2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論模擬題庫(kù)及附答案_第1頁(yè)
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2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論模擬題庫(kù)及附答案大題(共20題)一、材料一老百姓過(guò)日子,開(kāi)門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到?!?985年,北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%。”北京某批發(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量。現(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?!敬鸢浮?.保證產(chǎn)品供應(yīng)。開(kāi)放農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,推動(dòng)蔬菜交易,鼓勵(lì)建設(shè)外埠農(nóng)產(chǎn)品保供基地;本地建立蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,給予補(bǔ)貼,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建示范養(yǎng)殖場(chǎng),統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量可追溯。2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè);豐富產(chǎn)品形態(tài),售賣凈菜,加工半成品,增加附加值,減少垃圾量;完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)貫通;建設(shè)流通中心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,滿足市民個(gè)性化需求。3.提供便民服務(wù)。豐富買菜渠道,增加門店數(shù)量,合理布局位置,利用平臺(tái),在線提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。4.加強(qiáng)政府管理。優(yōu)化改革,實(shí)行在線審批,加大市場(chǎng)抽查力度,開(kāi)展專項(xiàng)整治;嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。二、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹(shù)木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻模枰约臃知?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問(wèn)題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場(chǎng)所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡,引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐;對(duì)消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為,主動(dòng)、及時(shí)提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識(shí)等符合使用規(guī)范的公筷;提醒消費(fèi)者愛(ài)護(hù)公筷等分餐工具;公筷遺失、破損后及時(shí)更換、增添;給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼,并對(duì)積極落實(shí)公筷制度的企業(yè),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)政府官網(wǎng)、電視臺(tái)、自媒體等多種渠道,普及飲食健康知識(shí),改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣,提高群眾就餐分餐制意識(shí),推廣文明健康生活習(xí)慣。三、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹(shù)立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(CivicScientificLiteracy,簡(jiǎn)稱CSL)來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo),由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),自1992年起,我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo),用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了,我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”?!熬邆浠究茖W(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對(duì)較低,相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道,我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值,當(dāng)時(shí)美國(guó)為25%%,我國(guó)只有2.25%。材料2:【答案】掌握科學(xué)知識(shí)提高科學(xué)精神中國(guó)第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年我國(guó)具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著:每百人中,僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的首都在全國(guó)科學(xué)素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指,不少市民不關(guān)心科普、很少參觀科研院所實(shí)驗(yàn)室,更有甚者根本就不關(guān)注最新的科技信息。由于缺乏基本科學(xué)知識(shí)而盲目追崇愚昧迷信,致使世風(fēng)日下、道德失范、各種不科學(xué)的觀念行為沉渣泛起。xu科學(xué)精神匱乏、科學(xué)知識(shí)不足、科學(xué)水平低下也就成為構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的最大阻礙,更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國(guó)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標(biāo),提升北京綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力必須要重視民眾掌握科學(xué)知識(shí)、提高科學(xué)精神!習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒(méi)有科學(xué)知識(shí)的提升、科學(xué)精神的弘揚(yáng)、科學(xué)水平的提高,就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。要提高民眾科學(xué)精神,必須通過(guò)普及科學(xué)知識(shí),加大對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。普及科學(xué)知識(shí)最重要、最關(guān)鍵的就是要依靠科普工作,而目前由于政府在科普投入中不足,沒(méi)有引導(dǎo)專家、社會(huì)各方參與,社會(huì)氛圍營(yíng)造不到位等導(dǎo)致科普工作沒(méi)有充分展開(kāi),致使科學(xué)知識(shí)不能全民普及,科學(xué)精神不能有效弘揚(yáng),為此必須采取如下措施:首先:政府支持,加大投入。政府要對(duì)科普工作全面支持,要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設(shè)計(jì),改革現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科普工作體系,落實(shí)好《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,并積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)科研院所的的建立,讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的益處,主動(dòng)配合政府進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的普及與投入;政府還要加大對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,特別是基礎(chǔ)性的科學(xué)普及更需要資金注入,鼓勵(lì)支持科研院校進(jìn)行全民科學(xué)普及,把普及科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神作為重要工作抓緊抓好。其次:專家主動(dòng),社會(huì)參與。作為掌握最先進(jìn)最權(quán)威科學(xué)知識(shí)的科技工作者應(yīng)該身體力行主動(dòng)進(jìn)行崇尚科學(xué)的工作,積極參與基礎(chǔ)科普工作,踴躍地投身到科普工作中,傳播科學(xué)知識(shí),實(shí)踐科學(xué)方法,倡導(dǎo)科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神;社會(huì)要營(yíng)造科學(xué)民主、寬容包容的學(xué)術(shù)氛圍,鼓勵(lì)廣大科技工作者進(jìn)行科學(xué)普及,要樹(shù)立科普的代表人物,以學(xué)習(xí)科學(xué)為榮,愚昧無(wú)知為恥的社會(huì)環(huán)境,以促使全社會(huì)轉(zhuǎn)變以往的偏見(jiàn)而主動(dòng)掌握科學(xué)知識(shí),提高科學(xué)精神。最后:媒體宣傳,輿論導(dǎo)向。要發(fā)揮媒體宣傳對(duì)孩子思維的引導(dǎo)作用,充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用,在全社會(huì)營(yíng)造人人崇尚科學(xué)反對(duì)愚昧無(wú)知的良好氛圍,培養(yǎng)青少年以及社會(huì)大眾的科學(xué)興趣;充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),集聚教育、舉報(bào)、公示、互動(dòng)等一體化功能,對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及;要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法,從社會(huì)輿論方面多方普及科普,學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神。只有在社會(huì)中大力普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神,形成人人懂科學(xué),人人愛(ài)科學(xué)的良好氛圍,才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才,有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與提升,提振北京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”!從知識(shí)走向精神當(dāng)2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時(shí),2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國(guó)民眾陷入“全民搶鹽”的風(fēng)波;雖然人民日?qǐng)?bào)等官方媒體不時(shí)對(duì)各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進(jìn)行辟謠,但是很多群眾依然對(duì)此趨之若鶩······這一切都在警示我們,民眾科學(xué)常識(shí)和科學(xué)知識(shí)的匱乏已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,更不要談科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)精神。早在2012年北京市委、市政府就對(duì)北京市公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率提出了要求和目標(biāo),習(xí)近平總書記今年2月考察北京時(shí)提出的第一點(diǎn)要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”,科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學(xué)素養(yǎng)。然而,一面是民眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的嚴(yán)要求、首都城市功能定位的硬指示,一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動(dòng)參與、政府科普微弱滯后的實(shí)際問(wèn)題。我們必須清楚:我們不但要讓民眾掌握科學(xué)知識(shí),更應(yīng)讓民眾具有崇尚科學(xué)的精神,并能夠解決實(shí)際問(wèn)題,甚至可以以“科學(xué)”為職業(yè),完成這件工作的關(guān)鍵則在于擁有一支專業(yè)的科普隊(duì)伍,這事關(guān)首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。專業(yè)的科普隊(duì)伍是對(duì)民眾普及科學(xué)知識(shí)、讓民眾具備科學(xué)精神的關(guān)鍵。在英國(guó),無(wú)論是學(xué)校教育還是非學(xué)校教育,都是在致力于打造一支專業(yè)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的“主力軍”,這是其科普工作的重要特點(diǎn);反觀我國(guó),很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學(xué)研究上,用在了職稱評(píng)定上,我們無(wú)意詬病科研工作的選擇,但我們卻要有問(wèn)題意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要明確科研工作者對(duì)于科普隊(duì)伍的主力作用,要清晰科普工作肩負(fù)著提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的重任。同時(shí),政府必須不斷完善我國(guó)的科普工作激勵(lì)機(jī)制,讓科普工作者能夠有興趣、有動(dòng)力去從事科普工作?!翱破諢o(wú)名無(wú)利無(wú)效益”是很多科普工作者最大的隱憂,我們要把科普激勵(lì)、科技知識(shí)宣傳改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍,開(kāi)花結(jié)果,這樣才能讓科技工作者毫無(wú)后顧之憂,才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說(shuō):“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂(lè),有幸能夠致力于科學(xué)研究的人,首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)?!边@是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)”的精神應(yīng)該成為我們這支科普隊(duì)伍的追求,這樣,民眾科學(xué)素質(zhì)的提高將指日可待。四、材料一:貧困問(wèn)題一直被各國(guó)認(rèn)為是給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之一。近年來(lái)貧困的代際傳遞也越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注,它不僅關(guān)系到一個(gè)家庭的長(zhǎng)期發(fā)展,而且折射出一個(gè)社會(huì)的制度障礙和社會(huì)公平問(wèn)題。代際傳遞是很多社會(huì)都存在的現(xiàn)象,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都會(huì)面臨此類問(wèn)題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母?jìng)鬟f給子女,使子女在成年后重復(fù)父母的境遇,繼承父母的貧困和導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù),使后代重復(fù)前代的貧困境遇。材料二:有研究表明,生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經(jīng)濟(jì)資源的窮困處境,普遍面臨生存和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示,貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機(jī)遇。55%的貧困家庭青少年沒(méi)參加自費(fèi)疫苗接種,其中有近一半是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因,貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險(xiǎn),其中近2/3是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因。貧困家庭青少年生病時(shí),也有相當(dāng)部分家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貧困而拖延給孩子看病。材料三:九年前,陜西農(nóng)民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學(xué),為解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),老韓變賣了家里所有值錢的東西,也到西安去打工……九年過(guò)去了,老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學(xué)畢業(yè)后的收入甚至比不上當(dāng)農(nóng)民工的自己。根本就沒(méi)辦法還掉以往欠下的債?!爸R(shí)改變命運(yùn)”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然,“知識(shí)改變命運(yùn)”并不是說(shuō)“知識(shí)會(huì)改變每個(gè)人的命運(yùn)?!辈牧纤模簩<曳治?,近十年來(lái)我國(guó)收入差距持續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)底層勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)緩慢,這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面,體制障礙讓社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)減少、流動(dòng)成本提高。例如,教育是現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)的最主要機(jī)制。然而,由于高校擴(kuò)招后全面收費(fèi)以及就業(yè)難問(wèn)題的出現(xiàn),貧困家庭子女通過(guò)教育向上流動(dòng)也越來(lái)越難了。發(fā)生在“窮二代”們身上的極端個(gè)案顛覆著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質(zhì)樸、善良、懂事的良好形象,少部分“窮二代”盲目攀比,過(guò)度消費(fèi),不思進(jìn)取,渴望過(guò)衣食無(wú)憂的生活,但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動(dòng);對(duì)父母的艱辛視而不見(jiàn),把父母的付出看成理所應(yīng)當(dāng),不肯為家庭作出貢獻(xiàn),卻總是把父母當(dāng)成提款機(jī);只是認(rèn)為父母有培養(yǎng)自己的義務(wù),卻認(rèn)識(shí)不到自己應(yīng)該為父母為家庭承擔(dān)一定的責(zé)任。材料五:巴西是拉丁美洲地區(qū)貧富分化比較嚴(yán)重的國(guó)家之一。近年來(lái),巴西政府推行民生福利政策,穩(wěn)步縮減貧富鴻溝,取得了顯著的成就。2003年10月,巴西政府推出“家庭補(bǔ)助金”計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃通過(guò)每月向最貧困家庭提供政府補(bǔ)貼的方式,提高兒童的入學(xué)率,滿足貧困人群的衛(wèi)生醫(yī)療需求,從而達(dá)到減少貧困、減少社會(huì)不平等現(xiàn)象和提升社會(huì)包容性的目的。巴西勞動(dòng)和社會(huì)研究所發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,從2004年至2008年,巴西貧困人群占總?cè)丝诘谋壤龔?3.2%下降到22.9%,最貧窮人口得到的財(cái)政轉(zhuǎn)移所得占其全部收入也從10%上升到18%,這表明諸如“家庭補(bǔ)助金”等民生福利政策對(duì)減少貧困發(fā)揮了巨大作用。【答案】貧困代際傳遞的原因可從內(nèi)因與外因兩個(gè)方面分析。內(nèi)因:一是貧困家庭提供給子女的衣食、教育、與親代交流溝通的機(jī)會(huì)和方式等早期社會(huì)化的必要條件都較差,貧困家庭更易形成貧困文化,如屈從意識(shí)、不愿意規(guī)劃未來(lái)、懷疑權(quán)威等等,人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差,并代代相傳。二是受教育質(zhì)量與他人存在差距、受教育程度低導(dǎo)致自身缺乏知識(shí)和技能。三是貧困家庭在社會(huì)分層體系中處于底層,參與政治機(jī)會(huì)少,難以影響公共政策的制定。四是窮二代大學(xué)生在就業(yè)時(shí)過(guò)分依靠高校的力量,不善于利用其它渠道獲取就業(yè)信息,主動(dòng)性不夠,且自我調(diào)節(jié)能力弱,遭遇就業(yè)難題。外因:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)資本和社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)群體的集中,限制和剝奪了處于社會(huì)中下層的群體對(duì)于社會(huì)資源的分享。二是我國(guó)收入差距持續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)底層勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于其所需支出的增長(zhǎng)速度。三是體制障礙讓社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)減少、流動(dòng)成本提高。具體表現(xiàn)為義務(wù)教育演變?yōu)楦?jìng)技教育、高校擴(kuò)招使貧困家庭通過(guò)教育向上流動(dòng)更加困難;戶籍制度的限制提高窮二代成為市民的門檻;教育救助措施、基本的社會(huì)保障措施不完善。建議采取如下措施解決貧困的代際傳遞:一是完善分配機(jī)制,讓貧困者“增收”,縮小貧富差距及城鄉(xiāng)差距。二是改革教育機(jī)制。加大財(cái)政投入,改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng),解決經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,培養(yǎng)優(yōu)秀教育人才,保障殘疾人受教育權(quán)利,擴(kuò)大中等職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)覆蓋范圍,建立學(xué)生資助制度,提高貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善教育救助措施。三是改革戶籍制度,減少社會(huì)排斥。四是進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度,保證貧困家庭享受醫(yī)療服務(wù),緩解看病難題。五是完善社會(huì)保障制度,政府充分發(fā)揮職能,為弱勢(shì)群體提供就業(yè)培訓(xùn),提高貧困人口的人力資本,助其擺脫貧困。六是制定大學(xué)生就業(yè)政策,為其提供更多的獲取就業(yè)信息的渠道,解決就業(yè)難題。五、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制,任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客,在創(chuàng)客空間,既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的人,他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo),規(guī)模化生產(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生,引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展,根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品,給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。2013年11月,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn),該文指出,中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷,其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意,依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造,而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì),若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè),讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),或許能迸發(fā)出驚人的能量,這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日,清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃,計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐,提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外,多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育,各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院校科技資源,加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng),培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選,他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目,用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后,會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中,麥肯錫2013年研究報(bào)告指出,由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn),過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少,因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品,對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大,必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?!敬鸢浮克悸?:第一部分:列舉固有思路和養(yǎng)成習(xí)慣的表現(xiàn),分析利弊,重點(diǎn)闡述危害第二部分:結(jié)合觀點(diǎn),引出文章論點(diǎn)——不破不立,思想歸零,具有重要的意義,不僅有利于創(chuàng)新意識(shí)的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),甚至是推動(dòng)政治體制改革。第三部分:不破不立,思想歸零,有利于創(chuàng)新意識(shí)的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力??赏ㄟ^(guò)理論闡述說(shuō)明,也可以舉例論述;第四部分:不破不立,思想歸零,不僅有利于創(chuàng)新意識(shí)的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)??赏ㄟ^(guò)理論闡述說(shuō)明,也可以舉例論述;第五部分:不破不立,思想歸零,不僅有利于創(chuàng)新意識(shí)的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),甚至推動(dòng)政治體制改革,形成政治新常態(tài)。可通過(guò)理論闡述說(shuō)明,也可以舉例論述;第六部分;不破不立,思想歸零,并不代表忘記歷史,破除僵化思維和不好習(xí)慣,需要從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),在新時(shí)期、新常態(tài)下,更要學(xué)會(huì)創(chuàng)新思維,不破不立,只有思想歸零,才能解放思想,與時(shí)俱進(jìn)。思路2:第一部分:列舉固有思路和養(yǎng)成習(xí)慣的表現(xiàn),分析利弊,重點(diǎn)闡述危害第二部分:結(jié)合觀點(diǎn),引出文章論點(diǎn)——不破不立,思想歸零,具有重要的意義,但如何破,卻步履維艱,破不代表完全忘記過(guò)去,破是打破舊規(guī)矩,形成創(chuàng)新思維,尋求新思路。第三部分:論證不破不立,思想歸零的意義,不僅有利于創(chuàng)新意識(shí)的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),甚至是推動(dòng)政治體制改革。第四部分:“破”不代表完全忘記過(guò)去,“歸零”也只是把舊思維,僵化模式歸零,可通過(guò)理論闡述說(shuō)明,也可以舉例論述;第五部分:“破”更是創(chuàng)新思維的養(yǎng)成,尋求新思路,解決新問(wèn)題的新方法??赏ㄟ^(guò)理論闡述說(shuō)明,也可以舉例論述;第六部分:總結(jié)論點(diǎn),不破不立,思想歸零,不僅是創(chuàng)新的要求,更是時(shí)代發(fā)展的要求,是形成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,是形成政治新常態(tài)的要求,更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代要求。六、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測(cè)查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無(wú)效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)?!敬鸢浮俊皠?chuàng)客運(yùn)動(dòng)”對(duì)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極推進(jìn)效果,具體表現(xiàn)為:1、推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)制造業(yè)朝著個(gè)體式和去中心化發(fā)展;2、促進(jìn)山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與低端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。3、挖掘大眾創(chuàng)新潛力。推動(dòng)創(chuàng)新;4、盤活院??蒲匈Y源。培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才,推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè);創(chuàng)造就業(yè)崗位。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。七、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹(shù)木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問(wèn)題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下,市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升,但還存在問(wèn)題,仍需各方努力。一、文明進(jìn)步表現(xiàn)在:1.勸阻效果顯著,公共場(chǎng)所秩序好轉(zhuǎn),公共文明指數(shù)連年攀升。2.乘客能自覺(jué)排隊(duì)候車,文明乘車意識(shí)增強(qiáng)。二、存在問(wèn)題:1.乘客規(guī)則意識(shí)不強(qiáng),不排隊(duì)、加塞、鉆繩子等,對(duì)引導(dǎo)員不尊重,冷嘲熱諷。2.司機(jī)不理解,不了解文明引導(dǎo)員的崗位價(jià)值。三、對(duì)此需要:1.政府加大志愿者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,在公共場(chǎng)所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開(kāi)展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。2.引導(dǎo)員愛(ài)崗敬業(yè),保持平和友善的態(tài)度,積極思考,創(chuàng)新工作方法。3.市民涵養(yǎng)文明意識(shí),加強(qiáng)自律,尊重并配合引導(dǎo)員。八、材料一民警小童的微信頭像,很是特別,除了一張工作照,還有姓名、聯(lián)系電話、地址,以及以下文字:“如果你需要辦理戶口、居住證,或調(diào)解家庭、鄰里糾紛,請(qǐng)?zhí)砑哟宋⑿盘?hào)進(jìn)行咨詢和預(yù)約辦理?!毙⊥窃茰吓沙鏊囊幻鐓^(qū)民警,他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了?!霸僖詡鹘y(tǒng)的思維方式工作,可就跟不上時(shí)代啦?,F(xiàn)在大人小孩都會(huì)玩微信,轄區(qū)里越來(lái)越多的大爺大媽玩的比我還好!我的工作方式和方法必須有所改變?!毙⊥謾C(jī)里存著近5千個(gè)居民的手機(jī)號(hào)碼,微信好友中有近3千名居民,幾乎覆蓋了整個(gè)轄區(qū)。前不久,一位已經(jīng)辦理過(guò)居住證的居民,在微信上緊急呼叫小童。原來(lái),他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù),但由于忘了居住證年審而無(wú)法正常完成業(yè)務(wù)辦理,按照過(guò)去的做法,要來(lái)回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過(guò)微信拍照傳回處理,只花了一分鐘就解決了問(wèn)題。還有一次,一位現(xiàn)住外地的本社區(qū)居民,需要開(kāi)具無(wú)違法犯罪記錄證明,但是不知具體該怎么辦,最終,在小童的微信指點(diǎn)下,這位居民順利辦理了事項(xiàng)。社區(qū)工作面廣,事雜。一方面,群眾臨時(shí)有事或者出門在外,往往不知道如何聯(lián)系上民警;另一方面,由于流動(dòng)性大,民警在進(jìn)行人口、房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息登記時(shí),也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強(qiáng)和居民的聯(lián)系呢?“與群眾一對(duì)一聯(lián)系是最好的,雖然花的時(shí)間多,但是更到位?!毙⊥蒙祥T簽訂治安管理責(zé)任書的機(jī)會(huì),與居民見(jiàn)面時(shí)互加微信、留手機(jī)號(hào),又“打入”小區(qū)所有微信群,憑借特點(diǎn)突出、頗具誠(chéng)意的微信頭像,一個(gè)個(gè)加好友。慢慢地,群眾有事就直接通過(guò)微信聯(lián)系他,小小的微信頭像也成了一張為群眾信任的名片。通過(guò)微信,小童還建立了一些跟主體工作有關(guān)的微信群,翻開(kāi)他的微信群,有社區(qū)治安群,社區(qū)意見(jiàn)箱群,還有“黨聲群”。小童說(shuō):“在‘黨聲群’中,我還可以將最新的黨的方針政策,以最快的方式傳給社區(qū)群眾?!毙⊥€聚攏了治安群內(nèi)的熱心居民,組建起“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍,現(xiàn)在這支隊(duì)伍已經(jīng)從最初的46人發(fā)展到了270人。當(dāng)談到花費(fèi)大量的時(shí)間看微信群,會(huì)不會(huì)增加工作量時(shí),他認(rèn)為,“從表面上看花費(fèi)時(shí)間是多了,實(shí)際上工作起來(lái)反而更加快捷?!彼磫?wèn)道:“有些問(wèn)題,是發(fā)生了再去處理,還是將問(wèn)題直接杜絕在萌芽狀態(tài)?”“創(chuàng)新,為了更貼心;貼心,才能夠創(chuàng)新?!闭f(shuō)到自己的工作秘笈,小童笑言都在微信頭像里。基層警務(wù)人少事多,只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好的為群眾服務(wù),而創(chuàng)新的動(dòng)力恰恰來(lái)自于解決群眾生活中痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的責(zé)任感。將滿足群眾需求作為群眾服務(wù)的落腳點(diǎn),才能不斷推陳出新,找到更準(zhǔn)確、高效的服務(wù)路徑,也才能贏得群眾更多的滿意回應(yīng)?!拔覀兌际切⊥姆劢z,社區(qū)好了大家都好!”居民張大姐說(shuō)。材料二從2015年9月開(kāi)始,在S市H街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30年居委會(huì)主任的老朱,又多了一個(gè)新身份——基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員?!傲⒎ǖ纳衩馗幸幌伦颖淮蚱屏耍⒎üぷ骶驮诩议T口,每個(gè)人都可以參與,這就是人民當(dāng)家作主?!?019年,垃圾分類成為百姓討論的熱點(diǎn)話題?!吧罾烤乖趺捶??垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不僅直接關(guān)系到管理效果,而且關(guān)乎民生,立法過(guò)程備受關(guān)注。在這一背景下,我們作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),承擔(dān)了《S市生活垃圾管理?xiàng)l例》制定的意見(jiàn)收集工作,目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去?!敝熘魅握f(shuō)。79歲的老夏是洪儲(chǔ)社區(qū)的居民,對(duì)垃圾分類立法非常熱心?!霸跅l例草案的聽(tīng)證會(huì)上,關(guān)于垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題討論十分熱烈。”老夏記憶猶新,“我從老年人的視角發(fā)表了意見(jiàn),建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來(lái)分,分類搞得太復(fù)雜,老年人記不住。”“真沒(méi)想到,我的建議最終被采納入法了。”老夏激動(dòng)地說(shuō),“這說(shuō)明立法聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn)征集不是擺樣子,老百姓的想法能在立法中切實(shí)得到體現(xiàn)?!辈粌H要傳遞好群眾聲音,還要關(guān)注好不同群體的立法心聲?!氨热?,在中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案征求意見(jiàn)階段,對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等,都要從不同方面征集意見(jiàn)?!盚街道人大工委龔主任介紹,基層立法聯(lián)系點(diǎn)還要注重向人民群眾做好解釋工作,善于把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語(yǔ)言,潛移默化地加強(qiáng)法治教育。“兩年多來(lái),1800余人次參與立法意見(jiàn)征詢,10余個(gè)立法問(wèn)題成為社區(qū)公共議題,其中兩個(gè)進(jìn)入2018年H街道社區(qū)代表會(huì)議議題,并成功推進(jìn)了多個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目?!饼徶魅握f(shuō)。“讓專業(yè)的意見(jiàn)滲透到法律條款中。”S市人大常委會(huì)研究室劉主任表示,對(duì)于一些涉及特定知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域的立法,在廣泛征集基層民意的同時(shí),積極征集專業(yè)人才的意見(jiàn),對(duì)于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時(shí),某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過(guò)一起老年人遭女兒虐待的案件?!胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Wo(hù)婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯,而家庭還應(yīng)該包括老年人,特別是與子女同居的老年人。”吳律師說(shuō),在基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集意見(jiàn)時(shí),她提出了這項(xiàng)建議,最終被采納?!敬鸢浮繂?wèn)題一小童特別的微信頭像除了工作照還包括姓名、聯(lián)系電話、地址以及相關(guān)業(yè)務(wù)說(shuō)明。具體原因有:1.創(chuàng)新工作方式和方法。涵蓋日常工作內(nèi)容,打破傳統(tǒng)思維,跟上時(shí)代發(fā)展,符合微信應(yīng)用率高的特點(diǎn),提高聯(lián)系方式覆蓋率。2.滿足群眾需求。通過(guò)微信互聯(lián)網(wǎng)方式提高辦事效率,解決業(yè)務(wù)辦理難題,提供相關(guān)指導(dǎo),幫助群眾辦理具體事項(xiàng)。3.加強(qiáng)干群聯(lián)系。提供一對(duì)一聯(lián)系渠道,解決群眾外出和流動(dòng)性大而導(dǎo)致的聯(lián)系難題,增加群眾信任度。4.方便工作開(kāi)展。創(chuàng)建微信工作群,廣泛吸納民意,傳遞黨的方針政策。另外,組建社區(qū)治安隊(duì)伍,杜絕問(wèn)題源頭。問(wèn)題二1.利于激發(fā)主體意識(shí)。立法公開(kāi)化,參與立法更加便捷,調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性,促進(jìn)人民當(dāng)家做主。2.有助匯聚社情民意。群眾參與反饋意見(jiàn)建議,真實(shí)傳遞群眾聲音。立法貼近群眾,將公眾參與直接引入立法過(guò)程,增強(qiáng)了群眾對(duì)民主法制的認(rèn)識(shí)。3.促使立法更精細(xì)化。從中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、街道社區(qū)等方面,多主體,多角度,全方位的廣泛征求意見(jiàn)。4.便于強(qiáng)化法治教育。做好解釋工作,將專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成通俗語(yǔ)言,接地氣,便于有效表達(dá)和群眾理解。5.有效提升立法質(zhì)量。法律人士參與社區(qū)治理,提高了立法建議的采納率;拓寬了社會(huì)各方專業(yè)人士有序參與立法的途徑,共議共治,提升專業(yè)度,促進(jìn)立法工作更加規(guī)范科學(xué)。問(wèn)題三一、明確權(quán)責(zé),加強(qiáng)保護(hù)。1.加強(qiáng)水行政執(zhí)法及刑事司法銜接,通過(guò)立案調(diào)查、公益訴訟等方式,督促整改重點(diǎn)問(wèn)題;2.有關(guān)部門收集線索,移交給上級(jí)機(jī)關(guān),上級(jí)機(jī)關(guān)組織實(shí)地勘查,調(diào)取證據(jù),詢問(wèn)證人;3.各地各部門依法全面履行職責(zé),強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。全面履責(zé),采取補(bǔ)救措施,拆除違建,有效恢復(fù)受損土地;4.各級(jí)政府聯(lián)手,排查問(wèn)題,擬定整治清單,建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制。二、確定目標(biāo),有序開(kāi)發(fā)。1.有序引導(dǎo)灘區(qū)居民退出。列出黃河管理范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,根據(jù)黃河生態(tài)保護(hù)要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,明晰黃河灘地產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。2.發(fā)展新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。發(fā)展飼草等新產(chǎn)業(yè),建立種植基地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,產(chǎn)業(yè)化種植問(wèn)題四關(guān)于東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的工作簡(jiǎn)報(bào)F市政府XXXX年XX月XX日九、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹(shù)木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問(wèn)題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】古語(yǔ)云:“禮也者,猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本,也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律約束行為底線;它需要感召共鳴,以宣傳強(qiáng)化意識(shí);它更需要“內(nèi)在有核”,以自發(fā)積蓄力量?!凹s束”是文明養(yǎng)成的硬件條件,應(yīng)以良法明確文明行為邊界,劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作;更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍,倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí),一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接,填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問(wèn)題加強(qiáng)處罰力度;另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施,使其具有可行性。此外,在執(zhí)法過(guò)程中,要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”,合理利用大眾傳播媒介等渠道,進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳,努力營(yíng)造文明氛圍,提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播廣告,讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。今年疫情防控期間,文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌,分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到,“變成法易,變世風(fēng)難”,剛刮起來(lái)的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意,更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功,應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚,一定能讓文明之花長(zhǎng)開(kāi),精神之河長(zhǎng)清。然而,法律和引導(dǎo),終究是被動(dòng)的推進(jìn)?!爸购糁佤?,止謗莫若自修”,文明素養(yǎng)的培育,主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)制定激勵(lì)措施,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來(lái),以自治增活力、強(qiáng)保障,揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制,力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來(lái)。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存,為老年群體增添公益保障,降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本,形成向上向善、互助互愛(ài)的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分,只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì),才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。一十、一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.參考時(shí)限:閱讀資料30分鐘,參考作答90分鐘。滿分:100分。3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定材料資料1創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在新一輪科技革命中,世界各國(guó)都在摩拳擦掌,都想以科技為核心創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。也許有人覺(jué)得創(chuàng)新應(yīng)該是科研院所、“高精尖”行業(yè)與有關(guān)部門的事。殊不知,現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展日新月異,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,“知足常樂(lè)”已經(jīng)難以長(zhǎng)久,“抱殘守缺”更會(huì)慘遭淘汰。就在日前,九段高手、世界冠軍李世石以1∶4敗給了機(jī)器人“阿爾法狗”.為此,有人忐忑不安,人類智慧是否真的要被機(jī)器碾壓?其實(shí),人工智能圍棋軟件與人類棋手的對(duì)弈,終歸是人與人的對(duì)決,確實(shí)地說(shuō)是在人類科技發(fā)展的基礎(chǔ)上,某個(gè)人群研發(fā)的高科技在挑戰(zhàn)某個(gè)人的智商。正如有評(píng)論所言,我們最該震驚的不是“阿爾法狗”的“神力”,而是其背后的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、公司乃至國(guó)家的科研創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略前沿技術(shù)實(shí)力。在新形勢(shì)新機(jī)遇下,黨和政府把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,就是要以創(chuàng)新為支撐,趟過(guò)改革“深水區(qū)”;就是要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),提速發(fā)展“中國(guó)號(hào)”.因此創(chuàng)新已經(jīng)成為我們每個(gè)人都要面對(duì)的新課題。創(chuàng)新要從我做起,從現(xiàn)在做起。資料2廣佛地鐵連通廣州西朗至佛山魁奇路。作為全國(guó)首條城際地鐵,每天數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“廣佛候鳥”.很多人也許不知道,廣佛地鐵的設(shè)備大部分出自國(guó)產(chǎn),屏蔽門由東莞一家玻璃幕墻工廠制造,檢票閘機(jī)源自佛山的五金機(jī)械廠,綜合控制的“大腦”系統(tǒng)則出自廣州天河軟件園。在背后主導(dǎo)一系列技術(shù)創(chuàng)新的,則是廣州的佳都集團(tuán)。這家國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)從傳統(tǒng)電子分銷轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)“互聯(lián)網(wǎng)+智能軌道交通”等業(yè)務(wù),乘國(guó)家發(fā)展軌道交通的東風(fēng),依托持續(xù)的科研投入,掌握了智能軌道交通、屏蔽門、自動(dòng)票檢綜合控制和視頻監(jiān)控四大核心技術(shù)。在完成科技轉(zhuǎn)型的同時(shí),該企業(yè)以“供應(yīng)鏈管理模式”帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí),在軌道交通智能化業(yè)務(wù)與智能安防業(yè)務(wù)上就有200多家供應(yīng)商為其配套,原來(lái)傳統(tǒng)的五金廠、玻璃廠、塑膠廠、機(jī)械廠成為高端裝備、ICT增值服務(wù)提供商,僅廣州地鐵上該企業(yè)供應(yīng)的檢票、閘機(jī)設(shè)備就占了“半壁江山”.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該企業(yè)每10元的智能化系統(tǒng)可帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)50億元。資料3【答案】(一)【參考答案】一、人才匱乏。人才素質(zhì)參差不齊,缺乏高精尖人才。二、技術(shù)力量薄弱。高端技術(shù)研發(fā)起步晚,且缺乏核心技術(shù)和發(fā)明專利,扎堆中低端產(chǎn)業(yè)。三、研發(fā)投入水平低。研發(fā)投入總額及占GDP比例偏低,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入水平、企業(yè)貢獻(xiàn)率均遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全。專利審批耗時(shí)長(zhǎng),漏洞大,違法成本低,市場(chǎng)秩序混亂,企業(yè)研發(fā)積極性差。五、自主品牌價(jià)值低。民眾對(duì)自主品牌缺乏信任,國(guó)外品牌壟斷市場(chǎng),企業(yè)生存困難。(200字)(二)【參考答案】眾創(chuàng)空間通過(guò)提供精準(zhǔn)全面的服務(wù),滿足對(duì)人才、項(xiàng)目、資金的需求,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。一、聚集人才。入駐成本不高,吸引人才參與;引進(jìn)高端人才;通過(guò)舉辦沙龍論壇等,匯聚行業(yè)人士和青年人才;提供就業(yè)崗位。二、孵化項(xiàng)目。背靠母公司,提供專業(yè)技術(shù)支持;專業(yè)化發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);細(xì)分產(chǎn)業(yè)功能區(qū),引進(jìn)科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介等;市場(chǎng)化運(yùn)作,項(xiàng)目孵化精準(zhǔn)高效。三、吸引投資。聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)和投資人予以投資;專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,便于與創(chuàng)投基金合作;引進(jìn)金融機(jī)構(gòu);打造資金扶持和投融資體系。四、精準(zhǔn)服務(wù)。提供法務(wù)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、工商注冊(cè)及社保對(duì)接等服務(wù);提供創(chuàng)業(yè)、行業(yè)分析和前景指導(dǎo);提供專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。(296字)(三)【參考例文】提高創(chuàng)新能力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展一十一、材料12018年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加廣東代表團(tuán)審議,要求廣東“在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列”。2018年10月,習(xí)近平總書記在廣東視察,提出深化改革開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等四個(gè)方面重要指示要求。2019年2月18日,國(guó)家正式印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出,要深化粵港澳合作,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境,為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。設(shè)立于2014年12月的中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),涵蓋廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口和珠海橫琴新區(qū)3個(gè)片區(qū),總面積116.2平方公里,立足面向港澳臺(tái)深度融合,打造更加開(kāi)放、便利的營(yíng)商環(huán)境。2018年5月,某物流公司通過(guò)“單一窗口”向廣東自貿(mào)區(qū)廣州海關(guān)申報(bào)保稅清單,出倉(cāng)一批貨物,順利完成進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù),成為全國(guó)首票通過(guò)“單一窗口”辦結(jié)通關(guān)手續(xù)的保稅物流申報(bào)貨物?!按饲稗k理保稅倉(cāng)貨物通關(guān)手續(xù),我們需要在中國(guó)電子口岸客戶端申報(bào)保稅清單,然后再切換系統(tǒng)進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入?!痹摴矩?fù)責(zé)人陳先生表示,“現(xiàn)在單一窗口新功能上線,可以在系統(tǒng)上一站式搞定所有申報(bào)環(huán)節(jié),還能減少差錯(cuò),提高通關(guān)效率?!睆V東自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái),實(shí)現(xiàn)了貨物通關(guān)的便利化,平均通關(guān)時(shí)間減少42.6%、平均通關(guān)效率提升80%、“單一窗口”貨物申報(bào)上線率達(dá)100%。兩年前,某生物科技公司落戶珠海橫琴的創(chuàng)業(yè)谷?!肮卷樌麆?chuàng)辦離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)谷的支持”,公司總經(jīng)理王女士說(shuō),除獲得了免費(fèi)場(chǎng)地和跨境科研資金外,公司還與澳門大學(xué)共建生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)孵化基地。目前,該公司已與20多家世界知名院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)院共建多中心研發(fā)和臨床驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程順利,成為粵港澳深化科技和人才合作的一個(gè)典型。截至2018年9月,廣東自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)25萬(wàn)家,新設(shè)外資企業(yè)1.4萬(wàn)家,吸引國(guó)際人才超過(guò)7000人,世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)超過(guò)270家。自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮了粵港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了更高水平的對(duì)外開(kāi)放,成為粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。2019年1月4日,廣東省印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》提出,要充分發(fā)揮港澳在對(duì)外開(kāi)放中的功能和作用,進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營(yíng)商環(huán)境,提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平,實(shí)現(xiàn)粵港澳開(kāi)放資源融合、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放舉措聯(lián)動(dòng),打造“一帶一路”建設(shè)重要支撐區(qū)。隨著規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將進(jìn)入新階段,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳合作、打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出了更高的要求。材料22018年11月,習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動(dòng)力,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。廣東的民營(yíng)企業(yè)很多是從“三來(lái)一補(bǔ)”、加工貿(mào)易發(fā)展而來(lái)的,普遍遇到了創(chuàng)新能力不足、高技術(shù)人才缺乏、關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子等問(wèn)題,企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大。目前,廣東的低端供給仍然過(guò)剩,高端供給仍然不足。受各種因素影響,一些民營(yíng)企業(yè)反映開(kāi)拓市場(chǎng)的難度越來(lái)越大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難。此外,廣東營(yíng)商環(huán)境改善的空間還很大。部分民營(yíng)企業(yè)反映“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“辦照容易辦證難”等問(wèn)題仍未得到根治,一些政府部門對(duì)企業(yè)合理訴求的回應(yīng)不夠及時(shí)有效,政府服務(wù)效率和水平仍有待提升。營(yíng)商環(huán)境的改善提升,是地方政府義不容辭的責(zé)任,也是應(yīng)該更有作為、更有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)域。為支持民營(yíng)企業(yè)更好發(fā)展,近年來(lái)廣東想了不少辦法,出臺(tái)了很多措施。2017年廣東開(kāi)始舉辦“粵商?省長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”,省領(lǐng)導(dǎo)一年兩次直接與企業(yè)家互動(dòng)交流,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)建議。針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的困難,廣東先后出臺(tái)了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”等一系列政策措施,收到了較好的效果。下一步,將進(jìn)一步拓寬政企溝通渠道,積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)的訴求和關(guān)切,用改革的方式解決發(fā)展的問(wèn)題。廣東省將再出臺(tái)一批精準(zhǔn)扶持政策,結(jié)合廣東實(shí)際,在民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展、外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面提供精準(zhǔn)的政策支持。同時(shí),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)共建共享。材料3改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。廣東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省50%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收、60%以上的投資、75%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的新增就業(yè)、95%以上的市場(chǎng)主體,而95%的民營(yíng)企業(yè)是中小微企業(yè)?!敬鸢浮康谝活}參考答案通過(guò)政府增信、銀稅互動(dòng)、信息評(píng)級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增加企業(yè)信用,解決融資問(wèn)題:1.設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,補(bǔ)償對(duì)象廣,包括商業(yè)、政策銀行,覆蓋行業(yè)廣,降低放貸門檻。2.稅務(wù)主動(dòng)與銀行開(kāi)展銀稅互動(dòng),以納稅信用貸款,幫企業(yè)獲得貸款。3.搭建省級(jí)統(tǒng)一信用信息、融資平臺(tái),通過(guò)第三方核查、信用評(píng)級(jí),提升企業(yè)授信額度公務(wù)員考前密押題,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.4.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,政府引導(dǎo)、多方參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品創(chuàng)新。第二題參考答案1.維護(hù)企業(yè)權(quán)益,挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信號(hào)。2.提高創(chuàng)新積極性,吸引更多人才,提高企業(yè)創(chuàng)新能力水平,增加專利數(shù)量。3.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)化,保障創(chuàng)新回報(bào),維護(hù)行業(yè)秩序,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展;4.提升企業(yè)維權(quán)意識(shí),使企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)專利技術(shù),促進(jìn)行業(yè)合作、交流;5.對(duì)其它行業(yè)、地區(qū)有示范作用,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心??焖倬S權(quán)中心快授權(quán)、快維權(quán)、快協(xié)調(diào),讓個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)的權(quán)益得到及時(shí)、有效、長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)的保護(hù)。一十二、材料1:“農(nóng)民工希望的未來(lái)”有些人打牌輸?shù)倪B飯都吃不起據(jù)調(diào)查,20-30%的農(nóng)民工都感到極為寂寞,低收入和文化不高限制了他們,賭錢、喝酒等成為尋求刺激,排遣寂寞的方式。農(nóng)民工的精神生活,已成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。我們希望的未來(lái)我們這兒有人還沒(méi)有合同,心里總不踏實(shí),保險(xiǎn)什么的也比不上城里人。我們都尋思,老家學(xué)校還是不行,孩子要能來(lái)城里的學(xué)校就好了??蓱艨谔y弄,孩子上學(xué)很麻煩。30%以上面臨無(wú)合同用工、拖欠工資等問(wèn)題《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》調(diào)查26.2的農(nóng)民工沒(méi)有任何社保44.5%農(nóng)民工期望提高老家學(xué)校教學(xué)質(zhì)量41.6%農(nóng)民工期望子女能在務(wù)工地公辦學(xué)校上學(xué)材料2:由于多重因素的影響,我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢,呈現(xiàn)出農(nóng)民工非農(nóng)化與市民化的“不同步性”、成本的“高價(jià)化”、結(jié)果的“半市民化”等現(xiàn)實(shí)特征?!敬鸢浮繐P(yáng)州拖磚工群體的主要包括拖磚工群體及其子女群體,生存狀態(tài)如下:一、身份上:與在老家相比,由于戶口等限制,生活在異地并不能享用同等的社會(huì)保障。二、權(quán)力保障:受到交警的歧視,在上新牌照之前,外地牌照的農(nóng)用車通行受限,只能繞行農(nóng)村地域,經(jīng)常被罰款且罰款金額大;三、社會(huì)生活:1、居無(wú)定所,因民房拆遷而常被驅(qū)趕,居住的環(huán)境差;2、生活節(jié)儉,不亂花錢,逢年過(guò)節(jié)用于改善生活的開(kāi)銷支出大,家庭經(jīng)濟(jì)壓力大;3、收入并不足以保證在揚(yáng)州的扎根,社會(huì)變遷和生活方式的改變讓部分人客觀上已經(jīng)無(wú)法回到農(nóng)村。四、社會(huì)心理:1、缺少安全感,缺少歸屬感和對(duì)城市的認(rèn)同感,在揚(yáng)州并無(wú)牽掛。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)簡(jiǎn)單,可利用的社會(huì)資源少,工作、生活沒(méi)有目標(biāo),處于迷茫狀態(tài);3、家里的寄托和期望給他們一定的心理壓力,希望通過(guò)努力改變自己的家人狀況,并注重面子;4、城市的優(yōu)秀資源使得農(nóng)民工子女渴望留在城市。一十三、注意事項(xiàng)1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分,題本提供有關(guān)資料及問(wèn)題,答題紙供你作答時(shí)使用。2.考生姓名、準(zhǔn)考證號(hào)務(wù)必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置,答題紙上不準(zhǔn)做與答題無(wú)關(guān)的標(biāo)記符號(hào)。注意:所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上,否則無(wú)效。3.用藍(lán)色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書寫清楚,卷面整潔。4.本次申論試卷共3個(gè)問(wèn)題??倳r(shí)限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年有6000萬(wàn)災(zāi)民需要救助,2200萬(wàn)城市人口生活在最低保障線下,還有7500萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口,還有6000萬(wàn)殘疾人需要救助。近年來(lái),我國(guó)每年因?yàn)樽匀粸?zāi)害,事故災(zāi)害,社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬(wàn),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6500億元,占中國(guó)GDP的6%。如何建設(shè)一個(gè)完善而有效的社會(huì)救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié),一場(chǎng)大范圍的雨雪橫掃半個(gè)中國(guó),這場(chǎng)極為嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),降溫幅度和降水強(qiáng)度之大覆蓋地域之廣,歷史罕見(jiàn)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段又恰逢春運(yùn)高峰,給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。救災(zāi)過(guò)程檢驗(yàn)了政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聞災(zāi)而動(dòng),奔赴抗災(zāi)第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),各行各業(yè)則伸出溫暖之手,全力進(jìn)行救災(zāi)。而相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)則打破傳統(tǒng)習(xí)慣,攜手抗災(zāi),一些地方電力供應(yīng)逐步恢復(fù),一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因?yàn)槲覈?guó)政府采取了強(qiáng)大有力的應(yīng)對(duì)措施,才使這場(chǎng)雪災(zāi)的損失降到了最低。聯(lián)合國(guó)一位負(fù)責(zé)減災(zāi)的高級(jí)官員說(shuō),中國(guó)政府迅速啟動(dòng)抗災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃,積極調(diào)配國(guó)家資源,滿足了上億受災(zāi)民眾的需求,世界各國(guó)政府都可以學(xué)習(xí)中國(guó)政府的做法。材料2:從整體上看,這次雪災(zāi)政策應(yīng)對(duì)還是及時(shí)有效的,有四種力量起到作用:一是政府,二是軍警,其中有102名將軍組織疏導(dǎo)旅客。三是企業(yè),他們通過(guò)社會(huì)組織,通過(guò)政府給以了很大的捐助,最后是保險(xiǎn)體系,這幾股力量形成了這次救險(xiǎn)的一個(gè)體系,而且這個(gè)體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方,希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使得各種社會(huì)力量能投入其中。。社會(huì)組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實(shí)中從媒體中卻看到以下標(biāo)題:“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險(xiǎn)業(yè)作用消失”,以及公益組織,社會(huì)機(jī)構(gòu)行動(dòng)緩慢。而不少企業(yè)也表示,并不是不想捐贈(zèng),而是找不到相應(yīng)的渠道;而不少社會(huì)公益、慈善組織也表達(dá)捐助、或愛(ài)心行動(dòng)卻找不到政府部門相應(yīng)的部們。對(duì)此紅十字會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō),到底雪災(zāi)的情況怎么樣,到底社會(huì)需求怎么樣,我們從政府那里得不到信息,完全依靠我們下面向我們報(bào)信息。所以我們對(duì)災(zāi)情不了解的時(shí)候,不輕易發(fā)出呼吁,紅十字會(huì)發(fā)出呼吁的等級(jí)有很多,因此這個(gè)東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的,所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時(shí)候,政府、企業(yè)、民間力量,還有包括保險(xiǎn)業(yè),應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào),這個(gè)東西到底怎么聯(lián)動(dòng)?本來(lái)有一套應(yīng)急措施,也有職責(zé)的分工,但是這套東西的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。希望今后我們能有一個(gè)機(jī)制,使得社會(huì)力量和社會(huì)組織都能積極投入這個(gè)活動(dòng);第二,希望有些信息發(fā)布機(jī)制,比如社會(huì)需求,哪個(gè)地區(qū)最緊缺什么物資,大家集體把這個(gè)事情做好。材料3:【答案】政府進(jìn)一步強(qiáng)化義工工作的措施有:1、普及應(yīng)急救助和捐贈(zèng)知識(shí),宣傳義工為改善社會(huì)服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮出的重大作用,吸引有志之士加進(jìn)來(lái)。2、完善的義工選拔標(biāo)準(zhǔn),靈活調(diào)整義工招募條件,嚴(yán)格要求服從統(tǒng)一調(diào)配。3、明確義工管理部門職責(zé),建立與義工團(tuán)體間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,暢通資源對(duì)接渠道。4、政府部門要狠抓義工組織的工作質(zhì)量。加大對(duì)義工的培訓(xùn)力度,特別是安全培訓(xùn),提高義工的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。5、建立完善的信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)提供準(zhǔn)確信息。加強(qiáng)溝通交流,保證最新消息及時(shí)傳達(dá)。6、建立義工工作反饋機(jī)制,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),逐步完善義工工作體系。重視義工質(zhì)量的提高,建立政府與民間組織合作的常態(tài)機(jī)制。一十四、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹(shù)立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(CivicScientificLiteracy,簡(jiǎn)稱CSL)來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo),由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),自1992年起,我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo),用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了,我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”。“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對(duì)較低,相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道,我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值,當(dāng)時(shí)美國(guó)為25%%,我國(guó)只有2.25%。材料2:【答案】造成輕科普的原因有:一、推力不足:1、在組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估方面缺乏政府保障體系;2、科普人員數(shù)量不足、專業(yè)性不強(qiáng)、由于經(jīng)濟(jì)效益低、評(píng)價(jià)體系不完善導(dǎo)致科普人員積極性差;3、媒體宣傳少、缺乏科學(xué)新聞版面、宣傳教育平臺(tái)。二、內(nèi)容不實(shí):1、與民眾生活距離較遠(yuǎn),科普活動(dòng)缺乏吸引力導(dǎo)致市民參與度低;2、重視科技知識(shí),忽視科學(xué)精神。三、認(rèn)識(shí)匱乏:1、傳統(tǒng)文化由于科學(xué)介入不夠,功能被夸大導(dǎo)致騙子、迷信泛濫,迷信意識(shí)嚴(yán)重;2、農(nóng)民認(rèn)為科技深?yuàn)W、沒(méi)錢學(xué)、獲取渠道狹窄不暢;一十五、給定材料材料1:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越來(lái)越多的人在度假方式上,開(kāi)始追求一種閑適的節(jié)奏:或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會(huì)更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國(guó)西部地區(qū),具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來(lái),該市以休閑生活為旅游新賣點(diǎn),提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒(méi)有任何一件事情是必須做的,只需隨心住下,隨性閑游!”等旅游消費(fèi)主張來(lái)吸引游客,受到游客們的青睞。2016年,A市新市長(zhǎng)上任后,為了把旅游立市推進(jìn)到一個(gè)新高度,市里成立了一個(gè)工作專班。明確這個(gè)專班的職責(zé)就

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