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文檔簡介
沒對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院2005-2006學(xué)年第一學(xué)期《公共部門績效評(píng)估》復(fù)習(xí)大綱一、單項(xiàng)選擇題1、公共部門績效評(píng)估學(xué)術(shù)界的研究開始于:()A二戰(zhàn)之前 B二戰(zhàn)期間C二戰(zhàn)前后D二戰(zhàn)之后2、績效評(píng)估與績效管理真正運(yùn)用到政府管理中來,始于()A20世紀(jì)初期泰勒的相關(guān)研究 B70年代以來的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”C20世紀(jì)50年代美國的績效預(yù)算制度 D20世紀(jì)80年代英國的“雷納評(píng)審”3、開展“雷納評(píng)審”的是下列哪個(gè)國家:()A英國B美國C德國D法國4、公共部門績效評(píng)估在西方國家達(dá)到鼎盛時(shí)期是在:()A二戰(zhàn)時(shí)期 B20世紀(jì)70年代C20世紀(jì)80年代 D20世紀(jì)90年代5、“新公共行政學(xué)”是以下列哪位學(xué)者為代表的:()A弗雷德里克森 B普雷斯曼 C戴維?奧斯本 D胡德6、以下關(guān)于效率的說法正確的是:()A效率以社會(huì)、公眾的滿意作為最終標(biāo)準(zhǔn) B效率是傳統(tǒng)行政管理的核心命題C效率更重視質(zhì)量指標(biāo)D效率還要涉及管理作風(fēng)、管理態(tài)度等柔性機(jī)制7、政府績效的價(jià)值目標(biāo)是:()A政治績效 B經(jīng)濟(jì)績效 C社會(huì)績效 D文化績效8、以下不屬于績效管理功能的是:()A計(jì)劃輔助功能B監(jiān)控支持功能 C促進(jìn)功能 D領(lǐng)導(dǎo)功能9、以下關(guān)于效率的說法正確的是:()A效率以社會(huì)、公眾的滿意作為最終標(biāo)準(zhǔn) B效率是傳統(tǒng)行政管理的核心命題C效率更重視質(zhì)量指標(biāo)D效率還要涉及管理作風(fēng)、管理態(tài)度等柔性機(jī)制10、績效評(píng)估的核心是:()A效率問題 B資源問題 C效益問題 D成本問題11、管理與改進(jìn)型評(píng)估、責(zé)任與控制型評(píng)估和節(jié)約開支型評(píng)估是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)劃分的:()A評(píng)估機(jī)構(gòu)的地位 B評(píng)估對(duì)象 C評(píng)估目標(biāo) D評(píng)估過程12、以下提法錯(cuò)誤的是:()A政府績效評(píng)估是一種以結(jié)果為本的控制B政府績效評(píng)估是一種新的公共責(zé)任機(jī)制C政府績效評(píng)估是一種服務(wù)和顧客至上的機(jī)制D政府績效評(píng)估強(qiáng)調(diào)政府管理工作必須以政府為中心13、以下關(guān)于“雷納評(píng)審”的說法錯(cuò)誤的是:()A參加評(píng)估的對(duì)象完全由有關(guān)部門自愿選擇B評(píng)估人員絕大多數(shù)是從現(xiàn)職高級(jí)公務(wù)員中聘請(qǐng)C整個(gè)過程都給被評(píng)估部門充分的參與協(xié)商機(jī)會(huì)和發(fā)言權(quán)D這是一種量化的、外部的、事后的評(píng)估機(jī)制14、英國公共部門績效評(píng)估實(shí)踐呈現(xiàn)出明顯的:()A管理主義傾向 B效率主義傾向 C服務(wù)傾向D管制傾向15、以下說法不正確的是:()A在評(píng)估實(shí)踐初期,英國主要采取的是以信任為基礎(chǔ)的績效評(píng)估機(jī)制B英國績效評(píng)估呈現(xiàn)出明顯的管理主義傾向C英國政府頒布了《政府績效與結(jié)果法案》D英國政府推行績效評(píng)估的措施很激進(jìn),但又具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推行的特征16、世界上最早開展政府績效審計(jì)的國家是:()A英國B美國C法國D德國17、以下與美國績效評(píng)估實(shí)踐無關(guān)的是:()A《政府績效與結(jié)果法案》 B“聯(lián)邦政府生產(chǎn)率測定方案”C《設(shè)立顧客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》 D《改善政府管理下一步行動(dòng)》18、《政府績效與結(jié)果法案》是以下哪個(gè)國家頒布的:()A美國B英國C法國D德國19、“行政文化重整運(yùn)動(dòng)”與哪個(gè)國家相關(guān):()A新西蘭 B澳大利亞 C德國D加拿大20、頒布“文官改革法”和“公共服務(wù)法”的是哪個(gè)國家:()A澳大利亞B新西蘭C法國D德國21、被評(píng)估者的績效評(píng)估悖論是指:()A評(píng)估者同承擔(dān)直線指揮職能的管理者之間存在著緊張的關(guān)系B在不同地區(qū)不同時(shí)期,公眾和社會(huì)都會(huì)有不同的需求C公共部門績效評(píng)估的實(shí)施將與公共管理者的既得利益發(fā)生沖突D不同的階層對(duì)公共產(chǎn)品會(huì)有不同的評(píng)價(jià)22、以下不是由于公共部門公共性特征造成績效評(píng)估客觀困難的原因是:()A目標(biāo)多元性B目標(biāo)彈性 C目標(biāo)準(zhǔn)確性 D服務(wù)壟斷性23、政府績效評(píng)估的價(jià)值取向決定了:()A評(píng)估績效的標(biāo)準(zhǔn) B評(píng)估的主體C評(píng)估的復(fù)雜性 D評(píng)估的過程24、當(dāng)前的中國政府急需創(chuàng)新的管理理念不包括:()A服務(wù)理念B管理理念C責(zé)任理念D效能理念25、()有利于政府更有效地朝著公眾需求的方向努力,有利于政府機(jī)關(guān)及時(shí)糾正行動(dòng)中的失誤,有利于增進(jìn)公眾對(duì)公共部門績效評(píng)估的監(jiān)督、支持以及對(duì)評(píng)估結(jié)果的理解和認(rèn)同。A獲取高層的支持 B強(qiáng)化公眾參與C建立績效信息系統(tǒng) D推行電子政務(wù)26、以下不屬于績效評(píng)估目標(biāo)的是:()A提高組織績效 B資源配置C節(jié)約成本 D制度化建設(shè)27、以下衡量方法中最經(jīng)常使用的是:()A工作量完成的指標(biāo) B資源利用指標(biāo)C生產(chǎn)力指標(biāo) D成本一收益比率指標(biāo)28、績效評(píng)估體系中的核心問題是:()A明確評(píng)估目標(biāo) B建構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系C確定評(píng)估的基本原則 D建立評(píng)估的信息系統(tǒng)29、()是整個(gè)績效評(píng)估體系的前提和基石。A公平公正B系統(tǒng)全面C連續(xù)穩(wěn)定D可靠客觀30、下列哪一個(gè)基本原則首要的問題是“某組織在既定的時(shí)間內(nèi),究竟花費(fèi)了多少錢?是不是按照法定的程序花費(fèi)金錢”:()A經(jīng)濟(jì) B效率 C效益 D公平31、”情況是否得到改善”的是哪個(gè)基本原則:()A經(jīng)濟(jì) B效率 C效益 D公平32、下列哪個(gè)基本原則關(guān)心的主要問題在于“接受服務(wù)的團(tuán)體或個(gè)人是否都受到公平待遇、需要特別照顧的弱勢群體是否能夠享受到更多的服務(wù)”:()A經(jīng)濟(jì)B效率C效益D公平33、下列哪一個(gè)基本原則首要的問題是“機(jī)關(guān)或組織在既定的時(shí)間內(nèi),預(yù)算投入究竟產(chǎn)生了什么樣的結(jié)果”:()A經(jīng)濟(jì)B效率C效益D公平34、()位居指標(biāo)體系的最高層,是對(duì)評(píng)估范圍的類型劃分。A基本指標(biāo) B修正指標(biāo) C維度D示標(biāo)35、公共部門的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理流程一直難以建立,一個(gè)根本的原因在于:()A缺乏明確的評(píng)估目標(biāo) B缺乏合理的制度安排C缺乏一個(gè)有效的評(píng)估信息系統(tǒng) D缺乏一個(gè)科學(xué)的績效評(píng)估維度36、包含合法性、監(jiān)督機(jī)制、回應(yīng)性三項(xiàng)內(nèi)容的是哪個(gè)評(píng)估維度:()A政治維度 B經(jīng)濟(jì)維度 C社會(huì)維度 D程序維度37、自由和進(jìn)步的基本價(jià)值取向是:()A政治績效 B經(jīng)濟(jì)績效 C文化績效 D社會(huì)績效38、我們所探討的績效評(píng)估主要是指對(duì)()的績效評(píng)估。A政府預(yù)算 B政府人力資源 C政府業(yè)績 D政府采購39、某政府部門內(nèi)的出勤率屬于:()A投入指標(biāo) B產(chǎn)出指標(biāo)C遵守紀(jì)律性指標(biāo) D滿意度指標(biāo)40、用于滿足組織日常需要的評(píng)估活動(dòng),對(duì)于更正組織行為中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤更為適用的評(píng)估是:()A發(fā)展性評(píng)估 B回顧性過程評(píng)估 C實(shí)驗(yàn)性評(píng)估 D回顧性結(jié)果評(píng)估41、要求所有可能影響績效的因素都被控制保持不變或當(dāng)作似真的備選(競爭性)假設(shè)的評(píng)估是:()A發(fā)展性評(píng)估 B回顧性過程評(píng)估 C實(shí)驗(yàn)性評(píng)估 D回顧性結(jié)果評(píng)估42、要求有一個(gè)完善的可以連續(xù)提供相關(guān)信息的內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)的評(píng)估是:()A發(fā)展性評(píng)估 B回顧性過程評(píng)估 C實(shí)驗(yàn)性評(píng)估 D回顧性結(jié)果評(píng)估43、強(qiáng)調(diào)對(duì)績效結(jié)果的比較的評(píng)估是:()A發(fā)展性評(píng)估 B回顧性過程評(píng)估 C實(shí)驗(yàn)性評(píng)估 D回顧性結(jié)果評(píng)估44、()可以最直觀地體現(xiàn)評(píng)估的滿意特征,明確評(píng)估的價(jià)值取向。A綜合評(píng)估組織 B直管領(lǐng)導(dǎo) C公眾或行政相對(duì)人 D自我評(píng)估主體45、以下不屬于專家咨詢?nèi)藛T應(yīng)具備的資質(zhì)條件的是:()A品行端正,堅(jiān)持原則,與被評(píng)估部門沒有利益關(guān)系,能夠保持客觀、公正的評(píng)估態(tài)度和立場B具有較高的政治素質(zhì),熟悉國家和部門的法律法規(guī)和政策C熟悉公共管理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方面的知識(shí)D只需有工作經(jīng)驗(yàn)46、政府設(shè)立的公共投訴中心屬于什么類型的評(píng)估主體:()A綜合評(píng)估組織 B直管領(lǐng)導(dǎo) C公眾或行政相對(duì)人 D特定的評(píng)估主體47、尤其適合于物理性的質(zhì)量品質(zhì)評(píng)估的是哪種資料收集方法:()A利用官方的記錄 B培訓(xùn)觀測者的方法 C工作標(biāo)準(zhǔn)方法 D公眾/顧客意見調(diào)查48、()是指不同個(gè)性心理的成員的比例和構(gòu)成。A氣質(zhì)結(jié)構(gòu) B性格結(jié)構(gòu) C角色結(jié)構(gòu) D心理結(jié)構(gòu)49、”一個(gè)人為了掩飾不符合社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、明顯不合理的行為或者當(dāng)不能達(dá)到個(gè)人追求目標(biāo)時(shí),往往在自己身上或周圍環(huán)境中找一些理由來為自己辯護(hù)”指的是什么心理狀態(tài):()A文飾心理 B敏感心理 C挫折心理 D評(píng)價(jià)恐懼心理50、心理認(rèn)同不包括以下哪個(gè)層面:()A價(jià)值認(rèn)同 B行為認(rèn)同 C目標(biāo)認(rèn)同 D情感認(rèn)同51、()是指對(duì)被評(píng)估者的既有看法和態(tài)度影響對(duì)其做出正確判斷的一種心理現(xiàn)象。A成見效應(yīng) B投射效應(yīng) C類群效應(yīng) D參照效應(yīng)52、對(duì)心理調(diào)控的意義歸納錯(cuò)誤的是:()A可以建構(gòu)更加科學(xué)、合理、系統(tǒng)的指標(biāo)體系 B可以獲取關(guān)鍵人物的信任和支持 C可以保證績效評(píng)估的實(shí)施得以順利進(jìn)行 D可以順利地實(shí)施再評(píng)估。53、“膽大潑辣、雷厲風(fēng)行”屬于什么氣質(zhì)結(jié)構(gòu):()A多血質(zhì)B膽汁質(zhì)C黏液質(zhì)D抑郁質(zhì)54、()是在需要的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是直接推動(dòng)人去行動(dòng)以達(dá)到一定目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)因。A情緒B意志C動(dòng)機(jī)D個(gè)性55、以下說法錯(cuò)誤的是:()A一般而言,合理的角色結(jié)構(gòu)應(yīng)符合以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):角色行為與角色期望趨于一致;角色職能的規(guī)定趨于合理;角色之間的相互尊重和支持B最佳的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估者層級(jí)和任務(wù)的不同,科學(xué)設(shè)定其中的老、中、青人員的比例C只有將不同能力類型的人員合理地組合在一起,才能實(shí)現(xiàn)能力互補(bǔ),彌補(bǔ)個(gè)體的能力局限性,發(fā)揮群體能力的最佳效應(yīng)D不同層級(jí)的評(píng)估者,其能力結(jié)構(gòu)大致相同56、就目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容而言,早期主要是:()A經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制 B政治目標(biāo)責(zé)任制C社會(huì)目標(biāo)責(zé)任制 D文化目標(biāo)責(zé)任制57、以下對(duì)效能建設(shè)描述錯(cuò)誤的是:()A主體是黨委、政府和各單位各部門,也包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)B對(duì)象是黨政群機(jī)關(guān)和有行政管理職能的企事業(yè)單位、部門C僅是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,是一種外在約束力D在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與58、效能建設(shè)是在對(duì)行政效能的內(nèi)涵充分理解、在拓展效能監(jiān)察活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的新的思路和新的運(yùn)作機(jī)制。它于90年代中期發(fā)端于:()A山東青島等地 B福建省漳州市等地 C北京D深圳59、針對(duì)某一專項(xiàng)活動(dòng)或政府工作的某一方面進(jìn)行評(píng)估的是:()A普適性的政府機(jī)關(guān)績效評(píng)估 B具體行業(yè)的組織績效評(píng)估C專項(xiàng)績效評(píng)估 D公共部門績效評(píng)估60、1994年6月,借鑒英國“公民憲章”運(yùn)動(dòng)和香港公共服務(wù)承諾制的經(jīng)驗(yàn),率先實(shí)施社會(huì)服務(wù)承諾制的是:()A山東省煙臺(tái)市 B山東省青島市 C深圳市D北京市61、效能監(jiān)察的主體是:()A黨政機(jī)關(guān)B國有企事業(yè)單位C群眾組織 D黨和政府的紀(jì)檢和監(jiān)察部門62、以下哪個(gè)指標(biāo)是績效指標(biāo)體系的主體評(píng)價(jià)工具:()A職能指標(biāo)B影響指標(biāo)C潛力指標(biāo) D發(fā)展指標(biāo)63、()反映的是政府內(nèi)部的管理水平,它是履行職能的基礎(chǔ),也是政府績效持續(xù)發(fā)展的保證,同時(shí)也體現(xiàn)政府管理廉潔公正高效的政治要求。A職能指標(biāo)B影響指標(biāo)C潛力指標(biāo) D發(fā)展指標(biāo)二、多項(xiàng)選擇題(至少有兩個(gè)正確選項(xiàng))1、以下哪些因素對(duì)公共部門績效評(píng)估的歷史發(fā)展造成影響:()A社會(huì)科學(xué)的發(fā)展、新的管理理念的出現(xiàn) B公眾期待日益強(qiáng)烈C競爭壓力、財(cái)政壓力 D政府的推動(dòng)和支持2、績效一般包括以下類型:()A以顧客為中心的績效 B財(cái)務(wù)與市場績效C個(gè)人績效 D運(yùn)作績效3、政府績效的維度主要包括:()A政治績效 B經(jīng)濟(jì)績效 C社會(huì)績效 D文化績效4、政府績效評(píng)估主要包括兩個(gè)方面的問題:()A對(duì)結(jié)果本身的評(píng)估 B對(duì)過程的評(píng)估C對(duì)效益的評(píng)估 D對(duì)政府與公眾關(guān)系的評(píng)估5、績效管理過程一般包括以下幾個(gè)方面:()A績效評(píng)估 B績效衡量 C績效追蹤 D績效合同6、政府績效評(píng)估主要包括兩個(gè)方面的問題:()A對(duì)結(jié)果本身的評(píng)估 B對(duì)過程的評(píng)估C對(duì)效益的評(píng)估 D對(duì)政府與公眾關(guān)系的評(píng)估7、公共部門績效評(píng)估的意義:()A是公共管理的必要手段 B是一種有效的管理工具C有利于提高公共部門的績效 D有利于改善政府的形象8、從1979年到1985年,英國績效評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)是:()A經(jīng)濟(jì) B效率 C質(zhì)量 D效益9、英國審計(jì)委員會(huì)提出的“三E”標(biāo)準(zhǔn)是指:()A經(jīng)濟(jì) B效率 C效益 D公平10、《政府績效與結(jié)果法案》主要通過哪幾項(xiàng)報(bào)告來實(shí)現(xiàn)對(duì)政府機(jī)構(gòu)的績效評(píng)估:()A戰(zhàn)略規(guī)劃B戰(zhàn)略預(yù)算 C年度績效計(jì)劃 D年度績效報(bào)告11、美國政府績效評(píng)估的特點(diǎn)包括:()A以法律的形式加以規(guī)定,績效評(píng)估活動(dòng)法律化、制度化B建立了比較完備的績效評(píng)估指標(biāo)體系和靈活的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)估活動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化,并且注重加強(qiáng)對(duì)顧客滿意度和質(zhì)量的評(píng)估C政治相關(guān)性強(qiáng)D設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)公共部門績效評(píng)估進(jìn)行研究12、以下屬于美國政府開展績效評(píng)估的主要特點(diǎn)的是:()A呈現(xiàn)出明顯的管理主義傾向 B推行績效評(píng)估的措施很激進(jìn),但又具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推行的特征 C以法律的形式加以規(guī)定,使績效評(píng)估活動(dòng)法律化、制度化 D設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)公共部門績效評(píng)估進(jìn)行研究13、澳大利亞在績效評(píng)估中的做法包括:()A“行政彈性時(shí)間” B“行政自動(dòng)化改革”C“公共服務(wù)法” D“文官改革法”14、對(duì)公共部門績效評(píng)估造成影響的公共部門的特性有:()A服務(wù)性B壟斷性C非市場性D公共性15、相對(duì)于私人部門,公共部門的特點(diǎn)有:()A管理目標(biāo)復(fù)雜 B產(chǎn)品形態(tài)特殊、標(biāo)準(zhǔn)多維C價(jià)格機(jī)制缺乏 D生產(chǎn)要素獨(dú)特16、壟斷性對(duì)組織績效評(píng)估帶來了兩種后果:()A信息的壟斷 B確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的困難 C目標(biāo)彈性D目標(biāo)多元性17、公共部門績效評(píng)估的主觀障礙有:()A公共部門績效評(píng)估理論的缺乏 B文化背景的交叉性C被評(píng)估者的績效評(píng)估悖論 D評(píng)估者的不同立場導(dǎo)致不同的需求18、政府績效評(píng)估蘊(yùn)涵了什么管理理念:()A政府管制B公共責(zé)任C顧客至上D效率至上19、公共部門績效評(píng)估的發(fā)展趨勢:()A績效評(píng)估的服務(wù)化 B績效評(píng)估的制度化C績效評(píng)估的規(guī)范化 D績效評(píng)估中強(qiáng)調(diào)公眾導(dǎo)向
20、公共部門績效評(píng)估的改進(jìn)途徑:()A引入公眾參與機(jī)制 B獲取高層的支持C建立績效信息系統(tǒng) D推行電子政務(wù)21、績效評(píng)估的主要要素包括:()A績效評(píng)估的目標(biāo) B評(píng)估的基本要求和原則C評(píng)估的制度安排 D績效評(píng)估的信息系統(tǒng)22、以下屬于政府績效的基本價(jià)值取向的是:()A增長和公平 B民主和穩(wěn)定 C分權(quán)和自由 D自由和進(jìn)步23、績效評(píng)估指標(biāo)體系建構(gòu)需要遵循的原則:()A公平公正、系統(tǒng)全面 B連續(xù)穩(wěn)定、可靠客觀C操作簡便、適用寬廣 D經(jīng)濟(jì)效率、效能公平24、指標(biāo)體系建構(gòu)的步驟包括:()A明確目標(biāo)B設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)C擬定標(biāo)準(zhǔn)D設(shè)定權(quán)重25、科學(xué)的績效評(píng)估維度主要包括:()A政治維度 B經(jīng)濟(jì)維度 C社會(huì)維度 D程序維度26、政府績效的維度主要包括:()A政治績效 B經(jīng)濟(jì)績效 C社會(huì)績效 D文化績效27、政治維度的評(píng)估主要包含的內(nèi)容有:()A成本控制B合法性C監(jiān)督機(jī)制D回應(yīng)性28、經(jīng)濟(jì)維度的評(píng)估主要包含的內(nèi)容有:()A成本控制 B合理的公共物品供給是經(jīng)濟(jì)維度關(guān)注的主要內(nèi)容C監(jiān)督機(jī)制 D回應(yīng)性29、程序維度的評(píng)估主要包含的內(nèi)容有:()A程序的建構(gòu)狀況 B程序的遵守狀況C程序的反饋狀況 D違反程序的責(zé)任追究機(jī)制30、績效評(píng)估信息可以用于以下方面:()A使用績效信息來確定評(píng)估的原則B使用績效信息檢驗(yàn)組織是否達(dá)到原先設(shè)定的目標(biāo)C利用績效信息來進(jìn)行績效預(yù)算的操作D利用績效評(píng)估的信息對(duì)個(gè)人和組織進(jìn)行績效激勵(lì)31、正式評(píng)估模式使用的方法有:()D評(píng)價(jià)力評(píng)估A發(fā)展性評(píng)估 B回顧性過程評(píng)估 C實(shí)驗(yàn)性評(píng)估D評(píng)價(jià)力評(píng)估A評(píng)價(jià)力評(píng)估 B多重效益分析 C社會(huì)系統(tǒng)核算法 D標(biāo)桿比較法33、公共部門績效評(píng)估的模式選擇有:()A非正式評(píng)估模式BA非正式評(píng)估模式B偽評(píng)估模式34、評(píng)估機(jī)構(gòu)的類型主要有:()A評(píng)估組織機(jī)構(gòu)B評(píng)估管理機(jī)構(gòu)35、評(píng)估管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)有:(A擬定評(píng)估方案B制定評(píng)估計(jì)劃36、公共部門績效評(píng)估主體包括:(C正式評(píng)估模式C專家咨詢機(jī)構(gòu))C開展評(píng)估工作)D決策理論評(píng)估模式D評(píng)估中介機(jī)構(gòu)D指導(dǎo)評(píng)估工作A綜合評(píng)估組織A綜合評(píng)估組織B直管領(lǐng)導(dǎo) C公眾或行政相對(duì)人D自我評(píng)估主體37、績效評(píng)估過程中資料收集的方法有:()A利用官方的記錄 B培訓(xùn)觀測者的方法C工作標(biāo)準(zhǔn)方法 D特別的資料收集方法38、對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選聘主要有三種方式:()A提名選聘 B相關(guān)部門推薦C公布情況進(jìn)行招標(biāo) D根據(jù)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的了解情況進(jìn)行選擇39、具體的評(píng)估操作步驟包括:()A39、具體的評(píng)估操作步驟包括:()A明確評(píng)估目的,確定評(píng)估時(shí)機(jī)C收集基礎(chǔ)資料,確定評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)40、心理調(diào)控的特點(diǎn):()A綜合自我心理調(diào)控與他人心理調(diào)控B確定評(píng)估對(duì)象,制定評(píng)估具體方案D評(píng)估結(jié)果的形成,撰寫評(píng)估報(bào)告B綜合心理方法與管理方法C綜合預(yù)防性調(diào)控與補(bǔ)救性調(diào)控 D綜合個(gè)體心理調(diào)控與群體心理調(diào)控41、按調(diào)控內(nèi)容的不同進(jìn)行劃分,包括:()A心理結(jié)構(gòu)調(diào)控 B需要與動(dòng)機(jī)調(diào)控 C情緒調(diào)控 D思維調(diào)控42、按實(shí)施調(diào)控的主體不同進(jìn)行劃分,包括:()A自我心理調(diào)控B他人心理調(diào)控 C心理結(jié)構(gòu)調(diào)控 D群體心理調(diào)控43、按調(diào)控的過程進(jìn)行劃分,包括:()A資料收集過程中的心理調(diào)控 B指標(biāo)體系建構(gòu)過程中的心理調(diào)控C實(shí)施過程中的心理調(diào)控 D再評(píng)估過程中的心理調(diào)控44、指標(biāo)建構(gòu)過程中,評(píng)估者可能出現(xiàn)的心理反應(yīng)主要有:()A角色心理 B心理定勢 C旁觀者效應(yīng) D時(shí)尚效應(yīng)45、指標(biāo)建構(gòu)過程中第三方可能會(huì)產(chǎn)生一些特殊的心理反應(yīng):()A新奇感B時(shí)尚效應(yīng)C第一印象D旁觀者效應(yīng)46、績效評(píng)估實(shí)施過程中評(píng)估者的心理反應(yīng)主要有:()A參照效應(yīng) B成見效應(yīng) C逆反心理 D刻板印象47、再評(píng)估過程中被評(píng)估者的心理反應(yīng)主要有:()A敏感心理 B折扣心理 C茫然心理 D成見心理48、中國政府開展公共部門績效評(píng)估存在的問題有:()A有關(guān)公共部門績效評(píng)估的理論和實(shí)踐研究不足B公共部門績效評(píng)估的規(guī)范化程度不足C公共部門績效評(píng)估指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置不合理D評(píng)估結(jié)果帶有較強(qiáng)的主觀性和不公正性49、造成目前中國政府公共部門績效評(píng)估現(xiàn)狀的原因有:()A政府職能轉(zhuǎn)變遲緩,公共權(quán)力運(yùn)作失范B內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型的發(fā)起方式,帶有“運(yùn)動(dòng)式”特征C創(chuàng)新與形式主義共存,評(píng)估受到抵制D政府績效與政府成本關(guān)系間接50、中國政府績效評(píng)估的基礎(chǔ)主要具有以下特征:()A受到中國人相信政府、貶抑金錢的價(jià)值觀以及進(jìn)取不足、保守有余的民族性格因素的限制B公眾相對(duì)缺乏監(jiān)督政府的意識(shí)與行為C政府的責(zé)任意識(shí)明顯偏低D在黨對(duì)政府、中央對(duì)地方政府的控制與影響方面,黨與中央分別借助于自己對(duì)于調(diào)整兩種關(guān)系的主動(dòng)權(quán)的掌控,賦予兩種關(guān)系更多的集權(quán)特色51、造成目前中國政府公共部門績效評(píng)估現(xiàn)狀的原因有:()A政府職能轉(zhuǎn)變遲緩,公共權(quán)力運(yùn)作失范B內(nèi)力驅(qū)動(dòng)型的發(fā)起方式,帶有“運(yùn)動(dòng)式”特征C創(chuàng)新與形式主義共存,評(píng)估受到抵制D政府績效與政府成本關(guān)系間接52、中國政府開展公共部門績效評(píng)估的模式有:()A公共部門績效評(píng)估與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的模式B與社會(huì)服務(wù)承諾制相結(jié)合的模式C與效能監(jiān)察相結(jié)合的模式D與效能建設(shè)相結(jié)合的模式53、以下關(guān)于效能建設(shè)的描述正確的有:()A作為對(duì)行政機(jī)關(guān)履職和管理活動(dòng)的效率、效果、質(zhì)量等的考察和評(píng)價(jià),其主要特殊之處在于它的問題導(dǎo)向B強(qiáng)化內(nèi)部管理規(guī)范,嚴(yán)格依法行政,同時(shí)優(yōu)化管理要素,簡化工作程序,提高辦事效率C以發(fā)現(xiàn)組織中存在的違紀(jì)、違規(guī)行為和浪費(fèi)、低效、低質(zhì)量等為著眼點(diǎn)D以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來規(guī)范管理和服務(wù)要求,以公示制來推行政務(wù)公開,以評(píng)議制來強(qiáng)化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律54、為監(jiān)督行業(yè)的職業(yè)操守,規(guī)范工作人員的態(tài)度,我國從20世紀(jì)90年代起在公眾反映比較強(qiáng)烈的()行業(yè)開展民主評(píng)估行風(fēng)活動(dòng)。A交通B電力C教育D醫(yī)藥55、中國政府公共部門績效評(píng)估取得的成績可以表述為:()A在理論研究方面取得了一定成果 B在實(shí)踐方面已取得一定經(jīng)驗(yàn)C開展公共部門績效評(píng)估的氛圍正在形成 D為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的行政管理體制做出了一定的貢獻(xiàn)56、中國政府公共部門績效評(píng)估的改進(jìn)策略包括:()A改善研究狀況,培養(yǎng)評(píng)估人才,從思想上提高認(rèn)識(shí)B將績效評(píng)估和轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合、和財(cái)政預(yù)算相結(jié)合,政府運(yùn)作適度引入市場機(jī)制C提高政府績效評(píng)估的法制化程度D完善政府績效評(píng)估的信息交流與溝通機(jī)制,重視評(píng)估結(jié)果的反饋及運(yùn)用。三、判斷.在工商企業(yè)管理中,績效管理制度可以追溯到法約爾在《工業(yè)管理與一般管理》中的研究。.學(xué)者克萊倫斯?雷德和赫伯特?西蒙出版了《市政工作衡量:行政管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查》,標(biāo)志著政府績效評(píng)估研究的開端。.政府的推動(dòng)和支持是公共部門績效評(píng)估的發(fā)展基礎(chǔ)。.從組織層面上,可以把績效分為廣義概念和狹義概念。.績效是一個(gè)單向度的概念,而效率則是一個(gè)綜合性的范疇。.在政府績效的三個(gè)維度中,政治績效是整個(gè)政府績效的中樞和核心。.在政府績效的三個(gè)維度中,經(jīng)濟(jì)績效是整個(gè)政府績效的中樞和核心。.對(duì)績效負(fù)責(zé)、對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé),也就是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。.評(píng)估政府績效不存在一個(gè)統(tǒng)一的適用于各級(jí)政府和各個(gè)政府部門的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。.政府績效的全部內(nèi)容包括政治績效、經(jīng)濟(jì)績效和社會(huì)績效。.績效管理是一種新型的管理方法,是一種非常重要的管理手段。.微觀層面的公共部門績效評(píng)估是指政府分支的各部門如何履行其被授權(quán)的職能。.績效評(píng)估是個(gè)綜合性的概念,評(píng)估的對(duì)象可以是組織行為,也可以是個(gè)體行為。.依據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同,可以分為內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估。.績效評(píng)估可以用做一種誘因機(jī)制來激發(fā)人的工作熱情和動(dòng)力。.政府嚴(yán)重的財(cái)政赤字和低效的行政行為是英國進(jìn)行公共部門績效評(píng)估的直接內(nèi)在原因。.從1986年開始,英國公共部門績效評(píng)估經(jīng)歷了側(cè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。.《政府績效與結(jié)果法案》頒布于1993年,但真正實(shí)施是從1998年秋季開始的。.《政府績效與結(jié)果法案》要求所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)發(fā)展和使用績效評(píng)估技術(shù)并向公眾報(bào)告自己的績效狀況。.盡管政府績效評(píng)估在英美等國家得到了很快的推廣和應(yīng)用,取得了明顯的成效,但政府績效評(píng)估仍然步履艱難,令人灰心苦惱。.認(rèn)知效應(yīng)的偏差性,主要通過首因效應(yīng)、近因效應(yīng)、暈輪效應(yīng)和定勢效應(yīng)表現(xiàn)出來。.認(rèn)知效應(yīng)的偏差性,間接影響評(píng)估主體的思維方式和評(píng)估的價(jià)值取向,間接影響政府績效評(píng)估的深刻程度和精確程度,使政府績效評(píng)估陷入困境。.公共服務(wù)的非市場性特征主要是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)的非營利性、管制等原因造成的。.政府績效評(píng)估蘊(yùn)含的管理理念是通過政府績效評(píng)估的性質(zhì)、特征和價(jià)值體現(xiàn)出來。.政府績效評(píng)估雖然是借鑒和發(fā)展私營部門的管理經(jīng)驗(yàn)與方法,但不能用純粹的管理主義思想、技術(shù)與方法加以理解,也不能用“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)來理解政府績效評(píng)估的目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。.政府績效評(píng)估在理念上不同于私域管理的最大區(qū)別,在于滿足公眾的需要和實(shí)現(xiàn)公共利益是第二位的、效率則是第一位的。.績效評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)該至少能夠涵蓋工作程序中的重要步驟以及對(duì)工作最具影響的不確定因素。.建立績效評(píng)估指標(biāo)體系并不是簡單的標(biāo)準(zhǔn)羅列與大雜燴,而是要對(duì)各類績效評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行整合,這是一個(gè)長期努力和探索的過程。.一次性建構(gòu)理想化的績效評(píng)估體系在現(xiàn)實(shí)中是可能的。.績效目標(biāo)是政府部門制定的自身規(guī)則的體現(xiàn)。.比較成熟的觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、效率、效果、公平指標(biāo),即“4E”標(biāo)準(zhǔn)是建構(gòu)績效評(píng)估體系應(yīng)遵循的基本原則。.資源利用指標(biāo)主要是用來彌補(bǔ)工作量完成衡量法的不足。.績效評(píng)估的信息系統(tǒng)包括績效評(píng)估體系的內(nèi)容、績效評(píng)估信息的審核制度、績效評(píng)估信息的使用機(jī)制。.在確定指標(biāo)體系時(shí)還必須注意不要使用一些錯(cuò)誤的衡量指標(biāo)。.政府績效評(píng)估的目的就是為了在提高政府效率和管理能力的同時(shí),提高公共服務(wù)的質(zhì)量、建立和發(fā)展公共責(zé)任機(jī)制、提高公眾的滿意度、改善公眾對(duì)政府公共部門的信任。.指標(biāo)是評(píng)估對(duì)象、評(píng)估行為的類型區(qū)分,規(guī)定了評(píng)估的基本面向。.評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)與選擇是整個(gè)評(píng)估過程最為重要也最為困難的工作。.所有的績效都是可以進(jìn)行量化的。.績效評(píng)估的指標(biāo)是衡量政府績效的標(biāo)準(zhǔn),常常以量化的形式出現(xiàn),反映了政府活動(dòng)的結(jié)果。.公共部門的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理流程一直難以建立,一個(gè)根本的原因在于缺乏一個(gè)科學(xué)的績效評(píng)估維度。.在績效指標(biāo)的制定程序上,應(yīng)該采用由上而下的命令方式由領(lǐng)導(dǎo)決定績效標(biāo)準(zhǔn),更多地采用集權(quán)的形式,由被評(píng)估者根據(jù)自己的實(shí)際工作情況,提出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估指標(biāo),然后在工作小組中討論。.績效評(píng)估含有事實(shí)和價(jià)值兩個(gè)前提,因而在績效評(píng)估的方法和技術(shù)的采用中,也應(yīng)該考慮這兩方面的因素。.根據(jù)對(duì)組織行為的控制和績效產(chǎn)生的過程定位,正式績效評(píng)估又可分為發(fā)展性評(píng)估、回顧性過程評(píng)估、實(shí)驗(yàn)性評(píng)估、回顧性結(jié)果評(píng)估四種類型。.偽評(píng)估不用去懷疑運(yùn)行結(jié)果對(duì)個(gè)人、團(tuán)體和整個(gè)社會(huì)的價(jià)值。.偽評(píng)估使用多重效益分析或標(biāo)桿比較的方法來評(píng)價(jià)績效。.多重效益分析的基本問題是被評(píng)估的內(nèi)容是否可以評(píng)價(jià)。.決策理論評(píng)估的主要評(píng)估形式是社會(huì)系統(tǒng)核算和多重效益分析。.建立績效評(píng)估指標(biāo)體系并不是簡單的標(biāo)準(zhǔn)羅列與大雜燴,而是要對(duì)各類績效評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行整合,這是一個(gè)長期努力和探索的過程。.直管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估的主要是傳統(tǒng)項(xiàng)目的內(nèi)容,如制度建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)等。.實(shí)際工作者對(duì)于自己的工作情況最為了解,他們最清楚何種指標(biāo)將最好地反映工作現(xiàn)實(shí)以及在建構(gòu)指標(biāo)體系過程中可能遇到的困難,所以,吸收他們參加指標(biāo)體系的建構(gòu)過程將會(huì)使指標(biāo)體系更為客觀,更具有可操作性。.通過自我評(píng)估,將事實(shí)與價(jià)值取向結(jié)合起來,可以增加評(píng)估模式的社會(huì)相關(guān)性。.情感認(rèn)同是消除再評(píng)估過程中第三方和公共管理者的認(rèn)識(shí)差異,及時(shí)解決心理隔閡和心理障礙的心理?xiàng)l件。.自我顯示是對(duì)外界刺激做出積極反應(yīng)的表現(xiàn),它不屬于自我保護(hù)。.為了建構(gòu)科學(xué)、合理和系統(tǒng)的績效評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)估者的心理調(diào)控可以采取以下手段:評(píng)估者素質(zhì)能力的調(diào)控;獲取關(guān)鍵人物的信任和支持;完善制度設(shè)計(jì),從根本上遏制評(píng)估者的非理性沖動(dòng)。.意志調(diào)控的目的就是要引導(dǎo)人們的心理和行動(dòng)朝著預(yù)定目標(biāo)的方向前進(jìn)。.心理結(jié)構(gòu)是指不同個(gè)性心理的成員的比例和構(gòu)成。它主要包括氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、角色結(jié)構(gòu)等。.由于首因效應(yīng)的作用,一個(gè)開頭表現(xiàn)較好的部門,評(píng)估者可能一葉障目,看不到它的不足;相反,一個(gè)開頭表現(xiàn)較差的部門,評(píng)估者有可能就此抹殺了它所付出的整體努力。.心理調(diào)控是指通過心理技巧和管理方法的改變,對(duì)績效評(píng)估中可能出現(xiàn)的或正在發(fā)生的不良心理反應(yīng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。.角色心理是身份的自我意識(shí)和潛意識(shí)表現(xiàn)出的一種心理現(xiàn)象,是特定的職業(yè)責(zé)任、道德規(guī)范、行為習(xí)慣、職業(yè)利益等的反映。.績效評(píng)估要求層層分解和落實(shí)目標(biāo),保證了權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一,并且由于制定了前后可對(duì)比的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),能通過驗(yàn)證控制糾正政府行為的偏離,也能作為獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)而起到強(qiáng)化激勵(lì)的效用。.我國政府公共部門績效評(píng)估從無到有,從僅關(guān)注公務(wù)人員的個(gè)人業(yè)績考評(píng)到以組織為對(duì)象的績效評(píng)估,從經(jīng)驗(yàn)式的主觀評(píng)判到客觀評(píng)價(jià)體系的建立,從領(lǐng)導(dǎo)者自上而下的評(píng)價(jià)到政府績效評(píng)估中的公眾參與,為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的行政管理體制做出了一定的貢獻(xiàn)。.我國公共部門績效評(píng)估存在的最突出問題是規(guī)范化程度明顯不足。.我國政府績效評(píng)估實(shí)踐的發(fā)起方式是外力驅(qū)動(dòng)型的,也就是說,它是由公眾從外部推動(dòng)產(chǎn)生的,而不是領(lǐng)導(dǎo)者在工作需要以及內(nèi)在責(zé)任感的驅(qū)動(dòng)下主動(dòng)采取的。.現(xiàn)實(shí)中,我國部分地方政府采取了績效評(píng)估改革措施,但由于沒有專門立法的規(guī)范,存在著隨意性較大、績效評(píng)估過程和結(jié)果不公開等問題。要在我國構(gòu)建一套穩(wěn)定完善的政府績效評(píng)估制度,政府績效專門立法是不可或缺的。.所謂效能建設(shè),就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的組織,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政管理的效率、效能以及國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的質(zhì)量、效果、效率、效益等情況開展的監(jiān)察監(jiān)督活動(dòng)。.公共管理部門由于利益主體意識(shí),總是試圖表明公共項(xiàng)目的積極效果,極力維護(hù)和提高其地位和權(quán)威,不愿接受來自外部的批評(píng)指正,即使公共項(xiàng)目的效果不佳,也會(huì)千方百計(jì)地尋找各種客觀理由。.效能建設(shè)以發(fā)現(xiàn)組織中存在的違紀(jì)、違規(guī)行為和浪費(fèi)、低效、低質(zhì)量等為著眼點(diǎn)。四、簡答題.公共部門績效評(píng)估歷史發(fā)展的影響因素.績效評(píng)估的類型.公共部門績效評(píng)估的意義.公共部門績效評(píng)估主體.具體的評(píng)估操作步驟.心理調(diào)控的類型.心理調(diào)控的特點(diǎn).我國公共部門績效評(píng)估的類型.中國政府開展公共部門績效評(píng)估的模式.適合中國國情的績效評(píng)估指標(biāo)體系包括的內(nèi)容五、論述題.績效和效率的區(qū)別和聯(lián)系.英國政府開展績效評(píng)估的主要特點(diǎn)
.中國政府公共部門績效評(píng)估的現(xiàn)狀分析,指出取得的成績、存在的問題及其原因.中國政府公共部門績效評(píng)估的改進(jìn)策略對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)遠(yuǎn)程教育浙江省分院2005-2006學(xué)年第一學(xué)期公共部門績效評(píng)估科目模擬練習(xí)答案、單項(xiàng)選擇題1、B2、C3、A4、D5、A6、B7、C8、D9、B10、D11、C12、D13、D14、A15、C16、B17、D18、A19、A20、A21、C22、D23、A24、B25、B26、D27、A28、B29、A30、A31、C32、D33、B34、C35、D36、A37、D38、C39、C40、A41、C42、B43、D44、C45、D46、D47、B48、D49、A50、B51、A52、B53、B54、C55、D56、A57、C58、B59、C60、A61、D62、A63、C二、多項(xiàng)選擇題1、ABCD2、ABD 3、ABC 4、AD5、ABC6、AD7、ABCD8、AB 9、ABC 10、ACD11、ABCD12、CD13、CD 14、BCD15、ABCD16、AB17、CD18、BC 19、BCD20、ABCD21、ABCD22、ABD23、ABC24、ABCD25、ABD26、ABCD27、BCD28、AB29、ABD30、BCD 31、ABC32、37、42、47、52、CDABCDABDBCDABCD33、38、43、48、53、BCDACDBCDABCDBD34、BCD39、ABCD44、ABD49、ABCD54、ABD35、40、45、50、55、ABDBCDACDABCDABCD36、ABCD41、ABCD46、ABCD51、ABCD56、ABCD二、判斷題1、1B2、A3、B4、A5、B6、A7、B 8、A9、A10、B11、A12、B13、A14、B15、A16-、A17、A18、B 19、A20、A21、A22、B23、B24、A25、A26、B 27、A28、A29、B30、B31、A32、B33、A34、A 35、A36、B37、A38、B39、A40、A41、B42、A 43、A44、A45、B46、B47、B48、A49、B50、A51、B52、B53、B54、B55、A56、A57、A58、A 59、A60、A61、A62、A63、B64、A65、B66、A 67、B四、簡答題。.公共部門績效評(píng)估歷史發(fā)展的影響因素。答:公共部門績效評(píng)估的歷史發(fā)展受多種因素的影響。首先,社會(huì)科學(xué)的發(fā)展、新的管理理念的出現(xiàn)為公共部門績效評(píng)估奠定了基礎(chǔ);其次,財(cái)政壓力、競爭壓力是公共部門績效評(píng)估興起的推動(dòng)力;再次,公眾期待日益強(qiáng)烈迫使政府積極推進(jìn)績效評(píng)估;最后,政府的推動(dòng)和支持促進(jìn)了公共部門績效評(píng)估的大力開展。.績效評(píng)估的類型。答:依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以將多樣化的績效評(píng)估分為不同的種類。依據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的地位不同,可以分為內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估;依據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同,可以分為個(gè)人績效評(píng)估和組織績效評(píng)估;依據(jù)評(píng)估目標(biāo)的不同,可以分為管理與改進(jìn)型評(píng)估、責(zé)任與控制型評(píng)估和節(jié)約開支型評(píng)估。.公共部門績效評(píng)估的意義。答:公共部門績效評(píng)估作為政府再造的重要內(nèi)容和根本性措施,開創(chuàng)了當(dāng)代公共部門吸收、借鑒私營部門管理方法與經(jīng)驗(yàn)的先例,為政府改革實(shí)踐的公共行政學(xué)理論研究提供了新的視野,并在相當(dāng)程度上帶來了西方國家政府管理效率的提高和管理能力的增強(qiáng),各種社會(huì)危機(jī)和矛盾得到了相對(duì)緩和。具體來說有以下意義:績效評(píng)估是公共管理的必要手段;績效評(píng)估是提高公共部門績效的動(dòng)力機(jī)制;績效評(píng)估有利于政府信譽(yù)和形象的提高;績效評(píng)估是一種有效的管理工具。.公共部門績效評(píng)估主體。答:公共部門績效評(píng)估主體至少應(yīng)包括綜合評(píng)估組織、直管領(lǐng)導(dǎo)、公眾或行政相對(duì)人、自我評(píng)估主體以及特定評(píng)估主體等。.具體的評(píng)估操作步驟。答:明確評(píng)估目的,確定評(píng)估時(shí)機(jī);確定評(píng)估對(duì)象,制定評(píng)估具體方案;設(shè)計(jì)評(píng)估調(diào)查內(nèi)容,下達(dá)評(píng)估通知書;收集基礎(chǔ)資料,確定評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn);評(píng)估工作小組的評(píng)議;評(píng)估結(jié)果的形成,撰寫評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果的分析和運(yùn)用。.心理調(diào)控的類型。答:按調(diào)控內(nèi)容的不同進(jìn)行劃分,包括心理結(jié)構(gòu)調(diào)控、需要與動(dòng)機(jī)調(diào)控、情緒調(diào)控、意志調(diào)控、個(gè)性調(diào)控、思維調(diào)控;按實(shí)施調(diào)控的主體不同進(jìn)行劃分,包括自我心理調(diào)控、他人心理調(diào)控、群體心理調(diào)控;按調(diào)控的過程進(jìn)行劃分,包括指標(biāo)體系建構(gòu)過程中的心理調(diào)控,實(shí)施過程中的心理調(diào)控,再評(píng)估過程中的心理調(diào)控。.心理調(diào)控的特點(diǎn)。答:綜合心理方法與管理方法;綜合預(yù)防性調(diào)控與補(bǔ)救性調(diào)控;綜合個(gè)體心理調(diào)控與群體心理調(diào)控。.我國公共部門績效評(píng)估的類型。答:大致可以劃分為三種類型。即普適性的政府機(jī)關(guān)績效評(píng)估;具體行業(yè)的組織績效評(píng)估;專項(xiàng)績效評(píng)估。9中國政府開展公共部門績效評(píng)估的模式。答:公共部門績效評(píng)估與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的模式;與社會(huì)服務(wù)承諾制相結(jié)合的模式;與效能監(jiān)察相結(jié)合的模式;與效能建設(shè)相結(jié)合的模式;與行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合的模式。10.適合中國國情的績效評(píng)估指標(biāo)體系包括的內(nèi)容。答:職能指標(biāo)是主體評(píng)價(jià)工具;影響指標(biāo)體現(xiàn)效果為本;潛力指標(biāo)測量潛在發(fā)展動(dòng)力。五、論述題。.績效和效率的區(qū)別和聯(lián)系。答:績效與效率既有聯(lián)系又有區(qū)別,是一個(gè)包括效率但又比效率更為廣泛的概念??梢哉f,效率是一個(gè)單向度的概念,而績效卻是一個(gè)綜合性的范疇。首先,效率是傳統(tǒng)行政管理的核心命題,是政府如何管好自身的內(nèi)部機(jī)制,主要通過組織、領(lǐng)導(dǎo)、人事、體制等基本主題體現(xiàn)出來??冃б沧⒅毓补芾淼膬?nèi)部機(jī)制,但它更要關(guān)注公共部門與社會(huì)、公眾的關(guān)系,要以社會(huì)、公眾的滿意作為最終標(biāo)準(zhǔn)。其次,效率講求投入與產(chǎn)出的比率關(guān)系,具有明顯的速度、經(jīng)濟(jì)等數(shù)量特征??冃Р粌H要求數(shù)量指標(biāo),而且更重視質(zhì)量指標(biāo),要求公共部門提升服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量,在“好”字上做足文章。質(zhì)量與公眾滿意是密切聯(lián)系的,公眾滿意度就是質(zhì)量高低的重要指標(biāo)。此外,質(zhì)量還要有差錯(cuò)率、合格率、優(yōu)秀率、服務(wù)便利程度、反應(yīng)速度等等具體指標(biāo)。再次,效率主要地是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,注重節(jié)約成本,追求低投入、高產(chǎn)出??冃Р粏螁问且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,它還具有倫理、政治的意義。以效率至上為取向,公平就難有空間,至多做到兼顧公平。而在績效的框架里,公平具有非常重要的位置,公平是公共部門、特別是政府的基本功能設(shè)計(jì),是彌補(bǔ)市場機(jī)制不足的優(yōu)勢特征。社會(huì)保障、社會(huì)秩序等都是公平功能的具體載體,公眾評(píng)價(jià)政府行為的重要指標(biāo)就是公平。單純追求效率,可
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