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《1國家的本質(zhì)》備課資料關(guān)于我國的國家制度1.我國人民民主專政是新型的民主和新型的專政。這是關(guān)于我國人民民主專政的特色和本質(zhì)的問題。我國人民民主專政是具有中國特色的無產(chǎn)階級專政。其“新”就在于它是在中國歷史上第一次真正實現(xiàn)了“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。作為新型的民主制度,在于它的民主具有廣泛性和民主具有真實性。其中,其民主的廣泛性的具體內(nèi)容,即民主主體的廣泛性和民主權(quán)利的廣泛性說明了“大多數(shù)人的統(tǒng)治”是真實而具體的,而民主的真實性的具體表現(xiàn)進一步說明“大多數(shù)人的統(tǒng)治”是可行而有保障的。作為新型的專政,主要是強調(diào)它不同予以往專政的特點,它是大多數(shù)人民對極少數(shù)敵人的專政。2.我國的國家對內(nèi)職能和對外職能。國家職能是國家機器對社會的有組織的活動。其活動主體是國家機關(guān),活動的對象是社會,活動的方式是有組織的,活動的目的是維護統(tǒng)治階級在政治上經(jīng)濟上的統(tǒng)治地位及其根本利益。國家性質(zhì)決定著國家職能的性質(zhì)、基本內(nèi)容及其實施的方式。國家職能表現(xiàn)了一個國家內(nèi)部的政治關(guān)系及它在國際社會中與其他國家之間的關(guān)系,它直接體現(xiàn)國家的本質(zhì),體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益。我國人民民主專政的國家性質(zhì)就是直接通過我國國家職能來體現(xiàn)的。我國國家職能就其實質(zhì)是管理職能,就其活動性質(zhì)有政治統(tǒng)治職能和社會管理職能的區(qū)分,就其作用的領(lǐng)域又有對內(nèi)和對外職能的區(qū)分,這三個方面是所有國家職能的共同點,但就其具體內(nèi)容、實施外職能的區(qū)分,這三個方面是所有國家職能的共同點,但就其具體內(nèi)容、實施方式,我國國家職能就表現(xiàn)出與資產(chǎn)階級專政國家的本質(zhì)不同,即其所具有的鮮明的人民性。3.人民代表大會制度是我國的根本政治制度。關(guān)于這一重要知識點,首先要注意的是,其性質(zhì)的規(guī)定和憲法的關(guān)聯(lián)。其次要具體了解其基本內(nèi)容:其一,人民群眾通過直接或間接選舉的方式,選出自己的代表,組成全國和地方各級人民代表大會。人民代表及人民代表大會代表人民的意志行使國家的權(quán)力。其二,人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān),在整個國家機構(gòu)系統(tǒng)中占居首要和全權(quán)的地位。其他國家機構(gòu)都由人民代表大會產(chǎn)生。其三,各級人民代表大會及其產(chǎn)生的所有國家機關(guān),一律實行民主集中制原則。最后要準確把握其之所以是我國的根本政治制度的原因:其一,從其與國體的關(guān)系看,其由我國人民民主專政的性質(zhì)決定,并必須直接表明人民在我國社會中的主人翁地位。鑒于我國的基本國情,我們所建立的代議制的民主共和政體——人民代表大會制度,是實現(xiàn)人民當家作主的基本途徑的形式,是最為理想的一種制度。其二,從其與其他有關(guān)的國家管理制度的關(guān)系,以及人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)的關(guān)系看,人民代表大會制度和人民代表大會在我國政治生活中居于無可爭辨的基礎(chǔ)地位。4.正確處理中央與地方的關(guān)系。首先,要明確這一知識點是屬國家管理的一個重大問題,因為:其一,這是我國國家機構(gòu)民主集中制原則的重要內(nèi)容之一,已有憲法作了規(guī)定。其二,正確處理中央與地方關(guān)系是鄧小平有中國特色社會主義理論的重要組成部分。其三,如何處理好中央與地方關(guān)系是我國在改革開放進程中需要著力解決的重要問題。其次,要認識到中央與地方的關(guān)系屬于國家權(quán)力的配置問題。這里主要是從中央政府與地方政府之間的中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系角度來看的,處理好二者之間的關(guān)系是極不容易的,關(guān)鍵的問題在于合理劃分中央與地方的權(quán)力,即適度的分權(quán),把必要的集中和適當?shù)姆稚⒔Y(jié)合起來。最后,要認識在我國如何正確處理中央與地方的關(guān)系。第一,堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性的方針,這是正確處理中央與地方關(guān)系的關(guān)鍵所在。第二,中央與地方之間要適度分權(quán)。做到這一點必須要兼顧兩個方面:即既要加強中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護中央權(quán)威;又要在中央集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下賦予地方必要的自主權(quán)力,兼顧地方利益。5.“一國兩制”方針的含義和內(nèi)容。要準確認識“一國兩制”作為具有法律效力的國家基本政策的含義和內(nèi)容,應(yīng)將含義中的“一國”和基本內(nèi)容中“一國兩制”的前提和基礎(chǔ)統(tǒng)一起來,認識到“一國”不僅是中國的主權(quán)和領(lǐng)土的完整性,而且是國家主權(quán)行使的統(tǒng)一性,并且明確指出這“這一國”只能是中華人民共和國。其次,關(guān)于“兩制”并存在理解,“兩制”并不等量存在于統(tǒng)一的中華人民共和國內(nèi),其中主體是社
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