2023年區(qū)縣開(kāi)展春節(jié)后復(fù)工安全檢查通知

關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知春節(jié)已過(guò),新年伊始。為切實(shí)做好節(jié)后開(kāi)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省安委辦《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)的通知》（XX安辦明電〔2023〕XX號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，市安委會(huì)決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、工作目標(biāo)切實(shí)抓好2023年初的安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)全力抓好全方位安全生產(chǎn)大檢查、在建工地大排查大整治、人員密集型企業(yè)和場(chǎng)所消防安全整治、煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)等重點(diǎn)工作的落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保企業(yè)“復(fù)產(chǎn)必須安全、安全才能復(fù)產(chǎn)”，為全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、時(shí)間安排即日起至2月XX日。三、檢查方式此次安全生產(chǎn)檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的方法，采取企業(yè)全面自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，安全檢查與行政執(zhí)法、復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收相結(jié)合的方式進(jìn)行。企業(yè)開(kāi)展自查、各行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查、各縣市區(qū)人民××（管委會(huì)）組織全面檢查，XX市安委會(huì)組織9個(gè)督導(dǎo)組采取“四不XX直”的方式對(duì)各縣市區(qū)節(jié)后安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。四、工作要求（一）高度重視，精心組織。全市各級(jí)各有關(guān)部門單位要認(rèn)真研判節(jié)后安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想，以高度的××責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng)，結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位安全運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)，為全年的安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。（二）認(rèn)真驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)法。全市各級(jí)各有關(guān)部門單位要認(rèn)真履行驗(yàn)收程序，堅(jiān)持復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、合格一個(gè)、復(fù)產(chǎn)一個(gè)。要督促企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工自查自改工作，嚴(yán)格履行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)安全復(fù)工方案，嚴(yán)格新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員的崗前培訓(xùn)，嚴(yán)禁盲目復(fù)產(chǎn)復(fù)工。所有高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)產(chǎn)前必須向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查或驗(yàn)收同意后方可復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不”：相關(guān)證照不齊全不復(fù)產(chǎn)，安全條件不具備不復(fù)產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)。對(duì)驗(yàn)收不合格的要下達(dá)限期整改指令，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)安全措施不落實(shí)而提出虛假申請(qǐng)或工作不負(fù)責(zé)任、隨意降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢查不深入細(xì)致導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要從嚴(yán)追究提出虛假申請(qǐng)及有關(guān)工作人員的責(zé)任。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)。全市各級(jí)各有關(guān)部門單位要加強(qiáng)督促檢查，××領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入基層和企業(yè)開(kāi)展安全督查，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)“兩會(huì)”期間24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、在崗值班和安全生產(chǎn)信息日?qǐng)?bào)送制度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和從業(yè)人員緊急避險(xiǎn)制度，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事故。市安委會(huì)將對(duì)各地各部門開(kāi)展安全檢查、組織員工培訓(xùn)、值班值守等情況進(jìn)行督查。關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各企業(yè)，管委會(huì)各部門，安環(huán)委各成員單位：春節(jié)后是安全事故多發(fā)高發(fā)期，也是污染事件易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)段，為認(rèn)真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、抓好春節(jié)期間生產(chǎn)企業(yè)的安全環(huán)保管理春節(jié)期間正常生產(chǎn)的企業(yè)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人代表、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理）必須駐廠指揮生產(chǎn)，并做好以下工作：（一）安全生產(chǎn)方面1.堅(jiān)持生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作，開(kāi)展一次全面的節(jié)前安全生產(chǎn)自查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有效治理和消除安全隱患，認(rèn)真檢查設(shè)施設(shè)備是否帶病運(yùn)行、是否逾期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；有毒和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警、視頻監(jiān)控、通風(fēng)等裝置是否有效；結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，切實(shí)做好防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故等工作。2.全面開(kāi)展一次消防系統(tǒng)維保巡檢工作，尤其要做好消防控制系統(tǒng)、消防供水管網(wǎng)、消防機(jī)泵、移動(dòng)泡沫推車等重要消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)排障和保溫保壓工作，確保正常有效運(yùn)行。3.加大對(duì)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和罐區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次，做好劇毒化學(xué)品、易制毒、易制爆化學(xué)品的安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，嚴(yán)防小隱患釀成大事故。4.結(jié)合在崗職工節(jié)日心理活動(dòng)特點(diǎn)，做好安全教育培訓(xùn)、車間現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督檢查等工作，克服麻痹大意的思想情緒，杜絕“三違”行為發(fā)生。5.強(qiáng)化裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管控，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展裝卸車作業(yè)，落實(shí)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施；督促?；愤\(yùn)輸車輛停放在廠區(qū)或管委會(huì)劃定的固定區(qū)域，不得在園區(qū)公共道路上停放；嚴(yán)格?；愤\(yùn)輸車輛登記制度，每車記錄裝載貨種、流向等信息，確保運(yùn)輸車輛“六證一書”（駕駛證、行車證、資格證、押運(yùn)員證、營(yíng)運(yùn)證、保險(xiǎn)憑證以及特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告書）齊全，否則不予進(jìn)出。6.切實(shí)做好檢維修作業(yè)安全管控工作，春節(jié)假日期間，原則上不得開(kāi)展檢維修或特殊作業(yè)，無(wú)法避免的特殊作業(yè)要采取提級(jí)管理的方式加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2023）、《XX開(kāi)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全管理的通知》（XX秘〔2023〕XX號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨析、作業(yè)審批、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管以及安全防護(hù)措施。7.指定專人負(fù)責(zé)省預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理，及時(shí)做好預(yù)警信息的核實(shí)、消警處置，并向應(yīng)急管理部門反饋處置情況；按要求及時(shí)錄入安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)承諾公告信息，及時(shí)反饋上傳省廳調(diào)閱的作業(yè)票。（二）環(huán)境保護(hù)方面1.嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，每日巡查污染治理設(shè)施運(yùn)行和廠界異味管控情況，按要求填寫污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬。2.嚴(yán)格控制大氣污染物排放，做好活性炭、酸堿吸收液、焚燒爐燃料等易耗品儲(chǔ)備，及時(shí)更換或補(bǔ)充，確保廢氣處理設(shè)施高效運(yùn)行，廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。3.嚴(yán)格排查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸等各單元，控制無(wú)組織廢氣排放，做到應(yīng)收盡收、達(dá)標(biāo)排放。4.嚴(yán)密監(jiān)控污水處理站各個(gè)處理單元運(yùn)行情況，做到廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；巡查污水站加蓋單元，防止異味逸散。5.嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)雨排系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維管理》，強(qiáng)化雨排系統(tǒng)管理，嚴(yán)格遵守排水流程規(guī)范，同時(shí)嚴(yán)防“跑冒滴漏、雨污混排”。6.危廢即產(chǎn)生、即入庫(kù)、即上鎖，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》存放；對(duì)于有異味的危廢庫(kù)，要定期檢查引風(fēng)設(shè)施運(yùn)行情況，確保完全有效收集。7.加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)維管理，定期標(biāo)定校準(zhǔn)，確保正常有效運(yùn)行，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，立即快速處置、及時(shí)修復(fù)，必要時(shí)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，直至達(dá)標(biāo)排放。8.做好異味管控工作，夜間停止投料、退料、檢維修等易產(chǎn)生異味的活動(dòng)，發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，在確保安全的前提下，全力做好異味管控工作。9.每日組織人員開(kāi)展環(huán)境隱患問(wèn)題滾動(dòng)排查整改工作，并上報(bào)管委會(huì)生態(tài)環(huán)境局。二、嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)期間停產(chǎn)停工企業(yè)的安全環(huán)保措施（一）安全生產(chǎn)方面1.停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實(shí)可行的停車方案，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)認(rèn)真組織開(kāi)展停車安全條件檢查確認(rèn)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患，確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線必須進(jìn)行徹底置換、清掃、吹掃、蒸煮等措施，不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通，嚴(yán)禁帶料開(kāi)停車。2.停產(chǎn)前合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力超負(fù)荷生產(chǎn)。3.明確專門人員在停產(chǎn)期間要對(duì)車間、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位進(jìn)行不間斷巡查，及時(shí)有效處置異常情況。4.利用停產(chǎn)期間進(jìn)行檢維修的企業(yè)，檢修前須對(duì)裝置進(jìn)行全面排查，明確檢修計(jì)劃，制定檢修方案，對(duì)相關(guān)檢修人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，防止檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)事故發(fā)生。5.春節(jié)期間原則上所有在建工地一律停工，工程停工前，施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，要結(jié)合工程施工階段性特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)消防、起重機(jī)械設(shè)備、深基坑、腳手架、模板支撐體系、臨邊防護(hù)、高處墜落等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的檢查整改，春節(jié)期間工地需安排安保人員24小時(shí)值守。6.加強(qiáng)春節(jié)期間省預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理，春節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)，要提前在系統(tǒng)報(bào)備生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，設(shè)備設(shè)施需要檢修的，應(yīng)制定檢維修計(jì)劃，按要求申報(bào)計(jì)劃?rùn)z修，防止觸發(fā)誤報(bào)警，中控室需安排人員24小時(shí)值班值守。（二）環(huán)境保護(hù)方面1.有序做好停車善后工作，做好管道吹掃、殘液收集、廢氣處理等工作，檢查污水處理站加蓋密封工作，防止異味逸散。2.危廢庫(kù)、污水站等區(qū)域廢氣應(yīng)照常收集處置，并做好吸附介質(zhì)更換及二次污染處置工作。3.經(jīng)報(bào)備同意的廢氣處理設(shè)施停止運(yùn)行企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定將噴淋塔吸收液排空并送至污水處理站處理。4.停車前加快危廢轉(zhuǎn)移處置，最大限度減少庫(kù)存，同時(shí)加強(qiáng)危廢庫(kù)上鎖管理。5.停產(chǎn)期間在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施須保持在線運(yùn)行和定期運(yùn)維，不得擅自停運(yùn)；在線設(shè)備出現(xiàn)故障、超標(biāo)等情況須按要求及時(shí)處置。6.把握停車時(shí)機(jī)做好老舊設(shè)備、管道維護(hù)及前期環(huán)保問(wèn)題整改工作。7.做好報(bào)備工作，駐廠人員如發(fā)現(xiàn)異味嚴(yán)重等特殊情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行報(bào)告。三、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查制度（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立安全、環(huán)保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收小組，分別由經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)××開(kāi)區(qū)有關(guān)工作決策部署，制定科學(xué)有效的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督查，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作謀劃細(xì)致、落實(shí)認(rèn)真、措施得力。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，周密制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作要求。（二）嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)2023年復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收不設(shè)置具體標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)在做好安全環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)承諾后，由驗(yàn)收小組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1.各復(fù)產(chǎn)企業(yè)要組織開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)，對(duì)崗位操作基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作基本要求以及復(fù)工時(shí)安全要點(diǎn)等進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育，切實(shí)提高職工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，復(fù)工時(shí)要按照“先教育后檢查再?gòu)?fù)工”的原則，抓好安全生產(chǎn)。對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗或重新上崗人員，必須進(jìn)行上崗前的三級(jí)教育，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。2.各復(fù)產(chǎn)企業(yè)要召開(kāi)一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要全面開(kāi)展一次隱患排查治理，確保生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存裝置、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、公輔工程等設(shè)備設(shè)施正常安全運(yùn)行。要制定專門的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，并根據(jù)方案嚴(yán)格對(duì)標(biāo)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作并向經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，未經(jīng)安全、環(huán)保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收小組驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的企業(yè)，一律不得擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3.實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)承諾復(fù)產(chǎn)制。各企業(yè)要明確2023年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、稅收收入以及畝均稅收發(fā)展目標(biāo)，其中2023年度畝均稅收低于6萬(wàn)元的企業(yè)必須承諾達(dá)到6萬(wàn)元，并制定具體工作措施，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審簽并加蓋公司印章后于2023年1月XX日前報(bào)送至管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收必要條件。（三）規(guī)范驗(yàn)收程序各停產(chǎn)企業(yè)在做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全、環(huán)保各項(xiàng)工作要素的前提下，書面向管委會(huì)提出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，啟動(dòng)安全環(huán)保復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序。各驗(yàn)收小組要合理安排工作，既要確保審核質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)、督促企業(yè)整改隱患，又要提升工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審核工作，確保符合條件的企業(yè)及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)審核工作應(yīng)于企業(yè)提交申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成，兩次現(xiàn)場(chǎng)審核后須作出明確的驗(yàn)收結(jié)論。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后應(yīng)急管理局和生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)組織跟蹤檢查工作，確保安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。四、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作停產(chǎn)放假的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，安排專人值班，嚴(yán)格門禁管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)。生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人駐廠帶班制度，加強(qiáng)值班檢查巡查，避免脫崗、空崗、睡崗、酒后上崗等行為發(fā)生；制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，保持專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)備狀態(tài)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。要及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣、重污染天氣以及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險(xiǎn)因素，健全安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警，有針對(duì)性做好防范應(yīng)急工作；各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件或緊急情況的信息報(bào)送和處置工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各鎮(zhèn)（街道）城建和水利辦公室，區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督站，區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）水投公司，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：2023年春節(jié)即將來(lái)臨，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作及新冠疫情防控的重要部署，確保我區(qū)春節(jié)后房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，創(chuàng)造平安、祥和的節(jié)日環(huán)境。根據(jù)《XX市水利局關(guān)于報(bào)送2023年春節(jié)期間水務(wù)行業(yè)建設(shè)工地不停工計(jì)劃的通知》《XX市XX區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局關(guān)于開(kāi)展春節(jié)前住建水利領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的通知》《XX市XX區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》（XX安辦〔2023〕XX號(hào)）、《XX市XX區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局2023年歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》《XX市XX區(qū)春節(jié)后安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查方案》（XX安委〔2023〕XX號(hào)）等文件及XX市住建局工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、嚴(yán)格壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任春節(jié)后通常都是房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，一些建設(shè)項(xiàng)目容易存在盲目趕工期、隨意搶進(jìn)度，安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任未落實(shí)到位等現(xiàn)象。全區(qū)所有在建房屋市政工程各方責(zé)任主體要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)××敏銳性，牢固樹立底線思維，紅線意識(shí)，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。各鎮(zhèn)（街道）建辦及區(qū)監(jiān)督站要堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大檢查督促力度，督促工地抓好安全生產(chǎn)防范、疫情防控和應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為要加大懲處力度。全力推動(dòng)全區(qū)建筑施工安全高質(zhì)量發(fā)展，確保當(dāng)前和春節(jié)期間全區(qū)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、嚴(yán)格做好停工前后安全隱患排查（一）落實(shí)停工前自查自糾。計(jì)劃在春節(jié)期間停工的工地應(yīng)進(jìn)行一次全面的施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查。深入排查整治建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模、外腳手架等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定要求，塔機(jī)應(yīng)收回變幅小車，保持吊臂自由旋轉(zhuǎn)狀態(tài)，施工升降機(jī)、吊籃應(yīng)停至設(shè)備首層，節(jié)復(fù)工前應(yīng)對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查和維修保養(yǎng)。并建立安全隱患臺(tái)賬，落實(shí)整改閉環(huán)，注意切斷施工用電，落實(shí)好春節(jié)期間值班值守制度和應(yīng)急處置方案。（二）重視節(jié)后復(fù)(開(kāi))工檢查。在復(fù)(開(kāi))工前，施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須對(duì)所有施工從業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)工人和轉(zhuǎn)崗人員的教育培訓(xùn)，上崗前按工種和施工特點(diǎn)必須進(jìn)行安全交底并做好記錄。在建工程節(jié)后復(fù)工前，各施工企業(yè)和監(jiān)理單位必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，符合安全生產(chǎn)條件的，由項(xiàng)目總監(jiān)簽署復(fù)工令，方可復(fù)(開(kāi))工。三、繼續(xù)施工工地嚴(yán)格做到“提級(jí)管控”區(qū)監(jiān)督站要全面摸清春節(jié)期間在建項(xiàng)目開(kāi)工停工情況，指導(dǎo)、督促施工企業(yè)在節(jié)假日期間堅(jiān)持做到“危大工程非必要不施工、施工必報(bào)備、管控必提級(jí)”。春節(jié)期間繼續(xù)施工工地要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人或分管安全的負(fù)責(zé)人要帶班值守并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工時(shí)段全天候在崗指揮，專職安全員和監(jiān)理單位旁站人員必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查。嚴(yán)禁搶工期、趕進(jìn)度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干，遇有大風(fēng)、大霧等極端惡劣天氣，必須立即停止室外和夜間施工作業(yè)。春節(jié)期間確需繼續(xù)施工工地必須提前書面報(bào)告工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在1月12日下午下班前報(bào)送《春節(jié)期間繼續(xù)施工的在建房屋市政工程項(xiàng)目清單（除供排水項(xiàng)目）》、《春節(jié)期間計(jì)劃不停工的建設(shè)工地（在建供排水工程）至我局質(zhì)安股。四、全面加強(qiáng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作一是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度，確保電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要規(guī)范管理，杜絕線路私拉亂接現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用明火取暖，嚴(yán)禁使用電磁爐、熱得快等大功率電器。二是施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)和消防疏散通道，配備足夠的滅火器材及消防水源。三是節(jié)假日期間嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒建筑垃圾，防止各類火災(zāi)事故發(fā)生。五、加強(qiáng)工地食品安全管理要加強(qiáng)工地食堂衛(wèi)生管理,建立健全建筑工地食堂食品安全管理制度和崗位責(zé)任制度等食品安全長(zhǎng)效管理制度，配備專業(yè)人員。對(duì)供餐的集體食堂，必須按規(guī)定向有關(guān)監(jiān)管部門辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，從業(yè)人員須具有健康合格證明。三是通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)食材，并建立可溯源的食材采購(gòu)臺(tái)賬。六、切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理一方面施工企業(yè)應(yīng)建立“以人為本”的安全防范理念，對(duì)施工從業(yè)人員開(kāi)展衛(wèi)生健康教育崗前培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)工作效能管理，科學(xué)合理安排施工工序，杜絕員工疲勞作業(yè)、帶病作業(yè)，特別是新冠病毒感染未徹底康復(fù)人員不得進(jìn)行高空、起重機(jī)械操作、電焊等特種作業(yè)和高強(qiáng)度工作。另一方面對(duì)于安全管理人員因疫情隔離無(wú)法到崗履職的,必須委托具備相應(yīng)資格的人員頂崗，堅(jiān)決做到安全管理不缺位、不漏項(xiàng)。關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)：為認(rèn)真貫徹落實(shí)2月6日全省、全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作視頻會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就切實(shí)做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)有關(guān)工作通知如下：一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。春節(jié)過(guò)后，煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)后重新啟動(dòng)，部分企業(yè)員工節(jié)后還沉浸在節(jié)日氣氛中，加之節(jié)后企業(yè)新上崗人員多，安全教育和隱患排查治理工作滯后，歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)、高發(fā)期。因此，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，全面分析查找本轄區(qū)本行業(yè)一季度生產(chǎn)安全事故的規(guī)律性、普遍性原因，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)決做到“四個(gè)必須”，即責(zé)任必須扛牢、底數(shù)必須摸清、措施必須執(zhí)行、作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變，積極開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，督促企業(yè)盡快恢復(fù)正常的安全生產(chǎn)秩序，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保一季度我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。二、嚴(yán)格要求，認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本轄區(qū)本行業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照企業(yè)自查，監(jiān)管部門驗(yàn)收，××督查的工作要求，凡是不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。煤礦企業(yè)要落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保煤礦通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行，不符合安全生產(chǎn)條件的嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)要制定詳細(xì)的方案并報(bào)相關(guān)部門備案，對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。非煤礦山企業(yè)要深入一線，對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)邊坡、臨邊以及電器線纜等進(jìn)行逐一排查。建筑施工要對(duì)施工機(jī)械、設(shè)備、臨時(shí)用