2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論提升訓(xùn)練試卷A卷附答案

2022年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論提升訓(xùn)練試卷A卷附答案大題（共20題）一、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶(hù)能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢(xún)、投融資、渠道銷(xiāo)售等服務(wù)。在用戶(hù)體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門(mén)的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類(lèi)加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專(zhuān)利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿(mǎn)足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿(mǎn)足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門(mén)產(chǎn)品。但隨著熱門(mén)產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿(mǎn)活力的教育創(chuàng)客空間盤(pán)活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴(lài)逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶(hù)個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮苛?xí)慣的是是非非第一部分：總結(jié)習(xí)慣的特點(diǎn)第二部分：提出文章論點(diǎn)——習(xí)慣是把雙刃劍，習(xí)慣符合人類(lèi)對(duì)規(guī)律的總結(jié)或者養(yǎng)成的習(xí)性，有著積極的作用，但也會(huì)固話思維。第三部分：論述習(xí)慣優(yōu)點(diǎn)及作用。說(shuō)明習(xí)慣有什么優(yōu)點(diǎn)，有什么作用?？赏ㄟ^(guò)理論闡述說(shuō)明，也可以舉例論述；第四部分：論述習(xí)慣缺點(diǎn)及危害。說(shuō)明習(xí)慣有哪些缺點(diǎn)，有什么危害可通過(guò)理論闡述說(shuō)明，也可以舉例論述；第五部分：給出對(duì)待習(xí)慣的思路，養(yǎng)成好的習(xí)慣，但要破除不好的習(xí)慣，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，更要打破固話思維，改變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的習(xí)慣，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！緦?xiě)作思路2】習(xí)慣的是是非非第一部分：總結(jié)習(xí)慣的特點(diǎn)第二部分：提出文章論點(diǎn)——習(xí)慣是把雙刃劍，習(xí)慣符合人類(lèi)對(duì)規(guī)律的總結(jié)或者養(yǎng)成的習(xí)性，有著積極的作用，但也會(huì)固話思維，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，必須破除不良習(xí)慣，形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三部分：論述習(xí)慣缺點(diǎn)及危害。說(shuō)明習(xí)慣有哪些缺點(diǎn)，有什么危害可通過(guò)理論闡述說(shuō)明，也可以舉例論述；第四部分：忘記不良習(xí)慣，思維歸零，有利于形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力。論證闡述，可講道理也可舉例說(shuō)明；第五部分：忘記不良習(xí)慣，思維歸零，不僅有利于形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，而且能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。論證闡述，可講道理也可舉例說(shuō)明；第五部分：忘記不良習(xí)慣，思維歸零，不僅有利于形成創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，更能夠推動(dòng)政治體制改革，形成政治新常態(tài)。論證闡述，可講道理也可舉例說(shuō)明；二、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類(lèi)型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?hù)的，予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶(hù)外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車(chē)亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車(chē)亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】政府構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，通過(guò)制度倡導(dǎo)約束、加強(qiáng)宣傳、行政執(zhí)法、社會(huì)共治和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來(lái)強(qiáng)化文明行為。一、完善制度。構(gòu)建法律責(zé)任體系，有序銜接罰則；界定不文明類(lèi)型，細(xì)化處罰辦法；界定文明行為，加大鼓勵(lì)力度；多策并舉，營(yíng)造文明氛圍。二、加強(qiáng)宣傳。多形式、多渠道、多媒介宣傳制度，擴(kuò)大覆蓋面；通過(guò)官方媒體，曝光不文明行為。三、嚴(yán)格執(zhí)法。加大日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，共享、歸集信息，開(kāi)展聯(lián)合懲戒；明確部門(mén)職責(zé)，啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、社會(huì)共治。引導(dǎo)市民舉報(bào)，并納入文明記錄；引導(dǎo)退休人員組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，勸阻不文明行為。五、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。征集群眾反饋，收集文明信息；搭建“民心超市”，按文明積分，兌換生活用品。三、一注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。滿(mǎn)分100分。2．監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，你才可以開(kāi)始答題。3．請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名，填涂(寫(xiě))準(zhǔn)考證號(hào)。4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡！二給定材料材料1：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越來(lái)越多的人在度假方式上，開(kāi)始追求一種閑適的節(jié)奏；或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會(huì)更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國(guó)西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來(lái)，該市以休閑生活為旅游新賣(mài)點(diǎn)，提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒(méi)有任何一件事是必須做的，只需隨心往下，隨性閑游！”等旅游消費(fèi)主張來(lái)吸引游客，受到游客們的青睞。2016年，A市新市長(zhǎng)上任后，為了把旅游立市推進(jìn)到一個(gè)新高度，市里成立了一個(gè)工作專(zhuān)班。明確這個(gè)專(zhuān)班的職責(zé)就是通過(guò)“調(diào)查研究”、“咨詢(xún)論證”、“規(guī)劃建議”三個(gè)步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專(zhuān)班經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構(gòu)想，重點(diǎn)圍繞本地旅游資源，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合，進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來(lái)的各種便利，更可以過(guò)上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天，傳來(lái)了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價(jià)”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿(mǎn)為患，臨時(shí)取消了長(zhǎng)途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時(shí)，他很快便開(kāi)始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開(kāi)車(chē)來(lái)到郊區(qū)一個(gè)水庫(kù)，在青山綠水間垂釣，中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚(yú)湯。汪先生告訴記者說(shuō)：“盡管只釣到七八條小魚(yú)，但一家人在一起的親近感讓我覺(jué)得愜意，這種生活正是我向往的?！?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書(shū)、喝茶……她說(shuō)：“剛工作時(shí)遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭，不然就覺(jué)得虛度了?，F(xiàn)在我寧愿做什么事都無(wú)需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?！薄敬鸢浮恳弧⒏鶕?jù)材料3，概括該景區(qū)調(diào)整旅游發(fā)展供給側(cè)方案的主要內(nèi)容。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，有條理，不超過(guò)200字。參考答案：引入慢城文化，建成特色國(guó)際慢城。1.充分利用區(qū)位條件、自然和文化資源。梳理弘揚(yáng)泰山文化，因此制宜，進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃。利用已經(jīng)成熟的景區(qū)、便利交通、淳樸民風(fēng)、自然河流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和人文歷史打造慢城。2.準(zhǔn)確定位生態(tài)基底，營(yíng)造“慢”氛圍，將慢城理念與文化自然遺產(chǎn)融合，突出生態(tài)文化特色。3.力推獨(dú)有特色，包括全時(shí)旅游、標(biāo)志產(chǎn)品等。4.提出“景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)鄉(xiāng)村”共建共享的創(chuàng)新模式。二、給定資料4介紹了D公司應(yīng)對(duì)車(chē)市“發(fā)展新趨勢(shì)”取得成果的一些做法，請(qǐng)從中歸納出若干條經(jīng)驗(yàn)，以供其他企業(yè)借鑒。（20分）要求：（1）分成幾個(gè)方面，以“在……方面，……。主要體現(xiàn)為……的表達(dá)”的表達(dá)形式，分條列出；（2）準(zhǔn)確全面，簡(jiǎn)潔明了；（3）不超過(guò)300字。參考答案：1.在營(yíng)銷(xiāo)管理和創(chuàng)新方面，順應(yīng)時(shí)代變化。主要體現(xiàn)為成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，打造品牌自建的線下線上一體化開(kāi)放平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)掌握用戶(hù)需求，進(jìn)而制定推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，保持產(chǎn)品年輕化。2.在執(zhí)行力方面，提升體系競(jìng)爭(zhēng)力。主要表現(xiàn)為打造高效務(wù)實(shí)具有凝聚力的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，整合資源，增強(qiáng)工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)。3.在品牌建設(shè)方面，提升品牌印象。主要表現(xiàn)為堅(jiān)持品牌向上戰(zhàn)略，升級(jí)創(chuàng)新自主品牌，引進(jìn)最新技術(shù)的國(guó)外品牌，提升品牌的時(shí)代感和互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)。四、注意事項(xiàng)1.閱讀給定材料，并按照要求回答問(wèn)題。2.作答參考時(shí)限：閱讀材料30分鐘，作答90分鐘。3.本次測(cè)驗(yàn)共1題，滿(mǎn)分100分。給定材料材料1實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。--習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利--在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》材料2黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，為黨和國(guó)家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面提供了重要支撐。5年來(lái)，糧食生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高；農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升；國(guó)家支農(nóng)體系相對(duì)薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)機(jī)制亟待健全；農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地，迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，有歷史悠久的農(nóng)耕文明，有旺盛的市場(chǎng)需求，完全有條件有能力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。必須立足國(guó)情農(nóng)情，順勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。--《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》【答案】歸鄉(xiāng)曾經(jīng)，由于城鄉(xiāng)收入、基礎(chǔ)設(shè)置、服務(wù)水平差距過(guò)大，農(nóng)村大量青壯年離開(kāi)農(nóng)村涌入城市，農(nóng)村人口的迅速減少，造成了農(nóng)村老齡化、空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊。但進(jìn)入到深水區(qū)改革以來(lái)，國(guó)家愈發(fā)重視三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為外出務(wù)工人員提供了返鄉(xiāng)發(fā)展的有利條件。鄉(xiāng)村振興，最終旨?xì)w是“人”。毋庸贅言，“人”的回歸將為鄉(xiāng)村振興提供無(wú)限活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。由于存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，農(nóng)村與城市發(fā)展差距較大。迫于生存壓力與對(duì)美好生活向往的農(nóng)村青壯年開(kāi)始涌入城市，形成了城鄉(xiāng)間的“抽血效應(yīng)”。但進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，政府已愈發(fā)重視三農(nóng)問(wèn)題，尤其是城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)問(wèn)題，于是逐步出臺(tái)政策，并最終形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從生產(chǎn)、生態(tài)、文明、治理等方面給予全方位支持。戰(zhàn)略的出臺(tái)，將改變農(nóng)村發(fā)展的走向，為返鄉(xiāng)發(fā)展的村民提供更優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境，有力的政策支撐，良好的服務(wù)水平。從某種程度來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于人們返鄉(xiāng)發(fā)展。人的回歸也反過(guò)來(lái)促進(jìn)了鄉(xiāng)村的振興。這種人的回歸，有益于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善村民生活。老子曾說(shuō)：“治人事天，莫若穡”，意思是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性。而農(nóng)業(yè)要發(fā)展，就得依托于廣袤的鄉(xiāng)村。從這個(gè)角度而言，鄉(xiāng)村決定著中國(guó)的發(fā)展程度。而鄉(xiāng)村要發(fā)展，人是關(guān)鍵因素。能人的回歸，能為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)更多資源的同時(shí)，也有利于整五、1.水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件，是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源，歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前，我國(guó)年均缺水約400億立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立了水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”，制定了一系列措施，如建立水資源管理責(zé)任和考核制度，把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系；對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)，萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名，曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水資源量巳降至100立方米左右，而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米，人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類(lèi)生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米，但是從1999年以來(lái)，北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期，年平均降水量比多年平均值減少兩成，地表水資源量衰減59%，地下水資源量衰減37%，人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示，北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年，城市的用水總量要控制在37億立方米以?xún)?nèi)，而依靠自身力量全年滿(mǎn)打滿(mǎn)算也只能供水24億立方米，供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開(kāi)采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專(zhuān)家估算，到2020年，平水年份北京將缺水23.76億立方米，枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代，北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間，北京濕地縮減率達(dá)79.5%，其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子，自古水草豐美，曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末，南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田，80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚(yú)使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑，90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi)，直到2010年，經(jīng)過(guò)治理重建，南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善。“濕地能夠涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等，是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境，投入是巨大的，過(guò)程是漫長(zhǎng)的?！币晃粷竦匮芯空哒f(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示，華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地區(qū)“有河皆干，有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái)，北京各水系水體污染嚴(yán)重，北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流，變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河，滋養(yǎng)了世世代代的北京人，哺育了燦爛的城市文明，卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地，因上游污水不斷排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù)，其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái)，北京開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水，山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后，南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京，每年可供水量約10億立方米，將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里，1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期，到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而，2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里，大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人，1998年為1246萬(wàn)人，2010年近2000萬(wàn)，居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶(hù)。有專(zhuān)家研究認(rèn)為，北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人，目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí)，供水缺口越來(lái)越大，水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專(zhuān)家還強(qiáng)調(diào)，自然系統(tǒng)的水資源是有限的，而人的發(fā)展欲望無(wú)限，在這有限與無(wú)限之間，協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定：提供洗車(chē)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施，使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位，除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外，北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件，對(duì)以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場(chǎng)、髙爾夫球場(chǎng)、高檔洗浴、洗車(chē)等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等，初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對(duì)用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前，北京市居民用水和非居民用水的銷(xiāo)售價(jià)格如下：居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶(hù)：5.80元/立方米；賓館、飯店、餐飲業(yè)：6.21元/立方米;洗車(chē)業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè)：81.68元/立方米。近年來(lái)，北京市通過(guò)采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施，2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)用水零增長(zhǎng)”。在農(nóng)業(yè)用水方面，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式，如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式，節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面，持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級(jí)，如位于亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國(guó)際集成電路制造有限公司，通過(guò)空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水，夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年，北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng)，節(jié)水5300萬(wàn)立方米；推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù)，節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬(wàn)套（件），節(jié)水1470萬(wàn)立方米。目前，全市公共場(chǎng)所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%，到2015年，居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對(duì)北京市缺水的嚴(yán)重程度，有關(guān)政府部門(mén)并沒(méi)有向社會(huì)過(guò)多宣講，不過(guò)他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今，北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官?gòu)d水庫(kù)發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水，確定密云水庫(kù)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)供給城市用水來(lái)度過(guò)危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱，北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來(lái)確保城市生活用水，同時(shí)水利部還專(zhuān)門(mén)召集山西、河北等五個(gè)省市開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題，最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津等地供水，只給北京供水，才使北京勉強(qiáng)度過(guò)此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)80年代以來(lái)，北京市所依托的21條主要河流全部斷流?！澳壳?，北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài)，水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸。”一位專(zhuān)家告訴記者。2012年7月，有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)路人，“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道，沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水”?！澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎？”受訪者無(wú)一人知曉?！耙?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高，所以也就沒(méi)在意，一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用?！弊≡诔?yáng)區(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說(shuō)。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者：“任何時(shí)候擰開(kāi)水龍頭都有水，這些年家里就沒(méi)有停過(guò)水，所以沒(méi)覺(jué)得北京特別缺水啊?！眲⒛棠桃蔡寡?，家里雖然沒(méi)有什么節(jié)水設(shè)備，但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約，如每次洗衣用過(guò)的水都留下來(lái)，以備沖廁所或者拖地用。“本來(lái)20分鐘就能搞定的，硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間，站在那兒用水一直不停地沖著?！睎|城區(qū)一家浴室的王老板對(duì)記者說(shuō)，“我收費(fèi)10元，但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右，每人10元是做虧本兒的生意?！蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知，將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi)，超時(shí)需要另外收費(fèi)?！敬鸢浮刻崾具@一現(xiàn)象主要說(shuō)明市民們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到北京水資源缺乏的現(xiàn)狀，進(jìn)而導(dǎo)致節(jié)約用水意識(shí)淡薄。之所以會(huì)有這樣的認(rèn)識(shí)，原因有三：首先，政府對(duì)北京市水資源狀況的介紹不足，使得水資源緊缺的問(wèn)題沒(méi)被認(rèn)同；其次，缺少對(duì)市民節(jié)水意識(shí)及行動(dòng)的宣傳引導(dǎo)；最后，水價(jià)低，市民沒(méi)有節(jié)約用水的緊迫感，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如果任由這一現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展，首先將不利于水資源和城市的可持續(xù)發(fā)展，其次將會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，首先，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)水資源現(xiàn)狀的宣傳力度，引導(dǎo)市民提高節(jié)水和水危機(jī)意識(shí)；其次，積極提高中水、循環(huán)用水技術(shù)，改進(jìn)節(jié)水設(shè)備；再次，推進(jìn)合理的水價(jià)制度改革，加強(qiáng)對(duì)用水的監(jiān)管；最后，市民也應(yīng)自覺(jué)節(jié)約用水，減少不必要的浪費(fèi)。六、資料1報(bào)紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，媒體的種類(lèi)不斷地涌現(xiàn)，目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體、第五媒體——網(wǎng)絡(luò)電視以及第六媒體——手機(jī)及其無(wú)線增值服務(wù)等登上舞臺(tái)，使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復(fù)返。目前，在傳媒格局上，我國(guó)已形成了以黨報(bào)為核心，以都市類(lèi)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。改革開(kāi)放以后，我國(guó)的報(bào)刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國(guó)的第一條互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線正式開(kāi)通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報(bào)紙、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)于一體，可以更主動(dòng)、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來(lái)，新型傳媒在我國(guó)的發(fā)展十分快速.讓人們感覺(jué)到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家，幾乎每5個(gè)人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過(guò)廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報(bào)紙(占37.7％)、電視(占24.5％)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6％)、廣播(占3.4％)、期刊(占0.4％)。資料21983年4月，我國(guó)建立了新聞發(fā)言人制度。2008年，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，85.9％的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人，84.9％的人對(duì)現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺(jué)表示滿(mǎn)意。原國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關(guān)系時(shí)說(shuō)，他(記者)不是你的部下，也不是你的敵人.而是你的朋友，不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學(xué)新聞學(xué)教授趙振宇說(shuō)，新聞發(fā)言人在政府各部門(mén)制度化是政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)很大進(jìn)步。是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的重要舉措。2008年5月1日起，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息范圍，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)公開(kāi)的內(nèi)容，還規(guī)定了對(duì)公眾查詢(xún)的答復(fù)期限。條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定，不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。有關(guān)法律專(zhuān)家表示，這次《政府信息公開(kāi)條例》對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容作出了較為詳細(xì)規(guī)定，體現(xiàn)了政府信息公開(kāi)的決心，防止了政資料3從1997年我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今，我國(guó)政府網(wǎng)站目前大約有5萬(wàn)個(gè)。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門(mén)提供信息的平臺(tái)，也成為廣大民眾辦事的平臺(tái)，還成為政府與民眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道，成為尊重民聲、實(shí)施民主集中制的重要方式，成為收集、聽(tīng)取民眾意見(jiàn)的重要途徑。還有很多全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案，甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日，在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際，胡錦濤總書(shū)記到人民日?qǐng)?bào)社考察工作，著重就提高輿論引導(dǎo)能力發(fā)表了重要講話。在考察期間，他還到人民日?qǐng)?bào)社主辦的人民網(wǎng)，通過(guò)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)民在線交流。胡錦濤總書(shū)記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)政治生活中的重要作用。此前，在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上，溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民生民情。資料4習(xí)近平同志任中共浙江省委書(shū)記時(shí).一次在省委專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō)：要群眾信任.決不僅僅靠權(quán)力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。在開(kāi)展群眾工作方面，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)比較欠缺，不懂得如何積極主動(dòng)地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，切實(shí)做好宣傳思想工作。甚至不會(huì)說(shuō)話，語(yǔ)言表達(dá)蒼白無(wú)力。有的同志自嘲：與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去。很多場(chǎng)合.我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài)，怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】參考范文《政府要善于以媒體為鏡》“以銅為鑒，可以正衣冠；以古為鑒.可以知興替；以人為鑒，可以明得失。”現(xiàn)代社會(huì)，媒體是政府最真實(shí)、最客觀、最便利的一面鏡子，政府的一言一行，在媒體上得到反映：公眾對(duì)政府得失的種種評(píng)價(jià).在媒體上一一折射出來(lái)。因此，政府要善于以媒體為鏡.照出自己的不足，改進(jìn)自身的工作。一位政府新聞發(fā)布工作的老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得好：“媒體不是你的部下。也不是你的敵人.而是你的朋友，不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的?！彼^挑戰(zhàn)性的朋友就是諍友.就是能夠起到鏡子作用的朋友。“金無(wú)足赤.人無(wú)完人。”政府決策難免千慮一失.具體的施政行為更難保不出任何紕漏。人需要鏡子，政府也需要媒體這位諍友，為其明得失、正言行。就我國(guó)政府的實(shí)際而言，媒體是信息源、是智慧泉、是傳聲筒、是監(jiān)督鏡.是聯(lián)結(jié)政府和人民群眾的紐帶.是政府發(fā)布信息、闡釋政策、了解民情、引導(dǎo)輿論。做好各項(xiàng)工作不可缺少的好幫手。如果沒(méi)有媒體的監(jiān)督批評(píng).類(lèi)似圓明園防滲工程環(huán)保影響的一些政府工作疏失就無(wú)法及時(shí)糾正和彌補(bǔ)，偌大的中國(guó)，目無(wú)法紀(jì)的政府工作人員不知會(huì)幾人稱(chēng)帝、幾人稱(chēng)王。如果善用媒體.媒體就會(huì)成為政府的朋友，2008年抗震救災(zāi)中政府表現(xiàn)出的信息透明贏得了各界的普遍贊賞就是明證；如果敵視媒體，就會(huì)把媒體制造成敵人，從而把政府推向公眾的對(duì)立面。當(dāng)前我國(guó)確實(shí)仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，不能正確對(duì)待媒體，不善于運(yùn)用媒體做好工作，出現(xiàn)不利的輿論傾向時(shí)消極應(yīng)付，甚至把提出正確意見(jiàn)的媒體視為眼中釘、肉中刺，因而在突發(fā)事件等問(wèn)題的處理上陷于被動(dòng)。社會(huì)發(fā)展到今天，政府信息公開(kāi)透明已經(jīng)是大勢(shì)所趨.各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)必須順應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念.善用媒體，爭(zhēng)取主動(dòng)。以媒體為鏡，就要善待媒體，以之為友。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，把握政務(wù)公開(kāi)化的趨勢(shì)，正確處理與媒體的關(guān)系，了解傳播規(guī)律，尊重傳媒權(quán)利.真正把媒體放在諍友的地位上，發(fā)揮其促進(jìn)政府工作的積極作用。以媒體為鏡，就要善用媒體傳聲。要重視網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代大眾傳媒傳播快、覆蓋廣、影響力強(qiáng)的特點(diǎn)，善于運(yùn)用媒體傳播政府聲音，解釋政府立場(chǎng)，引導(dǎo)公眾的思想和行為。要按照習(xí)近平同志所提示的，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政公關(guān)意識(shí).講究利用媒體傳聲的方法方式，提高對(duì)媒體講話的藝術(shù)，學(xué)會(huì)用媒體的語(yǔ)言、群眾的語(yǔ)言、時(shí)代的語(yǔ)言來(lái)傳遞聲音，改善表達(dá)效果.真正說(shuō)服和打動(dòng)公眾，使自身的立場(chǎng)為群眾信服。以媒體為鏡，就要善納媒體之諫。勇于對(duì)照媒體批評(píng)改進(jìn)自身的不足，對(duì)符合實(shí)際的批評(píng)要發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真汲取，以此修正失誤、完善政策，推動(dòng)政府決策的科學(xué)化，并使決策的實(shí)行獲得輿論的支持。以媒體為鏡，就要善采百姓之言。把媒體作為與民眾溝通互動(dòng)的平臺(tái)，作為密切與群眾聯(lián)系的中介，利用媒體廣開(kāi)言路，多種渠道聽(tīng)取群眾的批評(píng)、建議、意愿、要求等不同呼聲.認(rèn)真受理和反饋，不斷提高群眾監(jiān)督政府工作的熱情。“新聞監(jiān)督是成本最低的監(jiān)督，也是效率最高的監(jiān)督。”政府如果不能對(duì)媒體善加利用.這把雙刃劍極可能掉轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)對(duì)政府造成傷害，讓新聞監(jiān)督成為代價(jià)最沉重的監(jiān)督。對(duì)此.政府不可不察也。七、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧，是全面建成小康社會(huì)最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板，黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開(kāi)放30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和堅(jiān)持不懈的扶貧開(kāi)發(fā)促使農(nóng)村絕對(duì)貧困基本消除，而農(nóng)村相對(duì)貧困是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。在新形勢(shì)下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對(duì)貧困的現(xiàn)狀，對(duì)更加有效地開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，形成長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)核心在于“全面”，廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊，其中之一便是扶貧開(kāi)發(fā)的短板，胡春華書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊扶貧開(kāi)發(fā)的短板，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性扶貧，接力實(shí)施扶貧“雙到”工程，打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?！笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠?。材料12009年以來(lái)，廣東省在扶貧開(kāi)發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式（規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人），各幫扶單位與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部，被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開(kāi)展駐村幫扶，下面是他初到B村開(kāi)展幫扶工作的一部分日記。5月13日，星期一，小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報(bào)到，開(kāi)始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上，車(chē)輛沿著狹窄的盤(pán)山公路蜿蜒前行，兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車(chē)輛和行人很少，偶爾能看到運(yùn)石子的火車(chē)迎面開(kāi)過(guò)來(lái)。面包車(chē)從鎮(zhèn)里出發(fā)，走了1小時(shí)左右，坐在前排的林主任跟司機(jī)說(shuō)：“小李，前面岔路口轉(zhuǎn)右?！避?chē)子轉(zhuǎn)入一條泥路，路不寬，沿途散落著低矮破舊的泥房。聽(tīng)林主任說(shuō)，村里大多數(shù)人都住這樣的房子，陰冷潮濕蚊蟲(chóng)多。因?yàn)閯傁逻^(guò)雨，路面坑坑洼洼，面包車(chē)顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會(huì)。村委會(huì)坐落在山腰旁，是一排有5間房間的泥磚房，可能是建設(shè)時(shí)間較早，顯得有點(diǎn)破舊?？粗矍暗木跋螅覟楫?dāng)?shù)刎毨罡姓鸷?，也?jiān)定了我駐村幫扶的決心。5月14日，星期二，多云。今天，召開(kāi)村兩委干部會(huì)議，討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書(shū)記介紹，B村位于A鎮(zhèn)東北部，離鎮(zhèn)政府駐地33公里，村轄區(qū)總面積約5650畝，其中耕地僅有350畝，其余都是山地，是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人，村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活，收入普遍不高。當(dāng)我問(wèn)到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，陳書(shū)記說(shuō)：“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙，沒(méi)有村辦企業(yè)，村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個(gè)老板開(kāi)辦果苗場(chǎng)，每年只有5萬(wàn)元。由于集體沒(méi)有錢(qián)，村里也沒(méi)有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，希望工作隊(duì)能給我們出出點(diǎn)子，想想辦法?！贝謇铿F(xiàn)有貧困戶(hù)48戶(hù)，201人，其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭；有20戶(hù)家里勞動(dòng)力只有一個(gè)，而家庭成員中至少有一個(gè)是殘疾的或者得重病的；也有5戶(hù)貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故，變成單親家庭，而子女又比較小，需要長(zhǎng)期幫扶的；還有10戶(hù)家庭收入不高，是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué)，無(wú)力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的?！敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎(chǔ)設(shè)施差，道路泥濘，交通不便。2.耕地面積小，山地多，生產(chǎn)方式單一，主要是果木種植，收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差，無(wú)村辦企業(yè)，缺少資金來(lái)源。4.缺乏年輕勞動(dòng)力，疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低，專(zhuān)業(yè)技能差，不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重，自主性差。（二）答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義，旨在完成任務(wù)，未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足，項(xiàng)目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)而停滯，搞政績(jī)工程，缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識(shí)差，私報(bào)扶貧項(xiàng)目及資金，信息不公開(kāi)，憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項(xiàng)目變化快，對(duì)市場(chǎng)信息、配套設(shè)施條件考慮不周全，村民損失大。5.扶貧項(xiàng)目急于求成，缺乏技術(shù)扶持，銷(xiāo)售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。（三）答案提示八、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)（CivicScientificLiteracy，簡(jiǎn)稱(chēng)CSL）來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo)，由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，自1992年起，我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo)，用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了，我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”?！熬邆浠究茖W(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對(duì)較低，相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道，我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值，當(dāng)時(shí)美國(guó)為25％％，我國(guó)只有2.25％。材料2:【答案】大學(xué)生等受過(guò)高等教育群體出現(xiàn)迷信問(wèn)題的原因主要有科學(xué)介入不夠、反對(duì)封建迷信的教育不足、科普工作對(duì)科學(xué)精神缺乏重視等。建議如下：①政府：加大對(duì)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，豐富科普內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力，營(yíng)造崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好氛圍，培養(yǎng)公民的科學(xué)精神，將科普工作與科學(xué)道德精神建設(shè)相結(jié)合；完善科普工作政策，形成激勵(lì)機(jī)制，打造專(zhuān)業(yè)科普隊(duì)伍，提高科技人員的科普積極性；充分發(fā)揮新媒體作用，提升科普傳播能力。②高校：重視對(duì)教師、學(xué)生的科學(xué)教育工作，科學(xué)設(shè)置課程，嚴(yán)格區(qū)分科學(xué)、文化與迷信的界限；③民眾：堅(jiān)定科學(xué)信仰，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高自身素質(zhì)，淡化功利傾向。九、資料1報(bào)紙、廣播和電視是三大傳統(tǒng)新聞媒體。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，媒體的種類(lèi)不斷地涌現(xiàn)，目前已經(jīng)有100多種媒體。第四媒體——網(wǎng)絡(luò)媒體、第五媒體——網(wǎng)絡(luò)電視以及第六媒體——手機(jī)及其無(wú)線增值服務(wù)等登上舞臺(tái)，使得三大傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)一去不復(fù)返。目前，在傳媒格局上，我國(guó)已形成了以黨報(bào)為核心，以都市類(lèi)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。改革開(kāi)放以后，我國(guó)的報(bào)刊業(yè)出現(xiàn)了一片繁榮景象。1993年我國(guó)的第一條互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線正式開(kāi)通。由于互聯(lián)網(wǎng)集報(bào)紙、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)于一體，可以更主動(dòng)、更便捷和最大限度地獲取信息。近十多年來(lái)，新型傳媒在我國(guó)的發(fā)展十分快速.讓人們感覺(jué)到信息獲取更加方便、更加便捷。2008年我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，已成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家，幾乎每5個(gè)人中就有1位網(wǎng)民。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍是廣大群眾獲取新聞信息的主要渠道.而互聯(lián)網(wǎng)在新聞信息傳播的作用和影響力不可低估.已經(jīng)超過(guò)廣播。一些主要媒體的重要性排列依次是報(bào)紙(占37.7％)、電視(占24.5％)、互聯(lián)網(wǎng)(占13.6％)、廣播(占3.4％)、期刊(占0.4％)。資料21983年4月，我國(guó)建立了新聞發(fā)言人制度。2008年，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市就新聞發(fā)言人制度進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，85.9％的人關(guān)注政府機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人，84.9％的人對(duì)現(xiàn)有的新聞發(fā)言人制度總體感覺(jué)表示滿(mǎn)意。原國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正談及政府新聞發(fā)言人和媒體記者的關(guān)系時(shí)說(shuō)，他(記者)不是你的部下，也不是你的敵人.而是你的朋友，不過(guò)這個(gè)朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。華中科技大學(xué)新聞學(xué)教授趙振宇說(shuō)，新聞發(fā)言人在政府各部門(mén)制度化是政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)很大進(jìn)步。是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的重要舉措。2008年5月1日起，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式施行。條例規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息范圍，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)公開(kāi)的內(nèi)容，還規(guī)定了對(duì)公眾查詢(xún)的答復(fù)期限。條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違反條例規(guī)定，不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。有關(guān)法律專(zhuān)家表示，這次《政府信息公開(kāi)條例》對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容作出了較為詳細(xì)規(guī)定，體現(xiàn)了政府信息公開(kāi)的決心，防止了政資料3從1997年我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站出現(xiàn)至今，我國(guó)政府網(wǎng)站目前大約有5萬(wàn)個(gè)。這些網(wǎng)站不僅成為政府部門(mén)提供信息的平臺(tái)，也成為廣大民眾辦事的平臺(tái)，還成為政府與民眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為官民溝通的重要渠道，成為尊重民聲、實(shí)施民主集中制的重要方式，成為收集、聽(tīng)取民眾意見(jiàn)的重要途徑。還有很多全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在網(wǎng)上“曬”提案、議案，甚至根據(jù)網(wǎng)民的建議修改提案、議案。2008年6月20日，在《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊60周年之際，胡錦濤總書(shū)記到人民日?qǐng)?bào)社考察工作，著重就提高輿論引導(dǎo)能力發(fā)表了重要講話。在考察期間，他還到人民日?qǐng)?bào)社主辦的人民網(wǎng)，通過(guò)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)民在線交流。胡錦濤總書(shū)記充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)政治生活中的重要作用。此前，在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上，溫家寶總理也透露他經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注民生民情。資料4習(xí)近平同志任中共浙江省委書(shū)記時(shí).一次在省委專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō)：要群眾信任.決不僅僅靠權(quán)力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群眾工作的方法和本領(lǐng)。在開(kāi)展群眾工作方面，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)比較欠缺，不懂得如何積極主動(dòng)地維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，切實(shí)做好宣傳思想工作。甚至不會(huì)說(shuō)話，語(yǔ)言表達(dá)蒼白無(wú)力。有的同志自嘲：與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去。很多場(chǎng)合.我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài)，怎么能使群眾信服呢?資料5【答案】在信息社會(huì)，隨著公民意識(shí)的覺(jué)醒。媒體成為左右民意進(jìn)而影響政府決策的重要第三方力量。政府應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì)，重視并善于運(yùn)用媒體的強(qiáng)大威力，加強(qiáng)與群眾的溝通。促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。一是要利用媒體推動(dòng)決策公開(kāi)。政府決策的內(nèi)容、目的、預(yù)期效果和可能影響等信息應(yīng)堅(jiān)持事先公開(kāi)的原則.通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布，接受廣大公眾評(píng)議。二是要利用媒體促進(jìn)決策完善。要通過(guò)各種傳媒廣泛征求公眾對(duì)政府決策的意見(jiàn).集中民智.順應(yīng)民意，吸取群眾意見(jiàn)中的合理成分.促進(jìn)決策的完善。三是要利用媒體加強(qiáng)決策反饋。對(duì)群眾的批評(píng)意見(jiàn)、建議體現(xiàn)到?jīng)Q策中的情況，以及決策實(shí)施的情況和效果.要及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行反饋，以求群眾滿(mǎn)意。提高政府的公信力，一十、一、注意事項(xiàng)1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5．作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料資料1建筑能耗是我國(guó)能源消費(fèi)的重要組成部分，其占比逐年增長(zhǎng)。在我國(guó)，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)高能耗建筑面積將達(dá)到700億平方米，建筑能耗將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，將形成極大的能源損耗。在北京，建筑能耗問(wèn)題也較為嚴(yán)重。2014年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達(dá)到77059萬(wàn)平方米，總能耗達(dá)到3114萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全市能源消費(fèi)總量的45.6%。近年來(lái)，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起，在全國(guó)率先實(shí)施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將居住建筑采暖耗熱量指標(biāo)由原來(lái)的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實(shí)施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標(biāo)準(zhǔn)，全年采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%～23%?！敬鸢浮康谝活}：1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)節(jié)能建筑，進(jìn)行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探索超低能耗房屋建設(shè)。2.實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目。加強(qiáng)抗震保溫，進(jìn)行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造，并以財(cái)政補(bǔ)貼形式鼓勵(lì)居民自選加裝電梯等改造項(xiàng)目；出臺(tái)綜合整治工作方案。3.出臺(tái)規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，從業(yè)人員應(yīng)實(shí)名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)動(dòng)態(tài)核查。4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)劃綱要。5.實(shí)施綠化景觀改造工程。進(jìn)行河道周邊綠化和胡同改造。第二題：1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對(duì)建筑能耗問(wèn)題和節(jié)能問(wèn)題考慮較少，沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能工作相對(duì)落后。2.采暖地區(qū)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達(dá)國(guó)家相差大。3.我國(guó)地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低。4.建筑特點(diǎn)、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和部分歐洲國(guó)家有很大不同。5.符合中國(guó)國(guó)情的超低能耗建筑技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系未建立完善。第三題：1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動(dòng)街道、居委會(huì)、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和法律的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)周密的改造計(jì)劃。一十一、近期，某電視臺(tái)制作了一期以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化”為主題的訪談節(jié)目，受邀參加討論的是種糧大戶(hù)老鄭、基層干部郭書(shū)記和“三農(nóng)”專(zhuān)家葉教授三位嘉賓。嘉賓就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，從不同側(cè)面，圍繞三個(gè)問(wèn)題，談了自己的觀察和思考。對(duì)第一個(gè)問(wèn)題的討論：老鄭：現(xiàn)在種地，不換個(gè)種法不行。對(duì)普通農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，每畝地的毛收入也就1500元上下，但農(nóng)資、機(jī)械等各項(xiàng)成本就超過(guò)1300元。大戶(hù)收益靠規(guī)模，但風(fēng)險(xiǎn)也更高。今年我們市遭遇的旱災(zāi)比往年嚴(yán)重得多，對(duì)稻米產(chǎn)量影響不小。另外，現(xiàn)在我們市稻米價(jià)格每斤1.6元上下，比其他地方好些，但與去年相比，還是降了1角多。農(nóng)民種糧，要面對(duì)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，真希望政策能給我們撐起更強(qiáng)的保護(hù)傘。郭書(shū)記：我們縣是農(nóng)業(yè)大縣。作為基層干部，我經(jīng)常與農(nóng)民打交道，深知一畝三分地對(duì)農(nóng)民的重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是“飯碗”問(wèn)題，是發(fā)展問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。盡管今年我們縣遭受了自然災(zāi)害，但在全縣干部群眾努力下，小麥總產(chǎn)量還是達(dá)到34.73萬(wàn)噸，略高于去年水平。葉教授：總體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。這得益于新世紀(jì)以來(lái)，中央強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大方針，先后采取了取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等重大舉措。對(duì)第二個(gè)問(wèn)題的討論：葉教授：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須要把“重中之重”落到實(shí)處。抓“三農(nóng)”，對(duì)做大地方GDP，增加地方財(cái)政收入難有明顯貢獻(xiàn)，導(dǎo)致一些地方不愿意把精力放在“三農(nóng)”工作上，不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。比如，我們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工項(xiàng)目有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，但由于產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收有限，一些地方不愿意為這類(lèi)項(xiàng)目安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)不愿意引進(jìn)這類(lèi)項(xiàng)目。改變這種狀況，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績(jī)觀。衡量一個(gè)地方工作的好壞，要看工業(yè)，更要看農(nóng)業(yè)；要看城市，更要看農(nóng)村；要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看民生改善。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在領(lǐng)導(dǎo)決策拍板、財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目安排時(shí)真正做到向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。老鄭：這些年合作社日子好過(guò)，得益于黨的政策好。拿農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō)，國(guó)家給補(bǔ)貼，我們合作社里有51臺(tái)“大鐵?！?，今年秋收，接了周邊區(qū)縣不少收割的活兒，沒(méi)閑著。再說(shuō)科技，我們種有機(jī)水稻，每個(gè)生產(chǎn)流程都要技術(shù)，沒(méi)有農(nóng)技部門(mén)專(zhuān)家常年在田間指導(dǎo)，肯定干不成。這幾年種地規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)硬件條件的要求也越來(lái)越高。地多了得用大型農(nóng)機(jī)，但我們這里丘陵多，還有不少泥土路，過(guò)去大農(nóng)機(jī)根本進(jìn)不去，多虧縣里修了不少“農(nóng)機(jī)路”。我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要安裝殺蟲(chóng)燈，原來(lái)山里不通電，相關(guān)部門(mén)了解情況后，幫我們解決了用電難題。農(nóng)田水利設(shè)施也逐漸完善。種地條件越來(lái)越好，就是給我們吃了“定心丸”。郭書(shū)記：上面千條線，下面一根針，基層干部就是穿針引線的人，要把黨對(duì)“三農(nóng)”的重視切實(shí)傳遞到田間地頭。雖說(shuō)糧食連年豐收，農(nóng)民生活越來(lái)越好，但“三農(nóng)”問(wèn)題歷史欠賬多。就我們縣而言，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板還要補(bǔ)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全破解。對(duì)第三個(gè)問(wèn)題的討論：老鄭：這些年，村里道路越來(lái)越寬，房子越蓋越好，娛樂(lè)活動(dòng)越來(lái)越多。但也不能說(shuō)完全沒(méi)有愁事兒，有的村里還沒(méi)垃圾桶、垃圾站，滿(mǎn)地垃圾影響村容村貌。有些偏遠(yuǎn)的地方，沒(méi)有路燈，晚上村民不敢出門(mén)。現(xiàn)在，不少村里的年輕人都外出打工，大家都關(guān)心以后誰(shuí)來(lái)種地，留在村里的老人娃娃誰(shuí)管。【答案】我們關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題做了討論，主要內(nèi)容有：一、農(nóng)業(yè)面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民期待更強(qiáng)的政策支持。三農(nóng)問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、民生，為此，政府提出多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方針，取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等舉措。二、地方政府的精力和稀缺資源不愿投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。因此，政府要轉(zhuǎn)變政績(jī)觀；提供補(bǔ)貼和科技指導(dǎo)，改善種地條件；基層干部應(yīng)落實(shí)黨的政策。三、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡。因此，要促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)；做好生育貧困人口脫貧攻堅(jiān)，注重提高脫貧質(zhì)量、夯實(shí)長(zhǎng)久脫貧基礎(chǔ)；繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；要以縣域?yàn)閱卧?guī)劃好村鎮(zhèn)體系，保護(hù)傳統(tǒng)民居和古村落，建設(shè)好長(zhǎng)期存續(xù)的村莊。我們感謝三位嘉賓，也相信相關(guān)問(wèn)題一定會(huì)解決。一十二、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)（CivicScientificLiteracy，簡(jiǎn)稱(chēng)CSL）來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo)，由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，自1992年起，我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo)，用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了，我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”?！熬邆浠究茖W(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對(duì)較低，相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道，我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值，當(dāng)時(shí)美國(guó)為25％％，我國(guó)只有2.25％。材料2:【答案】大學(xué)生等受過(guò)高等教育群體出現(xiàn)迷信問(wèn)題的原因主要有科學(xué)介入不夠、反對(duì)封建迷信的教育不足、科普工作對(duì)科學(xué)精神缺乏重視等。建議如下：①政府：加大對(duì)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，豐富科普內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力，營(yíng)造崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好氛圍，培養(yǎng)公民的科學(xué)精神，將科普工作與科學(xué)道德精神建設(shè)相結(jié)合；完善科普工作政策，形成激勵(lì)機(jī)制，打造專(zhuān)業(yè)科普隊(duì)伍，提高科技人員的科普積極性；充分發(fā)揮新媒體作用，提升科普傳播能力。②高校：重視對(duì)教師、學(xué)生的科學(xué)教育工作，科學(xué)設(shè)置課程，嚴(yán)格區(qū)分科學(xué)、文化與迷信的界限；③民眾：堅(jiān)定科學(xué)信仰，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高自身素質(zhì)，淡化功利傾向。一十三、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)（CivicScientificLiteracy，簡(jiǎn)稱(chēng)CSL）來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo)，由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，自1992年起，我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo)，用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了，我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”。“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27％，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對(duì)較低，相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道，我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值，當(dāng)時(shí)美國(guó)為25％％，我國(guó)只有2.25％。材料2:【答案】掌握科學(xué)知識(shí)提高科學(xué)精神中國(guó)第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年我國(guó)具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民比例為3.27%。這個(gè)數(shù)字意味著：每百人中，僅有3人具備基本公民科學(xué)素質(zhì)。作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的首都在全國(guó)科學(xué)素質(zhì)的省市排名中并非首屈一指，不少市民不關(guān)心科普、很少參觀科研院所實(shí)驗(yàn)室，更有甚者根本就不關(guān)注最新的科技信息。由于缺乏基本科學(xué)知識(shí)而盲目追崇愚昧迷信，致使世風(fēng)日下、道德失范、各種不科學(xué)的觀念行為沉渣泛起。xu科學(xué)精神匱乏、科學(xué)知識(shí)不足、科學(xué)水平低下也就成為構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的最大阻礙，更成為具有示范功能的北京加大創(chuàng)新發(fā)展的硬傷所在。因此要振興我國(guó)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家興旺、民族振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升北京綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力必須要重視民眾掌握科學(xué)知識(shí)、提高科學(xué)精神！習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。沒(méi)有科學(xué)知識(shí)的提升、科學(xué)精神的弘揚(yáng)、科學(xué)水平的提高，就不可能出現(xiàn)科技自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。要提高民眾科學(xué)精神，必須通過(guò)普及科學(xué)知識(shí)，加大對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)才能涌現(xiàn)出創(chuàng)新型人才，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。普及科學(xué)知識(shí)最重要、最關(guān)鍵的就是要依靠科普工作，而目前由于政府在科普投入中不足，沒(méi)有引導(dǎo)專(zhuān)家、社會(huì)各方參與，社會(huì)氛圍營(yíng)造不到位等導(dǎo)致科普工作沒(méi)有充分展開(kāi)，致使科學(xué)知識(shí)不能全民普及，科學(xué)精神不能有效弘揚(yáng)，為此必須采取如下措施：首先：政府支持，加大投入。政府要對(duì)科普工作全面支持，要精心規(guī)劃好科普工作的頂層設(shè)計(jì)，改革現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科普工作體系，落實(shí)好《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，并積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)科研院所的的建立，讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的益處，主動(dòng)配合政府進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的普及與投入；政府還要加大對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入，特別是基礎(chǔ)性的科學(xué)普及更需要資金注入，鼓勵(lì)支持科研院校進(jìn)行全民科學(xué)普及，把普及科學(xué)知識(shí)，提高科學(xué)精神作為重要工作抓緊抓好。其次：專(zhuān)家主動(dòng)，社會(huì)參與。作為掌握最先進(jìn)最權(quán)威科學(xué)知識(shí)的科技工作者應(yīng)該身體力行主動(dòng)進(jìn)行崇尚科學(xué)的工作，積極參與基礎(chǔ)科普工作，踴躍地投身到科普工作中，傳播科學(xué)知識(shí)，實(shí)踐科學(xué)方法，倡導(dǎo)科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神；社會(huì)要營(yíng)造科學(xué)民主、寬容包容的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵(lì)廣大科技工作者進(jìn)行科學(xué)普及，要樹(shù)立科普的代表人物，以學(xué)習(xí)科學(xué)為榮，愚昧無(wú)知為恥的社會(huì)環(huán)境，以促使全社會(huì)轉(zhuǎn)變以往的偏見(jiàn)而主動(dòng)掌握科學(xué)知識(shí)，提高科學(xué)精神。最后：媒體宣傳，輿論導(dǎo)向。要發(fā)揮媒體宣傳對(duì)孩子思維的引導(dǎo)作用，充分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用，在全社會(huì)營(yíng)造人人崇尚科學(xué)反對(duì)愚昧無(wú)知的良好氛圍，培養(yǎng)青少年以及社會(huì)大眾的科學(xué)興趣；充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，集聚教育、舉報(bào)、公示、互動(dòng)等一體化功能，對(duì)民眾進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及；要大力宣傳華羅庚、焦裕祿等重視科普的做法，從社會(huì)輿論方面多方普及科普，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。只有在社會(huì)中大力普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神，形成人人懂科學(xué)，人人愛(ài)科學(xué)的良好氛圍，才能早日涌現(xiàn)出大量科技人才，有利于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與提升，提振北京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”！從知識(shí)走向精神當(dāng)2003年“非典”肆虐帶給人們的恐慌還令人心有余悸時(shí)，2011年日本福島第一核電站發(fā)生的核泄漏事件又讓我國(guó)民眾陷入“全民搶鹽”的風(fēng)波；雖然人民日?qǐng)?bào)等官方媒體不時(shí)對(duì)各種所謂“養(yǎng)生秘訣”進(jìn)行辟謠，但是很多群眾依然對(duì)此趨之若鶩······這一切都在警示我們，民眾科學(xué)常識(shí)和科學(xué)知識(shí)的匱乏已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，更不要談科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)精神。早在2012年北京市委、市政府就對(duì)北京市公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率提出了要求和目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記今年2月考察北京時(shí)提出的第一點(diǎn)要求便是“要明確城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”，科技創(chuàng)新中心的最直接的民間表現(xiàn)就是民眾的科學(xué)素養(yǎng)。然而，一面是民眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的嚴(yán)要求、首都城市功能定位的硬指示，一面卻是民眾空有科普興趣缺乏主動(dòng)參與、政府科普微弱滯后的實(shí)際問(wèn)題。我們必須清楚：我們不但要讓民眾掌握科學(xué)知識(shí)，更應(yīng)讓民眾具有崇尚科學(xué)的精神，并能夠解決實(shí)際問(wèn)題，甚至可以以“科學(xué)”為職業(yè)，完成這件工作的關(guān)鍵則在于擁有一支專(zhuān)業(yè)的科普隊(duì)伍，這事關(guān)首都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。專(zhuān)業(yè)的科普隊(duì)伍是對(duì)民眾普及科學(xué)知識(shí)、讓民眾具備科學(xué)精神的關(guān)鍵。在英國(guó)，無(wú)論是學(xué)校教育還是非學(xué)校教育，都是在致力于打造一支專(zhuān)業(yè)的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的“主力軍”，這是其科普工作的重要特點(diǎn)；反觀我國(guó)，很多科研工作者卻將大部分的精力用在了教學(xué)研究上，用在了職稱(chēng)評(píng)定上，我們無(wú)意詬病科研工作的選擇，但我們卻要有問(wèn)題意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要明確科研工作者對(duì)于科普隊(duì)伍的主力作用，要清晰科普工作肩負(fù)著提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的重任。同時(shí)，政府必須不斷完善我國(guó)的科普工作激勵(lì)機(jī)制，讓科普工作者能夠有興趣、有動(dòng)力去從事科普工作?！翱破諢o(wú)名無(wú)利無(wú)效益”是很多科普工作者最大的隱憂(yōu)，我們要把科普激勵(lì)、科技知識(shí)宣傳改革等鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，開(kāi)花結(jié)果，這樣才能讓科技工作者毫無(wú)后顧之憂(yōu)，才能凝聚到更多的科普力量。馬克思說(shuō)：“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂(lè)，有幸能夠致力于科學(xué)研究的人，首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識(shí)為人類(lèi)服務(wù)?！边@是一種很高的精神境界。這種“拿自己的學(xué)識(shí)為人類(lèi)服務(wù)”的精神應(yīng)該成為我們這支科普隊(duì)伍的追求，這樣，民眾科學(xué)素質(zhì)的提高將指日可待。一十四、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類(lèi)型和處罰辦法。《北京市文明行為促進(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度。《昆明市文明行為促進(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?hù)的，予以加分獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲