新建鐵路工程某標段監(jiān)理工作報告

四川**建設監(jiān)理有限公司**鐵路監(jiān)理工作報告尊敬的各位領導、專家：大家好！首先，感謝各位領導、專家多年來給予四川****鐵路監(jiān)理站監(jiān)理工作的大力支持！我公司承擔的監(jiān)理三標工程建設持續(xù)六年有余，其間，先后攻克了高陽寨隧道進口高邊坡處理、野三關隧道“+602”、大支坪隧道“+990”高壓富水溶腔等技術難題，以及管段內(nèi)**隧道、葉**高邊坡等其他高風險工程?，F(xiàn)將監(jiān)理工作情況匯報如下：一、監(jiān)理工程概況（一）主要任務監(jiān)理三標管段對應施工標段為11～16標，I線起止里程為：DK82+500～DK134+530，線路全長51.9Km。新增Ⅱ線起訖里程為：ⅡDK91+655～ⅡDK134+000，線路全長36.85Km。擔負管段內(nèi)隧道、路基、橋梁、涵洞、無砟道床、站房等建安工程施工階段、工程交工和缺陷責任期階段的監(jiān)理工作。（二）標段開工日期及重要節(jié)點工期監(jiān)理三標I線工程于2004年6月1日正式開工，線下工程計劃完成節(jié)點工期為2009年12月31日；II線工程于2006年9月1日正式開工，線下工程計劃完成節(jié)點工期為2009年12月31日。I、II線工程竣工驗收日期為2010年10月10日，正式開通運營日期為2010年11月1日。二、監(jiān)理工作特點及難點（一）監(jiān)理工作特點管段內(nèi)主要工程有：車站2座，隧道33948m/10座，大、中橋梁9882.6m/34座，以及路基、涵洞、無砟軌道、站房等工程。從工程布局情況來看，隧道總長占管段線路長度的65.4％，大、中橋梁總長占管段線路長度的19.0％，路基總長占管段線路長度的15.6％。因此，隧道工程在本監(jiān)理標段占有極其重要的地位。（二）監(jiān)理工作重難點1、八字嶺隧道進口以東的隧道工程大多穿越軟質(zhì)巖地層，存在襯砌結構大變形和失穩(wěn)的風險。施工實踐揭示，石院子隧道、榔坪1#和2#隧道、關口埡1#和2#隧道皆呈現(xiàn)此特點。2、八字嶺隧道進口以西的隧道工程，大多穿越石灰?guī)r地層，存在大型及以上突水突泥風險，其中尤以野三關隧道和大支坪隧道為典型代表。3、隧道洞口段地質(zhì)條件復雜，施工風險極高，如石院子隧道、高陽寨隧道進口、關口埡1#進口、關口埡2#隧道出口以及野三關隧道出口、大支坪隧道進口以及八字嶺隧道等。4、葉溪河大橋、碗口河大橋等特殊結構橋梁均為高墩大跨，安全質(zhì)量風險高。5、巴東車站高路堤質(zhì)量風險大。6、環(huán)水?？刂茦藴矢?。7、野三關隧道和大支坪隧道等控制工程工期極其緊張。8、榔水公路、318國道交通安全管制難度大?？梢姡芏喂こ滩粌H技術含量高，而且安全、質(zhì)量、工期風險大，要求監(jiān)理工作具有較高的前瞻性和創(chuàng)新性。三、監(jiān)理工作情況（一）監(jiān)理機構設置合同工程師1人橋隧合同工程師1人橋隧工程師32人四川**鐵路三標監(jiān)理站總監(jiān)：1人副總監(jiān)：2人辦公室主任1人資料員1人測量工程師2人地質(zhì)工程師6人專家顧問組3人造價工程師1人試驗工程師2人信息工程師1人二監(jiān)理站8人三監(jiān)理站7人四監(jiān)理站7人五監(jiān)理站8人六監(jiān)理站9人一分站：分站長1人監(jiān)理人員12人二分站：分站長1人監(jiān)理人員12人三分站：分站長1人監(jiān)理人員10人四分站：分站長1人監(jiān)理人員10人五分站：分站長1人監(jiān)理人員8人六分站：分站長1人監(jiān)理人員12人（二）人員配備經(jīng)統(tǒng)計，工程高峰期我站共配置監(jiān)理人員75人。其中，總監(jiān)1人,副總監(jiān)2人，各類專業(yè)監(jiān)理工程師50人，監(jiān)理員22人。其中專業(yè)監(jiān)理工程師及以上人員占70.6%。（三）試驗室選擇根據(jù)投標承諾及委托監(jiān)理合同要求，監(jiān)理站設置了中心試驗室一個（位于13標），同時在各工點設置了工地試驗室共計15個。配置試驗專業(yè)監(jiān)理工程師2人，試驗員共計15人。（四）監(jiān)理依據(jù)1、國家和鐵道部頒布的有關工程建設的標準、政策、法規(guī)，各項規(guī)章、設計與施工驗收規(guī)范、規(guī)程、試驗檢測規(guī)則及有關“驗標”和峻工驗收管理辦法等。2、經(jīng)批準的有關本工程的文件，委托人有關本工程的招標文件、通知和會議紀要。3、經(jīng)批準的有關本工程的設計文件、施工組織設計。4、委托人與承包人、材料設備供應商依法簽定的施工承包合同、材料設備供應合同、委托監(jiān)理合同等。（五）監(jiān)理工作目標1、投資控制目標：在不改變各工程承包合同條件的情況下，不突破合同約定的總投資，力保在批準的設計概算額度內(nèi)建成項目，積極采取預控措施，避免和減少工程索賠。2、進度控制目標：力保各工程的工期控制在建設指揮部規(guī)定的總工期內(nèi)，必要時在合同范圍內(nèi)采取相應的手段督促施工單位加快施工進度，滿足計劃工期要求。3、質(zhì)量控制目標：按照工程承包合同規(guī)定的技術條件、鐵道部有關標準、設計圖紙和設計變更等要求實施工程監(jiān)理，確保隧道不滲不漏，工程交驗一次性驗收合格率達到100%，滿足項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。4、安全和環(huán)水保管理目標：力保工程無大的安全事故，根據(jù)國家環(huán)保規(guī)定和各類建筑設施的安全標準，督促承包人創(chuàng)建文明綠色環(huán)保工地，確保環(huán)保、水保措施到位，并將施工對環(huán)境的損壞和干擾控制在允許范圍內(nèi)。（六）監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控和現(xiàn)場管理情況1、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控主要做法●把好開工質(zhì)量關。監(jiān)理站在開工之初，認真把控各項開工條件的核查，審核各標段《施工組織設計》共計176份，《專項施工方案》71份，其中，野三關和大支坪兩座一級高風險隧道的《施工組織設計》都多次重新細化編制后，才得以審核通過，為兩座高風險隧道的順利突破提供了保障。檢查施工單位安全質(zhì)量自控體系和管理機構人員到位情況，在完成施工圖紙核對、進場原材料驗收和施工單位人員機械進場情況檢查后，簽發(fā)各類工程開工令123份?！駠揽厥┕み^程安全質(zhì)量（1）分工點超前研究判明了重大施工風險源，納入總監(jiān)直控范圍，強化監(jiān)控。監(jiān)理站共研究判明重大施工風險源17處，其中包括石院子隧道、葉溪河大橋、葉溪河大橋宜昌臺高邊坡、高陽寨隧道進口高邊坡、碗口河大橋、巴東車站高填方、野三關隧道、大支坪隧道和八字嶺隧道，針對以上重大施工風險源，監(jiān)理站制定了專項監(jiān)理實施細則24份，建立《重大施工風險源管理臺賬》21冊，專門用于記錄重大風險源施工過程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題及處理情況，以上風險源工點均配備了具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的監(jiān)理共計45人次，遠遠大于投標承諾標準。通過抓好重大風險源的管理來帶動一般工點的監(jiān)理工作。（2）針對管段內(nèi)八字嶺隧道、野三關隧道和大支坪隧道高風險溶腔段，制定重點預控細目。即“風險隧道工程超前地質(zhì)預報”、“堵水注漿質(zhì)量監(jiān)控及效果檢驗”和“圍巖量測”；通過巡視、旁站和專項檢查等各種方式督促施工單位設置好風險工點的安全警戒措施，落實預控目標要求。據(jù)不完全統(tǒng)計，監(jiān)理站站長以上監(jiān)理人員僅在上述三座風險隧道巡視時間達25000小時以上，各類專項檢查432次，形成專項檢查紀錄及會議紀要477份?，F(xiàn)場監(jiān)理人員24小時全過程跟班監(jiān)理，有效地控制了施工現(xiàn)場安全質(zhì)量。（3）著力抓好現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)控，不定期開展安全、質(zhì)量、進度大檢查289次，通過大檢查督促施工單位加強安全質(zhì)量及進度監(jiān)控，對存在問題及時整改落實，并追蹤落實整改結果。重大技術問題及安全質(zhì)量問題及時召集項目指揮長、總工等現(xiàn)場主要管理人員召開專題會議進行協(xié)調(diào)解決，督辦整改現(xiàn)場突出問題，共召開各類專題會議176次，形成專題會議紀要176份。針對葉溪河大橋及葉溪河大橋宜昌臺高邊坡、野三關隧道、大支坪隧道等高風險工點，監(jiān)理站建立了《安全質(zhì)量管理臺帳》19冊，用數(shù)據(jù)文字的形式詳細記錄以上工點存在問題和處理結果，通過總監(jiān)督辦制提高了安全質(zhì)量監(jiān)控效果。嚴格控制工序及隱蔽工程質(zhì)量檢驗，以檢驗批質(zhì)量控制為核心，監(jiān)理站共完成隱蔽工程檢查117193次，其中一檢合格116961次。堅持從原材料質(zhì)量控制開始實施全過程監(jiān)控，嚴格按照驗標規(guī)定及相關要求采用平行、見證和抽檢的方式加強對原材料進場質(zhì)量控制，對涉及砼工程實體質(zhì)量的試件進行見證試驗和平行試驗，監(jiān)理站共計進行原材料見證試驗5126次，合格率100%，平行試驗2455次，合格率100%；對標準養(yǎng)護試件、同條件養(yǎng)護試件抗壓見證7780次，平行2212次，以有效的施工質(zhì)量控制來保障施工安全。抓好施工過程質(zhì)量控制來保證單位工程質(zhì)量。規(guī)范監(jiān)理行為，合理使用監(jiān)理手段，強化安全質(zhì)量控制。凡施工監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的明顯質(zhì)量、安全問題或嚴重違規(guī)行為，一律采取書面通知督促施工單位整改。監(jiān)理站共下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》343份，《安全質(zhì)量隱患問題通知單》13份，《工程暫停令》79份，另外，為方便現(xiàn)場監(jiān)理適時處理現(xiàn)場問題，監(jiān)理站還制作了《現(xiàn)場監(jiān)理指令書》，作為現(xiàn)場監(jiān)理面臨緊急特殊情況下下發(fā)指令的方式，經(jīng)統(tǒng)計，各工點共下發(fā)《現(xiàn)場監(jiān)理指令書》277份。這些書面通知對施工現(xiàn)場存在問題的及時整改起到了積極的督促作用。尤為值得一提的是，2008年4月下旬對16標大支坪隧道的書面停工整改和嚴格復工檢查，對于規(guī)避“4.30突水突泥”災害發(fā)揮了極其關鍵作用！加大總監(jiān)巡視力度每周3次以上，及時整治了現(xiàn)場出現(xiàn)的一些熱難點問題，如現(xiàn)場監(jiān)理工作閉合性不夠、部分施工單位資源配置不足及現(xiàn)場管理薄弱等事關施工生產(chǎn)的核心問題?？偙O(jiān)巡視共計798次，下發(fā)《總監(jiān)巡視通報》574份。加強施工過程監(jiān)控，創(chuàng)建了《風險隧道開挖審批制度》，將風險管理理論有效運用于施工風險控制中，對高風險隧道施工安全實施了有效的控制。2、現(xiàn)場問題的處理●重大安全質(zhì)量問題，簽發(fā)《工程暫停令》79份；●較大安全質(zhì)量問題，簽發(fā)《監(jiān)理現(xiàn)場書面指令》、《監(jiān)理工程師通知單》、《安全質(zhì)量隱患通知單》共計633份；●問題較多或集中的標段，召開專題會議或現(xiàn)場會議，以《工地會議紀要》、《專題會議紀要》督辦，共計召開各類專題會議和工地例會共計249次?！褚话惆踩|(zhì)量問題，旁站督辦解決，監(jiān)理站對風險點的施工過程均實行24小時跟班監(jiān)控制度；●采用驗工計價手段督辦；●約請施工方主要負責人到場解決管理問題；●報請建指采用合同手段處治。3、巡檢及專項檢查監(jiān)理站要求專業(yè)監(jiān)理工程師必須每天巡視管段現(xiàn)場兩次，監(jiān)理分站長每周對管段巡視不少于三次；總監(jiān)理工程師每月對全管段至少進行四次巡視。及時填寫巡視記錄，下發(fā)施工單位整改。通過巡視，對主動控制施工現(xiàn)場安全質(zhì)量問題起到了積極作用。4、試驗工作情況監(jiān)理站嚴格按合同約定的比例開展了見證取樣或平行檢測，施工期內(nèi)共完成平行、見證、抽檢試驗共計17573次，保證了工程實體質(zhì)量。5、組織或參與施工技術方案研究監(jiān)理站在實施監(jiān)理過程中，針對施工現(xiàn)場的重大技術方案和施工工藝，以及重大地質(zhì)技術難題，積極組織施工單位或主動參與建設指揮部主持開展的專題研究，如：野三關隧道和大支坪隧道溶腔處理方案等。監(jiān)理站共組織施工單位進行方案研究122次，參與建指組織的方案研究76次。6、重大安全質(zhì)量問題及處理結果●野三關隧道+602和大支坪隧道+990溶腔處理野三關隧道“+602”和大支坪隧道“+990”溶腔是本標段施工中遭遇的兩大世紀難題。在兩處溶腔處理過程中，監(jiān)理站重點抓好了下列工作：（1）切實將超前地質(zhì)預測預報納入工序管理，督促施工單位上足預報手段，通過地質(zhì)雷達、紅外探水、超前地質(zhì)鉆探、超長炮孔等綜合手段，探明掌子面前方地質(zhì)狀況，有效指導施工。（2）創(chuàng)造性地實施《風險隧道開挖審批制度》，要求施工單位在隧道開挖前，必須按監(jiān)理站規(guī)定程序填報“高風險隧道開挖許可審批表”，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理站備案后方可實施開挖作業(yè)。此舉對于預防突水突泥災害發(fā)揮了重要作用。高風險隧道開挖許可審批表編號：四川**（合同段號）（年份）（順序號）申請單位及理由（1）我部根據(jù)隧道設計文文件，（施地地）（2008）第號地地質(zhì)通知單、地地質(zhì)實施細則則等文件要求求，在隧道掌掌子面（部位位）業(yè)已實施施下列預報手手段：且其書面結結果已得到監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽字確認。在對上述手段探測測結果分析后后，綜合判釋釋結論已確認認無異常，并并得到工地設設計組認可（）；或本掌子面超前地地質(zhì)預測預報報手段施作完完畢，發(fā)現(xiàn)異異常，但處理理效果已達到到設計要求。（）超長炮孔數(shù)量、孔孔深、角度、孔孔位布置見附附件?，F(xiàn)申請實施開挖作作業(yè)，請予審審批！施工單位值班負責責人：年月日時分分現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢檢查結論（2）經(jīng)檢查確認，標段隧道道掌子面（部位）所實實施的上述地地質(zhì)預測預報報手段真實、可可靠，其書面面結果已得到到監(jiān)理工程師師確認，且綜綜合判釋結論論已確認無異異常（）；或本掌子面上述超超前地質(zhì)預測測預報手段發(fā)發(fā)現(xiàn)異常，且且處理措施滿滿足設計要求求。（）超長炮孔數(shù)量、孔孔深、角度、孔孔位布置與現(xiàn)現(xiàn)場實際和自自檢資料相符符，決定同意意：掌子面（部位）開挖挖申請。（此資料必須報分分站長備案檢檢查）現(xiàn)場監(jiān)理工程師：：年月日時分分施工單位簽收人：：年月日時分分滿足確認項目（√√）本表一式式兩份，施工工、監(jiān)理各一一份。（3）督促施工單位完善并落實了具有針對性的應急預案，有效降低了40余次大型突水突泥事件損害程度。（4）加強旁站監(jiān)理力度，對溶腔處理實行24小時全過程旁站監(jiān)理，及時解決現(xiàn)場存在的問題。（5）強化注漿旁站，從嚴注漿效果評定。（6）嚴格溶腔段開挖工法和支護質(zhì)量管理，保障了溶腔段結構安全。值得強調(diào)的是：在野三關隧道“+602”溶腔和大支坪隧道“+990”溶腔段結構處理過程中，為確保施工及永久性結構安全，由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目經(jīng)理和總工程師共同對結構處理工序進行逐項檢查驗收，并簽認工序質(zhì)量檢查記錄表。⑺、建立超長炮孔監(jiān)理專項記錄，具體措施包括：①、制作專門檢測工具（如Ф20PVC管），由監(jiān)理人員實施專項檢測；②、觀察孔內(nèi)是否呈現(xiàn)坍孔、涌水、涌砂、卡鉆等現(xiàn)象；③、由當班監(jiān)理人員做好專項記錄并存檔備查。⑻、加強日常監(jiān)控：①、對照批準的《量測計劃書》，檢查施工單位量測管理機構及人員是否滿足要求。②、全程監(jiān)督施工單位《量測計劃書》的實施：檢查測點埋設是否符合規(guī)定、施工量測數(shù)據(jù)的準確性、相關記錄表格和資料的規(guī)范性。對重點部位的量測實施旁站監(jiān)理。③、督促施工單位做好量測記錄，進行數(shù)據(jù)分析，及時預見事故和險情，修正施工方案指導施工。④、地質(zhì)素描核對和初支穩(wěn)定性觀察：采用地質(zhì)觀察、地質(zhì)素描、地質(zhì)羅盤和數(shù)碼攝像等方法，檢查和核對施工單位“掌子面地質(zhì)素描”的真實性和準確性；觀察初期支護變形情況，以判定圍巖和初期支護的穩(wěn)定性。⑼、制定并落實突發(fā)性事件防范應急預案專項機制。①、建立組織機構，落實現(xiàn)場監(jiān)理值班制，做到職責分明，反應迅速，確保預案能隨時啟動。②、明確各級監(jiān)理人員的職責分工,做到責任明確,落實到人.③、每月定期向建指匯報突發(fā)性事件安全防范工作情況。④、不定期召開專題會議，分析不良地質(zhì)段安全生產(chǎn)情況，預測可能發(fā)生的突發(fā)事件，修訂完善應急預案和防范措施，化解溶腔處理施工風險?！駱蛩硐噙B處高陡邊坡防護施工監(jiān)控本標段主要包括葉溪河大橋宜昌臺高邊坡和高陽寨隧道進口高邊坡。（1）嚴格審核高邊坡處理專項方案，技術準備不充分的不動工。監(jiān)理站對W8標高陽寨隧道進口高邊坡防護排架施工方案組織了2次專題會審，；W7標葉溪河大橋宜昌臺高邊坡防護排架施工方案組織了3次專題會審，為確保排架安全運行提供了技術保障。（2）組織抓好輔助工程驗收。高陽寨隧道進口邊坡防護排架和防護工程，監(jiān)理站先后組織了2次驗收后方予通過；葉溪河大橋宜昌臺高邊坡防護排架，歷經(jīng)3次整改，3次驗收方予達標。（3）加強防護工程關鍵工序旁站，確保工程質(zhì)量滿足設計要求。（4）督促施工單位高度重視臨邊公路交通安全管制，有效規(guī)避了交安事故。7、監(jiān)理工作成效在**建指的正確領導下，監(jiān)理站采取超前預控措施，對施工單位實施全程監(jiān)控，依據(jù)監(jiān)理工作程序抓好工序銜接與安全質(zhì)量監(jiān)控，強化施工過程控管，加大總監(jiān)巡視力度，強化內(nèi)部管理，正確處理進度、質(zhì)量、安全三大控制目標的辯證關系。通過以上綜合監(jiān)理舉措，實現(xiàn)了進度、質(zhì)量、安全三大目標協(xié)調(diào)發(fā)展。此間，先后戰(zhàn)勝了管段內(nèi)三座一級高風險隧道43次大型突水突泥災害，規(guī)避了兩處高陡邊坡防護施工風險，實現(xiàn)了六大監(jiān)控目標，取得了出色的監(jiān)理業(yè)績。四、專業(yè)工程自驗情況及其評價經(jīng)劃分，監(jiān)理三標I、II線共有單位工程123個，其中，隧道工程29個，橋梁工程28個，路基工程16個，其他工程50個。共計分部工程773個，分項工程3755個。截止目前，施工單位已完成了全部專業(yè)工程的自驗工作，并提交監(jiān)理站完成了監(jiān)理評定驗收。根據(jù)評定結果，監(jiān)理三標已完專業(yè)工程均達到驗標要求，工程質(zhì)量可靠，滿足使用功能要求。五、監(jiān)理工作體會（一）采用靈活多變的綜合監(jiān)理手段至關重要。面對管段內(nèi)管理水平參差不齊、管理機制各不相同的施工單位，監(jiān)理站采用了靈活多變的、具有針對性的控管方法。對于管理水平較高的施工單位，監(jiān)理站一方面加強日常監(jiān)管力度，避免問題積重難返。另一方面，對現(xiàn)場存在問題及時下發(fā)書面指令督促整改。對于管理水平相對較差的施工單位，監(jiān)理站除了下發(fā)書面指令外，更多注重于日常監(jiān)理細節(jié)管控，注重于對每道工序操作的監(jiān)控，把安全質(zhì)量問題消滅于萌芽狀態(tài)，避免問題形成后難以處理。在平時的監(jiān)理工作中，注重加強與一線施工管理人員的溝通和協(xié)調(diào)，讓其充分認識到安全質(zhì)量的重要性，而不是采用簡單的