新的科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵

發(fā)展觀，即人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)或看法。因?yàn)槿藗兊恼J(rèn)識(shí)或看法有正確或不正確、全面或不全面、科學(xué)或不科學(xué)之分，故而發(fā)展觀便也就有了正確或不正確、全面或不全面、科學(xué)與不科學(xué)之分。所謂科學(xué)的發(fā)展觀，就是相對(duì)不科學(xué)的發(fā)展觀而言的發(fā)展觀。本文所要論述的科學(xué)發(fā)展觀，就是指我們黨在十六屆三中全會(huì)上所提出的以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新的科學(xué)發(fā)展觀。這一新的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞本世紀(jì)初召開(kāi)的*所提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的根本任務(wù)，在辯證地反思了此前我們所一直堅(jiān)持的發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合我們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)和概括而提出來(lái)的。它是馬克思主義基本原理和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)認(rèn)識(shí)。它的提出，表明了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，不僅對(duì)于為什么要發(fā)展加深了認(rèn)識(shí)，而且對(duì)于什么叫發(fā)展、怎樣去發(fā)展的問(wèn)題也深化了認(rèn)識(shí)，這無(wú)疑是我們黨在理論認(rèn)識(shí)方面的又一大進(jìn)步。這一新的科學(xué)發(fā)展觀的提出，對(duì)于指導(dǎo)我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。那么，這一新的科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是什么呢？搞清楚這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于正確地理解和認(rèn)識(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，特別是在當(dāng)前和今后的實(shí)踐中使之得到有效的貫徹落實(shí)，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為此，本文擬就這一命題的基本涵義試圖作一解讀，不足之處，望其他同仁指教。既然黨的十六屆三中全會(huì)提出的這一新的科學(xué)發(fā)展觀，是在反思了傳統(tǒng)的發(fā)展觀以及我們現(xiàn)實(shí)中所存在的許多問(wèn)題而提出的。那么根據(jù)這種反思，結(jié)合黨的十六屆三中全會(huì)的本意以及目前學(xué)術(shù)界關(guān)于這一問(wèn)題的探討，其基本內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一、強(qiáng)調(diào)發(fā)展這可說(shuō)是我們黨提出的新的科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。之所以如此，這是因?yàn)椋浩湟凰^發(fā)展觀，即人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)或看法。而一切認(rèn)識(shí)和看法，按照馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識(shí)論來(lái)看，均是對(duì)客觀存在的反映。因此，發(fā)展觀就是人們對(duì)客觀存在的發(fā)展問(wèn)題的反映。由此可知，發(fā)展是發(fā)展觀形成的客觀存在前提，沒(méi)有發(fā)展就無(wú)所謂發(fā)展觀。其二，上世紀(jì)作為我們的改革開(kāi)放的設(shè)計(jì)師的一代偉人鄧小平同志生前在他的“政治交代”――南方談話中，圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的問(wèn)題，基于我們與周邊一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快的國(guó)家和地區(qū)的差距，曾深有感觸地告誡我們：“發(fā)展才是硬道理?！币?yàn)椋袊?guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。無(wú)論是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度，保護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，還是實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”和平統(tǒng)一祖國(guó)，還是維護(hù)世界和平，反對(duì)霸權(quán)主義，均離不開(kāi)發(fā)展。其三，目前我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，要解決的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。因此，我們更要講發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。扭住發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，始終不放松。正是基于以上三點(diǎn)，人們有理由認(rèn)為，新的科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是強(qiáng)調(diào)發(fā)展。二、注重全面在發(fā)展的問(wèn)題上要注重全面，這也是黨中央提出新的科學(xué)發(fā)展觀的要義。一方面它要求我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)，既要考慮到全國(guó)一盤棋，東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵，各行各業(yè)的發(fā)展，做到既要使先發(fā)展起來(lái)的東部和東南沿海地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，百尺竿頭，再進(jìn)一步，爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民主、富強(qiáng)、文明三位一體的現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。又要使西部?jī)?nèi)陸通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略，迎頭趕上，使地處東北的老工業(yè)基地通過(guò)我們的“振興”計(jì)劃，發(fā)掘潛力，再現(xiàn)輝煌，使地處我國(guó)的中部地區(qū)迅速崛起。一言以敝之，使全國(guó)各地的發(fā)展出現(xiàn)一個(gè)“遍地冒煙，處處點(diǎn)火”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方向，它要求我們的發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚或是GDP的單純?cè)鲩L(zhǎng)，不僅是速度的發(fā)展，而應(yīng)當(dāng)是速度、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心和基礎(chǔ)的同時(shí)，使社會(huì)的政治文明、精神文明也與時(shí)共進(jìn)。也就是說(shuō)使所有應(yīng)該的發(fā)展，如城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、人與自然的發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展都能夠引起我們足夠的重視，使各種應(yīng)該的發(fā)展通過(guò)我們的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“共贏”的局面。也就是要通過(guò)強(qiáng)調(diào)發(fā)展，使應(yīng)該的發(fā)展一個(gè)也不能少、一個(gè)也不能拉下，使千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)的梨花在我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，競(jìng)相地都得到綻開(kāi)。但是，全面的發(fā)展，并不是不分主次，胡子眉毛一把抓平均使用力量，齊頭并進(jìn)，而應(yīng)該是主次分明，有重點(diǎn)、有步驟的循序漸進(jìn)的發(fā)展，是星火燎原式的發(fā)展。三、統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展所謂統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展，就是指我們?cè)谧⒅厝姘l(fā)展的前提下，要協(xié)調(diào)好各方面發(fā)展的比例和速度，既不能使重點(diǎn)與非重點(diǎn)的發(fā)展比例等齊劃一，也不能使其發(fā)展速度平均等同，更不能使其發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)很大差距，甚或出現(xiàn)兩極分化，而要在抓好發(fā)展“中心”或“重點(diǎn)”的同時(shí)，使其它非“中心”和非重點(diǎn)得到兼顧，各方面的發(fā)展比例適當(dāng)，發(fā)展速度不能拉得太大。不能單打一或一葉障目，出現(xiàn)一手硬、多手軟的現(xiàn)實(shí)。也就是毛澤東早就說(shuō)過(guò)的，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，要在保重點(diǎn)保中心發(fā)展的同時(shí)，兼顧“四面八方”的發(fā)展，考慮到各種群體的利益、各個(gè)方面關(guān)系的利益。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人建設(shè)社會(huì)主義。也就是說(shuō)，我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展，做計(jì)劃、辦事情、想問(wèn)題，都要從我國(guó)有十多億人口這一點(diǎn)出發(fā)，對(duì)所有的人負(fù)責(zé)。這是我們過(guò)去一直所提的統(tǒng)籌兼顧。而十六屆三中全會(huì)所提出的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，是把它作為科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)根本要求來(lái)看的，不僅如此，十六屆三中全會(huì)的一個(gè)重要亮點(diǎn)就是拓展了統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)容和范圍，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的“五個(gè)統(tǒng)籌”。但是在這里，我們必須明確，統(tǒng)籌兼顧，并不是絕對(duì)的平衡，也不是搞平均主義，更不是重犯過(guò)去一平二調(diào)的錯(cuò)誤，而是既承認(rèn)差別，又要使各方面利益都能照顧到，并得到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)，各得其所，是在總體上能夠平衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使得社會(huì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。四、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展所謂可持續(xù)發(fā)展，就是我們眼前的發(fā)展不能只著眼于眼前的發(fā)展，搞什么掠奪式的“今日有酒今日醉，明日無(wú)酒喝涼水”的發(fā)展，比如對(duì)于資源的開(kāi)發(fā)和利用不能挖光用盡，對(duì)于生存的環(huán)境的影響不能只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，而要在重視滿足當(dāng)代人發(fā)展的同時(shí)要把人與自然的協(xié)調(diào)以及子孫后代的發(fā)展作為發(fā)展觀的問(wèn)題來(lái)考慮，不要再干那種“吃祖宗與飯，斷子孫路”的得不償失的蠢事，別的不說(shuō)，單純就中華民族種的的延續(xù)來(lái)說(shuō)，也要求我們必須考慮可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。新的科學(xué)發(fā)展觀，將可持續(xù)發(fā)展作為其一項(xiàng)重要內(nèi)涵，這是黨中央在反思了我國(guó)人口、資源、環(huán)境等諸多因素危急到人們的生存和發(fā)展的情況下，人們對(duì)以往由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的人口的過(guò)度增長(zhǎng)、自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)與消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞等問(wèn)題而提出的一種追求人、社會(huì)與自然、資源的持久協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。目前，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)全球關(guān)注的問(wèn)題，引起了世界范圍具有戰(zhàn)略眼光的許多國(guó)家和地區(qū)的重視。為了適應(yīng)世界發(fā)展的大勢(shì)，我國(guó)政府已在上世紀(jì)末提出了我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要措施，即：控制人口增長(zhǎng)，提高人口質(zhì)量；合理利用資源，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重；加強(qiáng)環(huán)境治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等。我國(guó)正在實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在一定程度上來(lái)說(shuō)，便是可持續(xù)發(fā)展的需要。西部地區(qū)地處長(zhǎng)江、黃河等江河的上游，是我國(guó)生態(tài)屏障之所在。只有加快西部發(fā)展，大江大河特別是長(zhǎng)江、黃河的中下游地區(qū)的安全才能有所保障，全面的生態(tài)環(huán)境才能得到改善。新的科學(xué)發(fā)展觀之所以再次將可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題引入其中，就是要再次告誡我們，我們的發(fā)展既要為當(dāng)前的發(fā)展著想，同時(shí)也要為子孫后代的生存和發(fā)展著想。那種吃祖宗飯、斷子孫路，先污染、后治理的路子，不是正路，而是走不得的斜路。對(duì)此我們應(yīng)該引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。五、堅(jiān)持以人為本這是新的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。以人為本的發(fā)展，就是說(shuō)，我們講的發(fā)展絕不是為發(fā)展而發(fā)展，而是要通過(guò)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，以最終滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要。無(wú)論是我們講全面發(fā)展，還是協(xié)調(diào)發(fā)展，還是可持續(xù)發(fā)展，其出發(fā)點(diǎn)和舊宿都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最大多數(shù)人民的根本利益。新的科學(xué)發(fā)展觀所講的發(fā)展，不僅如此，同時(shí)還要求我們的發(fā)展要尊重人、關(guān)愛(ài)人、要講社會(huì)主義的人道主義，要維護(hù)和保障公民的人權(quán)等等。這就要求我們的執(zhí)政黨在講以