2022年公務(wù)員（國考）之申論真題練習(xí)試卷B卷附答案

2022年公務(wù)員（國考）之申論真題練習(xí)試卷B卷附答案大題（共20題）一、別把學(xué)生“美容致死”僅當(dāng)個案處理【背景鏈接】1月3日下午，一名女生在貴州整形口腔美容外科醫(yī)院（民營利美康醫(yī)院）做隆鼻手術(shù)時死亡。1月7日凌晨，貴陽市云巖區(qū)衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進(jìn)展。通報(bào)顯示，法醫(yī)已完成尸檢取樣，尸檢和醫(yī)療損害鑒定工作正在同步進(jìn)行中，是否存在醫(yī)療損害、院方過錯等問題也在調(diào)查中。受“隆鼻手術(shù)患者死亡”事件影響，1月7日利美康發(fā)布公告表示，公司緊急停牌?！咎岢鲇^點(diǎn)】第一個層面是，將之當(dāng)成一個個案處理。這起事件首先作為個案存在，因此個案處理是一個必經(jīng)過程，必須在個案當(dāng)中還原真相、分清責(zé)任、加以處置。第二個層面是，對這家醫(yī)院及其所在公司的運(yùn)作模式進(jìn)行反思，進(jìn)而在更高層面來發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)教訓(xùn)、加以改進(jìn)。這屬于醫(yī)療監(jiān)管范疇，具有凈化行業(yè)、保障行業(yè)健康發(fā)展的更大作用?！揪C合分析】【答案】二、材料六仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過很長一段的高光時刻。1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費(fèi)者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng)，大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展，市場已經(jīng)接近飽和，產(chǎn)品很難再有增量，業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品，幾乎每月都有新產(chǎn)品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說，面對龐大的市場，如果不快速找到第二增長曲線，則很容易在﹐品牌優(yōu)勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場——化纖絲，董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女。“以前的牙刷，化纖絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)?！标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強(qiáng)的專業(yè)支撐。90年代初，國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。1993年，陸建國毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國欣家居，立足新材料方向，做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。在牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后，國欣家居將目光瞄向了原理相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候，陸建︰國發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏。“當(dāng)時的油漆刷使用場景相對單一，實(shí)際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路，國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者:“公司每次產(chǎn)品的更新，都是有契機(jī)的。”2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國欣接管整個制刷項(xiàng)目。這對于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無疑是良機(jī)，但是從只生產(chǎn)其中的絲，到生產(chǎn)整個刷具，這樣的轉(zhuǎn)型能否成功還是個未知數(shù)。經(jīng)過反復(fù)的考量，國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者，國欣家居如今能夠在市場如魚得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?！白屌畠航影啵D并非我的本意，畢競她會有更好的選擇。”陸欣曾在一家世界500強(qiáng)企業(yè)工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意?！坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了，看到父親戴著老花鏡，還在跟客戶打電話，說著并不流暢的英語，兩鬢已經(jīng)斑白，真的覺得我有責(zé)任回來幫助他?！眹獾膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，讓陸欣跟著父親一起在市場打拼時顯―得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬，女兒勝在國際視野，兩人互補(bǔ)聯(lián)合，拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展，陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造，大家的第一反應(yīng)就是價(jià)格便宜，―實(shí)際上不是我們做不出好產(chǎn)品，而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?！蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作，――陸欣看到了匠心的價(jià)值，她希望自己將來能夠搭建一個平臺，把好的資源整合起來，共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件，到生產(chǎn)成品，再到布局產(chǎn)業(yè)鏈，國欣家居在父女二代接力中正發(fā)生著“蝶變”。問題二根據(jù)給定資料6，請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”，而國欣家居卻能實(shí)現(xiàn)“蝶變”(20分)要求:【答案】三、以下是《江城日報(bào)》即將發(fā)表的一篇報(bào)道：在江城博物館，有一個專門為視障人士等特殊群體設(shè)計(jì)的博愛館。原材料同比例復(fù)制的文物，可以操作體驗(yàn)的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動導(dǎo)覽車……“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外，我印象比較深的展品，有設(shè)計(jì)精巧的鋼牛燈、長著翅膀的青瓷羊，還有脖子上戴著項(xiàng)圈的金獸。”去年11月，江城市盲人學(xué)校組織師生到博物院參觀。雖然時間已經(jīng)過去了近一年，但高二學(xué)生孫飛還記得來這里參觀的感受。在孫飛的印象中，博物院的鎮(zhèn)館之寶之一——漢代銅牛燈，展品不僅摸起來感覺造型獨(dú)特，而且還可以拆卸、旋轉(zhuǎn)，更有一根長長的管子來搜集點(diǎn)燃油脂后產(chǎn)生的煙霧，形成閉環(huán)系統(tǒng)。他很興奮：“這個設(shè)計(jì)在古代是‘高科技環(huán)保型’的，我們都很驚奇?！痹阢~牛燈仿制品前，學(xué)生們親手觸摸的同時，語音播放器也被觸發(fā)，開始播放展品的介紹，而旁邊的“盲文點(diǎn)顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景，構(gòu)造功能等信息，該校尹老師說：“此前也去過其他博物館，由于缺乏有針對性的介紹，同學(xué)們感覺索然無味。但一到博愛館，大家就對這種可聽、可摸、可操作的參觀體驗(yàn)興趣十足。專設(shè)這個博愛館，特殊群體可以有尊嚴(yán)、自主地參觀展覽，說明文化為民理念逐步輻射到不同人群，起了很好的示范作用。”在展廳的不同區(qū)域，展品類型，現(xiàn)場布置，光線明暗等均有所不同，在弱視區(qū)和怕光區(qū)，展品以書畫為主，觀眾可以扶著護(hù)欄，貼近細(xì)看。當(dāng)有人經(jīng)過書畫前，語音講解就會自動播放，每幅畫還有一小段盲文介紹;在全盲區(qū)，展品則以造型類文物仿制品為主，觀眾在觸摸展品時，也能同步聽到講解詞。江城博物院藏有60余萬件文物，博愛館展廳中展示了其中按照1：1的比例、以真實(shí)材料復(fù)制的40多件展品。為何選中這40多件?博物院信息部張主任說，考慮到不同年齡層次、知識背景、興趣愛好的觀眾需求，博物院從不同門類、不同材質(zhì)的館藏珍品中反復(fù)比較，經(jīng)過多輪篩選和殘障志愿者的測試，最終保留下他們印象最深刻、最喜愛的展品，設(shè)計(jì)出一個特殊的綜合展覽。“我們不以珍貴程度作為首要因素，更重要的是要讓特殊人群方便解讀?！辈哒谷死铈哼M(jìn)一步解釋，展品不僅要代表江城博物院深厚的文化底蘊(yùn)，也要與現(xiàn)代生活有關(guān)聯(lián)、能想象、可互動。對于書畫類展品，需要輪廓形態(tài)清楚、色彩對比強(qiáng)烈、故事性相對突出，讓弱視群體方便觀看且有代入感。對于造型類展品，造型上要有特點(diǎn)、紋飾要清晰、用途要體現(xiàn)實(shí)用性。在制作中，沒有使用成本較低的3D打印，而是采用與文物相同材質(zhì)的復(fù)制品，從而保證獲得原材質(zhì)的觸感，“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。不僅如此，博愛館在設(shè)計(jì)理念方面還體現(xiàn)出許多貼心的細(xì)節(jié)。位置選擇上，博愛館位于一層，避開人群擁擠的主入口，降低了聲音對信息獲得的干擾。采光上，展館采用玻璃頂，并安裝了多個射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要。在館內(nèi)，盲道鋪設(shè)的路線規(guī)劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文，在介紹產(chǎn)品的同時兼具引導(dǎo)功能。此外，江城博物院還研制了全國博物館中首部用視障和行走障礙觀眾的全自動導(dǎo)覽車。車載計(jì)算機(jī)控制車輛前邊的路徑和展示點(diǎn)，可前行、倒退、拐彎、避讓，到達(dá)展示點(diǎn)后自動觸發(fā)感應(yīng)裝置，播放產(chǎn)品的講解語音。博物院不斷深化服務(wù)意識，建立了意見反饋機(jī)制，認(rèn)真聽取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國寶級文物，模樣似虎類豹像獅，究竟是什么動物至今沒有結(jié)論。幾位視障學(xué)生對如何通過觸摸理解“金獸”講出了自己的困感：“語音講解上說，這個猛獸很溫順，該怎么理解呢?”這使李婧意識到，盡管采納了很多專業(yè)建議，但依然存在“用明眼人的視角來辦無障礙展覽”的問題。經(jīng)過對意見的研判和進(jìn)一步調(diào)整設(shè)計(jì)策劃，在介紹猛獸的溫順時，針對聽障觀眾，掃描二維碼可觀看手語講解視頻。針對視障觀眾，除語音講解和盲文介紹外，提示觀眾可以摸一下脖頸上的項(xiàng)圈，告訴他們這是被馴養(yǎng)的動物。李婧說：“要改變以視覺為中心的參觀感受，帶給觀眾更豐富的感官體驗(yàn)，工作上還應(yīng)當(dāng)有更多更細(xì)致的換位思考，雖然要求高了，但能看到孩子們純真的笑臉，我也感到很快樂?！闭埬愀鶕?jù)“給定資料4”，為《江城日報(bào)》即將發(fā)表的這篇報(bào)道寫一則短評。(20分)要求：(1)觀點(diǎn)明確，簡明深刻;【答案】四、材料三“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗(yàn)?zāi)毜揭粓霾坏桨胄r的PPT匯報(bào)里，還得接受專家現(xiàn)場提問，這是一場大考，不敢大意?！焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類“項(xiàng)目，最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項(xiàng)目遴選方式的重大突破?！敖野裰啤币桓倪^去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法，在項(xiàng)目評估中，不僅僅看專利或獎項(xiàng)，更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入，使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢，畢競成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?！薄?元財(cái)政資金就能撬動企業(yè)10元投入，放大作用明顯?！蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司責(zé)任人認(rèn)為，“揭榜制方式，能促進(jìn)資源要素的對接，消除信息不對稱，更好地突破關(guān)鍵技術(shù)，從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！弊鳛榇筚愒u委，郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè)，還是一些中小型科技企業(yè)，都踴躍參加，―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎。“Q市科技部門負(fù)責(zé)人表示，“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜，這些揭榜單位不簡單——他們需要有實(shí)力，能接得住;有情懷，愿意接;有絕招，干得好。”問題二給定資料3提到了Q市科技項(xiàng)目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變，談?wù)勀銓Υ说目捶ā?15分)要求:觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字?！敬鸢浮课濉⒉牧先敖衲耆?6萬元土地流轉(zhuǎn)金，已通過轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到200余戶農(nóng)戶銀行卡中，請大家注意查收……”2020年11月24日，石子鎮(zhèn)悅來村扶貧隊(duì)長利用村級微信群向大家發(fā)布通知。村級微信群讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民（輔）警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”，并要求群干部實(shí)行“實(shí)名+職務(wù)”亮明身份。按照要求，群里及時發(fā)布新政策動態(tài)、工程評議過程、議事決策及村務(wù)信息等。群眾對村里工作有建議，也可直接在微信群里提出來，還可對村里的老大難問題進(jìn)行監(jiān)督。不久前，石子鎮(zhèn)龍溪村因上季度財(cái)務(wù)未定期公開，一些群眾通過村級微信群表示質(zhì)疑。鎮(zhèn)黨委按照加強(qiáng)基層治理的有關(guān)要求，立即著手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)并無問題，只是村務(wù)公開不及時，遂責(zé)成該村迅速公開財(cái)務(wù)，并向群眾作出檢討。據(jù)悉，2020年來，石子鎮(zhèn)通過“村級微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應(yīng)的便民服務(wù)類問題510件，收到“微友”反映問題線索30余條?！岸居筒斯芾?、黑山羊常見病防治等知識，我都是通過村級微信群學(xué)到的，鄉(xiāng)親們脫貧致富又多了一個‘好幫手’。”石子鎮(zhèn)沙河村村民王泉林掏出手機(jī)，熟練地打開微信，翻看群里歷史聊天記錄笑著說，“以前咨詢村干部事情還要專門打電話或者到村委會去，現(xiàn)在好了，群里幾句話就弄明白了！”村級微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到村級事務(wù)管理中，拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日，石子鎮(zhèn)黃集社區(qū)張大娘在家中不慎摔倒，導(dǎo)致腰部舊傷復(fù)發(fā)，病情嚴(yán)重，無法挪動，她立即通過隨身攜帶的一個小小的“呼叫器”，向社區(qū)尋求幫助。社區(qū)干部得知消息后，第一時間將張大娘送往醫(yī)院就醫(yī)，并及時與張大娘在外地打工的兒子取得聯(lián)系。住院期間，社區(qū)干部、黨員、志愿者等多次開展幫助，解決張大娘的實(shí)際困難。針對社區(qū)留守老人、獨(dú)居老人較多這一具體情況，為了更好地給他們提供服務(wù)，黃集社區(qū)主動與某通訊公司聯(lián)系，定制了一款集手機(jī)與對講機(jī)優(yōu)勢于一體的呼叫器，發(fā)放給老年人使用?！袄先藗冃枰獛椭?，通過呼叫器，隨時能與社區(qū)取得聯(lián)系，我們會在第一時間安排相關(guān)人員上門服務(wù)?！秉h支部書記胡漢生介紹，有了呼叫器，就不用再擔(dān)驚受怕了，這點(diǎn)很貼心，兒子在外面工作也放心。石子鎮(zhèn)南河村資源豐富，本應(yīng)抓住機(jī)遇，向前發(fā)展，但多年來，由于種種原因，村上歷史遺留問題較多，加上一些新的矛盾，不僅阻礙了村內(nèi)工作的正常開展，而且影響了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。南河村充分發(fā)揮集體智慧，按照群眾的事交給群眾解決，大家的事大家來評判的工作思路，決定邀請村中有威望、辦事公正、有奉獻(xiàn)精神的老黨員、老干部組建“大眾評判委員會”，這個提議得到了大家的積極響應(yīng)，很快，“大眾評判委員會”就建立起來。村民李大奇自稱20多年前為村里建橋，但一直沒有結(jié)算工程款，多次找村干部要求結(jié)清賬目，但都未解決?！按蟊娫u判委員會”按照承包工程的正常順序，要求其出示合同手續(xù)、工程預(yù)算、驗(yàn)收結(jié)果等憑證，均被其以時間久遠(yuǎn)，手續(xù)丟失為由拒絕。后來經(jīng)過咨詢工程權(quán)威單位，詢問時任村干部，基本弄清了問題的癥結(jié)所在、解決該問題需要的手續(xù)以及相關(guān)的政策依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，“大眾評判委員會”又召集雙方多次溝通調(diào)解，逐漸消除雙方的對立情緒，解決了糾紛。村民田洪亮，2009年在村里批得一塊新宅基地，他在上面蓋了新房。房子建成后，因相鄰一戶沒有及時修建，地基長年積水，致使其新房出現(xiàn)裂縫，他找鄰居協(xié)商解決無果后，頻頻上訪。經(jīng)過多方走訪和實(shí)地察看，“大眾評判委員會”發(fā)現(xiàn)田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人，收入較低，且家里有兩個小孩上學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)非常重，出于人文關(guān)懷，“大眾評判委員會”經(jīng)過與村委會商量，決定由村委會出資17000元作為房屋維修費(fèi)補(bǔ)償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決?！按蟊娫u判委員會”成立以來，解決了村民反映突出的歷史遺留問題13件，處理鄰里糾紛20余起，極大地改善了村民之間的關(guān)系，助推了村里事務(wù)的有序開展?！敬鸢浮苛?、第一周2019年9月第1周國內(nèi)時政熱點(diǎn)匯總1.2019年8月31日電，近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，并發(fā)出通知。通知指出，宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。制定頒布《條例》，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺階。2.2019年8月31日電，日前，國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合對外發(fā)布《2018年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》?！豆珗?bào)》顯示，2018年我國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(以下簡稱研發(fā)經(jīng)費(fèi))投入總量為19677.9億元，比上年增長11.8%，連續(xù)3年保持了兩位數(shù)增速。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP的比值)為2.19%，比上年提高0.04個百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。自2013年以來，我國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入一直穩(wěn)居世界第二。3.2019年9月1日，《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行。天津通過條例制定實(shí)施這個“硬手段”，全面深化放管服改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，提升“軟實(shí)力”。4.中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)昨天(2019年8月31日)正式啟動建設(shè)，青島片區(qū)、煙臺片區(qū)也分別掛牌，一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，標(biāo)志著山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入加快啟動建設(shè)階段。5.2019世界人工智能大會昨天(8月31日)閉幕，現(xiàn)場發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)人工智能上海高地構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)行動方案》6.國家副主席王岐山2019年8月29日至31日在廣東調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持歷史文化哲學(xué)的思考，傳承文化根脈，挖掘思想資源，堅(jiān)定文化自信，凝聚起奮進(jìn)新時代的精神力量。7.2019年9月2日電，近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，這是我們黨關(guān)于農(nóng)村工作實(shí)踐探索和制度建設(shè)的最新成果，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了基本遵循?！稐l例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)黨管農(nóng)村工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，完善黨管農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，對于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要意義。8.2019年9月1日訊，生態(tài)環(huán)境部宣布,從今天開始，利用3個月時間開展對群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題平時不作為、急時“一刀切”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。9.2019年9月2日電，近日從西北油田獲悉，位于新疆塔里木盆地的西北油田主力區(qū)塊塔河油田累計(jì)原油產(chǎn)量破1億噸，成為我國首個海相碳酸鹽巖油田為主、個體原油產(chǎn)量達(dá)到億噸級目標(biāo)的油田。10.2019年8月31日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開會議，研究金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融體制改革、加強(qiáng)投資者合法權(quán)益保護(hù)等問題。會議表示，要進(jìn)一步深化資本市場改革，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化方向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以科創(chuàng)板改革為突破口，加強(qiáng)資本市場頂層設(shè)計(jì)，完善基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，扎實(shí)培育各類機(jī)構(gòu)投資者，為更多長期資金持續(xù)入市創(chuàng)造良好條件，構(gòu)建良好市場生態(tài)，增強(qiáng)資本市場的活力、韌性和服務(wù)能力，使其真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。11.2019年9月1日，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布2019中國企業(yè)500強(qiáng)榜單。根據(jù)榜單，2019中國企業(yè)500強(qiáng)在入圍門檻、千億級企業(yè)數(shù)量、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)等多個方面再創(chuàng)新高。相關(guān)人士指出，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，中國企業(yè)500強(qiáng)不僅在“量”上實(shí)現(xiàn)了較快增長，更在“質(zhì)”上取得了顯著突破，凸顯中國經(jīng)濟(jì)的活力和韌性。12.2019年9月3日電，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》，部署推動體育強(qiáng)國建設(shè)，充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中的重要作用?！毒V要》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)?！敬鸢浮科?、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細(xì)化治理社會，精細(xì)化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘"，強(qiáng)力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通，建立全市公共信息資源庫，并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后基本信息鏡像庫，保證全市基本信息“一數(shù)一源，權(quán)威發(fā)布"，為各級政府信息資源共享，特別是辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍，建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享，減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價(jià)、監(jiān)督考核"規(guī)定，發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用，進(jìn)一步完善事件分類和分級處置機(jī)制，規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫，實(shí)現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通，全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo)，社會運(yùn)作，統(tǒng)--規(guī)劃，體現(xiàn)個性，貼近居民，實(shí)用以便”規(guī)定，在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源，為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站，社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù)，辦理個人事項(xiàng)，享有公共服務(wù)，將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集，集中分發(fā)"原則，在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng)，規(guī)范信息采集內(nèi)容，統(tǒng)一信息采集途徑，明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū)，從源頭上保證數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、及時性。同步，通過建立信息自主申報(bào)機(jī)制，逐漸實(shí)現(xiàn)以單位和居民自主申報(bào)為主，網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13，請概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺五點(diǎn)重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確，文字精煉，用詞恰當(dāng)，條理清晰;2、總字?jǐn)?shù)不超過150字?！敬鸢浮堪恕①Y料1老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗(yàn)。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?！北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障餐桌安全。資料2從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項(xiàng)措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊。【答案】九、“知識網(wǎng)紅”崛起改變網(wǎng)紅價(jià)值取向【背景鏈接】隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們對網(wǎng)絡(luò)的需求和利用，也經(jīng)歷了從最初的獲取信息、聊天、娛樂到現(xiàn)在追求專業(yè)知識指導(dǎo)的過程。在以知乎為代表的一些網(wǎng)站的推動下，“知識網(wǎng)紅”與近些年出現(xiàn)的醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)問診、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校等，都屬于憑借持續(xù)輸出專業(yè)知識而走紅的范疇。、李笑來、馬昌博、馬薇薇、胡漸彪……這些活躍于喜馬拉雅FM、得到、視知TV等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、社交平臺的“知識網(wǎng)紅”，在各自領(lǐng)域擁有不俗的成績，具備“網(wǎng)感”和個性化特征，以最符合新媒體傳播規(guī)律的方式送達(dá)信息。知識網(wǎng)紅的共同點(diǎn)就是：他們背后都是高度可挖掘的知識積累，以及專業(yè)的媒體運(yùn)營操作能力。當(dāng)知識付費(fèi)進(jìn)入下半場，專業(yè)化的IP運(yùn)作和媒體運(yùn)營能力就更為重要?！咎岢鲇^點(diǎn)】“知識網(wǎng)紅”是一個信號，預(yù)示著民眾在滿足了物質(zhì)生活需求之后，開始更加注重精神文化生活的質(zhì)量，我們要以此為契機(jī)，樹立終身學(xué)習(xí)的意識，提高自我學(xué)習(xí)的能力，將對知識的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。【綜合分析】人們的生活與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系越來越密切，網(wǎng)絡(luò)紅人也在各行各業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)?！爸R網(wǎng)紅”的崛起，一方面是由于其獨(dú)特的知識特質(zhì)與身份符號、經(jīng)驗(yàn)積累，他們滿足了受眾對于情感、工作等方面專業(yè)知識的需要，因而受到大眾追捧;另一方面則是借助網(wǎng)絡(luò)推手的宣傳造勢和傳媒效應(yīng)，“知識網(wǎng)紅”群體不斷發(fā)展壯大。網(wǎng)絡(luò)紅人現(xiàn)象出現(xiàn)已有多年，如當(dāng)年的鳳姐、犀利哥等，大多成為人們茶余飯后的談資，并未給網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會提供多少正能量，人們大多抱著新奇、戲謔的態(tài)度圍觀，而“知識網(wǎng)紅”的出現(xiàn)改變了網(wǎng)絡(luò)紅人的單一價(jià)值取向。越來越多的網(wǎng)民價(jià)值觀念正在發(fā)生變化，他們不再僅僅關(guān)注娛樂明星、體育賽事、影視作品，而是有意識地將互聯(lián)網(wǎng)作為自身學(xué)習(xí)和解決問題的場所。知識是人類提高自身思想認(rèn)識、增長智慧的核心要素，也是一個國家、一個民族永葆發(fā)展動力、傳承優(yōu)秀文化的重要內(nèi)容。蕭伯納曾有名言：“知識不存在的地方，愚昧就自命為科學(xué)?！边@句話不僅是對歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，更可以作為警醒。【參考對策】“知識網(wǎng)紅”要提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。要不斷探索嘗試，通過創(chuàng)新和變革當(dāng)前知識傳播模式，為用戶提供更加精彩的內(nèi)容。民眾要抓住“知識網(wǎng)紅”這一重要契機(jī)。樹立終身學(xué)習(xí)的意識，提高自我學(xué)習(xí)的能力，將對知識的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。【答案】一十、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點(diǎn)背景】新京報(bào)近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報(bào)道，其中引用了國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示：我國生活垃圾清運(yùn)量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運(yùn)量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳?！揪C合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費(fèi)是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長推動著消費(fèi)的增長，同時導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點(diǎn)話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動。(一)原因分析【答案】一十一、X市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側(cè)有諸多便民實(shí)惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點(diǎn)生活條件，石女士幾乎每天都會堅(jiān)守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子。”石女士拿起攤架上襪子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了?！倍际袇R集著眾多公共資源，對于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機(jī)會。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點(diǎn)來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運(yùn)氣”，運(yùn)氣好就少被懲罰幾次，運(yùn)氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇耍尴壬€說她專門去問過交警隊(duì)，交警隊(duì)說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?！耙环矫娌徽f這個規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了?！薄捌綍r開車出門一不小心就會被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段?！薄俺侵写濉杯h(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報(bào)告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語?！岸嗌倌炅?，亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重，但始終解決不了。”一名村干部說，由于該村屬于城中村，流動人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥?，簡樸罰款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實(shí)際、有可行性，200~300字?！敬鸢浮恳皇?、材料五“每天不是在開會，就是在開會的路上?！鳖l繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時間應(yīng)付各種會議。”老文告訴記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達(dá)一下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?！盋市大華街道干部小李對報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ鳎钦f，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道住建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個多月后，長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定。”C市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?，甚至喪失民心，動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。問題三“給定資料5”反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請梳理這些問題并提出相應(yīng)的措施。（25分)要求:(1)緊扣資料，準(zhǔn)確全面;(2)分析透徹，條理清晰;(3）不超過300字?！敬鸢浮恳皇?、陽光伴隨著討價(jià)還價(jià)聲，灑在谷底開闊的地方，這里正是小谷村集市所在的地點(diǎn)。駐村第一書記汪杰正在攤前拉話時，鎮(zhèn)長陳青松打來了電話：“不錯呀，你這‘無中生有’的集市漸成氣候了?！奔猩希瑏淼娜嗽絹碓蕉?，大家一邊趕集，一邊說著過去種種，十分感慨：“想過有改變，但沒想到會有這么大的改變。”從前的小谷村是什么樣子呢?汪杰記得他剛來小谷村的場景。因?yàn)樯蕉嗥降厣伲迕駬衿露?，住的都是籬笆屋。住得遠(yuǎn)的村民到村委會要走兩個多小時，除了出山買必要的生活用品，幾乎與世隔絕。汪杰剛到村里時，老百姓看到他，都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。他走進(jìn)住在深山的趙貴家，看到他們家高高低低四個孩子，全都沒有上學(xué)，最大的孩子都十四歲了。趙貴說，女孩子就應(yīng)該在家照顧豬雞羊。男孩子呢?趙貴說，上學(xué)太遠(yuǎn)也太苦了。汪杰說，小谷村會好起來的。趙貴只是笑。很快，在國家政策的扶持下，小谷村的各項(xiàng)改造開始逐步推進(jìn)。從縣城到小谷村的蘇民路正式動工，村內(nèi)七條道路的拓寬硬化同步進(jìn)行，五個易地住房安置集中點(diǎn)建設(shè)同時啟動，安全飲水配套工程加快實(shí)施，電信寬帶也進(jìn)入村民家中。改變小谷村硬件容易，但是人們的思想呢?連村干部們都得過且過。汪杰來的第4天才見到他們。汪杰沒有說什么，只是默默做事。他“化緣”來的幾臺電腦，讓村干部們學(xué)會打字，帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話，組織大家一起交流心得體會。他還有意識地鍛煉年輕村干部，鼓勵他們獨(dú)立去解決問題。村紀(jì)檢小組長劉波年輕，有些怕事，鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊，兩村村民爭吵起來，劉波覺得這事超出了村紀(jì)檢小組長能管的范圍，他解決不了。汪杰鼓勵劉波，村干部樣樣事都得會干，越復(fù)雜的事越不能往后退，并指導(dǎo)他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事，覺得自己以后干工作更有底氣了?，F(xiàn)在，村里到處都能看到村干部的身影，或在走訪解決問題，或在填路上的積洼，或在調(diào)解鄰里糾紛。汪杰戲說，他們是村里的“施工隊(duì)”。孩子是小谷村的將來，要變，不能落下他們。那天從趙貴家出來，汪杰就下了這個決心。他開始奔波，提議籌辦專為大齡失學(xué)兒童提供義務(wù)教育的“桐華班”?；I辦還算順利，“桐華班”由縣教育局牽頭，集中縣里的優(yōu)秀老師，加上一些知名高校的學(xué)生志愿者，自己編寫教材，精心安排課程。學(xué)生們初來時，有的還哭哭啼啼的，汪杰對他們就像對自己的孩子，給他們愛與鼓勵。可是，汪杰找來找去，發(fā)現(xiàn)學(xué)生里面沒有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作，趙貴就是不同意大女兒上學(xué)。一個深夜，汪杰跑去鎮(zhèn)上找陳青松商量，最終他們決定換個方式——送法上門。第二天，汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家，工作人員告訴趙貴，他們這樣做違反了義務(wù)教育法，并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學(xué)?！白鋈说墓ぷ饕苍S不像修房修路那樣起眼，但最根本，也最長遠(yuǎn)，哪怕我們暫時看不到結(jié)果，也必須全力去做。”汪杰記得和陳青松探討的那個深夜，離別時，陳青松說了這番話，并按著他的肩說：“夜色難免黑涼，前行必有曙光?！笔锕饫铮滦薜奶K民路沖開群山，伸進(jìn)小谷村的谷底，村民們也搬進(jìn)了新家。村里的孩子在“桐華班”學(xué)習(xí)后，漸漸有了明確的方向，他們想著繼續(xù)讀初中、高中，還要考大學(xué)。想到未來的生活，他們的臉上煥發(fā)著光彩，看向遠(yuǎn)方的目光更加堅(jiān)定。只有付出過，才知道其中艱難。汪杰希望自己離開后，小谷村能有東西永遠(yuǎn)留下來。同在一個鎮(zhèn)，柏香村做茶園、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里，掂來掂去，突然有了一個主意：在小谷村造一個集市。經(jīng)過一番努力，5月1日，大集熱熱鬧鬧開張了。汪杰到處吆喝，逢人宣傳，他堅(jiān)信只要堅(jiān)持幾個月，一定會有一個穩(wěn)定、成規(guī)模、可持續(xù)的小谷村集市。汪杰做了兩手準(zhǔn)備，先是成立了村合作社，搞了小谷村集市專賣，然后告訴村民，哪怕拿雞蛋來賣，合作社都收。同時，汪杰去鎮(zhèn)里動員商戶來小谷村做買賣。剛開始，商戶們聽到要去小谷村，滿腹懷疑，他們印象中的小谷村是個鳥不拉屎的地方。但汪杰堅(jiān)信，生活總要柴米油鹽，吃穿總要必需品，只要堅(jiān)持下去，集市會越來越熱鬧，他們自然就來了。果然，兩個月后，商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡，主動來找汪杰，要在集市上做買賣?！敬鸢浮恳皇摹⒉牧掀咧V語云：牡丹花大空入目，麥花雖微結(jié)成實(shí)?！顿Y治通鑒》記載了這樣一個故事：隋朝大業(yè)六年，各蕃部酋長齊聚洛陽，隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹，店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費(fèi)，連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義，連一些酋長都覺得太過了。在古代，即使是帝王行事，形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實(shí)報(bào)案即可，直陳其事最佳，不要講究辭藻，明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳事實(shí)，不許繁文，若過者罪之”，這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日，毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》，他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊(yùn)一針見血。1992年初，鄧小平在南海時也痛斥了形式主義，他說：“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多?！敝貜?fù)的話要講，但要精簡，形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午，中央黨校國家行政學(xué)院中青年干部培訓(xùn)開始。中央黨校開班，習(xí)近平總書記出席儀式。并親自強(qiáng)調(diào)《開學(xué)第一課》習(xí)近平強(qiáng)調(diào)我們正處在大有可為的新時代，年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處置能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，語重心長的《開學(xué)第一課》，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對青年干部成長的重視。廣大青年干部應(yīng)當(dāng)把總書記，干事創(chuàng)業(yè)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的要求銘記于心。化之于思，成之與悟，見之于行，抓住中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇。投身中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。請結(jié)合你對“給定資料7”中“牡丹花大空入目，麥花雖微結(jié)成實(shí)”這句話內(nèi)涵的理解，圍繞習(xí)近平總書記“開學(xué)第一課”上對青年干部的要求，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章?！敬鸢浮恳皇濉⒉牧弦簧虾Ｅd業(yè)路76號，中共一大會址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝，一層序廳內(nèi)，巨幅黨旗如鮮血浸染。這里，是中國共產(chǎn)黨的誕生地。每天，無數(shù)參觀者從各方涌來，瞻仰紅色火種，探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部，也有在校學(xué)生，既有高校教師，也有社區(qū)居民，還有面容稚嫩的“00后”，身份雖然不同，但對講解的熱愛卻是一致的，成為一大會址紀(jì)念館一張閃亮的名片。“中國共產(chǎn)黨在這里誕生，從這里出征，走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前，67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務(wù)講解，他都慷慨激昂，把參觀者帶進(jìn)那個星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部，做過多年黨務(wù)工作。2018年，當(dāng)中共一大會址紀(jì)念館首次向社會招募志愿者時，老沈第一時間報(bào)名。他用了26天時間背下2萬多字的講解詞，熟悉了278件館藏文物的歷史背景，最終順利通過考試，成為一名志愿講解員?！霸谝淮髸分v解，不同于其他地方，要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)，更要注意不能有口誤。”老沈認(rèn)真地說。有一次，一名參觀者在參觀完畢時對他說:“您今天的講解太好了，我們?nèi)啼浺?，拿回去做黨史課程資料?！薄澳菚r我就覺得作為一名志愿者、一名黨員，我實(shí)現(xiàn)了個人價(jià)值，特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時就是一大會址的學(xué)生志愿者講解員，考上大學(xué)后，他組織發(fā)動身邊的同學(xué)一起來黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后，他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員，又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會址志愿者隊(duì)伍。小張說:“我的成長和一大會址紀(jì)念館密不可分?！闭峭ㄟ^在紀(jì)念館擔(dān)任講解員，他對黨史更加熟悉了，也更加深刻地理解了黨的許多理論，于是，他在高三時就積極申請加入了中國共產(chǎn)黨。小張說:“我還記得2009年除夕，我第一次為觀眾講解時的情景，雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟，但面對四五十位參觀者，我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大，不少人是老教師、老干部，他們有時提出的問題，我回答不上來?！睆哪且院?，他下功夫研讀歷史，搜集與館藏文物相關(guān)的資料，不斷學(xué)習(xí)。如今，對很多黨史故事，他都能如數(shù)家珍，講得生動感人，贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會實(shí)踐基地以來，已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過一次次的講解，弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天，一位殘疾女孩來參觀，志愿者小程見她坐著輪椅行動不便，主動背著她上樓下樓，參觀每個展室。為讓她看清每件展物，小程不斷調(diào)整姿勢、變換角度、細(xì)心講解，平時40分鐘的工作量，這次整整用了兩個小時。這位殘疾女孩動情地對小程說:“我在一大會址看到了黨的昨天，從你們身上看到了明天?！币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后，向他敬了個軍禮:“第一個100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，新的沖鋒號又在你們這一代吹響了?！秉h的十九大以來，千千萬萬參觀者來到黨的誕生地，會址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下，正是志愿者們的出色表現(xiàn)，有效緩解了場館的接待壓力，確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說:“每當(dāng)想起黨員們在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的場景，我就渾身充滿了力量。”如今，從講解接待、宣誓教育到場館服務(wù)、活動執(zhí)行，各個崗位都活躍著志愿者的身影，他們用實(shí)際行動踐行著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。根據(jù)給定資料1，請闡述你對志愿者服務(wù)隊(duì)是“一大會址紀(jì)念館一張閃亮的名片”的理解。(20分)要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2）邏輯性強(qiáng);(3）不超過300字。【答案】一十六、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)橹鳡I茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義?！崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項(xiàng)目，就帶動村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?！碧茣浉锌@座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?！苯刂?020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?！惫艔接挠模咽伱?，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢?，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介，由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?！巴ㄟ^儲備平臺的形式運(yùn)作，資源更集中，吸引投資主體更有效率?！眳擎?zhèn)長說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。（35分）要求：層次分明，內(nèi)容全面；不超過600字?！敬鸢浮恳皇?、警示標(biāo)語應(yīng)回歸文明【背景鏈接】近日，在廈門海翔大道附近公路豎立的一組安全警示語在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅，“你丑你橫穿!”“你橫穿馬路，家人醫(yī)院等你!”“還橫穿馬路，被撞就死翹翹!”當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站稱設(shè)牌是因常有行人橫穿馬路，存在安全隱患?！咎岢鲇^點(diǎn)】此類直白的警示語好像有警示效果，但這種警示標(biāo)語太生硬、太野蠻，有一種詛咒的味道，離文明太遠(yuǎn)，理應(yīng)更換?！揪C合分析】禁止行人橫穿馬路，需要警示標(biāo)語。畢竟，警示標(biāo)語效果的好壞，取決于標(biāo)語接受對象對標(biāo)語的視覺和聽覺的感覺度，刺激人可以，但絕不能罵人、詛咒人;不然，不僅是不文明的問題，還是不道德的問題。如果放縱這種“詛咒式標(biāo)語”流行，不僅造成視覺污染，還損害了社會文明。按照美國威爾伯·施拉姆的《大眾傳播學(xué)》中“傳播契約”的要求，大眾傳播中體現(xiàn)出來的是一種互動的社會契約關(guān)系，傳播者不文明、不道德，可能會影響被傳播者不文明、不道德。因而，不良的傳播難以收到理想效果。可見，對這種“詛咒式標(biāo)語”理應(yīng)說不，讓警示標(biāo)語回歸文明。標(biāo)語看似小事，卻能反映管理者的文明素質(zhì)。文明的管理者必然懂得，任何文明的實(shí)現(xiàn)，其實(shí)現(xiàn)的方式必須是文明的;否則，動輒用生硬、蠻橫甚至罵人、詛咒的字眼去制止不文明行為，不僅顯得言語貧乏、粗暴，而且容易給人們造成不良影響，效果多半相反。問題是，一些管理者就是不明此理，在制作警示標(biāo)語時，不考慮公民的感受，還使標(biāo)語帶有命令、專政和打擊的色彩，甚至散發(fā)“火藥味”。須知，警示標(biāo)語不講文明，不講公德，就是對公民缺乏應(yīng)有的尊重，怎么能達(dá)到宣傳、教育的效果呢?【參考對策】在制作警示標(biāo)語時，應(yīng)當(dāng)多方考量，要讓標(biāo)語好聽，不粗俗、不下流、不雷人，更不能罵人、詛咒人，符合文明守則和社會公德;否則，制作、張貼這種不文明的警示標(biāo)語的初衷就會變味。標(biāo)語的作用是宣傳或警示，促進(jìn)社會文明發(fā)展。標(biāo)語的文明與否能夠反映一個地方昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，讓人能夠感受到熱情與友好，催人奮進(jìn)，助人向善。否則，標(biāo)語太生硬、粗俗、蠻橫，甚至罵人、詛咒人，效果適得其反。為此，只有用文明制止不文明，警示標(biāo)語才能收到事半功倍的社會效果，才會成為“文明使者”。所以，各地必須讓警示標(biāo)語回歸文明，并形成時代文明的新常態(tài)?！敬鸢浮恳皇?、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)橹鳡I茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景?！暗竭@荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?！斑^去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項(xiàng)目，就帶動村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?！惫艔接挠模咽伱?，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢?，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)