汕頭市金融服務(wù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要打造多元化金融服務(wù)體系

汕頭市金融服務(wù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要打造多元化金融服務(wù)體系堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根本導(dǎo)向，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系，提升金融運(yùn)行質(zhì)量和效率，實(shí)施更高水平、更大范圍金融開放。加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系發(fā)展新興金融服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展新型金融主體和金融業(yè)態(tài)，積極吸引境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在汕頭設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)，形成金融集聚效應(yīng)。爭取華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)成為跨境人民幣和資本項(xiàng)下金融創(chuàng)新的試點(diǎn)區(qū)域。鼓勵發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投、股權(quán)投資等現(xiàn)代金融投資機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展信托、金融租賃等非銀金融機(jī)構(gòu)，形成更加完善的地方金融服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃、商業(yè)保理和投資基金，引導(dǎo)金融支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造多元化金融服務(wù)體系。引導(dǎo)金融資源加大支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，支持重點(diǎn)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。支持建立綠色信貸投放的長效機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)設(shè)發(fā)行藍(lán)色債券等直接融資方式。擴(kuò)大金融服務(wù)對周邊區(qū)域、薄弱地區(qū)的覆蓋面，提升金融輻射能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)均等化，力爭成為全國普惠金融示范區(qū)。發(fā)揮深圳證券交易所汕頭基地和行業(yè)組織作用，培育、建立優(yōu)質(zhì)的擬上市公司資源庫，推動符合條件企業(yè)在境內(nèi)外證券市場上市融資，支持上市公司實(shí)施產(chǎn)業(yè)化并購重組，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機(jī)遇，大力發(fā)展跨境金融業(yè)務(wù)，積極爭取自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的金融創(chuàng)新政策落地，建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶金融對外開放合作的新高地。持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。完善信用數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動融資降門檻、減成本，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推進(jìn)“引金入汕”工程，吸引符合條件的銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)、基金管理公司、期貨公司、創(chuàng)投企業(yè)等落戶汕頭或設(shè)立法人分支機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立科技型證券公司。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平提升金融支持科技創(chuàng)新水平。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)投入，打造風(fēng)投創(chuàng)投粵東區(qū)域中心。落實(shí)普惠性科技金融政策。支持科技企業(yè)與資本市場對接，聯(lián)合深圳證券交易所共建優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)上市協(xié)調(diào)工作機(jī)制，探索建立科技企業(yè)上市后備數(shù)據(jù)庫。鼓勵保險機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供多方位保險支持。提升普惠金融服務(wù)水平。推進(jìn)中小企業(yè)融資平臺、信用信息平臺建設(shè)，建立健全信息歸集整合、開發(fā)共享機(jī)制，綜合運(yùn)用金融科技手段為小微企業(yè)提供便捷低成本貸款、融資擔(dān)保服務(wù)。壯大政府融資擔(dān)保體系，建立持續(xù)資本補(bǔ)充機(jī)制。建立政策性再擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用風(fēng)險補(bǔ)償基金、擔(dān)保、保險等手段為中小企業(yè)融資提供增信服務(wù)。有效對接銀企互信合作。推動銀行融資降門檻、減成本寬覆蓋，建立重點(diǎn)企業(yè)名單制度和銀企融資實(shí)時對接平臺，加快對先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的中長期信貸資金支持，夯實(shí)金融基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主動性和能動性。持續(xù)推進(jìn)國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建設(shè)。強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)。探索建立“云稅貸”“云集資”等綠色數(shù)字金融制度，實(shí)施“金融生態(tài)＋”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，降低企業(yè)融資成本，助力區(qū)（縣）、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力，積極培育新興市場主體。實(shí)施更高水平金融開放深化與粵港澳大灣區(qū)金融合作。促進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通，擴(kuò)大金融雙向開放，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯(lián)通體系。更大力度促進(jìn)吸引粵港澳特色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融中介機(jī)構(gòu)來汕興業(yè)發(fā)展，探索建設(shè)汕頭與粵港澳大灣區(qū)金融交流體系和合作平臺。積極復(fù)制推廣粵港澳大灣區(qū)金融改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。探索完善跨境金融糾紛解決機(jī)制。增強(qiáng)金融集聚效應(yīng)。推動符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及境外上市，引導(dǎo)上市公司提高發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化地方金融改革，依托華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、汕頭綜合保稅區(qū)等平臺，爭取開展跨境人民幣、資本項(xiàng)目創(chuàng)新試點(diǎn)以及保單貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，發(fā)展貿(mào)易融資跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。強(qiáng)化科技金融深度融合。深化與深圳證券交易所等優(yōu)勢資本平臺的戰(zhàn)略合作，推動汕頭在上市公司管理、固定收益產(chǎn)品發(fā)行、金融風(fēng)險協(xié)同防控等領(lǐng)域開展深層次、全方位合作。推動符合條件的創(chuàng)新企業(yè)上市或掛牌交易，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和票據(jù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸