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文檔簡介
水利水電土建工程施工合同(通用合同條款)14300字一、詞語涵義
1.詞語涵義
除高低文另有要求者外,合同中以下詞語應(yīng)具有本條所賦予的涵義。本條內(nèi)的各詞語涵義僅適合于本合同,不是該詞語的通用解釋。這些詞語在合同條款中出現(xiàn)時,一般應(yīng)認為具有本條所賦予的涵義,但假設(shè)高低文有要求時,亦可以有其他涵義。
1.1有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語
(1)發(fā)包人:指專用合同條款中寫明的當事人。
(2)承包人:指與發(fā)包人簽訂本合同協(xié)議書的當事人。
(3)分包人:指本合同中從承包人處罰包某一局部項目的當事人。
(4)監(jiān)理人:指專用合同條款中寫明的由發(fā)包人委托對本合同實施監(jiān)理的當事人。
列入本款的發(fā)包人、承包人、分包人和監(jiān)理人等是本合同的有關(guān)當事人。發(fā)包人即一般合同中所稱的甲方,在以往水利水電項目施工合同中也稱為業(yè)主、雇主、建設(shè)單位、發(fā)包方或發(fā)包單位等;承包人即一般合同中所稱的乙方,在以往水利水電項目施工合同中也稱為承包方、承包單位、承包者或承包商等;監(jiān)理人即通常所稱的監(jiān)理單位,在以往水利水電項目施工合同中也稱為項目師、監(jiān)理項目師等。
1.2有關(guān)合同組成文件的詞語
(1)合同文件(或稱合同):指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完本錢合同規(guī)定的各項工作所列入本合同條件第3條的全部文件和圖紙,以及其他在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙。合同文件是發(fā)包人和承包人執(zhí)行合同的文字依據(jù),以雙方簽訂的協(xié)議書中明確列入合同的文件和圖紙為準。
(2)技術(shù)條款:指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理人作出或批準的對技術(shù)條款修改或補充的文件。技術(shù)條款是合同的重要組成局部,其內(nèi)容是表明合同標的物應(yīng)到達的質(zhì)量規(guī)范及其施工技術(shù)要求,也是合同支付的實物依據(jù)和計量辦法。此名詞在以往國內(nèi)的招標和合同文件中常稱為技術(shù)標準,為了與行業(yè)規(guī)范中的技術(shù)標準相區(qū)別,本合同文件中改稱技術(shù)條款。
(3)圖紙:指列入合同的招標圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙(包括配套表明和有關(guān)資料),以及列入合同的投標圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準的所有圖紙(包括配套表明和有關(guān)資料)。圖紙為列入合同的招標圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙以及列入合同的投標圖紙和承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準的所有圖紙的總稱。
(4)施工圖紙:指上述第(3)項規(guī)定的圖紙中由發(fā)包人提供或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準的直接用于施工的圖紙(包括配套表明和有關(guān)資料)。施工圖紙僅為圖紙中的一局部。上述各類圖紙的內(nèi)容還應(yīng)包括其配套表明和有關(guān)資料。
(5)投標文件:指承包人為完本錢合同規(guī)定的各項工作,在投標時按招標文件的要求向發(fā)包人提交的投標報價書、已標價的項目量清單及其他文件。投標文件是投標報價書、已標價的項目量清單(指由投標人已填寫價格的項目量清單)以及由投標人按招標文件要求,向發(fā)包人提供的其他文件的總稱。投標報價書、項目量清單和其他投標文件的內(nèi)容和格式規(guī)定在招標文件的有關(guān)章節(jié)內(nèi)。
(6)中標通知書:指發(fā)包人正式向中標人授標的通知書。中標人確定后,發(fā)包人應(yīng)發(fā)中標通知書給中標人,說明發(fā)包人已接受其投標并通知該中標人在規(guī)定的期限內(nèi)派代表前來簽訂合同。假設(shè)在簽訂合同前尚有遺留問題需要洽談,可在發(fā)中標通知書前先發(fā)中標意向書,邀請對方就遺留問題進行合同談判。一般說來,意向書僅敘述發(fā)包人接受投標的意愿,但尚有一些問題需進一步洽談,并不表明該投標人已中標。
1.3有關(guān)項目和設(shè)備的詞語
(1)項目:指永久項目和臨時項目或為二者之一。
(2)永久項目:指按本合同規(guī)定應(yīng)建造的并移交給發(fā)包人使用的項目(包括項目設(shè)備)。水利水電建設(shè)工程包含的永久項目指各類檔水項目、泄洪項目、引水項目、發(fā)電廠房和抽水泵房項目、升壓變電站項目、航運過壩項目、筏道項目、魚道項目、灌溉渠首項目、河湖疏浚項目、交通項目、房屋建筑項目和其他永久項目。假設(shè)臨時項目中某項項目(如導(dǎo)流隧洞)按合同規(guī)定由承包人建造并需移交發(fā)包人時,那么該項項目對本合同來說,亦可視作永久項目。
(3)臨時項目:指為完本錢合同規(guī)定的各項工作所需的各類非永久項目(不包括施工設(shè)備)。水利水電項目施工中的臨時項目包括施工交通項目、施工供電項目、施工供水項目、施工照明項目、施工通信項目、砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)項目、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)項目、施工期環(huán)境愛護項目、臨時房屋建筑項目和其他臨時項目。導(dǎo)流項目亦為臨時項目,但由于其特殊性,如本款(2)項表明中所述,其中的某項導(dǎo)流建筑物在合同中亦可視作永久項目。
(4)主體項目:指專用合同條款中寫明的全部永久項目中的主要項目。水利水電項目中的主體項目指各類擋水項目、泄洪項目、引水項目、發(fā)電廠房和抽水泵房項目、升(降)壓變電站項目、航運過壩項目、筏道項目、魚道項目、灌溉渠首項目和河湖疏浚項目等,不包括上述永久項目中的交通項目、房屋建筑項目和其他從屬永久項目。主體項目的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項目的實際情況在專用合同條款中寫明。
(5)單位項目:指專用合同條款中寫明的單位項目。單位項目的劃分可參照水利水電項目設(shè)計概算編制方法中工程劃分的第二級工程,如混凝土壩(閘)項目、土(石)壩項目、溢洪道項目、泄洪洞項目、引水明渠項目、地面廠房項目和地下廠房項目等。應(yīng)根據(jù)項目的實際情況在專用合同條款中列清本合同所包合的全部單位項目工程。
(6)項目設(shè)備:指構(gòu)成或方案構(gòu)成永久項目一局部的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置;
(7)施工設(shè)備:指為完本錢合同規(guī)定的各項工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和其它物品(不包括臨時項目和材料)。
(8)承包人設(shè)備:指承包人的施工設(shè)備。
(9)進點:指承包人接到動工通知后進入施工場地。
1.4有關(guān)工期的詞語
(1)動工通知:指發(fā)包人委托監(jiān)理人通知承包人動工的函件。發(fā)包人和承包人簽訂合同協(xié)議書后,應(yīng)在合同文件規(guī)定的期限內(nèi),由發(fā)包人委托監(jiān)理人簽發(fā)動工通知。本合同條件第18.2款規(guī)定,假設(shè)監(jiān)理人未按規(guī)定期限發(fā)出動工通知,承包人有權(quán)提出延長工期的要求。
(2)動工日期:指承包人接到監(jiān)理人按第18.1款發(fā)出的動工通知的日期或動工通知中寫明的動工日。承包人接到動工通知之日(或發(fā)包人在動工通知中寫明的動工日)即視作合同項目的動工日期。發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)出動工通知的日期(或發(fā)包人已在動工通知中寫明的動工日)以及在專用合同條款中要求承包人完工的日期,作為合同雙方約定的工期。
(3)完工日期:指本合同規(guī)定的全部項目、單位項目或局部項目完工和通過完工驗收后在移交證書(或臨時移交證書)中寫明的完工日。專用合同條款中規(guī)定的全部項目、單位項目和局部項目的完工日期為合同要求的完工日期;在合同實施過程中,項目進度可能提前或拖后,完工驗收后在移交證書或臨時移交證書中寫明的完工日為用以結(jié)算的實際完工日期。
1.5有關(guān)合同價格和費用的詞語
(1)合同價格:指協(xié)議書中寫明的合同總金額。指簽訂合同時在協(xié)議書上寫明的合同總金額。合同實施過程中,由于價風格整和變更等原因,承包人實際得到的金額將不同于此金額。
(2)費用:指為實施本合同所發(fā)生的開支,包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用,但不包括利潤?!百M用〞中不包括利潤系指計算各項費用時不應(yīng)計算利潤。
1.6其他詞語
(1)施工場地(或稱工地):指由發(fā)包人提供的用于本合同項目施工的場所以及在合同中指定作為施工場地組成局部的其他場所。合同圖紙中應(yīng)有工地范圍圖,圖上應(yīng)明確標示工地界線和坐標,必要時還可劃定承包人營地、棄渣堆放場地和危險物品倉庫等分區(qū)場地范圍。
(2)書面形式:指任何手寫、打印、印刷的各種函件,包括電傳、電報、傳真和電子郵件。
(3)天:指日歷天。合同中規(guī)定的天數(shù)都為7的倍數(shù),缺乏7天的以小時表示。
二、合同文件
2.語言文字和法律
2.1語言文字
本合同使用的語言文字為漢語文字。
本合同使用漢語文字是由于國內(nèi)招投標和合同文件中波及的大量國家和行業(yè)規(guī)范及技術(shù)標準均為漢語文字。
2.2法律、法規(guī)和規(guī)章
適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地辦法規(guī)和規(guī)章。
本款規(guī)定的適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是編制本合同文件的法律依據(jù)。在合同實施期間,上述法律、法規(guī)和規(guī)章與本合同有關(guān)的局部發(fā)生變更時,本合同需作相應(yīng)修改,由此引起的合同價格增減應(yīng)按第38條的規(guī)定調(diào)整,假設(shè)項目引起變更時,應(yīng)按第39條的規(guī)定辦理。
3.合同文件的優(yōu)先順序:組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋,互為表明。當合同文件出現(xiàn)模糊不清或不一致時,由監(jiān)理人作出解釋。除合同另有規(guī)定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定在專用合同條款內(nèi)。在規(guī)定合同文件的優(yōu)先順序時,原那么上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面,專用合同條款內(nèi)提供了合同文件的優(yōu)先順序例如,以供參考,發(fā)包人在編制招標文件時,可根據(jù)具體情況酌定。當合同文件內(nèi)容出現(xiàn)模糊不清或不一致時,除合同另有規(guī)定外,應(yīng)以合同的優(yōu)先順序由監(jiān)理人進行解釋。
三、雙方的一般義務(wù)和責任
4.發(fā)包人的一般義務(wù)和責任:發(fā)包人與承包人簽訂合同后,在合同規(guī)定的期限前委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出動工通知,并安頓監(jiān)理人進入工地發(fā)展監(jiān)理工作。爾后,監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi),負責與承包人聯(lián)絡(luò),并監(jiān)督管理合同的實施。發(fā)包人的主要義務(wù)和責任是按合同規(guī)定支付價款;提供必要的施工條件(包括提供施工用地和局部施工準備項目);移交現(xiàn)場測量基準及其有關(guān)資料;及時提供圖紙以及提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料,使承包人能順利地發(fā)展工作;項目完工后應(yīng)及時主持和組織項目驗收。發(fā)包人還應(yīng)統(tǒng)一管理工地的文明施工工作,包括治安捍衛(wèi)、施工平安和環(huán)境愛護等。假設(shè)發(fā)包人未履行本條規(guī)定的義務(wù),那么應(yīng)按本合同規(guī)定承當相應(yīng)責任。
4.1遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
發(fā)包人應(yīng)在其實施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承當由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責任。
發(fā)包人應(yīng)在履行合同過程中嚴格遵守適用于本合同的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承當違反上述法律、法規(guī)或規(guī)章的相應(yīng)責任。
4.2發(fā)布動工通知
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向承包人發(fā)布動工通知。
專用合同條款第18.1款規(guī)定了發(fā)布動工通知的期限,在此期限前,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)布動工通知,假設(shè)動工通知未在此期限前發(fā)出,承包人有權(quán)要求延長工期。
4.3安頓監(jiān)理人及時進點實施監(jiān)理
發(fā)包人應(yīng)在動工通知發(fā)出前安頓監(jiān)理人及時進入工地發(fā)展監(jiān)理工作。
向承包人發(fā)出動工通知起,監(jiān)理人應(yīng)開始正式履行本合同的監(jiān)理職責,為此,發(fā)包人應(yīng)做到在承包人進點前,提前安頓監(jiān)理人進入工地,發(fā)展監(jiān)理工作。
4.4提供施工用地
發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款規(guī)定的承包人用地范圍和期限,辦清施工用地范圍內(nèi)的征地和移民,按時向承包人提供施工用地。
施工用地范圍內(nèi)的征地移民工作由發(fā)包人負責辦理,并應(yīng)按合同規(guī)定的施工進度要求提供應(yīng)承包人。一般應(yīng)在招標文件中標明施工用地的范圍及其可提供應(yīng)承包人使用的期限,在簽訂合同前,由雙方進一步商定分辨別批提供施工用地的方案。一旦在簽訂合同時確定了施工用地的提供方案,發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定及時提供,假設(shè)發(fā)包人延誤,應(yīng)承當違約責任。
4.5提供局部施工準備項目
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定,完成由發(fā)包人承當?shù)氖┕蕚漤椖?,并按合同?guī)定的期限提供承包人使用。
合同規(guī)定由發(fā)包人提供的局部施工準備項目的內(nèi)容和期限,應(yīng)在本合同?技術(shù)條款》中詳細表明。這些準備項目一般指道路、橋梁、房屋、供水、供電和通信等需要由發(fā)包人提前準備的項目。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定及時提供,假設(shè)發(fā)包人延誤,應(yīng)承當違約責任。
4.6提供測量基準
發(fā)包人應(yīng)按第27.1款和本合同?技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場測量基準點、基準線和水準點及其有關(guān)資料。
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其有關(guān)資料,并對其正確性負責。承包人應(yīng)進行復(fù)核,并據(jù)此建立自己的施工控制網(wǎng),進行測量放線。
4.7辦理保險
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負責辦理由發(fā)包人投保的保險。
第48.1款和第50.4款規(guī)定了由承包人以承包人和發(fā)包人的共同名義投保項目險和第三者責任險,但當一個建設(shè)工程分成假設(shè)干合同,并有多個承包人時,其投保內(nèi)容可能會發(fā)生重復(fù)和遺漏,此種情況下,由發(fā)包人統(tǒng)一投保較好,為此在專用合同條款中提供了由發(fā)包人投保項目險和第三者責任險的條文例如,供發(fā)包人在編制招標文件時選用。
4.8提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料
發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同項目有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料,但只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負責,不對承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負責。
在進行項目設(shè)計時,發(fā)包人和有關(guān)單位已收集了大量的水文和地質(zhì)勘探資料,這些資料既可用于設(shè)計,也可用于施工。承包人在投標時不可能在有限的時間內(nèi)依靠自己的力量獲得這些資料,中標承包后也無必要重新調(diào)查和勘探,這樣還將增加費用,導(dǎo)致提高報價和影響工期。因此,本款規(guī)定除列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料外,發(fā)包人還應(yīng)向承包人提供已有的與本合同項目有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料。假設(shè)資料較多,也可在專用合同條款中寫明可供承包人查閱資料的地點和資料名稱。另外,本款規(guī)定在這些發(fā)包人提供的資料中只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負責,列入合同的水文和地質(zhì)勘探資料均為發(fā)包人進行項目設(shè)計的依據(jù),也是承包人投標報價和項目施工的依據(jù),假設(shè)其與實際情況有較大差別而引起項目變更時,應(yīng)按第39條的規(guī)定辦理,但承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論應(yīng)由承包人自己負責。未列入合同文件的上述資料僅供承包人參考,發(fā)包人不為此承當責任。承包人要求提供未列入合同文件的水文地質(zhì)勘探資料時,其所需計取的費用由發(fā)包人商資料擁有單位另行規(guī)定。
4.9及時提供圖紙
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供給由發(fā)包人負責提供的圖紙。
發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供由發(fā)包人負責的施工圖紙,為此,雙方應(yīng)按施工進度安頓和設(shè)計工作的進展情況分年度商定供圖方案。發(fā)包人應(yīng)按供圖方案供圖,否那么因供圖不及時而延誤施工,應(yīng)承當合同規(guī)定的相應(yīng)責任。供圖方案可根據(jù)實際施工進度和項目變更情況進行修改,修改的供圖方案亦應(yīng)由承、發(fā)包雙方協(xié)商確認。
4.10支付合同價款
發(fā)包人應(yīng)按第33條、第35條和第36條的規(guī)定支付合同價款。
支付合同價款是發(fā)包人的根本義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的期限向承包人支付合同價款,其具體支付方法規(guī)定在第33條、第35條和第36條內(nèi)。假設(shè)發(fā)包人未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)支付各項合同價款,屬發(fā)包人違約,違約處理方法詳見第42條規(guī)定。
4.11統(tǒng)一管理項目的文明施工
發(fā)包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定負責統(tǒng)一管理本項目的文明施工,為承包人實現(xiàn)文明施工目標發(fā)明必要的條件。
除第29.1款、第29.2款和第30條分別對發(fā)包人和承包人各自的文明施工責任作了具體規(guī)定外、發(fā)包人還應(yīng)承當統(tǒng)一管理項目文明施工的責任;以保證按國家的要求和本項目的統(tǒng)一規(guī)劃實施。
4.12治安捍衛(wèi)和施工平安
發(fā)包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定履行其治安捍衛(wèi)和施工平安職責。
全工地的治安捍衛(wèi)工作,應(yīng)由發(fā)包人統(tǒng)一管理為宜,承包人那么應(yīng)負責做好自己轄區(qū)內(nèi)的治安捍衛(wèi)工作。
施工平安是文明施工的一局部,發(fā)包人亦應(yīng)負有統(tǒng)一管理的責任。
4.13環(huán)境愛護
發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境愛護的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本項目的環(huán)境愛護工作,負責審查承包人按第30條規(guī)定所采取的環(huán)境愛護措施,并監(jiān)督其實施。
環(huán)境愛護亦是文明施工的一局部,應(yīng)由發(fā)包人作出全項目統(tǒng)一的環(huán)境愛護規(guī)劃后,在本合同?技術(shù)條款》中向承包人提出具體要求。
4.14組織項目驗收
發(fā)包人應(yīng)按第52條的規(guī)定主持和組織項目的完工驗收。
主持和組織項目完工驗收是發(fā)包人的主要責任,驗收方法規(guī)定在第52條內(nèi),各類項目的驗收內(nèi)容和規(guī)范見本合同?技術(shù)條款》的有關(guān)章節(jié)。本款所指的項目驗收是發(fā)包人對承包人在本合同規(guī)定范圍內(nèi)進行的項目完工驗收,并非指由國家有關(guān)部門對發(fā)包人進行的項目竣工驗收。
4.15其他一般義務(wù)和責任
發(fā)包人應(yīng)承當專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責任。
根據(jù)具體項目情況在專用合同條款內(nèi)作補充規(guī)定。
5.承包人的一般義務(wù)和責任:承包人的根本義務(wù)是保證項目質(zhì)量,按時完成各項承包工作,并保證項目施工和人員的平安。為此,承包人應(yīng)及時進點施工,認真編制施工組織設(shè)計、施工措施方案和由他負責的施工圖紙,進行文明施工,做好愛護環(huán)境和自身責任范圍內(nèi)的治安捍衛(wèi)工作。承包人在施工過程中應(yīng)防止損害公眾利益和為其他人提供方便,并按合同規(guī)定進行完工清場和撤離施工隊伍;項目移交前應(yīng)負責照管和維護,移交后應(yīng)承當保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。假設(shè)承包人未履行本條規(guī)定的義務(wù),那么應(yīng)按本合同規(guī)定承當相應(yīng)責任。
5.1遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
承包人應(yīng)在其負責的各項工作中遵守與本合同項目有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并保證發(fā)包人免于承當由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責任。
承包人應(yīng)在履行合同過程中嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章,并對其違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為負全部責任。
5.2提交履約擔保證件
承包人應(yīng)按第6條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔保證件。
履約擔保證件應(yīng)在協(xié)議書簽訂前提交,承包人在接到中標通知書后應(yīng)抓緊辦理按合同規(guī)定的履約保函或履約擔保書。
5.3及時進點施工
承包人應(yīng)在接到動工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進入工地,按施工總進度要求完成施工準備工作。
承包人接到中標通知書后即可進行進點準備,待接到動工通知后應(yīng)及時調(diào)遣人員及調(diào)配施工設(shè)備和材料進入工地,爭取時間及早開工。
5.4執(zhí)行監(jiān)理人的指示,按時完成各項承包工作
承包人應(yīng)認真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)提供為完本錢合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、項目設(shè)備和其他物品。
承包人應(yīng)認真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,承包人不能圖持有異議而拒絕執(zhí)行指示。
除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)負責提供為完本錢合同各項承包工作所需的全部勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、項目設(shè)備和其他物品,并按時完成全部承包工作。
5.5提交施工組織設(shè)計、施工措施方案和局部施工圖紙
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求,編制施工組織設(shè)計、施工措施方案和由承包人負責的施工圖紙,報送監(jiān)理人審批,并對現(xiàn)場作業(yè)和施工辦法的完備和可靠負全部責任。
上述提交件的內(nèi)容和時間要求規(guī)定在本合同?技術(shù)條款》內(nèi),為便于監(jiān)理人和承包人的工作有序地進行,在本合同?技術(shù)條款》第l章中還規(guī)定了承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理人報送承包人的圖紙和文件提交方案,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。
5.6辦理保險
承包人應(yīng)按合同規(guī)定負責辦理由承包人投保的保險。
除專用合同條款另有規(guī)定外,項目險、第三者責任險和承包人人員的人身意外傷害險以及施工設(shè)備險均由承包人投保,并需向發(fā)包人提交保險單的副本,其中項目險和第三者責任險應(yīng)以共同的名義投保。
5.7文明施工
承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定文明施工,并應(yīng)在施工組織設(shè)計中提出施工全過程的文明施工措施方案。
承包人應(yīng)在發(fā)包人統(tǒng)一管理和監(jiān)督下進行項目的文明施工,承包人的文明施工行為貫通在施工全過程中,文明施工的內(nèi)容包括重視施工質(zhì)量和平安、治安捍衛(wèi)、愛護環(huán)境和提高職工的文明素質(zhì)等。
5.8保證項目質(zhì)量
承包人應(yīng)嚴格按施工圖紙和本合同?技術(shù)條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作。
保證項目質(zhì)量是承包人的首要義務(wù)和責任,發(fā)包人支付合同價款的前提是項目質(zhì)量合乎合同規(guī)定。項目的質(zhì)量要求詳細規(guī)定在施工圖紙和本合同?技術(shù)條款》內(nèi),完工驗收后,承包人在保修期內(nèi)還應(yīng)負責按本合同規(guī)定對項目缺陷進行保修。
5.9保證項目施工和人員的平安
承包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定認真采取施工平安措施,確保項目和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的平安,并應(yīng)采取有效措施避免工地附近建筑物和居民的生命財產(chǎn)遭受損害。
承包人應(yīng)充沛重視項目施工和人員的平安,第29條中規(guī)定了承包人保證項目施工和人員平安的責任,承包人必須按本合同?技術(shù)條款》第1章中規(guī)定的平安規(guī)范和要求制定項目的施工平安措施。
5.10環(huán)境愛護
承包人應(yīng)遵守環(huán)境愛護的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)按第30條的規(guī)定采取必要措施愛護工地及其附近的環(huán)境,免受因其施工引起的污染、噪聲和其他因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產(chǎn)損失。
項目施工對環(huán)境的污染和破壞,必須由承包人按國家的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和本合同的統(tǒng)一規(guī)劃進行治理,并接受國家環(huán)保部門和發(fā)包人的監(jiān)督。
5.11防止施工對公眾利益的損害
承包人在進行本合同規(guī)定的各項工作時,應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。
本款要求承包人在進行本合同規(guī)定的各項工作時,應(yīng)保障公眾利益免受損害,如果發(fā)生此類事件,應(yīng)由承包人承當責任,并負責賠償。
5.12為其他人提供方便
承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本項目有關(guān)的其他各項工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外,有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費用應(yīng)在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。假設(shè)達不成協(xié)議,那么由監(jiān)理人作出決定,有關(guān)各方遵照執(zhí)行。
大中型水利水電項目的施工往往分為假設(shè)干標段,多個承包人在同一時段和相鄰場地進行施工時,在使用施工用地、道路和公用設(shè)施等方面需要相互提供方便,特別是先進點的主要承包人更應(yīng)為其他人提供方便。當發(fā)生矛盾時,應(yīng)由監(jiān)理人協(xié)調(diào)解決。
要求承包人為其他人提供方便的內(nèi)容可能有:
(1)場內(nèi)交通道路的使用。
(2)施工控制網(wǎng)的使用。
(3)住宿和辦公用房的租用。
(4)供水、供電等根底設(shè)施的使用。
(5)混凝土和砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)等臨時設(shè)施的短期租用。
(6)施工材料的臨時性調(diào)劑借用。
(7)施工設(shè)備的臨時性租用。
(8)儲存?zhèn)}庫的臨時性租用。
(9)現(xiàn)場試驗設(shè)備的調(diào)劑借用。
(10)其他。
發(fā)包人要求承包人為其他人免費提供的具體內(nèi)容應(yīng)在合同中寫明。
5.13項目維護和保修
項目未移交發(fā)包人前,承包人應(yīng)負責照管和維護,移交后承包人應(yīng)承當保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。假設(shè)項目移交證書頒發(fā)時尚有局部未完項目需在保修期內(nèi)繼續(xù)完成,那么承包人還應(yīng)負責該未完項目的照管和維護工作,直至完工后移交給發(fā)包人為止。
在項目移交證書頒發(fā)前,即使項目已完工,承包人仍有責任照管和維護項目。項目移交證書頒發(fā)后,承包人將已完項目移交給發(fā)包人時,其項目的照管和維護責任也同時移交給發(fā)包人,但承包人還應(yīng)按合同規(guī)定履行保修責任至頒發(fā)保修責任終止證書為止。
5.14完工清場和撤離
承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設(shè)備和殘余材料。
在頒發(fā)全部項目、單位項目和局部項目移交證書前,承包人應(yīng)清理該移交證書所波及的那局部場地上的多余材料、施工設(shè)備、臨時項目和其他物品以及廢棄物等,并撤離多余的施工人員,但應(yīng)保存在保修期內(nèi)繼續(xù)工作的人員及需用的材料、施工設(shè)備和臨時項目,直至發(fā)包人頒發(fā)保修責任終止證書為止。
5.15其他一般義務(wù)和責任
承包人應(yīng)承當專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責任。
根據(jù)具體項目情況,在專用合同條款內(nèi)作補充規(guī)定。
四、履約擔保
6.履約擔保
6.1履約擔保證件
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額,在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔保資格的企業(yè)出具的履約擔保書。
本款規(guī)定了兩種履約擔保形式,一種是銀行或其他金融機構(gòu)出具的履約保函,另一種是企業(yè)出具的履約擔保書。在招標文件中一般均附有這兩種履約擔保證件的格式。采用何種擔保形式由承包人選擇,但在簽訂協(xié)議書前應(yīng)將履約擔保證件提交給發(fā)包人。
履約保函用于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失時由保證人向發(fā)包人支付賠償金,其擔保范圍(擔保金額)一般可取合同價格的5%~10%。履約擔保書與履約保函不同,發(fā)包人只能要求保證人代替承包人履行合同,但當保證人無法代替承包人履行合同時,也可以由保證人支付由于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失的金額,履約擔保書的擔保金額一般可取合同價格的30%左右。
6.2履約擔保證件的有效期
承包人應(yīng)保證履約保函或履約擔保書在發(fā)包人頒發(fā)保修責任終止證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在保修責任終止證書頒發(fā)后14天內(nèi)把上述證件退還給承包人。
在通用合同條款中規(guī)定履約保函和履約擔保書均需在頒發(fā)保修責任終止證書前一直有效,假設(shè)發(fā)包人仍有可能在保修期內(nèi)承當較大的風險時,那么應(yīng)采取這種方式以愛護發(fā)包人的利益不受損害;但假設(shè)保修期內(nèi)缺陷修復(fù)工作量不大,而發(fā)包人在歷次付款中尚扣留一定比例的保存金,其額度又足以補償缺陷修復(fù)費用時,履約擔保證件的有效期不一定需要持續(xù)到保修責任終止。
考慮到在合理范圍內(nèi)早一點解除承包人因履約擔保被凍結(jié)的資金,在專用合同條款中規(guī)定將履約保函的有效期提前到項目移交證書頒發(fā)后28天。在此期限內(nèi),發(fā)包人有足夠時間可兌取履約保證金,取回可能由于承包人違約造成的損失。由于履約擔保書只能要求保證人代替承包人履約,這就需要一定的時間通過一定的程序要求保證人代替違約的承包人履行其義務(wù),故在專用合同條款中將履約擔保書的有效期定為項目移交證書頒發(fā)后一年。
五、監(jiān)理人和總監(jiān)理項目師
7.監(jiān)理人和總監(jiān)理項目師
7.1監(jiān)理人的職責和權(quán)力
(1)監(jiān)理人應(yīng)履行本合同規(guī)定的職責。
(2)監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力,但假設(shè)發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準,那么應(yīng)在專用合同條款中予以規(guī)定,否那么監(jiān)理人行使這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準。
(3)除合同中另有規(guī)定外,監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同中規(guī)定的承包人或發(fā)包人的義務(wù)、責任和權(quán)利。
監(jiān)理人的職責和權(quán)力是受發(fā)包人委托監(jiān)督管理合同的實施,其主要工作為控制項目進度、質(zhì)量和造價,并為此進行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。
合同中規(guī)定監(jiān)理人的權(quán)力是由發(fā)包人授權(quán)的,發(fā)包人可以根據(jù)監(jiān)理人的資信和經(jīng)驗以及項目的具體情況確定授權(quán)的范圍。發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準,批準的內(nèi)容應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定。一般說來,發(fā)包人應(yīng)將項目的進度控制、質(zhì)量監(jiān)督和日常的合同支付簽證盡量授權(quán)給監(jiān)理人,使其充沛行使職權(quán)。有關(guān)項目的分包、工期調(diào)整和大的變更(可規(guī)定價格限額)等重大問題,監(jiān)理人應(yīng)在作出決定前得到發(fā)包人的批準。
7.2總監(jiān)理項目師
總監(jiān)理項目師(下列簡稱總監(jiān))是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責的全權(quán)負責人。發(fā)包人應(yīng)在動工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包人,總監(jiān)易人時應(yīng)由發(fā)包人及時通知承包人??偙O(jiān)短期離動工地時應(yīng)委派代表代行其職責,并通知承包人。
監(jiān)理人接受發(fā)包人委托后應(yīng)組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),并在發(fā)布動工通知前進駐工地,及時發(fā)展監(jiān)理工作。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理項目師和各崗位的監(jiān)理人員組成,總監(jiān)理項目師是監(jiān)理人派駐現(xiàn)場的全權(quán)代表,在合同賦予監(jiān)理人的權(quán)限范圍內(nèi),全面負責發(fā)包人委托的全部監(jiān)理工作。監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理項目師須經(jīng)發(fā)包人同意,并應(yīng)及時通知承包人。總監(jiān)短期離動工地(指總監(jiān)休假或回派出單位辦事或加入其他活動等),應(yīng)委派代表代行其職,并通知承包人。
7.3監(jiān)理人員
總監(jiān)可以指派監(jiān)理人員負責實施監(jiān)理中的某項工作,總監(jiān)應(yīng)將這些監(jiān)理人員的姓名、職責和授權(quán)范圍通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。
監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)一般按項目工程和專業(yè)設(shè)置工作部門,總監(jiān)可以授權(quán)下屬部門負責人發(fā)出其權(quán)限內(nèi)的指示和處理日常工作,在特殊情況下,也可授權(quán)給一般監(jiān)理人員處理其力所能及的日常工作,使總監(jiān)能集中精力處理重大問題。
7.4監(jiān)理人的指示
(1)監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第7.3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。
(2)承包人收到監(jiān)理人指示后應(yīng)立即遵照執(zhí)行。假設(shè)承包人對監(jiān)理人的指示持異議時,仍應(yīng)遵照執(zhí)行,但可向監(jiān)理人提出書面意見。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定,并通知承包人。假設(shè)監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行原指示,承包人仍應(yīng)遵照執(zhí)行,但承包人有權(quán)按第44.1款的規(guī)定提出按合同爭議處理的要求。
(3)在緊急情況下,監(jiān)
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