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文檔簡介
工程申請報告用途工程申請報告是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的工程時等事項,包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止消滅壟斷等內(nèi)容。編寫工程申請報告時,應(yīng)依據(jù)政府公共治理的要求目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進展綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資工程進展核準(zhǔn)供給一句。至于工程的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在工程申請報告中進展具體分析和論證。通俗的說,工程申請報告主要用于如下用途:民營企業(yè)投資工程,屬于重大工程和限制類工程需要編寫工程申請報告,重大工程和限制類工程由各省市政府在《政府核準(zhǔn)的投資工程名目》中列出范圍外商投資企業(yè)工程需要編寫工程申請報告境外投資工程需要編寫工程申請報告華靈四方公司優(yōu)勢于立項審批的工程申請報告需要有具有工程詢問資格的單位編寫,華靈四方公司可以出具符合國家進展和改革委和地方各級進展和改革委要求的工程申請報告。主要專業(yè)資格如下:綜合經(jīng)濟〔甲級〕石油自然氣〔甲級〕化工、醫(yī)藥〔甲級〕機械〔甲級〕輕工〔甲級〕紡織〔甲級〕農(nóng)業(yè)〔甲級〕建筑材料〔甲級〕電子〔甲級〕通信信息〔甲級〕建筑〔甲級〕生態(tài)建設(shè)和環(huán)境〔甲級〕建筑〔甲級〕林業(yè)〔甲級〕市政公用工程〔給排水、道路、熱力)〔甲級〕鋼鐵〔甲級〕水文地質(zhì)〔甲級〕工程測量〔甲級〕巖土工程〔甲級〕城市軌道交通〔乙級〕有色金屬〔乙級〕工程申請報告時間和收費7-302-20萬元,視工程難度而異,初步意向后可查看現(xiàn)場,或直接簽訂合同實施。政府對企業(yè)報送的工程申請報告從哪些方面核準(zhǔn)?經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止消滅壟準(zhǔn)。19號令《企業(yè)投資工程核準(zhǔn)暫行方法》中規(guī)定,工程核準(zhǔn)機關(guān)主要依據(jù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;符合國家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;未影響我國經(jīng)濟安全;合理開發(fā)并有效利用了資源;重大不利影響。依據(jù)上述有關(guān)規(guī)定,工程核準(zhǔn)機關(guān)對投資工程的核準(zhǔn)應(yīng)重點關(guān)注以下幾方面的問題:工程目標(biāo)定位及規(guī)劃背景。要從整體戰(zhàn)略的角度來論證工程,強調(diào)國民經(jīng)濟和社會進展鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等的連接和協(xié)調(diào)。土地利用方案。工程占用土地應(yīng)符合國家土地利用總體規(guī)劃,嚴格執(zhí)行有關(guān)土地治理的法律、法規(guī),切實做到依法、科學(xué)、合理用地。資源利用方案和效率。要從進展循環(huán)經(jīng)濟、建立節(jié)約型社會的角度,對工程的資源開發(fā)利用方案以及節(jié)能、節(jié)水措施進展分析論證。征地拆遷及移民安置方案。為保護公眾利益,對涉及征地及移民搬遷的工程,應(yīng)對征地拆遷及移民安置方案的合理性和可行性進展分析。生態(tài)環(huán)境影響。要依據(jù)可持續(xù)進展的要求,認真分析論證工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響,實行切實措施保護生態(tài)環(huán)境。同時還要特別留意保護歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等。區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對具有重要區(qū)域經(jīng)濟影響的工程,應(yīng)分析工程的影響效果,提出協(xié)調(diào)工程與區(qū)域經(jīng)濟社會進展的對策,并對有關(guān)經(jīng)濟政策的影響進展分析論證。社會影響分析。在工程核準(zhǔn)中,要從工程可能產(chǎn)生的社會影響、工程工程與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)種社會關(guān)系、躲避社會風(fēng)險、促進工程順當(dāng)實施的對策建議。資源配置的經(jīng)濟效果分析。政府核準(zhǔn)企業(yè)投資工程時,將重視經(jīng)濟外部性分析,從全社會的角度分析相關(guān)社會成員所負擔(dān)的經(jīng)濟費用及獲得的效益,評價工程投資的資源配置效率,追求投資工程的公眾效益最大化。工程申請報告通常包括內(nèi)容企業(yè)投資核準(zhǔn)申請報告第一章工程申報單位及工程概況1、工程申報單位概況。包括工程申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資工程、現(xiàn)有生產(chǎn)力量等內(nèi)容。2、工程概況。包括擬建工程的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。其次章工程進展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析1、進展規(guī)劃分析。擬建工程是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會進展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,工程目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否連接和協(xié)調(diào)。2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建工程是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。工程建設(shè)單位和擬建工程是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三章工程資源開發(fā)及綜合利用分析模1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類工程,包括對金屬礦、煤礦、石油自然氣礦、建材礦以及水〔力、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。2、資源利用方案。包括工程需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源狀況;多金屬、多用途表〔下〕水等其它資源造成不利影響。3、資源節(jié)約措施。闡述工程方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。第四章工程節(jié)能方案分析1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。闡述擬建工程所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述工程所在地的能源供給狀況,分析擬建工程的能源消耗述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建工程為了優(yōu)化用能構(gòu)造、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而承受的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進展分析論證。第五章工程建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析1、工程選址及用地方案。包括工程建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地狀況等排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。2、土地利用合理性分析。分析擬建工程是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建工程的征地拆遷影響進展調(diào)查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及進展需要等要求進展分析論證。第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括工程場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物狀況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量狀況分析,水土流失推測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。3、生態(tài)環(huán)境保護措施。依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進展分析論證。4、地質(zhì)災(zāi)難影響分析。在地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)建設(shè)的工程和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的工程,要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)難狀況5、特別環(huán)境影響。分析擬建工程對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。第七章經(jīng)濟影響分析1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建工程的經(jīng)濟合理性。2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的根本狀況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建工程對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進展的影響,并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進展論證。3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的工程,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟進展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩?、社會收入安排、市場競爭?gòu)造等角度進展分析論證。4、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的工程,應(yīng)進展宏觀經(jīng)濟影的措施。第八章社會影響分析1、社會影響效果分析。闡述擬建工程的建設(shè)及運營活動對工程所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。2、社會適應(yīng)性分析。分析擬建工程能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該工程與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。3、社會風(fēng)險及對策分析。針對工程建設(shè)所涉及的各種社會因素進展社會風(fēng)險分析,提出協(xié)調(diào)工程與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、躲避社會風(fēng)險、促進工程順當(dāng)實施的措施方案。外商投資工程核準(zhǔn)申請報告的編寫外商投資工程核準(zhǔn)是國家投資主管部門對于外商投資行為從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止消滅壟斷以及市場準(zhǔn)入、資本工程治理等方面審核后,告。國家進展改革委在“”中對外商投資工程申請報告以及外商并購境內(nèi)企業(yè)工程的申請報告的編寫內(nèi)容進展了標(biāo)準(zhǔn)。境外投資工程申請報告的編寫相關(guān)規(guī)定依據(jù)投資體制改革有關(guān)規(guī)定,國家對境外投資資源開發(fā)類和大額用匯工程實行核準(zhǔn)治理。、資本工程治理等公共治理的角度進展核準(zhǔn)。工程申請報告的編寫內(nèi)容境外投資工程申請報告與工程可行性爭論報告不同需的技術(shù)經(jīng)濟可行性分析論證,也不要求滿足中國的環(huán)境保護、市場準(zhǔn)入等政府法規(guī)要求。制工程可行性爭論報告。報送國家發(fā)改委的工程申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①工程名稱、投資方根本狀況;②工程背景狀況及投資環(huán)境狀況;③工程建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場,以及工程效益、風(fēng)險狀況;④工程總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額;⑤購并或參股工程,應(yīng)說明擬購并或參股公司的具體狀況。報送國家發(fā)改委的工程申請報告應(yīng)附以下文件:①公司董事會決議或相關(guān)的出資決議;②證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信狀況的文件;③銀行出具的融資意向書;④以有價證券、實物、
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