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文檔簡介
重XX總則編制目的為了防止和削減各類氣象災難造成的損失,保障員工的生命和財產安全,維護正常教育教學秩序,標準應急治理和處置程序,快速、準時、妥當處置各類氣象災難,防止氣象災難擴大,依據(jù)加油站的實際狀況制定本預案。編制依據(jù)本預案依據(jù)以下法規(guī)、規(guī)章及預案〔國務院令第570號、《重慶市氣象條例》《重慶市氣象災難防范條例》〔重慶市人民政府令78〕《重慶市氣象災難預警信號公布與治理方法》〔重慶市224〕《重慶市突發(fā)公共大事總體應急預案》《重慶市突發(fā)氣象災難應急預案》適用范圍本預案適用于加油站發(fā)生突發(fā)氣象災難的應急治理和處置工作。與其他預案的關系本預案為《加油加氣站氣象災難敏感單位總體事故應急預案》(簡稱《總體預案》)的專項預案,在《總體預案》的氣象災難發(fā)生后有可能導致人身傷亡事故、設備事故等,視災情的進展程度按需要啟動《加油加氣站氣象災難敏感單位備事故應急預案》等。工作原則全作為首要任務和應急處置工作的動身點,全面加強應對氣象災難的體系建設,最大程度削減災難損失。施相結合,提高氣象災難監(jiān)測預警力量和防范標準。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應急預備,提高應急處置力量。做好氣象災難的防范應對工作。加強氣象災難敏感單位及所使氣象災難應對工作更加標準有序、運轉協(xié)調。分級負責、條塊結合。依據(jù)災難造成或可能造成的危害和影響,對氣象災難實施分級治理,依據(jù)職責分工,親熱合作,認真落實各項預防和應急處置措施。常備不懈、快速反響。公司各部門部門要樂觀開展氣象災難的預防工作,切實做好實施預案的各項預備工作。單位概況應急資源概況相關專業(yè)救援隊、應急保障隊及專家組、武警部隊、民兵預備役等都是事故應急處置的力氣。緊急搶險車輛、照明裝置、防護裝備等,均可作為應急的物資裝備資源,同時做好相關的物資儲藏、治理工作。可以通過政府應急辦公室、氣象局等機構了解災害的變化趨勢狀況,為應急做好充分的預備。危急分析受地理、氣候、工作特性的影響,單位的正常生產、職工的生活有可能受到暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、濃霧、道路結冰、森林火險等害性天氣的影響,因此應對危害性天氣可能引起的氣象災難進展風險評估分析,制定防范措施。機構與職責單位生產〔調度〕部門的應急職責在氣象災難發(fā)生時,負責組建事故應急指揮部,應急指揮部應包含綜合組、搶救組、醫(yī)療組、工程組、治安組、物資組、交通組、人員穩(wěn)定組、專家組等應急工作組,負責指揮、協(xié)調單位其他部門做好氣象災難的應急工作;負責氣象災難應急預案的編制和演練;負責在氣象災難應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況;負責監(jiān)視單位其他部門氣象災難應急物資的預備工作;幫助單位應急搶險部門〔隊伍〕開展氣象災難應急搶險工作;3.1.5證工作。單位急搶險〔隊伍〕部門的應急職責在氣象災難發(fā)生時,負責組建事故現(xiàn)場應急指揮部,指揮、協(xié)調事故應急工作;負責氣象災難應急物資的預備;負責氣象災難應急搶險工作;幫助單位安全保衛(wèi)部門對氣象災難現(xiàn)場的調查、取證工作;幫助和協(xié)作其他部門做好生產事故的應急工作。單位辦公室的應急職責負責向當?shù)卣畱鞭k、氣象局、安監(jiān)局及上級治理單位報告氣象災難應急工作狀況;負責氣象災難突發(fā)大事應急信息的編輯和對外發(fā)布;負責承受公眾對突發(fā)大事狀況的詢問;負責協(xié)調與外部應急力氣、政府部門的關系。單位平穩(wěn)部門的應急職責負責在氣象災難應急中向上級歸口部門報告應急工作狀況;協(xié)作生產〔調度〕部門做好氣象災難的應急處置工作;負責對人為緣由造成氣象災難擴大的各類事故進行調查、性質認定,并提出對責任人的處理意見;3.4.5監(jiān)視單位其他部門的氣象災難應急預備工作。單位人力資源部門的應急職責負責組織開展氣象災難突發(fā)大事應急學問和技能的教育培訓工作。負責組織開展氣象災難突發(fā)大事傷亡人員賠付救治工作。單位后勤保障部門的應急職責負責氣象災難突發(fā)大事應急后勤保障工作,并協(xié)作單位其他部門協(xié)調應急物資。單位工會的應急職責負責做好受災員工及家屬的安撫、救助工作。4公司利用已有的資源,針對應急救援人員,定期進展強化培訓和訓練,內容包括氣象災難的應急學問和本應急預案的學習,開展個人防護用品的使用,搶險自救、搶險設施的正確使用,緊急救治,醫(yī)療護理等專業(yè)技能訓練。預案演練為檢驗本預案的有效性、可操作性,檢測應急設備的可靠性、檢驗應急處置人員對自身職責和任務的熟知度,本預案每年至少進展一次演練。演練完畢后,需要對演練的結果進展總結和評估,對本預案在演練中暴露的問題和缺乏應及時解決。員工教育依據(jù)氣象災難的不同類型,定期對員工開展針對性搶險救災教育,使其了解潛在危急的性質,把握必要的自救、救護學問,了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求。并利用各種媒體宣傳災難學問,宣傳災難應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、自我保護等常識,增加員工的防災減災意識?;ブ鷧f(xié)議建立救助物資生產廠家名錄,必要時簽訂災救物資緊急購銷協(xié)議。建立健全與軍隊、公安、武警、消防、氣象、民政、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。應急晌應接警與通知生產部門:生產〔調度〕部門接到事故報警后,應做到快速、準確地詢問事故的以下信息:氣象災難類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;事故簡要經過、傷亡人數(shù)、嚴峻程度;災難造成的損失及其進展趨勢的初步評估;事故發(fā)生緣由初步推斷;已實行的掌握措施、事故掌握狀況;報告單位、聯(lián)系人員及通信方式等其他應對措施。接到報警的部門假設不是生產〔調度〕部門,接〔調度部門再次報警,同時,應將把握的報警信息馬上通報給生產〔調度〕部門。生產〔調度〕部門對報警狀況進展核實,通知本部門相關人員到位,開展事故分析和推斷工作。指揮與掌握生產〔調度〕部門接到災難性天氣預警預報信息后,要加強安全氣象保障行政值班工作,親熱關注災難性天氣變化趨勢,并敦促各有關部門做好相關的預備工作。8.2.3〔調度〕部門接到單位所屬部門氣象災難的災情初報后,馬上依據(jù)災情報告的具體信息,啟動本應急預案。生產〔調度〕部門與事故應急有關的責任人員就位,相關應急部門全面啟動。成立應急指揮部,指定事故應急總指揮,負責做出各項應急決策;確定各項指揮任務的指揮員,負責公布和執(zhí)行應急決策?!?)〕與事故部門和事故現(xiàn)場建立通信聯(lián)系,取得事故應急的決策權,對事故應急工作的開展進展全面指揮和掌握。按需要派出單位現(xiàn)場指揮協(xié)調組、專家組等應急工作組。依據(jù)事故處置需要,選擇應急隊伍趕赴現(xiàn)場,組織現(xiàn)場搶險。組織事故設備、備品、備件的選購,供給應急物資。依據(jù)事故的具體狀況,調配事故應急體系中的各級救援力氣和資源,開展事故現(xiàn)場救援工作,必要時求助當?shù)卣块T。報告與公告災難性天氣預報:生產〔調度〕部門接到災難性天氣預警預報信息后,應在1小時內向單位安全生產行政值班領導報告,并通知有關部門,同時開展相關的預防預備工作。應在第一時間了解把握災情,準時向單位安全生產行政值班領導、生產〔調度〕部門及當?shù)卣畱鞭k、氣象局、安監(jiān)局報告,最遲不得晚于災難發(fā)生后1小時。災情續(xù)報:在氣象災難的災情穩(wěn)定之前,單位各部門均須執(zhí)行24小時零報告制度。單位各部門每天8時之24導、生產〔調度〕部門及當?shù)卣畱鞭k、氣象局、安監(jiān)局報告災情核報:單位有關部門在災情穩(wěn)定后,應在兩個工作日內核定災情,向單位安全生產行政值班領導、生產〔調度〕部門及當?shù)卣畱鞭k、氣象局、安監(jiān)局報告。單位辦公室負責向上級治理單位或政府部門報告。事態(tài)監(jiān)測與評估氣象災難現(xiàn)場應急指揮部應與當?shù)卣?、氣象局保持密切?lián)系,準時了解災難性天氣的將來進展趨勢,依據(jù)災難性天氣的推測狀況,在應急救援過程中加強對氣象災難的進展態(tài)勢準時進展動態(tài)監(jiān)測,并應將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結果快速反響給單位應急指揮部,為掌握事故現(xiàn)場、制定搶險措施等應急決策供給重要的依據(jù)。公共關系事故發(fā)生后,經上級指揮部批準,單位辦公室負責承受聞媒體采訪、接待受事故影響的員工和安排公眾的詢問,負責事故信息的統(tǒng)一公布,單位各部門及員工未經授權不得對外公布事故信息或發(fā)表對事故的評論。應急人員安全應急人員應按事故預案要求,對可能消滅氣象災難等方面的常識進展培訓,并進展相關安全學問學習,對在搶險時應配置的裝備充分了解并進展災前演練;在進展應急搶險時,應對應急人員自身的安全問題進展周密的考慮,包括安全預防措施、個體防護、現(xiàn)場安全監(jiān)測等;要在確保安全的狀況下進展救援,保證應急人員免受次生和衍生災難的損害,防止因擔憂全造成事故擴大。搶險對受到氣象災難事影響或次生災難危及的生產設備、設施,要準時做好相關的安全措施,確保運行設備正常運行。搶險工作組要快速組織搶險隊伍排解險情,盡快搶修受災難影響的設備,確保其盡早投人運行。假設受災部門通信設施被毀壞,應快速啟動應急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證與上級指揮部的通信暢通,并盡快組織力氣修復。當災情無法掌握時,要一邊組織搶險人員實施自救,一邊要等候當?shù)卣稍鲈藛T救助,同時要做好人群的疏散、安置工作。受災部門在搶險工作中,運行人員、檢修人員肯定要留意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止次生災難及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成損害。戒備與治安受損設備或有可能引發(fā)次生災難現(xiàn)場要建立戒備區(qū)域,實施封閉現(xiàn)場通道或限制出入的管制,維護現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場受到損害,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。人群疏散與安置人群疏散是削減人員傷亡擴大的關鍵,對疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的預備,應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。醫(yī)療與衛(wèi)生單位氣象災難應急搶險醫(yī)療組快速進展現(xiàn)場急救、傷員轉送、安置,削減氣象災難造成的人員傷亡,并協(xié)作當?shù)蒯t(yī)療部門做好單位范圍的防疫和消毒工作,防止和掌握本單位傳染病的爆發(fā)和流行,準時檢查本單位的飲用水源、食品?,F(xiàn)場恢復在恢復現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在的危急,應當依據(jù)現(xiàn)場的破壞狀況,檢查檢測現(xiàn)場的安全狀況和分析恢復現(xiàn)場的過程中可能發(fā)生的危急,制定相關的安全措施和現(xiàn)場恢復程序,防止恢復現(xiàn)場的過程中再次發(fā)生事故。應急完畢在充分評估危急和應急狀況的根底上,由應急總指揮宣布應急完畢。后期處置善后處置由單位人力資源部門協(xié)作政府有關部門,按法律法規(guī)及政策規(guī)定,處理善后事宜。保險氣象災難發(fā)生后,生產〔調度〕部門、人力資源部門應準時協(xié)調有關保險公司提前介入,按相關工作程序作好理賠工作。預案治理備案本預案由單位平穩(wěn)部門負責備案。維護和更單位生產〔調度〕部門負責修改、更本預案,由單位平穩(wěn)部門牽頭負責組織有關專家對本預案每兩年評審一次,并提出修訂意見。制定與解釋部門單位生產〔調度〕部門負責制定和解釋本預案。實施時間202371附件氣象災難應急響應程序H.l。災難發(fā)生災難發(fā)生現(xiàn)場自救接 警啟動預案級別推斷、上報請求支援通信協(xié)調現(xiàn)場救災現(xiàn)場戒備物資保障災難掌握聞公布現(xiàn)場恢復應急完畢恢復生產總結評審后期處置H.1接警:單位生產〔調度〕部門接到氣象災難狀況報警時,應做好受災的具體狀況和聯(lián)系方式等方面的記錄。11.1.2
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