自治州本年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

第17頁共17頁自治州本年上半年工作總結(jié)及下半年工作方案自治州本年上半年工作總結(jié)及下半年工作方案。XX年是“十一五”開局之年，今年以來我們?cè)谧灾沃蔹h委、人＠＠府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)＠＠廳的指導(dǎo)和支持下，以黨的十六屆五中全會(huì)和自治州黨委七屆七次全委〔擴(kuò)大〕會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀,緊緊圍繞自治州中心工作，自覺服從和效勞于改革開展穩(wěn)定的大局，解放思想，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)事業(yè)都獲得了長足的開展,創(chuàng)始了＠＠工作的新場面,為維護(hù)和促進(jìn)自治州改革開展穩(wěn)定大局、為構(gòu)建社會(huì)和諧＠＠做出了重要奉獻(xiàn)。一、各項(xiàng)＠＠事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)〔一〕、積極有效地開展了救災(zāi)救濟(jì)工作1、救災(zāi)工作扎實(shí)有效今年我州相繼遭受地震、雪災(zāi)、冰雹、大風(fēng)、浮塵等自然災(zāi)害屢次，給我州農(nóng)____群眾和家畜平安帶來了極大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)：造成受災(zāi)人口7.1萬人，成災(zāi)人口4.8萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積180公頃，成災(zāi)面積為120公頃；倒塌房屋260間，需口糧救濟(jì)6.47萬人、衣被救濟(jì)1.12萬人，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置1500人、治病救濟(jì)2865人，死亡大小家畜9624頭〔只〕。糧食、道路、渡槽、耕地等受到不同程度損失，給我州農(nóng)牧區(qū)造成直接經(jīng)濟(jì)損失760多萬元。災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)組織工作人員深化災(zāi)區(qū)理解、核實(shí)災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)民開展消費(fèi)自救。根據(jù)我州去年12月和今年1—6月的災(zāi)情，我們及時(shí)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，上半年共下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助款690萬元，解決了災(zāi)民消費(fèi)和生活的困難。2、未雨綢繆主動(dòng)備災(zāi)為積極應(yīng)對(duì)XX年3月中旬強(qiáng)冷空氣的襲擊，認(rèn)真落實(shí)XX年自治區(qū)＠＠工作會(huì)議上提出的進(jìn)一步貫徹落實(shí)＠＠部《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》、《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》、《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》三項(xiàng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害規(guī)程，全面推進(jìn)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，不使一人挨餓、受凍，災(zāi)民根本生活得到有效保障的要求，在自治區(qū)春荒資金尚未到位的情況下從財(cái)政暫借105萬元緊急下?lián)艿礁骺h(市)應(yīng)對(duì)強(qiáng)冷空氣襲擊。通過緊急發(fā)動(dòng)，扎實(shí)備災(zāi)，實(shí)在做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)冷空氣的防凍減災(zāi)工作，確保了災(zāi)害發(fā)生后災(zāi)民的根本生活得到有效保障和救助。3、著力解決困難群眾住房難問題繼XX年施行三類人員(受災(zāi)戶、五保戶、年人均收入在670元以下的特困戶)補(bǔ)助建房1500戶之后，多方籌集資金，再次資助666戶〔其中：＝＝市146戶、＝＝縣300戶、＊＊縣200戶、￥￥縣20戶〕，共投資金200萬元，使這些補(bǔ)助建房戶在抗震安居資金之外每戶獲得補(bǔ)助3000元，確保困難群眾能建房、有房住。4、嚴(yán)格管理救災(zāi)款物。按照自治區(qū)《救災(zāi)款物管理使用方法》的有關(guān)規(guī)定，我局嚴(yán)格管理救災(zāi)款物，做到?？顚Ｓ谩Ｊ紫冉⒘藶?zāi)民救助卡，對(duì)救災(zāi)資金實(shí)行了專戶管理；其次公開救災(zāi)款物的發(fā)放，自覺承受群眾的監(jiān)視，對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放情況進(jìn)展了專向檢查，未出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。5、接待因生活困難而上訪人員22人次，發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款2600元，及時(shí)有效地化解了矛盾。(二)、實(shí)在做好城市居民最低生活保障工作為實(shí)在做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趨標(biāo)準(zhǔn)，我局采取了以下措施：一是積極做好五保供養(yǎng)對(duì)象工作。根據(jù)自治區(qū)＠＠廳《關(guān)于做好五保供養(yǎng)對(duì)象工作的通知》精神，開展了對(duì)全州五保供養(yǎng)對(duì)象的登記造冊(cè)、審核、發(fā)證、供養(yǎng)待遇等工作。通過各縣〔市〕＠＠局和有關(guān)工作人員入戶排查，完成登記、造冊(cè)工作，截至目前，全州注冊(cè)登記五保供養(yǎng)對(duì)象共1111戶、1320人。二是打造“陽光＠＠”，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理。為確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，杜絕優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生，向社會(huì)公布三級(jí)管理機(jī)構(gòu)審批程序，并設(shè)立了舉報(bào)，但凡群眾舉報(bào)的一律暫停發(fā)放，重新審定；同時(shí)加大社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、＠＠局三級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)視檢查、糾偏和查處力度。截至目前，完成入戶排查3471戶、6507人，停發(fā)271戶、690人，新納入低保141戶、392人，全州現(xiàn)有10609戶、27977人享受城市居民最低生活保障。第一、二季度下?lián)艿捅ＹY金820萬元，并按時(shí)足額發(fā)放到位。強(qiáng)化了低保工作的動(dòng)態(tài)管理。三是建立三級(jí)低保對(duì)象常規(guī)檔案。實(shí)行縣〔市〕＠＠局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)、張榜、復(fù)核，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象分類建檔；建立低保對(duì)象家庭臺(tái)帳，做到低保對(duì)象申領(lǐng)、變動(dòng)情況一卡清，為低保工作標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了可靠的根據(jù)；建立了低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)多項(xiàng)措施對(duì)新進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)。四是建立了低保聯(lián)席會(huì)議制度和低保停發(fā)機(jī)制。低保聯(lián)席會(huì)議制度是由＠＠、街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕領(lǐng)導(dǎo)、街政科〔鄉(xiāng)＠＠辦〕和社區(qū)結(jié)合開會(huì)研究對(duì)低保戶的增減等工作進(jìn)展討論，并結(jié)合作出決定。低保停發(fā)機(jī)制主要是根據(jù)調(diào)查情況和聯(lián)席會(huì)議做出的決定，現(xiàn)場填發(fā)低保停發(fā)通知單，將調(diào)查情況、停發(fā)原因填寫在通知單上，再由＠＠、街道、社區(qū)三家簽字蓋章后通知低保戶并執(zhí)行。五是積極開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作。在各縣〔市〕＠＠局的配合下，大力開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作，截至目前，全州共救助484人，發(fā)放救助金56.5萬元。六是出臺(tái)了貧困群體施行醫(yī)療救助和平價(jià)收費(fèi)意見。根據(jù)自治區(qū)＠＠廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、總工會(huì)等五部門制定的《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度的施行意見》文件精神，結(jié)合本州實(shí)際制定了《關(guān)于對(duì)貧困群體施行醫(yī)療救助和平價(jià)收費(fèi)的施行意見》，以幫助我州貧困群眾解決因患重大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重及根本醫(yī)療效勞的困難和問題。(三)、扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策1、積極妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵。州安置辦根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退伍兵安置條例》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行方法》等法律、法規(guī)和國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定，實(shí)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，確保了我州XX—XX年度的35名城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵得到妥善安置，圓滿完成了本年度的安置任務(wù)。2、多方籌集資金22萬元大力開展“援建軍營圖書室，共建學(xué)習(xí)型軍營”系列活動(dòng)。為響應(yīng)＠＠部在全國開展“援建軍營圖書室，共建學(xué)習(xí)型軍營”系列活動(dòng)的號(hào)召，進(jìn)一步弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民榮耀傳統(tǒng)，增強(qiáng)全社會(huì)效勞國防和軍隊(duì)建立的意識(shí)，不斷穩(wěn)固和開展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，自治州雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全州開展“圖書進(jìn)軍營”活動(dòng)。援建圖書主要包括政治法律、軍事百科、文史知識(shí)、科學(xué)普及、文體生活、技能學(xué)習(xí)等適應(yīng)____建立和官兵文化生活需要的圖書。3、施行在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人安居工程。為解決在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房困難問題，自治州＠＠局決定，從今年起用兩年左右時(shí)間在全州施行“老復(fù)員軍人安居工程”，今年已下?lián)?74萬元用于啟動(dòng)該工程。4、圓滿完成第四批軍隊(duì)退休退職職工接收安置工作。4月22日至24日，以自治區(qū)＠＠廳軍休處處長趙生富為組長的____地區(qū)軍隊(duì)退休退職職工移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組一行五人在我州進(jìn)展了第四批軍隊(duì)退休退職職工移交工作。移交安置工作在軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在工作組一行和＠＠局工作人員共同努力下，第四批軍隊(duì)退休退職職工接收安置工作任務(wù)圓滿完成。5、深化開展雙擁共建工作。為努力創(chuàng)始自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和雙擁共建工作新場面，我局深化開展雙擁共建工作：一是召開“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”工作座談會(huì)；二是雙擁辦會(huì)同軍分區(qū)政治部、克孜勒蘇報(bào)社結(jié)合舉辦“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),大力宣傳____官兵為＠＠各族人民建立的豐功偉績及擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的榮耀傳統(tǒng)和雙擁典型；三是雙擁辦會(huì)同＠＠黨委宣傳部、克孜勒蘇軍分區(qū)政治部結(jié)合舉辦首屆“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”評(píng)選活動(dòng)，在全州進(jìn)一步掀起了“雙擁”熱潮，為自治州的改革、開展、穩(wěn)定和駐州____的現(xiàn)代化建立創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。6、召開民族團(tuán)結(jié)“雙模”表彰大會(huì)。5月12日，在＠＠文化中心舉行民族團(tuán)結(jié)教育“雙模”表彰大會(huì)，表彰了20個(gè)民族團(tuán)結(jié)模范單位和47名模范個(gè)人。(四)、加強(qiáng)民間組織管理1、根據(jù)民間組織開展“科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)、完善立法、標(biāo)準(zhǔn)開展”的方針，我局積極穩(wěn)妥的推進(jìn)民間組織的開展工作。根據(jù)我州的實(shí)際情況，積極向自治州人＠＠府提出申請(qǐng)，擬成立民間組織管理辦公室，為我州民間組織的安康有序開展提供保證。2、全面落實(shí)自治區(qū)民辦非企業(yè)單位開展的自律與誠信活動(dòng)，安排部署我州自律與誠信建立活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)我州民辦非企業(yè)單位自律與誠信建立活動(dòng)的深化開展。XX年5月15日，為進(jìn)一步推動(dòng)我州民辦非企業(yè)單位自律與誠信建立活動(dòng)的深化開展，州＠＠局召開進(jìn)一步推動(dòng)我州民辦非企業(yè)單位自律與誠信建立活動(dòng)深化開展發(fā)動(dòng)會(huì)，組織學(xué)習(xí)了＠＠部《關(guān)于進(jìn)一步開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建立活動(dòng)》民函［XX］1號(hào)文件，傳達(dá)了自治區(qū)＠＠廳在召開的民辦非企業(yè)單位自律與誠信建立活動(dòng)〔____片〕現(xiàn)場座談會(huì)議精神。并向民辦非企業(yè)單位發(fā)放先進(jìn)典型材料30多份。3、加強(qiáng)民間組織監(jiān)視檢查。為確保民間組織安康開展，實(shí)在發(fā)揮橋梁、紐帶作用，安排部署了全州民間組織年檢工作，指導(dǎo)縣市對(duì)民間組織進(jìn)展檢查。我局通過采取聽匯報(bào)、查檔案、問卷調(diào)查等形式完成州直33家民間組織年檢工作。(五)、堅(jiān)持以人為本，實(shí)在解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題1、開展兒童福利院、敬老院公益事業(yè)建立。從歷年積累的福利彩票公益金中拿出21萬元，專項(xiàng)用于解決我州縣〔市〕兒童福利院和鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕敬老院建立，改善了院內(nèi)生活設(shè)施和活動(dòng)設(shè)施，切實(shí)在實(shí)為孤兒們和“五保戶”辦了一件大實(shí)事。2、在全州施行新建和擴(kuò)建敬老院工作。對(duì)投入80萬元，＊＊縣各投入70萬元用于敬老院建立。其中和的建立工作已開工，正在有序建立；＊＊縣的建立工作也完成招投標(biāo)工作，正在建立當(dāng)中。3、做好“三節(jié)”慰問工作。根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于做好XX年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》的通知要求，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好低保“三無”人員、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)待對(duì)象的“三節(jié)”慰問工作，確保了我州各族群眾過一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。4、開展好募辦工作、施行捐資助學(xué)。借鑒兄弟地、州、市的成功管理經(jīng)歷和做法，截止6月6日，全州福彩銷售額達(dá)461萬元，為國家籌集公益金161萬元，本級(jí)籌集公益金36.9萬元，已完成全年目的的137%。召開特困大學(xué)生福彩愛心捐助活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，繼續(xù)施行捐資助學(xué)。一方面爭取自治區(qū)福彩中心支持，另一方面從州本級(jí)拿出局部公益金，用于支持約100名今年考上正規(guī)大中專院校的家庭貧困大學(xué)生。5、積極爭取____兒童橋基金會(huì)對(duì)我州兒童福利院的工程援助和資金扶持，并啟動(dòng)“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天方案”，為全州100名白內(nèi)障孤兒進(jìn)展了手術(shù)治療，使遭受白內(nèi)障折磨的孤殘兒童有了幸福美妙的明天。6、做好殯葬工作。一是殯儀館建立。在自治州領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，共投入300多萬元資金〔其中：財(cái)政撥款140萬，利用福利彩票公益金160多萬元〕，一座院落面積達(dá)57畝，館內(nèi)面積632.29平方米的殯儀館于XX年5月初建成并投入使用，完畢了＠＠50多年無殯儀館的歷史，解決了群眾長期以來辦理喪事沒有場所的問題，截至目前共接待喪主辦理喪事20多場次。二是加強(qiáng)殯葬管理。首先，向廣闊市民宣傳《自治區(qū)殯葬管理?xiàng)l例》，標(biāo)準(zhǔn)了喪葬事宜；其次，規(guī)劃公墓。我們平整了50多畝土地作為公墓用地，對(duì)全州公墓進(jìn)展統(tǒng)一規(guī)劃，施行陵園式管理。通過做好殯葬工作，促進(jìn)了我州殯葬事業(yè)不斷向前開展。7、有序開展城市生活無著落的漂泊乞討人員救助管理工作，成功遣返一例從昌吉漂泊乞討到＠＠的____未成年男孩。(六)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立我局根據(jù)實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)“八榮八恥”活動(dòng)，加大黨風(fēng)廉政建立、行風(fēng)建立和反____工作力度。首先按照《黨章》要求和中紀(jì)委第六次全體會(huì)議出臺(tái)了《＠＠＠＠局XX年黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)》，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律、加強(qiáng)了黨風(fēng)政風(fēng)制度建立；其次利用周三、周五的學(xué)習(xí)時(shí)間，全局黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員干部管理?xiàng)l例》、《公務(wù)員法》等相關(guān)知識(shí)，筑牢了依法行政、廉潔從政的思想根底；第三，嚴(yán)格執(zhí)行去年“保先教育”以來修訂完善的53項(xiàng)制度，樹立起了行業(yè)新風(fēng)。通過嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建立、打造陽光＠＠、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案等措施，擴(kuò)大了＠＠工作的社會(huì)開放度、透明度和參與度，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建立、行風(fēng)建立和反____工作力度，扎實(shí)推進(jìn)自治州＠＠事業(yè)全面協(xié)調(diào)開展。二、工作中存在的問題及原因1、低保資金缺口近600萬元，6000多名應(yīng)保對(duì)象未能納入低保。(1)、幾年來未能找到穩(wěn)定職業(yè)的家庭困難大中專畢業(yè)生約1600人；(2)、＊＊區(qū)下崗待業(yè)職工及家屬XX人；(3)、近年農(nóng)轉(zhuǎn)非符合低保規(guī)定的2400余人。2、由于我州地震、大雪、洪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁，州縣救災(zāi)配套資金困難，救災(zāi)資金缺口600多萬元。3、農(nóng)村醫(yī)療救助已在我州全面啟動(dòng)并成功施行，救助的社會(huì)效果和穩(wěn)定作用明顯，但是因資金有限，每年都有大量急需救助的困難家庭得不到有效救助，年缺口資金約200萬元。4、基層工作人員少、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)緊張，得不到有效保障，難以正常開展業(yè)務(wù)工作；各縣〔市〕業(yè)務(wù)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步進(jìn)步，操作現(xiàn)代化工具的才能低，致使上報(bào)災(zāi)情緩慢；個(gè)別縣未建立救災(zāi)臺(tái)帳，自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)，給我局及時(shí)上報(bào)災(zāi)情造成困難。三、XX年下半年工作方案1、進(jìn)一步加大低保工作的監(jiān)視檢查力度。把各項(xiàng)低保政策的落實(shí)到位情況、低保對(duì)象的審查審核情況、低保工作的程序執(zhí)行和動(dòng)態(tài)管理情況、低保金的按時(shí)足額發(fā)放情況等作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。2、加強(qiáng)全州低保管理和救災(zāi)救濟(jì)工作人員的培訓(xùn)和教育，舉方法律法規(guī)、根本業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，進(jìn)步業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任心和管理程度。3、繼續(xù)貫徹落實(shí)《自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》及老年優(yōu)待證的發(fā)放、管理工作。4、完成、、、敬老院的建立工程。5、繼續(xù)加大對(duì)色帕巴依鄉(xiāng)的對(duì)口扶貧工作，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)____群眾早日脫貧致富。6、落實(shí)農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶、五保戶建房補(bǔ)助方案，保困難群眾能建房、有房住。7、加強(qiáng)調(diào)研，完善制度，成立自治州慈善總會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)自治州慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)的全面開展。8、新建一所規(guī)格較高的兒童福利院，對(duì)全州現(xiàn)有兒童福利院進(jìn)展維修、擴(kuò)建，努力保證我州孤兒們的生活和入學(xué)，并不斷進(jìn)步他們的生活質(zhì)量。9、全面落實(shí)社區(qū)建立各項(xiàng)任務(wù)10、深化福利彩票發(fā)行工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)對(duì)公益資金管理力度，實(shí)在發(fā)揮公益資金的作用。某局本年上半年工作總結(jié)及下半年方案某局XX年上半年工作總結(jié)及下半年方案某局XX年上半年工作總結(jié)及下半年方案在區(qū)委區(qū)、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全區(qū)xx系統(tǒng)干部職工，按照市局全年工作安排以及全區(qū)煤礦XX年總體規(guī)劃，經(jīng)過共同努力，圓滿完成了工作任務(wù)，上半年全區(qū)煤礦未發(fā)生各類消費(fèi)平安事故，各項(xiàng)平安工作保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)下半年工作方案如下：XX年上半年工作總結(jié)一、XX年上半年主要工作〔一〕明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)為了確保全年平安工作目的的順利實(shí)現(xiàn)，使平安消費(fèi)工作可以充分落實(shí)到位，更有效的落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制，明確職責(zé)，分清責(zé)任，是加強(qiáng)煤礦平安消費(fèi)的關(guān)鍵。我局按照市、區(qū)下達(dá)的平安消費(fèi)目的任務(wù)，將目的任務(wù)分解細(xì)劃，逐級(jí)分解到各鎮(zhèn)〔街辦〕、各煤礦，分解到基層落實(shí)到人，并催促各鎮(zhèn)〔街辦〕與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂平安目的責(zé)任書，做到了平安工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定平安消費(fèi)責(zé)任書2800余份，簽訂率為100%。催促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和平安消費(fèi)責(zé)任制，特別是按照國務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦消費(fèi)平安事故的特別規(guī)定》規(guī)定補(bǔ)充完善了隱患排查、治理、報(bào)告制度，設(shè)備檢修方案，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動(dòng)定員。同時(shí)經(jīng)常不斷的進(jìn)展監(jiān)視檢查、批評(píng)教育，使各礦辦、各煤礦，目的明確、責(zé)任明確，各項(xiàng)平安責(zé)任及各項(xiàng)規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實(shí)?！捕硰?qiáng)化平安消費(fèi)教育培訓(xùn)，進(jìn)步全員平安素質(zhì)按照上級(jí)有關(guān)要求以及全區(qū)煤礦實(shí)際，大力培育煤礦平安文化，增強(qiáng)職工平安意識(shí)思路，制定了全年平安教育培訓(xùn)方案，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓(xùn)、三級(jí)平安教育和全員培訓(xùn)工作。舉辦了8期培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)煤礦干部、職工組織進(jìn)展了屢次全面的平安意識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)、素質(zhì)教育、電視法規(guī)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員280余人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員800余人，培訓(xùn)煤礦職工3700余人次。〔三〕強(qiáng)化隊(duì)伍建立，加強(qiáng)平安監(jiān)視檢查1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面對(duì)全體工作人員從嚴(yán)要求，按照國家規(guī)定依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事，同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)〔街辦〕礦辦工作開展情況、駐礦平安監(jiān)視員工作情況進(jìn)展監(jiān)視指導(dǎo)，并組織進(jìn)展互相交流學(xué)習(xí)，進(jìn)步執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和政策理論程度，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開和合理。2、制定了平安檢查報(bào)告制度，建立了對(duì)檢查人員執(zhí)法工作進(jìn)展監(jiān)控的監(jiān)視約束機(jī)制，要求執(zhí)法人員對(duì)煤礦進(jìn)展平安執(zhí)法檢查時(shí)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法檢查程序和國家、省、市有關(guān)電視、法規(guī)、規(guī)定進(jìn)展檢查，不得放過任何平安隱患，不能屁護(hù)任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何平安消費(fèi)管理工作搞的好的煤礦，而是依事實(shí)為根據(jù)依法辦事，公開透明。3、堅(jiān)持日常檢查、突查和重點(diǎn)防范相結(jié)合，并積極配合省、市以及上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我區(qū)煤礦平安工作進(jìn)展的各種檢查。強(qiáng)化煤礦平安消費(fèi)監(jiān)視檢查工作，對(duì)重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，全面準(zhǔn)確、及時(shí)掌握礦井平安消費(fèi)狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦消費(fèi)平安事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》施行以來，我局對(duì)非法、違法煤礦，違章消費(fèi)行為，加大了監(jiān)視檢查和處分力度，嚴(yán)格按照規(guī)定依法懲辦。下達(dá)限期整改意見書80余份，強(qiáng)迫停產(chǎn)、停工指令50余份，采取加封上鎖等強(qiáng)迫措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過扎實(shí)的工作、嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)準(zhǔn)了煤礦依法辦礦和消費(fèi)行為?！菜摹掣邩?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求搞好煤礦隱患排查治理工作根據(jù)省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視會(huì)議精神和省人民政府《關(guān)于開展煤