò)大，理順與周邊道路的關(guān)系，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，全面改善購(gòu)物環(huán)境，營(yíng)造交通方環(huán)境優(yōu)良的購(gòu)物環(huán)鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)用地2.85公頃，占城市總用地的0.23%,人均用地0.26平方米。3、生產(chǎn)設(shè)施用地

按照進(jìn)區(qū)指導(dǎo)思想，規(guī)劃將混雜在居住區(qū)內(nèi)部的，干擾居住環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施用地予以全部置換。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地，飼養(yǎng)場(chǎng)地全部搬出鎮(zhèn)區(qū)。在現(xiàn)狀針紡織工業(yè)的基礎(chǔ)上，集中在鎮(zhèn)區(qū)西北部建設(shè)工業(yè)園區(qū)；保留鎮(zhèn)區(qū)南部的荊大靈杰汽車(chē)零部件，植物油廠、吉宏棉業(yè)，在荊大靈杰的東側(cè)增加一片工業(yè)用地，在南部形成適當(dāng)規(guī)模的工業(yè)區(qū)。新進(jìn)的針紡織類(lèi)工業(yè)企業(yè)全部落戶(hù)于北部工業(yè)區(qū)內(nèi)，與汽車(chē)零部件制造相關(guān)企業(yè)落戶(hù)在荊大靈杰汽車(chē)零部件企業(yè)附近，形成資源共享，相互協(xié)作的產(chǎn)業(yè)群體。并且在上海大道西側(cè)新增印染工業(yè)用和開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)對(duì)接。鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)設(shè)施用地為538.89公頃，占城市總用地的43.85%,人均用地48.99平方米。4、倉(cāng)儲(chǔ)用地，在集鎮(zhèn)西側(cè)街北側(cè)北部工業(yè)區(qū)南端設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)物流用地，鎮(zhèn)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)用地為15.84公頃，占城市總用地的1.29%,人均用地1.44，平方米。5、工程設(shè)施用地鎮(zhèn)區(qū)工程設(shè)施用地6.58公頃，占城市總用地的0.55%,人均用地0.66平方米。第十 鎮(zhèn)區(qū)綜合交通規(guī)一、交通系統(tǒng)現(xiàn)狀岑河鎮(zhèn)現(xiàn)有占地3231平方米的客運(yùn)站一對(duì)外交通主要依靠公路。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有街、桂花路、岑沙路、安心路、天澤路、幸福街、華嚴(yán)街、建設(shè)街、三期工業(yè)園內(nèi)的主要道路等，形成橫、二縱”的道路系統(tǒng)狀道路用地面積13.01公頃現(xiàn)狀建設(shè)用地的6.74%，人均9.08平方米。二、存在的問(wèn)1、道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未完全形成道系統(tǒng)不完善，存在盡端路，缺乏支道，不能有效組織集鎮(zhèn)內(nèi)部的交通。2、道路紅線寬度不夠，道路斷面建設(shè)未能按規(guī)劃建設(shè)完成。3、缺乏機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地、進(jìn)行交通疏散和豐富城市空間形態(tài)的集散廣場(chǎng)。三、對(duì)外交通規(guī)劃保留鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的客運(yùn)站用于對(duì)通聯(lián)系，規(guī)劃期末不再考慮增加新的對(duì)通設(shè)施用地。四、道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃按照有利于現(xiàn)代交通發(fā)展的原則，建立流暢的內(nèi)部交通系統(tǒng)，解決靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通的關(guān)系，增加城市集散廣場(chǎng)，改善城市空間形態(tài)升城市品位劃期末道路廣場(chǎng)總用地面積達(dá)到177.38公頃，占總建設(shè)用地的14.80%，人均面積17.74平方米。

1、道路系統(tǒng)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀道路形態(tài)和用地條規(guī)劃采用方格網(wǎng)式布局，路網(wǎng)密度為5.95千米/平方千米。形成“四橫五縱主干路絡(luò)網(wǎng)四橫”指荊沙大道、民主街、天澤路和44#縱”指上海大道、岑沙心北路和29號(hào)路和25號(hào)路。結(jié)合集鎮(zhèn)的規(guī)模，將城鎮(zhèn)道路分為主干路、次干路、支路三個(gè)等級(jí)。其中主干路紅線寬度25～60米，次干路紅線寬度為16～24路紅線寬度為10～15米。2、靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃對(duì)岑沙路兩側(cè)的現(xiàn)狀予以保留，在桂花路西側(cè)新增加一個(gè)停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置采用分散布點(diǎn)的方式進(jìn)行布置，大部分利用不好布置建筑的三角地進(jìn)行布置。在民主街南側(cè)設(shè)置一處停車(chē)場(chǎng)，面積0.98公頃；在天澤路南側(cè)規(guī)劃設(shè)置一處停車(chē)場(chǎng)，面積0.70公頃；在桂花路東側(cè)規(guī)劃設(shè)置一處停車(chē)場(chǎng)，面積為0.53公頃；在商業(yè)中心附近，醫(yī)院北側(cè)，結(jié)合文化娛樂(lè)用地設(shè)置一處停車(chē)場(chǎng)，面積0.86公頃；在沙岑路西側(cè)，利用高壓線與道路形成的三角地布置一社會(huì)停車(chē)場(chǎng)地面積1.62公頃。3、廣場(chǎng)在城鎮(zhèn)商業(yè)副中心結(jié)合商業(yè)用地布置一處用地面積為1.98公頃的廣場(chǎng)，為市民提供日常休閑、、的場(chǎng)所。作為全鎮(zhèn)唯一的市民廣場(chǎng)，要突出現(xiàn)代感，在廣場(chǎng)細(xì)部設(shè)計(jì)上，如：雕塑、小品、花壇飾磚等方面體現(xiàn)地方人文特色。第十一 鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)一、綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀現(xiàn)狀綠地建設(shè)十分薄弱形成一定規(guī)模的公共綠地，缺乏景觀營(yíng)造，綠要由零星分布在集鎮(zhèn)的小塊水面及防護(hù)綠地構(gòu)成，且缺少維護(hù)和培用地面積和人均綠地指標(biāo)與國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)相差甚遠(yuǎn)；道路綠化建設(shè)一般，樹(shù)木和帶草皮缺乏，人為破壞嚴(yán)重，一些有著景觀資源區(qū)域缺乏保護(hù)和控制到了一定程度的破壞能形成良好的城市空間綠面。二、規(guī)劃原1、整體有序的原則。綠化布局采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合，形成系統(tǒng)完整的園林綠化體系。

2、公平性原則。公共綠地建設(shè)結(jié)合居民人口的分布進(jìn)行均勻布便集鎮(zhèn)居民就近游樂(lè)、休閑。3、因地制宜和自然環(huán)境相結(jié)合的原則。在綠化建設(shè)中，充分利用集鎮(zhèn)的自然景觀資源和水渠，爭(zhēng)取通過(guò)少量的投入，使各類(lèi)自然景觀融入整體綠地系統(tǒng)中。三、規(guī)劃布規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)利用原岑河磚瓦廠挖出的水塘建設(shè)一處大型公園，占地面積9.13公頃；在劃的商業(yè)副中心東側(cè)建設(shè)一處公園地面積8.29公頃。另建設(shè)多個(gè)斑塊綠地將繁榮街與街之間控制為綠地結(jié)合老岑河打造一條南北向的綠化通廊。在集鎮(zhèn)東部居住用地集中處規(guī)劃建設(shè)環(huán)城綠帶。規(guī)劃期末，集鎮(zhèn)的綠化系統(tǒng)形成“一帶、一環(huán)、多點(diǎn)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。2030年集鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積為92.18公頃，人均綠地面積達(dá)到7.68平方米。其中“一帶指在鎮(zhèn)區(qū)中心依托老岑河而建設(shè)的沿河綠帶。鎮(zhèn)區(qū)東部圍繞居住區(qū)建設(shè)的環(huán)城綠地。“多點(diǎn)”：指結(jié)合居住用地集中區(qū)在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)布置的1個(gè)大型公園，另根據(jù)服務(wù)半徑的需要布置的兩個(gè)小型公園，以及位于工業(yè)全區(qū)中部的一個(gè)小游園。綠地按服務(wù)半徑不大500米布置一用地指標(biāo)按0.5平方米/人進(jìn)行控制，但綠地最小面積不小0.4公頃。綠化建設(shè)強(qiáng)調(diào)動(dòng)靜結(jié)合的功能分區(qū)的劃分，既要進(jìn)行綠色環(huán)境的培育，也要適當(dāng)建設(shè)人行步道和、游樂(lè)設(shè)施，滿(mǎn)足不同段、不同的人群的需要。四、道路綠道路綠化對(duì)粉塵、噪音污染有很好的作用，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的道路要普遍進(jìn)行綠化培育點(diǎn)綠化道路橫五縱成的主干路網(wǎng)，分別是：荊沙大道、天澤路、民主街、44#路、上海大道、岑沙路、安心路、29#路、40#路。主干道綠化面積不小于道路總面積的25%，次干道不小于道路面積的20%。

—、規(guī)劃原

第十二 鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌景觀規(guī)五、樹(shù)種選岑河鎮(zhèn)處于華中地區(qū)的江漢平原，兼有南北地理及氣候特征，自然環(huán)境優(yōu)越物群落豐富。在樹(shù)種選擇上強(qiáng)調(diào)以下方面：1、堅(jiān)持“適地適種”的原則，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，體現(xiàn)地域特點(diǎn)。以垂柳、國(guó)槐、合歡、水杉、香樟、女貞、慈竹、銀杏等作為骨干樹(shù)種；選擇廣玉蘭、珊瑚、大葉黃楊、石楠、龍柏等樹(shù)種豐富城市園林景觀層次；選用白玉蘭、紅葉李、紅葉桃、紫薇、櫻桃、海棠、夾竹桃等花木體現(xiàn)園林季節(jié)的變化，形成變化多端、層次豐富的綠色空間。2、落葉樹(shù)與長(zhǎng)綠樹(shù)的比例要適當(dāng)，不可一味追求四季長(zhǎng)青的景觀效果，而忽視了季節(jié)的變化特征和人們對(duì)陽(yáng)光的照射需要。建議長(zhǎng)綠樹(shù)和落葉樹(shù)的比例為6040。

充分利用自然條件和自身?xiàng)l件，塑造一個(gè)自然景觀與人文環(huán)境相結(jié)合、地方特色與時(shí)代特色相結(jié)合的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。二、景觀規(guī)劃結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)形成“點(diǎn)、線、面”規(guī)劃的景觀格局點(diǎn)：在城鎮(zhèn)主要、重要交叉口、商貿(mào)中心建設(shè)獨(dú)具特色的建筑將建筑和綠地協(xié)調(diào)起來(lái)到景觀控制點(diǎn)作用。線指景觀大道和主要道的建筑沿街立面天際線輪廓線、林蔭帶、、街燈和其它一些街道小品，結(jié)合廣場(chǎng)、綠地等景觀形成流動(dòng)景觀線、構(gòu)成城鎮(zhèn)綜合風(fēng)貌景觀線。面：在心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代都市風(fēng)貌。工業(yè)區(qū)、住區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)等應(yīng)規(guī)劃建成環(huán)境優(yōu)美、具有地方建筑文化特色的城心區(qū)。三、城鎮(zhèn)風(fēng)貌分區(qū)1、商業(yè)風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌應(yīng)活潑生動(dòng)，強(qiáng)化地方建筑文化特色，突出商業(yè)氣氛。、強(qiáng)化商業(yè)風(fēng)貌區(qū)的夜景觀效果，使其成為城市夜生活中的亮點(diǎn)地區(qū)。、美化商業(yè)街區(qū)的街道設(shè)施，如人行道鋪地、綠化、小品等，提高商業(yè)風(fēng)貌區(qū)的環(huán)境品質(zhì)。2、行政辦公風(fēng)貌、行政辦公風(fēng)貌區(qū)的建筑風(fēng)格應(yīng)莊重、大方、色彩不宜過(guò)艷，體現(xiàn)開(kāi)放、效率、時(shí)代感與穩(wěn)重大方。、行政中心應(yīng)充分利用其前面的行政廣場(chǎng)，營(yíng)造出大氣磅礴的形象，體現(xiàn)其標(biāo)志性建筑的地位。、重視行政辦公區(qū)的綠化建設(shè)，營(yíng)造花園式的辦公環(huán)境。3、生活居住風(fēng)貌規(guī)劃布局應(yīng)因地制宜創(chuàng)造優(yōu)美宜人的居住環(huán)境為居民提供具有良好通風(fēng)、日照及庭院綠化條件的生態(tài)型、文化型生

活空間。、居住區(qū)應(yīng)提倡建筑形態(tài)適當(dāng)多樣化，外部活動(dòng)空間變化更豐富，天際線生動(dòng)、有節(jié)奏、突出居住區(qū)公共綠地，優(yōu)化植物配置以突出其綠化景觀。、在居住區(qū)各主要視覺(jué)景觀控制點(diǎn)處，以具有識(shí)別性的建筑小品作為標(biāo)志，增強(qiáng)其特色。4、工業(yè)區(qū)風(fēng)、建筑層數(shù)以多層為主，建筑造型應(yīng)簡(jiǎn)潔明快，富有韻律感，建筑色彩淺灰、淺暖色為主。、對(duì)凡有破壞城市空間景觀的因素，均應(yīng)設(shè)法消除或采取有效補(bǔ)救措施。5、近郊田園風(fēng)貌主要是城鎮(zhèn)近郊觀賞性農(nóng)田、果林、苗圃、魚(yú)塘等，突出田園風(fēng)光特征，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。三、風(fēng)貌控制要素1、景觀軸線以街和安心路作為鎮(zhèn)區(qū)主要景觀軸線，沿軸線形成良好的綠化環(huán)境，建筑應(yīng)構(gòu)筑起伏有致的天際輪廓線，形成豐富多樣的建筑景觀風(fēng)貌。沿景觀軸線兩側(cè)的建筑必須符合景觀控制界面的規(guī)定：要求位于界面上的建筑立面必須精心設(shè)計(jì)，或采取連續(xù)性界面，或采取節(jié)奏性界2層以下的建筑界面力應(yīng)求具有一定的連續(xù)性。2、景觀節(jié)點(diǎn)在每個(gè)片區(qū)布置一個(gè)主要空間節(jié)點(diǎn)，規(guī)定節(jié)點(diǎn)四周的建筑應(yīng)精心設(shè)計(jì)，形成圍合空間并體現(xiàn)現(xiàn)代感，成為展現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌特色的重要場(chǎng)所。另外，北部工業(yè)園區(qū)主要道路的處均設(shè)置門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)，門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)通過(guò)設(shè)立標(biāo)示牌空間意向起到提示進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的作用。3、環(huán)境細(xì)部處理規(guī)劃要求在注重大環(huán)境塑造的同時(shí)，應(yīng)注意各類(lèi)小品、鋪裝、標(biāo)志牌等細(xì)部設(shè)計(jì)，以真正達(dá)到環(huán)境點(diǎn)綴的目的。4、景觀控制重點(diǎn)組織好沿街建筑群、城鎮(zhèn)主要出、中心小游園和鎮(zhèn)區(qū)中心等主要景觀控制區(qū)，展現(xiàn)城鎮(zhèn)空間序列。老岑河周邊作為城市公園設(shè)計(jì)是城鎮(zhèn)主要的綠化視線通廊，周邊100米內(nèi)建筑高度不宜超過(guò)20米。5、景觀控制要素——建筑形式：以現(xiàn)代風(fēng)格為主，但應(yīng)在挖掘地方文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上力創(chuàng)造地方性和時(shí)代感相結(jié)合的建筑造型以體現(xiàn)地方特色?！ㄖ剩阂郧逍?、淡雅為基調(diào)，局部和細(xì)部則可采用明快色彩點(diǎn)綴。

——綠化配以地方樹(shù)種做到搭配季移喬、灌木、大、中、小相結(jié)合考慮色彩的變化?！ㄖ呔幼〗ㄖ?-6層為公共建筑以3-7層為主。老鎮(zhèn)區(qū)為2-6層，新鎮(zhèn)區(qū)為3-11層，城心和地段中心可適當(dāng)布置高層建筑；第十三 鎮(zhèn)區(qū)公用工程設(shè)施規(guī)一、給排水工程規(guī)劃規(guī)劃依《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318-2000）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50282-98）《污水綜合排放標(biāo)（GB8978-1996）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082-1999）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)（GB50014-2006）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)（GB18918-2002）《地表水環(huán)境質(zhì)量（GB3838-2002）《農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)（CECS82：96）《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL310-2004）二、給水工程1、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)岑河鎮(zhèn)目前由荊州城市給水供水即由沙岑路接引DN600城市給水管道供給。存在問(wèn)題：現(xiàn)狀給水無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃，部分管徑偏小，且破損淤塞嚴(yán)重，導(dǎo)致部分用水戶(hù)水壓不足；不能滿(mǎn)足遠(yuǎn)期生產(chǎn)和生活需要2、規(guī)劃原則（1、結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，考慮發(fā)展的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。（2、采用環(huán)狀供水，提高供水安全性3、節(jié)約用水，提高工業(yè)水重復(fù)利用率。4、最高日用水量預(yù)（1、鎮(zhèn)區(qū)最高日用水量預(yù)測(cè)近期鎮(zhèn)單位人口綜合用水量指標(biāo)為0.35萬(wàn)噸/(萬(wàn)人·日)，近期為2.4萬(wàn)人，日變化系數(shù)取1.4。最高日綜合用水量0.84萬(wàn)噸/日。日均綜合用水量為0.64萬(wàn)噸/日。遠(yuǎn)期：城鎮(zhèn)單位人口綜合用水量指標(biāo)為0.40萬(wàn)噸/(萬(wàn)人·日)（遠(yuǎn)10.0萬(wàn)人日變化系數(shù)1.4。最高日綜合用水量為4.00萬(wàn)噸/日。日均綜合用水量為2.86萬(wàn)噸/日。（2、農(nóng)村最高日用水量預(yù)測(cè)近期水普及率95%，供水人口3.6萬(wàn)人，最高日用水量指標(biāo)為140升/人日。最高日總用水量為0.504萬(wàn)噸/日。遠(yuǎn)期：供水普及率100%，供水人口2.0萬(wàn)人，最高日用水量指標(biāo)為180升/人日。最高日總用水量為0.36萬(wàn)噸/日。

4、供水水源確定：岑河鎮(zhèn)供水水源由荊州市城市自來(lái)水廠供水，，即由沙岑路接DN600城市給水管道供給5、管網(wǎng)布置布置成環(huán)狀網(wǎng)，部分路段布置成枝狀，并向周邊村莊輻射.詳見(jiàn)給水工程規(guī)劃圖。末稍壓力達(dá)到0.20Mpa。6、消防給水規(guī)劃按國(guó)家防火技術(shù)規(guī)范要求，鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)設(shè)二級(jí)普通消防站二處，占地約0.3公頃。消防水源為城市給水，鎮(zhèn)區(qū)明渠（如老岑河南排渠等）為消防補(bǔ)充水源。給水中消防栓的設(shè)置間距不大于120米。三、排水工程規(guī)劃1、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題：岑河鎮(zhèn)現(xiàn)狀排水體制為雨、污合流制，雨、污水就近排入現(xiàn)狀溝渠，對(duì)現(xiàn)狀溝渠產(chǎn)生嚴(yán)重污目前在鎮(zhèn)區(qū)北端的天澤路與安心北路交匯處西南角，南排渠傍建設(shè)一座污水處理廠，日處理能力為0.3萬(wàn)噸/日。規(guī)模偏小，不能滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)污水的處理。2、規(guī)劃排水體制排水系統(tǒng)原則上采用雨污分流制在條件時(shí)對(duì)地面初期雨水進(jìn)行截流處理；3、排水原則雨水就近排入老岑河后排入南排污水經(jīng)管道收集，排入污水處理廠，最后排入南排渠，對(duì)有害的工業(yè)廢水，必須自行處理達(dá)標(biāo)后能排入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)。4、雨水系統(tǒng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)雨水通過(guò)雨水管道或磚溝收集，就近排入老岑河和南排渠。雨水量計(jì)算采用荊州暴雨強(qiáng)度公q=684.7(10.854Lgp)/t0.526重現(xiàn)期P=1面集流時(shí)間t=10-15分鐘鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)雨水設(shè)計(jì)總流量27.70m3/s5、污水系統(tǒng)規(guī)劃城鎮(zhèn)污水量預(yù)測(cè)：污水量根據(jù)平均日綜合用水量乘以城鎮(zhèn)污水排放系數(shù)確定城鎮(zhèn)污水排放系數(shù)取近期80%，遠(yuǎn)期排放系數(shù)取85%。近期預(yù)測(cè)污水量約：0.51萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)污水量約：2.43萬(wàn)噸/日。（按平均日用水量計(jì)算。同時(shí)考慮水滲入量按污水量的10%計(jì)，遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)污水量約:2.67萬(wàn)噸/日。同時(shí)考慮接岑河原種場(chǎng)0.4萬(wàn)噸/