項(xiàng)目建議書,可研

篇一：工程建議書與可研報(bào)告區(qū)分工程建議書可行性爭論評估的作用及區(qū)分〔一〕一、工程建議書從客觀考察工程建設(shè)的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時(shí)初步分析建設(shè)工程條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入爭論。從總體上看，工程建議書是屬于定性性質(zhì)的。工程建議書的作用工程建議書的作用概括為以下幾方面：1〕通過審批工程建議書來進(jìn)展的。工程建議書的審批過程實(shí)際就是國家對提議的眾多工程進(jìn)展比較篩選，綜合平衡的過程。工程建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，工程才能列入國家長遠(yuǎn)打算。2〕經(jīng)批準(zhǔn)的工程建議書是編制可行性爭論報(bào)告和作為擬建工程立項(xiàng)的依據(jù)。3〕涉及利用外資的工程，在工程建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。因此編制工程建議書既要全面論述，更要突出重點(diǎn)，一般側(cè)重于工程建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出，層次清楚，切忌繁雜。二、可行性爭論1工程進(jìn)展全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資治理中，可行性爭論是指對擬建工程有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)展調(diào)研、分析汁匕較以及推測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上，綜合論證工程建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策供給科學(xué)依據(jù)。2．可行性爭論報(bào)告的作用可行性爭論是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分爭論建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析評估，提出建設(shè)的合理性。它既是工程工作的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的根底，其作用概括起來有以下幾方面：1〕作為建設(shè)工程論證、審查、決策的依據(jù)。2〕作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。作為與工程有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。作為環(huán)境部門審查工程對環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性爭論與工程建議書的主要區(qū)分1建議的必要性和可行性推舉最正確方案，或者否認(rèn)該工程并提出充分理由，為最終決策供給牢靠依據(jù)。2．根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建工程的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，工程主管部門的有關(guān)批文?？尚行誀幷摮岩雅鷾?zhǔn)的工程建議書作為爭論依據(jù)外，還需把文件具體的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡潔，屬于定性性質(zhì)的，可行性爭論報(bào)告則是正在這個(gè)根底上進(jìn)展充實(shí)補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證。算或比照推算，誤差準(zhǔn)許掌握在上20％，可行性爭論必需對工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)展比較詳盡準(zhǔn)確的計(jì)點(diǎn)，誤差要求不應(yīng)超過＋10％?？尚行誀幷搱?bào)告與工程建議書的區(qū)分〔二〕我們工程建設(shè)前期工作中的工程建議書和可行性爭論報(bào)告，通常在爭論范圍和內(nèi)容構(gòu)造上根本一樣，但是由于二者所處工作階段的作用和要求不同，爭論目的和工作條件不同，故在爭論重點(diǎn)、深度和計(jì)算精度上要求有所不同。主要區(qū)分：〔立項(xiàng)預(yù)備〕所作的爭論分析，主要是論證工程的必要性和建設(shè)條件是否具備，而可行性爭論報(bào)告必需進(jìn)展全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推舉最正確方案，或者否認(rèn)改工程并提出充分理由，為最終決策供給牢靠的依據(jù)；根底資料和依據(jù)不同。工程建議書根本的依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建工程有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，工程主管部門的有關(guān)批文，初步的市場推測資料，而可行性爭論報(bào)告除了以批準(zhǔn)的工程建議書作為依據(jù)外，還有具體的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過深入調(diào)查爭論后把握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)內(nèi)容繁簡和深淺程度不一樣。工程建議書只要求一個(gè)或許的輪廓，內(nèi)容概略簡潔，而可行性爭論報(bào)告必需具體深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實(shí)。投資估算的精度要求不一樣。工程建議書與實(shí)際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許掌握在±20在±10%以內(nèi)；上報(bào)的爭論成果內(nèi)容不同附上市場初步調(diào)查報(bào)告、建設(shè)地點(diǎn)初選報(bào)告、初步勘查報(bào)告等文件；而可行性爭論階段的成果包括：可行性爭論報(bào)告，附上市場調(diào)查報(bào)告、廠址選擇報(bào)告、地址勘查報(bào)告、資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和自然災(zāi)難推測資料等文件。設(shè)計(jì)前期與場地設(shè)計(jì)：工程建議書與可行性爭論報(bào)告的區(qū)分〔三〕我國工程前期工作中的工程建議書和可行性爭論報(bào)告，在爭論范圍和內(nèi)容構(gòu)造上根本一樣，但因二者所處工作階段的作用和要求不同，爭論的目的和工作條件也不同，因而在爭論的重1．爭論任務(wù)不同工程建議書階段的任務(wù)屬于初步可行性爭論，其目的只是初步選擇工程以打算是否需要進(jìn)展下一步工作，所以主要是論證工程的必要性和建設(shè)條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性爭論階段，則必需進(jìn)展全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，作多方案比較，推舉最正確方案，或者提出充分理由否認(rèn)該工程，為最終的工程決策供給牢靠的依據(jù)。2．根底資料和依據(jù)不同在工程建議書階段所做的初步可行性爭論，由于缺乏具體的設(shè)計(jì)資料和論證材料作為爭論工作的根底，其根本依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建工程有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況而在可行性爭論階段，除了以批準(zhǔn)的工程建議書和初步可行性爭論作為依據(jù)外，還具有具體的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過深入調(diào)查爭論后把握的比較詳實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。3．內(nèi)容繁簡和深淺程度不同在工程建議書階段所做的初步可行性爭論工作不要求也不行能做得很具體，只要求有一個(gè)大致的輪廓，因此其內(nèi)容較為概略和簡潔；而在可行性爭論階段，則要求盡可能具體和深入，從工藝流程到主要設(shè)備選型等都要涉及，同時(shí)也要作出具體的動(dòng)態(tài)分析評價(jià)。4．投資估算精度要求不同在工程建議書階段所做的工程總投資，一般都是依據(jù)國內(nèi)外類似已建工程的相關(guān)數(shù)據(jù)或單位生產(chǎn)力量進(jìn)展測算或比照推算得出的，因此與實(shí)際發(fā)生的投資額有較大的差距〔允許將誤差掌握在±20％〔又說±30%〕〔包括固定資產(chǎn)投資、流淌資金、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)整稅和物價(jià)因素影響的投資額等〕分別進(jìn)展具體的準(zhǔn)確計(jì)算，其誤差要求不超過±10％。工程建議書和可行性爭論報(bào)告的區(qū)分常常，工程建議書的批復(fù)是可行性爭論報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性爭論報(bào)告是工程建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性爭論階段，工程至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)詢問意見也必不行少了。對于房地產(chǎn)工程，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在10%左右；相應(yīng)地，融資方案也要具體，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的工程，要有銀行出具的資信證明。很多工程在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)詢問意見等根本具備，特別是工程資金來源完全是工程法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特別政策，這類工程有工程建議書，工程建議書通過篩選通過后，再進(jìn)展工程的可行性爭論，可行性爭論報(bào)告經(jīng)作打算決策的依據(jù)。工程建議書和初步可行性爭論報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)展以可行性爭論為中心的各項(xiàng)工作。篇二：立項(xiàng)報(bào)告、工程建議書、可行性分析報(bào)告之區(qū)分立項(xiàng)報(bào)告、工程建議書、可行性分析報(bào)告之區(qū)分概述立項(xiàng)報(bào)告書又稱立項(xiàng)報(bào)告，工程建議書，在我國有些工程領(lǐng)域也稱預(yù)可行性爭論。它是工程建設(shè)籌建單位或工程法人，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體工程的建議文件，是對擬建工程提出的框架性的總體設(shè)想。立項(xiàng)報(bào)告書〔工程建議書〕是工程進(jìn)展周期的初始階段，是國家選擇工程的依據(jù)，也是可行性爭論的依據(jù)，涉及利用外資的工程，在立項(xiàng)報(bào)告書〔工程建議書〕批準(zhǔn)后，方可開展對外工作?！差A(yù)可行性爭論〔包括招標(biāo)設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)預(yù)備、竣工驗(yàn)收、后評價(jià)等。立項(xiàng)報(bào)告書、可行性爭論報(bào)告的區(qū)分?一般來說，工程建議書的批復(fù)是可行性爭論報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性爭論報(bào)告是工程建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性爭論階段，工程至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)詢問意見也必不行少了。對于房地產(chǎn)工程，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此10要落到實(shí)處，有銀行貸款的工程，要有銀行出具的資信證明。很多工程在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)詢問意見等根本具備，特別是工程資金來源完全是工程法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特別政策，這類工程常常是工程建議書與可行性爭論報(bào)告合為一體。一個(gè)工程要獲得政府有關(guān)扶持，首先必需先有工程建議書，工程建議書通過篩選通過后，再進(jìn)展工程的可行性爭論，可行性爭論報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最終審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選工程和建設(shè)前期工作打算決策的依據(jù)究報(bào)告用于發(fā)改委核準(zhǔn)和立項(xiàng),貸款,上市,資金申請,境外投資。立項(xiàng)報(bào)告必需包含的內(nèi)容立項(xiàng)報(bào)告就是一份打算書，需要寫明白工程的分析，執(zhí)行方案，盈利模式，估量收入1、工程投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；2、工程建設(shè)的必要性和可行性；3、工程產(chǎn)品的市場分析；4、工程建設(shè)內(nèi)容；5標(biāo)；6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流淌資金；9、投資方式和資金來源；10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。模版【名目】第一局部總論一、xx工程背景二、可行性爭論結(jié)論三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表四、存在問題及建議其次局部xx一、xx二、xx、投資的必要性第三局部xx市場分析與建設(shè)規(guī)模xxxx市場推測三、xx市場推銷戰(zhàn)略四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模五、產(chǎn)品銷售收入推測第四局部建設(shè)條件與廠址選擇一、資源和原材料二、建設(shè)地區(qū)的選擇三、廠址選擇第五局部工廠技術(shù)方案一、xx二、生產(chǎn)技術(shù)方案三、總平面布置和運(yùn)輸四、土建工程五、其他工程第六局部環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀二、工程主要污染源和污染物三、工程擬承受的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)四、治理環(huán)境的方案五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議六、環(huán)境保護(hù)投資估算七、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生第七局部企業(yè)組織和勞動(dòng)定員一、企業(yè)組織二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)第八局部xx一、工程實(shí)施的各階段二、工程實(shí)施進(jìn)度表三、工程實(shí)施費(fèi)用第九局部投資估算與資金籌措一、工程總投資估算二、資金籌措三、投資使用打算第十局部財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)一、生產(chǎn)本錢和銷售收入估算二、財(cái)務(wù)評價(jià)三、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)四、不確定性分析五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析第十一局部可行性爭論結(jié)論與建議一、結(jié)論建議二、附件三、附圖篇三：工程建議書與可行性爭論報(bào)告的區(qū)分工程建議書和可行性爭論是工程前期兩個(gè)不同的階段。對工程的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)詢問意見尚未辦理。工程建議書30%左右。常常，工程建議書的批復(fù)是可行性爭論的依據(jù)之一。此外，在可行性爭論階段，工程至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)詢問意見也必不行少了。對于房地產(chǎn)工程，一般還要有詳規(guī)或10%；相應(yīng)地，融資方案也要在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)詢問意見等根本具備，特別是工程資金來源完全是工程法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特別政策，這類工程常常是工程建議書(代可行性爭論報(bào)告)，兩個(gè)階段合為一階段。720臺(tái)和落實(shí)，除政府投資工程連續(xù)上述審批要求外，非政府投資類工程一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類工程根本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，工程建議書和可行性爭論報(bào)告可以合并，甚至不是畢經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商依據(jù)屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)展工程備案即可。淺談工程建議書、可行性爭論、工程評估、工程后評價(jià)的作用及其區(qū)分廣州市國際工程詢問公司陳均萬建工程的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察工程建設(shè)的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時(shí)初步分析建設(shè)工程條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入爭論。從總體上看，工程建議書是屬于定性性質(zhì)的。二、工程建議書的作用工程建議書的作用概括為以下幾方面：1通過審批工程建議書來進(jìn)展的。工程建議書的審批過程實(shí)際就是國家對提議的眾多工程進(jìn)展比較篩選，綜合平衡的過程。工程建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，工程才能列入國家長遠(yuǎn)打算。2．經(jīng)批準(zhǔn)的工程建議書是編制可行性爭論報(bào)告和作為擬建工程立項(xiàng)的依據(jù)。3．涉及利用外資的工程，在工程建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。因此編制工程建議書既要全面論述，更要突出重點(diǎn)，一般側(cè)重于工程建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出，層次清楚，切忌繁雜。三、可行性爭論主要概念可行性爭論是確定建設(shè)工程前具有打算性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建工程進(jìn)展全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)展調(diào)研、分析汁匕較以及推測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上，綜合論證工程建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策供給科學(xué)依據(jù)。四、可行性爭論報(bào)告的作用可行性爭論是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分爭論建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析評估，提出建設(shè)的合理性。它既是工程工作的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的根底，其作用概括起來有以下幾方面：1．作為建設(shè)工程論證、審查、決策的依據(jù)。2．作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。作為與工程有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。作為環(huán)境部門審查工程對環(huán)境影響的依據(jù)。五、可行性爭論與工程建議書的主要區(qū)分1建議的必要性和可行性推舉最正確方案，或者否認(rèn)該工程并提出充分理由，為最終決策供給牢靠依據(jù)。2．根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建工程的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，工程主管部門的有關(guān)批文?？尚行誀幷摮岩雅鷾?zhǔn)的工程建議書作為爭論依據(jù)外，還需把文件具體的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡潔，屬于定性性質(zhì)的，可行性爭論報(bào)告則是正在這個(gè)根底上進(jìn)展充實(shí)補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證。算或比照推算，誤差準(zhǔn)許掌握在上20％，可行性爭論必需對工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)展比較詳盡準(zhǔn)確的計(jì)點(diǎn)，誤差要求不應(yīng)超過＋10％。六、工程評估的簡要概念建設(shè)工程詢問評估是通過對工程可行性爭論報(bào)告的評價(jià)，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，供主管部門決策、使工程投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。七、工程評估的作用通過工程評估，促進(jìn)建設(shè)工程前期工作，促進(jìn)工程決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)投資治理的加強(qiáng)和投資效益的提高。工程的作用概括為以下的幾方面：1．優(yōu)化建設(shè)方案，完善工程可行性爭論。2．實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措方法和渠道。3．促進(jìn)工程決策科學(xué)化、避開重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃。有助于統(tǒng)一生疏，協(xié)調(diào)行動(dòng)，為工程實(shí)施制造條件。八、工程評估與可行性爭論的主要區(qū)分家投資角度考慮問題。性爭論的質(zhì)量和牢靠性的審查和評估。和資料。工程評估不僅是為工程決策效勞，而且是銀行參與決策和打算貸款與否的依據(jù)，同時(shí)，兩者相互不能替代。政府部門〔計(jì)委、經(jīng)委等、工程主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu)，或由上述部門托付有資格的特地評估機(jī)構(gòu)來做。九、工程評估與可行性爭論報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系工程評估與可行性爭論有著親熱的聯(lián)系，兩者的就不會(huì)有工程的評估，不經(jīng)工程評估，工程的可行性爭論也就不能最終成立。十、工程后評價(jià)的主要概念工程后評價(jià)是指對已經(jīng)完成的工程〔或規(guī)劃〕的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)展的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過工程活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定工程預(yù)期的目標(biāo)是否到達(dá)，工程的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評價(jià)到達(dá)確定成績、總結(jié)閱歷、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高工程決策水平和投資效果的目的。十一、后評價(jià)的作用后評價(jià)是在工程投資完成以后，通過對工程目的