建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制案例分析

建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制案例案例1監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工前段時間選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1、專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標準和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。事件2、施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工前段時間發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。事件3、專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內(nèi)報告了建設(shè)單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。事件4、乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。事件5、對上述施工單位的索賠，建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成，且事先未重復(fù)建設(shè)單位同意。因此，建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，由于停工造成施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。問題：針對上述各個事件，分別提出的問題如下：1、請指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理？2、甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)？為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)？為什么？3、專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令？為什么？下達工程暫停令的程序有無不妥之處？請說明理由。4、甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)？5、建設(shè)單位的說法是否正確？為什么？案例2某橋梁工程，其基礎(chǔ)為鉆孔樁。該工程的施工任務(wù)由甲公司總承包，其中樁基礎(chǔ)施工分包給乙公司，建設(shè)單位委托丙公司監(jiān)理，丙公司任命的總監(jiān)理工程師具有多年橋梁設(shè)計工作經(jīng)驗。施工前，甲公司復(fù)核了該工程的原始基準點、基準線和測量控制點，并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準。該橋1號橋墩樁基礎(chǔ)施工完畢后，設(shè)計單位發(fā)現(xiàn)：整體樁位（樁的中心線）沿橋梁中線偏移，偏移量超出規(guī)范允許的誤差。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，造成樁位偏移的原因是樁位施工圖尺寸與總平面圖尺寸不一致。因此，甲公司向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了處理方案，要點如下。（1）補樁（2）承臺的結(jié)構(gòu)鋼筋適當(dāng)調(diào)整，外形尺寸做部分改動。總監(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計工作經(jīng)驗，認為甲公司的處理方案可行，因此予以批準。乙公司隨即提出索賠意向通知，并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了索賠報告。報告包含如下內(nèi)容：（1）要求賠償整改期間機械、人員的窩工損失。（2）增加的補樁應(yīng)予以計量、支付理由如下（1）甲公司負責(zé)樁位測量放線，乙公司按給定的樁位負責(zé)施工，樁體沒有質(zhì)量問題。（2）樁位施工放線成果已由現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認問題1．總監(jiān)理工程師批準上述處理方案，在工作程序方面是否妥當(dāng)？說明理由，并簡述監(jiān)理工程師處理施工過程中工程質(zhì)量問題工作程序的要點。2．專業(yè)監(jiān)理工程師在樁位偏移這一質(zhì)量問題中是否有責(zé)任？說明理由。乙公司提出的索賠要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理，說明理由。案例3某工程項目，建設(shè)單位與施工總承包單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工承包合同，并委托某監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業(yè)施工單位。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1開工前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件時發(fā)現(xiàn)部分圖紙設(shè)計不當(dāng)，即通過計算修改了該部分圖紙，并直接簽發(fā)給施工總承包單位；事件2在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師又指派測量監(jiān)理員復(fù)核施工總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點；事件3總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報送的資格報審表等相關(guān)資料；事件4在合同約定開工日期的前5天，施工總承包單位書面提交了延期10天開工申請，總監(jiān)理工程師不予批準。事件5鋼筋混凝土施工過程中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)：a.按合同約定由建設(shè)單位負責(zé)采購的一批鋼筋雖供貨方提供了質(zhì)量合格證，但在使用前的抽檢試驗中材質(zhì)檢驗不合格；b?在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢查就準備澆筑混凝土；c該部位施工完畢后，混凝土澆筑時留置的混凝土試塊試驗結(jié)果沒有達到設(shè)計要求的強度。事件6竣工驗收時：總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。問題：1、對總監(jiān)理工程師在事件（1）-（4）所處理的幾項工作是否妥當(dāng)進行評價，并說明理由。如果有不妥當(dāng)之處，寫出正確做法。2、對事件5，監(jiān)理人員應(yīng)分別如何處理?3、事件6中，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。4、事件6中，建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確?說明理由。案例4某城市建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：事件1中，項目監(jiān)