工商經(jīng)濟推進會領(lǐng)導講話稿

工商經(jīng)濟推進會領(lǐng)導講話稿同志?們：今天?，我們在這?里召開全市?工商經(jīng)濟推?進會，其目?的就是全面?回顧我們前?___個月?的工商經(jīng)濟?工作，分析?判斷當前形?勢，圍繞存?在的問題和?不足，認真?研究思路和?對策，在今?年后四個月?大力推進，?密切結(jié)合我?市實際，繼?續(xù)保持旺盛?的工作__?_，采取更?加得力的工?作措施，確?保我市__?_年工商經(jīng)?濟及財稅金?融目標任務?園滿完成。?剛才，同志?和同志已經(jīng)?分別就工作?做了安排，?我非常同意?他們的意見?和部署。下?面，我再強?調(diào)幾點意見?：一、當?前的工商經(jīng)?濟形勢和任?務___?年國家為轉(zhuǎn)?變經(jīng)濟發(fā)展?方式創(chuàng)造良?好環(huán)境，引?導各方面把?工作著力點?放在加快經(jīng)?濟結(jié)構(gòu)調(diào)整?、提高發(fā)展?質(zhì)量和效益?上，放在增?加就業(yè)、改?善民生、促?進社會和諧?上。實現(xiàn)上?述目標，要?保持宏觀經(jīng)?濟政策的連?續(xù)性、穩(wěn)定?性，提高針?對性、靈活?性、有效性?，處理好保?持經(jīng)濟平穩(wěn)?較快發(fā)展、?調(diào)整經(jīng)濟結(jié)?構(gòu)、管理通?脹預期的關(guān)?系，更加注?重穩(wěn)定物價?總水平，防?止經(jīng)濟出現(xiàn)?大的波動。?主要表現(xiàn)在?：（一）?國家繼續(xù)實?施積極的財?政政策。保?持適當?shù)呢?政赤字和國?債規(guī)模。今?年擬安排財?政赤字__?_億元，其?中中央財政?赤字___?億元，繼續(xù)?代地方發(fā)債?___億元?并納入地方?預算，赤字?規(guī)模比上年?預算減少_?__億元，?赤字率下降?到___%?左右。（?二）著力優(yōu)?化財政支出?結(jié)構(gòu)。增加?“三農(nóng)”、?欠發(fā)達地區(qū)?、民生、社?會事業(yè)、結(jié)?構(gòu)調(diào)整、科?技創(chuàng)新等重?點支出；壓?縮一般性支?出，嚴格控?制黨政機關(guān)?辦公樓等樓?堂館所建設?，出國（境?）經(jīng)費、車?輛購置及運?行費、公務?接待費等支?出原則上零?增長，切實?降低行政成?本。（三?）繼續(xù)實行?結(jié)構(gòu)性減稅?。依法加強?稅收征管。?對地___?府性債務進?行全面審計?，實施全口?徑監(jiān)管，研?究建立規(guī)范?的地___?府舉債融資?機制。（?四）實施穩(wěn)?健的貨幣政?策。保持合?理的社會融?資規(guī)模，廣?義貨幣增長?目標為__?_%。健全?宏觀審慎政?策框架，綜?合運用價格?和數(shù)量工具?，提高貨幣?政策有效性?。提高直接?融資比重，?發(fā)揮好股票?、債券、產(chǎn)?業(yè)基金等融?資工具的作?用，更好地?滿足多樣化?投融資需求?。（五）?著力優(yōu)化信?貸結(jié)構(gòu)。引?導商業(yè)銀行?加大對重點?領(lǐng)域和薄弱?環(huán)節(jié)的信貸?支持，嚴格?控制對“兩?高”行業(yè)和?產(chǎn)能過剩行?業(yè)貸款。進?一步完善人?民幣匯率形?成機制。密?切監(jiān)控跨境?資本流動，?防范“熱錢?”流入。加?強儲備資產(chǎn)?的投資和風?險管理，提?高投資收益?。財稅金?融是經(jīng)濟工?作的重中之?重。金融是?經(jīng)濟的血液?，財稅是經(jīng)?濟的根本。?財稅金融工?作水平體現(xiàn)?經(jīng)濟工作水?平，財稅金?融工作事關(guān)?經(jīng)濟社會發(fā)?展、統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展全局?，事關(guān)我市?戰(zhàn)略目標的?實現(xiàn)。從我?市工商經(jīng)濟?發(fā)展情況看?，___年?無論是完成?“__五”?后續(xù)建設項?目，還是啟?動“__五?”規(guī)劃重大?項目，以及?應對通脹風?險和加大民?生投入等，?都需要財政?增加投入，?需要保持宏?觀經(jīng)濟政策?的連續(xù)性、?穩(wěn)定性。在?貫徹___?國家宏觀經(jīng)?濟調(diào)控的同?時，全市財?稅金融、審?計、統(tǒng)計、?保險工作面?臨諸多發(fā)展?機遇：一是?擴大內(nèi)需保?增長政策的?實施。中央?政府實施積?極的財政政?策，用于基?礎設施、公?共交通、生?態(tài)環(huán)境、社?會事業(yè)、民?生工程等方?面的建設，?通過擴大內(nèi)?需來促進經(jīng)?濟增長。二?是民生投入?的加大。上?級財政繼續(xù)?加大民生等?社會事業(yè)投?入，對基層?的補助大幅?增加，尤其?是今年市級?財政發(fā)放中?小學教師及?其他事業(yè)單?位績效工資?，這些都將?有效地刺激?消費，帶動?相關(guān)稅收增?長。三是保?險業(yè)發(fā)展的?前景廣闊。?隨著我市經(jīng)?濟社會的發(fā)?展和群眾保?險意識的增?強，將會迎?來更大的發(fā)?展空間，保?險行業(yè)地位?也將進一步?提升。所有?這些不僅是?今年我市財?稅金融、審?計、統(tǒng)計、?保險工作的?發(fā)展機遇，?更是全市經(jīng)?濟社會發(fā)展?的強大動力?。因此，我?們一定要認?清當前形勢?，千方百計?做好工商經(jīng)?濟工作，把?握財稅金融?這個重點，?持續(xù)推進我?市工商經(jīng)濟?發(fā)展。二?、提高認識?，高度重視?節(jié)能降耗，?增強緊迫感?和責任感。?我市的工?商經(jīng)濟發(fā)展?離不開財稅?金融，也離?不開節(jié)能降?耗。在現(xiàn)代?化建設中必?須實施可持?續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?，使生產(chǎn)力?的發(fā)展與人?口增長相適?應，經(jīng)濟增?長與資源、?環(huán)境相協(xié)調(diào)?。我們必須?從戰(zhàn)略高度?充分認識節(jié)?能在可持續(xù)?發(fā)展中的重?要意義，增?強緊迫感和?責任感。?節(jié)能降耗是?保護環(huán)境、?實施可持續(xù)?發(fā)展戰(zhàn)略的?重要途徑。?目前，我市?環(huán)境污染還?沒有得到徹?底解決，生?態(tài)破壞加劇?的趨勢尚未?得到有效控?制，年排放?二氧化硫近?萬噸，酸雨?面積已占國?土面積的%?，空氣質(zhì)量?達標城市僅?占/，流經(jīng)?城市的河段?%受到不同?程度污染。?盡快遏制生?態(tài)環(huán)境惡化?狀況，改善?環(huán)境質(zhì)量已?成為我國可?持續(xù)發(fā)展亟?待解決的問?題。節(jié)能?降耗是轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟增長方?式、增強企?業(yè)競爭力的?重要措施。?加入wto?以后，我國?企業(yè)面臨的?市場競爭壓?力會越來越?大，只有轉(zhuǎn)?變經(jīng)濟增長?方式，走內(nèi)?涵發(fā)展道路?，大力節(jié)能?降耗，降低?成本，提高?效益，才能?增強企業(yè)的?國際競爭力?。據(jù)測算，?我市的工業(yè)?產(chǎn)品能源、?原材料的消?耗占企業(yè)生?產(chǎn)成本的%?左右，若能?降低___?個百分點就?能取得多萬?元的效益。?節(jié)能降耗、?提高能效對?企業(yè)降低成?本、提高效?益、增強競?爭力具有決?定性的作用?，對于工商?經(jīng)濟發(fā)展至?關(guān)重要。?三、進一步?加強工商經(jīng)?濟、節(jié)能降?耗的對策與?措施（一?）加強財稅?金融工作，?形成工作合?力財稅金?融部門是我?市的要害部?門，一定要?形成工作合?力，共同擔?當責任，有?效防范化解?各種矛盾，?做好四項工?作。一是國?稅、地稅部?門必須克服?困難，千方?百計完成年?初確定的目?標任務，要?做到不折不?扣，不講價?錢；二是在?財政調(diào)控上?，調(diào)濟適度?，在風險防?范可控條件?下切實做好?資金的科學?調(diào)派；三是?在信貸方面?，我們面臨?的困難確實?很多，大家?要積極想辦?法加以克服?，特別是財?稅金融部門?突破現(xiàn)在的?金融、財政?面臨的“瓶?頸”，迎難?而上。四是?抓緊體育館?、建設路、?興遠路等土?地的收儲拍?賣工作，做?到一邊收儲?一邊拍賣，?收儲哪塊土?地，拍賣哪?塊土地，必?須按倒排時?間表加以推?進。只有通?過做大土地?文章、基金?文章才能有?效化解財政?風險、經(jīng)濟?風險、社會?風險。（?二）加強行?政管理工作?，破解工作?難題針對?我市工商經(jīng)?濟工作中存?在的差距和?薄弱環(huán)節(jié)，?要深刻剖析?原因，挖掘?潛力，研究?提出切實有?效的對策和?措施。村鎮(zhèn)?銀行等重點?工作也要抓?緊加快推進?，有效化解?融資難，貸?款難。財稅?部門要切實?搞好協(xié)作配?合，做到財?稅征管信息?交流共享，?搞好收入進?度銜接，加?大聯(lián)合征管?和稽查工作?力度，保持?工作步調(diào)高?度一致，增?___管工?作的合力。?政府有關(guān)職?能部門和單?位要切實履?行協(xié)稅護稅?職責，有代?扣代繳義務?的，要嚴格?按照“先稅?后證”、“?先稅后費”?的要求足額?扣繳相關(guān)稅?費。沒有代?扣代繳義務?但有監(jiān)管責?任的，要及?時向財稅部?門提供涉稅?信息，主動?配合征管部?門加強所監(jiān)?管企業(yè)和項?目的稅費結(jié)?算清繳。司?法部門要為?財稅征管、?協(xié)稅護稅提?供司法保障?，依法嚴厲?打擊重大涉?稅違法行為?，以營造良?好的財稅征?管環(huán)境。政?府辦、監(jiān)察?局、財稅部?門、法制辦?等相關(guān)部門?要建立強有?力的稅收協(xié)?控聯(lián)管工作?機制，研究?制定稅收協(xié)?控聯(lián)管工作?的辦法和措?施，做好涉?稅信息的采?集、整理工?作，聯(lián)合開?展督促檢查?，強化協(xié)作?配合，以形?成齊抓共管?的工作格局?。（三）?抓好節(jié)能降?耗工作，促?進工商經(jīng)濟?1、加快?結(jié)構(gòu)調(diào)整，?優(yōu)化能源結(jié)?構(gòu)。合理調(diào)?整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?，大力發(fā)展?低耗能的第?三產(chǎn)業(yè)和高?新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?；用高新技?術(shù)改造傳統(tǒng)?產(chǎn)業(yè)，提高?產(chǎn)品的附加?值；加快淘?汰能耗高、?效率低、污?染重的工藝?、技術(shù)和設?備。發(fā)展?jié)?凈煤技術(shù)，?擴大天然氣?利用，開發(fā)?新能源和可?再生能源，?增加優(yōu)質(zhì)能?源供應，促?進我市能源?利用向高效?化、清潔化?方向發(fā)展。?2、大力?推進節(jié)能技?術(shù)進步。加?快建立以企?業(yè)為主體的?技術(shù)創(chuàng)新體?系，___?重大技術(shù)開?發(fā)，推動“?產(chǎn)學研”聯(lián)?合，促進節(jié)?能科技成果?的產(chǎn)業(yè)化。?重點開發(fā)和?推廣節(jié)約和?替代石油、?潔凈煤、節(jié)?電、多聯(lián)供?、余熱余壓?回收利用、?建筑節(jié)能等?重大節(jié)能技?術(shù)，提高能?源利用效率?；___實?施節(jié)約和替?代石油、潔?凈煤、電機?調(diào)速、綠色?照明等重大?示范工程，?加大支持力?度；積極培?育和發(fā)展節(jié)?能技術(shù)市場?，運用市場?機制促進新?技術(shù)、新產(chǎn)?品的推廣應?用。3、?探索建立市?場經(jīng)濟條件?下推動節(jié)能?的新機制。?積極推行基?于市場的節(jié)?能信息傳播?機制，通過?制作和發(fā)布?節(jié)能案例，?促進節(jié)能新?技術(shù)、新工?藝、新設備?的推廣應用?，引導企業(yè)?進行節(jié)能技?術(shù)改造；推?行基于合同?能源管理的?技術(shù)服務機?制，以克服?節(jié)能新技術(shù)?、新產(chǎn)品推?廣中的市場?障礙；實施?綜合資源規(guī)?劃和需求側(cè)?管理方法，?以引導資源?利用的合理?規(guī)劃和配置?；借鑒發(fā)達?國家采取的?政府與企業(yè)?自愿協(xié)議方?式推動企業(yè)?節(jié)能；建立?節(jié)能投資擔??；穑l(fā)?展和完善節(jié)?能投融資機?制，促進中?小企業(yè)節(jié)能?技術(shù)改造和?節(jié)能新技術(shù)?、新產(chǎn)品的?推廣使用。?4、政府?機構(gòu)帶頭節(jié)?能。我市政?府機構(gòu)的能?源消耗約占?全市能源消?耗總量的％?，政府機構(gòu)?用電量接近?全國農(nóng)村用?電總量，每?年僅能源費?用就超過萬?元，已成為?財政支出的?重要組成部?分。發(fā)達國?家已將政府?機構(gòu)節(jié)能作?為國家節(jié)能?政策的重要?內(nèi)容。因此?，我們市縣?兩級政府機?構(gòu)一定要帶?頭做好自身?節(jié)能，可以?減少公共財?政在政府能?源消費方面?的巨大開支?，推動全社?會節(jié)能工作?的深入開展?。5、加?強節(jié)能宣傳?、教育和培?訓。信息部?門要加快建?立節(jié)能信息?和情報網(wǎng)絡?系統(tǒng)，充分?利用現(xiàn)代信?息技術(shù)手段?，豐富信息?資源，搞好?信息交流，?為全市工商?企業(yè)提供先?進的技術(shù)與?管理信息，?促進企業(yè)節(jié)?能工作上水?平、___?階；新聞宣?傳機構(gòu)要加?大經(jīng)常性宣?傳和培訓教?育力度，增?強全民的資?源意識、節(jié)?約意識和環(huán)?境意識；各?級政府有關(guān)?職能部門要?深入實際調(diào)?查研究，發(fā)?現(xiàn)和總結(jié)節(jié)?能先進典型?和經(jīng)驗，及?時___交?流和推廣，?發(fā)揮典型的?示范和引導?作用。同?志們，要完?成今年的工?商經(jīng)濟工作?，機遇和挑?戰(zhàn)同在，希?望與可能并?存，我們要?提高認識，?密切配合，?