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1.1附件1.1附件1:ace與GBT19011-2022標(biāo)準(zhǔn)主要差異性分析1d安全生產(chǎn)治理學(xué)問點(diǎn)匯總“安全”就是所存在的發(fā)生事故的危急程度是可以承受的;“危急”是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度;“事故隱患”泛指:人的擔(dān)憂全行為、物的擔(dān)憂全狀態(tài)、治理缺陷;“危急性”是事故發(fā)生的可能性與事故后果的嚴(yán)峻性的二元函數(shù);依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,工傷事故分為20類;”:事先掌握不行承受的危急,掌握事故的發(fā)生頻率和嚴(yán)峻程度;“六特征”:集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性、適應(yīng)性;運(yùn)用系統(tǒng)的原則:動(dòng)態(tài)相關(guān)性、整分合、反響、封閉;運(yùn)用人本原理的原則:動(dòng)力、能級(jí)、鼓勵(lì);運(yùn)用預(yù)防原理的原則:偶然損失、因果關(guān)系、3E〔技術(shù)、教育、法制〕、本質(zhì)安全化;按安全生產(chǎn)績(jī)效予以考核是對(duì)人本原理的動(dòng)力原則和鼓勵(lì)原則的應(yīng)用;利用能級(jí)原則,可以保證構(gòu)造的穩(wěn)定性和治理的有效性;“連鎖”裝置是對(duì)預(yù)防原理的本質(zhì)安全化原則的應(yīng)用;全狀態(tài);預(yù)防原理的“偶然損失”原則:反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不肯定產(chǎn)生完全一樣的后果;強(qiáng)制原理:安全第一原則、監(jiān)視原則;“5因素”:環(huán)境---人的缺點(diǎn)---人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài)---事故---損害;“安全”或“危急”只是一種主觀推斷,這一觀點(diǎn)是包括在系統(tǒng)安全理論中;轉(zhuǎn)移而防止事故的發(fā)生;事故致因理論中的海因里希因果連鎖理論,中斷事故連鎖的進(jìn)程避開事故的發(fā)生;事故預(yù)防:使事故不發(fā)生,事故掌握:使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)峻的后果;“五要素”:文化、法制、責(zé)任、科技、投入;企業(yè)是安全投入的主體;員、班組長(zhǎng)、崗位工人;隱患、應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告事故;安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況明確、具體、具有可操作性,防止形式主義?!泊蛩愕南逻_(dá)〕:打算報(bào)總工程師審批,由廠長(zhǎng)下到達(dá)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行;統(tǒng)籌安排、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合;安全技術(shù)措施打算的內(nèi)容:?jiǎn)挝缓凸ぷ鲌?chǎng)所、措施名稱、措施內(nèi)容與目的、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工單位及負(fù)責(zé)人、開工和竣工的日期、措施使用方法及預(yù)期效果;安全培訓(xùn)教育:一、高危行業(yè)負(fù)責(zé)人和安全治理人員:資格培訓(xùn)48h,再培訓(xùn)16h;二、其他單位負(fù)責(zé)人和安全治理人員:資格培訓(xùn)32h,再培訓(xùn)12h;三、高危行業(yè)從業(yè)人員:72h,再培訓(xùn)20h;四、其他單位從業(yè)人員:24h;單位實(shí)施工藝、技術(shù)或使用設(shè)備、材料時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展有針對(duì)性的培訓(xùn);“三同時(shí)”內(nèi)容:可行性爭(zhēng)論—初步設(shè)計(jì)—施工—試生產(chǎn)—竣工驗(yàn)收—投產(chǎn)使用可行性爭(zhēng)論階段應(yīng)進(jìn)展安全預(yù)評(píng)價(jià):大中型工程、甲類火災(zāi)危急性、特別和高度爆炸危急場(chǎng)所、大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)〔極度危害〕和Ⅱ級(jí)〔高度危害〕危害程度的職業(yè)性接觸毒物、大量生產(chǎn)或使用石棉粉或含有10%以上游離二氧化硅粉料、其他;建設(shè)單位應(yīng)在試生產(chǎn)階段托付專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)展安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn);安全檢查內(nèi)容:查思想、查治理、查隱患、查整改、查事故處理;隱患檢查重點(diǎn):危急物品、危急設(shè)備、危急作業(yè)、危急點(diǎn)治理部門及負(fù)責(zé)人;常用檢查方法:常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法;檢查結(jié)果受檢查人員素養(yǎng)影響最大的方法是常規(guī)檢查法;范措施、學(xué)問、成果、方法、技術(shù)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);安全檢查方式:訪談、查閱文件和記錄、儀器測(cè)量;“三證一標(biāo)志”,即,生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標(biāo)志;“三會(huì)”:會(huì)檢查〔牢靠性〕、會(huì)正確使用、會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書的要求,準(zhǔn)時(shí)更換、報(bào)廢過(guò)期和失效的防護(hù)用品;正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的方法中不包括使用前首先做一次防護(hù)性能測(cè)試;在《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》中規(guī)定了國(guó)家工種分類名目中的116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn);特種勞動(dòng)防護(hù)用品名目,共分為6大類21個(gè)小類,其中6大類:頭部護(hù)具、呼吸護(hù)具、眼〔面〕部護(hù)具、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防墜落護(hù)具;特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號(hào)三層數(shù)字和字母組合構(gòu)成,第一層的兩位數(shù)字代表合、政府監(jiān)視與其他監(jiān)視相結(jié)合;安全生產(chǎn)監(jiān)視治理的根本特征:權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性;安全生產(chǎn)監(jiān)視治理的根本原則:有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以事實(shí)為依據(jù),以;安全生產(chǎn)監(jiān)視治理人員職責(zé):宣傳法律法規(guī)方針政策、監(jiān)視檢查執(zhí)行法律法規(guī)狀況、職守堅(jiān)持原則秉公執(zhí)法、其他;安全監(jiān)視檢查步驟:不包括財(cái)務(wù)狀況和產(chǎn)品質(zhì)量的檢查;打算、送達(dá);安全生產(chǎn)監(jiān)視治理方式:事前、事中〔行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察〕、事后;傷亡事故治理、職業(yè)危害治理、對(duì)女職工和未成年工特別保護(hù)的監(jiān)察、行政許可;行為監(jiān)察:組織治理、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、各級(jí)責(zé)任制實(shí)施;“三同時(shí)”、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、特種設(shè)備、特種作業(yè);煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直治理、分級(jí)監(jiān)察的治理體制;煤礦安全監(jiān)察工作方式〔4種〕:一般監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察;煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn):垂直治理、監(jiān)察和治理分開、分區(qū)監(jiān)察、國(guó)家監(jiān)察;特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施資格許可:設(shè)計(jì)與制造單位、安裝單位、修理與改造單位;兩項(xiàng)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度:市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、全過(guò)程一體化監(jiān)察制度;“全過(guò)程”一體化監(jiān)察有7個(gè)環(huán)節(jié):設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造;特種設(shè)備安全監(jiān)察制度特點(diǎn):強(qiáng)制性、體系性、責(zé)任追究性;特種設(shè)備的準(zhǔn)用制度要求對(duì)在用的特種設(shè)備進(jìn)展注冊(cè)登記;特種設(shè)備安全監(jiān)察法律體系〔5個(gè)層次〕:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定;安全評(píng)價(jià)的分類〔4種〕:安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià);安全預(yù)評(píng)價(jià)〔工程建設(shè)前〕:依據(jù)建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告,在初步設(shè)計(jì)之前進(jìn)展;安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):建設(shè)工程建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后,在正式投產(chǎn)前進(jìn)展;全對(duì)策措施、形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議、編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告;準(zhǔn)、工程系統(tǒng)的技術(shù)資料、必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查;依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危急和有害因素分類與代碼》的規(guī)定,將危急、有害因素分為6大類,37小類;6大類即:物理性、化學(xué)性、生物性、心理性與生理性、行為性、其他;按職業(yè)安康分類〔7類〕:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、其他;危急有害因素辨識(shí)方法分為:直觀閱歷分析法、系統(tǒng)安全分析法;在故障樹分析法中,最小割集表示能使頂上大事發(fā)生的最小根本大事集合;依據(jù)安全評(píng)價(jià)給出的定量結(jié)果的類別不同,定量安全評(píng)價(jià)方法可分為:概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、危急指數(shù)評(píng)價(jià)法、損害范圍評(píng)價(jià)法;事故樹評(píng)價(jià)法首先要確定頂上大事;大事數(shù)評(píng)價(jià)法首先要確定初始大事;危急與可操作性爭(zhēng)論:發(fā)揮集體才智;安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容:概述〔評(píng)價(jià)依據(jù)、建設(shè)單位簡(jiǎn)介、建設(shè)工程概況〕、生產(chǎn)工藝安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容:前言〔工程單位簡(jiǎn)介、托付方、評(píng)價(jià)目的、要求〕、評(píng)價(jià)工程位置、自然條件、工藝過(guò)程、運(yùn)行狀況、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)〕、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方評(píng)價(jià)結(jié)論;列入我國(guó)職業(yè)病名目的職業(yè)病共有10大類,115種;由國(guó)家主管部門公布的職業(yè)病名目所列入的職業(yè)病稱為法定職業(yè)??;引起心腦血管系統(tǒng)變化的是射頻輻射;“閃電型”死亡;職業(yè)性危害因素按其性質(zhì)分為物理因素、化學(xué)因素、生物因素;我國(guó)已將炭疽病、森林腦炎、布氏桿菌并列為生物因素所致的法定職業(yè)病;我國(guó)已將石棉、苯、砷、氯乙烯等職業(yè)致癌物所致的癌癥列入職業(yè)病名單;職業(yè)危害建設(shè)工程分為一般性危害工程和嚴(yán)峻危害工程;嚴(yán)峻危害工程的條件:放射性危害、高度或極度危害程度、10%以上游離二氧化硅粉塵、石棉纖維、其他;〔Ⅰ級(jí)〕、高度危害〔Ⅱ級(jí)〕、中度危害〔Ⅲ級(jí)〕、輕度危害〔Ⅳ級(jí)〕;有毒作業(yè)危害程度分級(jí):零級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí);級(jí)別數(shù)越大,危害性越大;生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)依據(jù):毒物危害程度級(jí)別、接觸毒物勞動(dòng)時(shí)間、毒物濃度的超標(biāo)倍數(shù);所要求做出改進(jìn)打算,限期整改,甚至停產(chǎn);高溫作業(yè)分級(jí)依據(jù):濕球黑球溫度結(jié)合評(píng)價(jià)指數(shù)、接觸高溫作業(yè)時(shí)間;高溫作業(yè)危害程度分級(jí):最高不超過(guò)Ⅳ級(jí),級(jí)別越高,危害越大;噪聲作業(yè)危害程度分級(jí):接觸噪聲超過(guò)115dB,無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短,均為4級(jí)。級(jí)別越高,危害越大;職業(yè)性有害因素的接觸限值指標(biāo):短時(shí)間接觸容許濃度〔PC-STEL〕、最高容許濃度〔MAC〕、時(shí)間加權(quán)平均容許濃度〔PC-TWA〕測(cè)定呼吸性粉塵條件時(shí)可測(cè)定總粉塵濃度進(jìn)展評(píng)價(jià);職業(yè)病危害工程申報(bào)內(nèi)容:用人單位根本狀況,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類;職業(yè)病報(bào)告規(guī)定:凡有塵、毒危害的企業(yè)向所在地安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)年度有害物濃度測(cè)定和工人安康體檢狀況,塵肺病患者死亡后由死者所在單位填寫《塵肺病報(bào)告卡》在15日內(nèi)上報(bào)所在地衛(wèi)生監(jiān)視機(jī)構(gòu),急性職業(yè)病由最初接診的任何醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)在24小時(shí)內(nèi)向患者單位所在地的衛(wèi)生監(jiān)視機(jī)構(gòu)發(fā)出《職業(yè)病報(bào)告卡》;告卡;存在職業(yè)病危害因素的崗位從業(yè)人員離開用人單位時(shí)有權(quán)復(fù)印本人安康監(jiān)護(hù)檔案;職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)安康檢查:上崗前檢查、在崗期間檢查、離崗時(shí)檢查、應(yīng)急檢查;職業(yè)安康監(jiān)護(hù)的內(nèi)容:職業(yè)安康檢查、職業(yè)安康檔案;職業(yè)安康檢查結(jié)果及處理狀況、職業(yè)病診療等有關(guān)安康資料;事故應(yīng)急救援的根本任務(wù):組織營(yíng)救、組織撤離、保護(hù)人員、掌握事態(tài)、測(cè)定危危害程度;毒物品作業(yè)單位、特種設(shè)備使用單位、消防安全重點(diǎn)單位;應(yīng)急治理四個(gè)階段:預(yù)防—預(yù)備—響應(yīng)—恢復(fù)應(yīng)急救援特點(diǎn):行動(dòng)必需快速、準(zhǔn)確、有效,首要任務(wù)是搶救受害人員;復(fù)、應(yīng)急完畢;〔指導(dǎo)作用〕、專項(xiàng)預(yù)案〔較強(qiáng)針對(duì)性〕、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案〔更強(qiáng)針對(duì)性,具體指導(dǎo)性〕;在應(yīng)急救援預(yù)案的一級(jí)要素中,可分成對(duì)應(yīng)二級(jí)要素的有:應(yīng)急籌劃、應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急響應(yīng);機(jī)構(gòu)與職責(zé)不對(duì)應(yīng)二級(jí)要素;象監(jiān)測(cè)等;重大事故應(yīng)急救援預(yù)案編制中的危急分析包括:危急識(shí)別、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析;現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)內(nèi)容:宣布應(yīng)急完畢、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)、恢復(fù)正常狀態(tài);應(yīng)急預(yù)案編寫完成的評(píng)審與公布工作:內(nèi)部評(píng)審、外部評(píng)審、由主要負(fù)責(zé)人簽署公布、報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門備案;演練類型:桌面演練、功能演練、全面演練;功能演練的特點(diǎn):針對(duì)預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)展;全面演練的特點(diǎn):針對(duì)預(yù)案中全部或大局部應(yīng)急響應(yīng)功能進(jìn)展檢驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)性演練、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、演練完成后提交正式的書面報(bào)告;ILO-OSH2022導(dǎo)則框架規(guī)定的職業(yè)安康安全治理體系的一級(jí)要素:方針、組織、打算與實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施;GB/T28001-2022,職業(yè)安康安全治理體系的一級(jí)要素包括:方針、籌劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和訂正措施、治理評(píng)審;的一級(jí)要素“4.3籌劃”對(duì)應(yīng)的二級(jí)要素有:目標(biāo)、治理方案、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握籌劃,法律法規(guī)及其他要求;〔遇險(xiǎn)〕10人以上〔含10人〕或社會(huì)影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);傷亡;事故快報(bào)的內(nèi)容:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)區(qū)域、事故類型;事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)每月10日前逐級(jí)報(bào)至國(guó)家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu);專家組成;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故由縣級(jí)安監(jiān)部門組成事故調(diào)查組;131.132.;

特大事故由國(guó)家安監(jiān)部門組成事故調(diào)查組;事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組可以分設(shè)事故搶救組、技術(shù)分析組、治理調(diào)查組、善后處理組事故調(diào)查常用的技術(shù)方法有:故障樹分析法、故障類型和影響分析法、變更分析法;依照事故造成的后果不同,分為傷亡事故和非傷亡事故;道路交通事故等級(jí):稍微事故、一般事故、重大事故、特大事故;火災(zāi)事故分級(jí):一般火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、特大火災(zāi)事故;和致害物、損害方式;事故調(diào)查處理的目的主要是:總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律,提出有針對(duì)性的措施,防止類似事故的再度發(fā)生,以警示后人;事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;“三項(xiàng)制度”不健全造成事故的、未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)展安全培訓(xùn)教育或未經(jīng)考核合格上崗造成事故的、未履行“三同時(shí)”造成事故的;統(tǒng)計(jì)資料有度量衡單位的是:計(jì)量資料;的長(zhǎng)短、面積的大小、圖形顏色的差異;職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有:發(fā)病〔中毒〕率、患病率、病

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