雙碳目標(biāo)的核心要義標(biāo)準(zhǔn)解讀

雙碳目標(biāo)的核心要義標(biāo)準(zhǔn)解讀2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上指出，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。黨的二十大報(bào)告明確“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”。作為生態(tài)文明的傳播者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，我們要清楚地認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰的深遠(yuǎn)影響和碳中和的真正內(nèi)涵，全面把握我國(guó)面臨的發(fā)展形勢(shì)，合理引導(dǎo)更多人正確理解、積極參與并提供有效支持。碳達(dá)峰：年排放量達(dá)到最大峰值后不再增長(zhǎng)所謂碳達(dá)峰，是指在某個(gè)確定的年份前，人類活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳年排放量處于增長(zhǎng)階段，而在該年份到達(dá)的時(shí)間點(diǎn)上，年排放量達(dá)到最大峰值后不再增長(zhǎng)。從當(dāng)前日趨嚴(yán)重的極端天氣事件看，顯然二氧化碳的年排放量大于年吸收量。當(dāng)然，這里的排放主要指由人類活動(dòng)產(chǎn)生，吸收仍然基本依賴自然界。隨著碳中和等知識(shí)的普及和相關(guān)約束，人類有意識(shí)的吸收將逐年增加。在碳達(dá)峰年到來(lái)前，年排放量仍在逐年增大——也就是說(shuō)，在此之前，每年吸收不了的二氧化碳剩余量一直處于遞增階段，達(dá)峰年當(dāng)年達(dá)到峰值。我國(guó)定為2030年前達(dá)峰，意味著那些主要依靠產(chǎn)生溫室氣體釋放能量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型，要在時(shí)間受限的夾縫中，努力完成尚未完全實(shí)現(xiàn)的發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段建設(shè)任務(wù)，既要符合《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”“發(fā)展中國(guó)家有消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先需要”的原則，又要科學(xué)合理地體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。那么，碳達(dá)峰年以及此前累積的二氧化碳等溫室氣體到底有多少呢？理論上，應(yīng)該是從出現(xiàn)未被吸收的剩余年開(kāi)始，直到達(dá)峰年間各個(gè)年度的剩余量總和。如果用二維圖像（表一）——年剩余量變化曲線來(lái)描述，其中，縱軸表示年度剩余量，橫軸表示年份（從1850年工業(yè)革命出現(xiàn)剩余量開(kāi)始），那么年度剩余量變化曲線與年份坐標(biāo)軸圍合所形成的面積，就表示總剩余量?？梢钥闯?，年份越長(zhǎng)、峰年峰值越高，由年度剩余量變化曲線與橫坐標(biāo)所圍合形成的總剩余量面積就越大，累積的溫室氣體總量就越多，溫室效應(yīng)后果就越嚴(yán)重，吸收任務(wù)也就越大。碳中和：通過(guò)抵消實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”碳中和是指國(guó)家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動(dòng)或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等形式抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，以實(shí)現(xiàn)正負(fù)抵消，達(dá)到相對(duì)“零排放”。我國(guó)定為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，既符合《巴黎協(xié)定》中“在本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體人為排放與清除之間的平衡”的規(guī)定時(shí)間要求，也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。碳中和，不像碳達(dá)峰那樣宏觀，而是微觀到每個(gè)排放單位或個(gè)人，而且它只表示履行碳排放義務(wù)的個(gè)體，在中和年的排放量與自身貢獻(xiàn)的吸收量相等，并未包括不履行義務(wù)的情況，與已累積的二氧化碳量及既有的溫室效應(yīng)等宏觀問(wèn)題無(wú)關(guān)。很明顯，碳中和年之前的各年排放量都大于吸收量，即從最大剩余量的達(dá)峰年開(kāi)始，每年未被吸收的剩余量逐年減少，直到剩余量為零的中和年，但歷年的總累積量仍然在持續(xù)增加。如果繼續(xù)在上述二維圖像（表一）上標(biāo)注，那么從達(dá)峰年的年最大剩余量開(kāi)始，曲線逐年下降，直到降為中和年的零剩余量，而下降曲線與年份長(zhǎng)度所形成的面積，則表示從達(dá)峰年到中和年所經(jīng)歷各年的碳剩余量總和。如果達(dá)峰年到中和年間的曲線下降平緩，則表示年降低排放量小、強(qiáng)度弱，但周期拉長(zhǎng)、總剩余量積累多，溫室效應(yīng)影響更加持久強(qiáng)烈；如果曲線陡降，則表示年降低排放量大、強(qiáng)度強(qiáng)，但周期縮短、總剩余量積累少，溫室效應(yīng)影響時(shí)間縮短、強(qiáng)度減弱。就上升段和下降段的趨勢(shì)總體來(lái)看，年份時(shí)間越長(zhǎng)、峰年峰值越高，由上升曲線和下降曲線所圍成的區(qū)域面積就越大，積累的溫室氣體總量就越多，溫室效應(yīng)后果就越嚴(yán)重。由此，必然導(dǎo)致平衡排放與吸收的難度，以及完成吸收任務(wù)的困難加大，時(shí)間拉長(zhǎng)。上升曲線部分總體平緩，是因?yàn)榍捌跓o(wú)認(rèn)識(shí)而行動(dòng)不自覺(jué)，經(jīng)歷年份長(zhǎng)，最終由國(guó)家硬性確定最高點(diǎn)；下降曲線部分基本陡峭，是因?yàn)楹笃趯?duì)行動(dòng)有所認(rèn)識(shí)，且同樣由國(guó)家確定中和零點(diǎn)，經(jīng)歷的年份較短。關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的誤解與挑戰(zhàn)可見(jiàn)，碳達(dá)峰是碳中和的前提、基礎(chǔ)和必由之路。作為峰值高度和排放量由增轉(zhuǎn)降的拐點(diǎn)，碳達(dá)峰的時(shí)間早晚和峰值高低，直接影響碳中和的開(kāi)始、難度和時(shí)長(zhǎng)。對(duì)于碳達(dá)峰年前的幾年，絕不能理解為“要抓住時(shí)機(jī)大干快上，狠狠發(fā)展大量排放”，而要謹(jǐn)慎按照新發(fā)展理念要求，能降（能耗）就降、能減（排放）就減、能吸收（二氧化碳）就吸收，盡量降低峰值高度。正因?yàn)槿绱?，在沒(méi)有年剩余量積累的碳中和年當(dāng)年，溫室氣體累積量最大、濃度最高、溫室效應(yīng)最強(qiáng)。此時(shí)，地球的最大危機(jī)才開(kāi)始全面顯現(xiàn)，極端天氣發(fā)生的頻度和強(qiáng)度都可能更多更強(qiáng)且難以預(yù)測(cè)，畢竟地球生態(tài)系統(tǒng)的連鎖效應(yīng)具有嚴(yán)重滯后性。但溫室效應(yīng)的轉(zhuǎn)折也由此發(fā)生，由于年剩余量為零，累積不再增加，且隨著吸收的增加，大氣中二氧化碳的濃度開(kāi)始下降，溫室效應(yīng)也相應(yīng)減弱。所以，碳中和年也是溫室效應(yīng)達(dá)到最大而即將減弱的起始年。碳中和之后，人類需繼續(xù)忍受極端氣候危害，因?yàn)榇髿庵械臏厥覛怏w濃度仍然很高，距離恢復(fù)到工業(yè)革命前、《京都議定書》追求的1990年，或者我國(guó)以2005年為基準(zhǔn)對(duì)比的濃度，還十分遙遠(yuǎn)。目前，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的國(guó)家或者城市不少，但尚未有一地實(shí)現(xiàn)碳中和。足見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)碳中和并非易事，恢復(fù)大氣溫室氣體的理想濃度任重道遠(yuǎn)。雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局溫室氣體的排放與吸收，是人與自然和諧共生的理念與實(shí)踐的綜合反映。只有看清碳達(dá)峰的深遠(yuǎn)影響，理解碳中和的真正內(nèi)涵，才能站在人與自然和諧共生的高度，發(fā)自內(nèi)心地推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”理念的落實(shí)。2021年3月15日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出，要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。這些無(wú)一不是綜合降低碳達(dá)峰年峰值的理念體現(xiàn)。在具體部署上：一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，因?yàn)樗{(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的開(kāi)展情況均與涉二氧化碳排放產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)；二是從污染治理的排放端著手，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；三是從生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)的吸收端入手，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息；四是從應(yīng)對(duì)氣候變化的能源資源約束切入，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)