區(qū)快開門式壓力容器專項隱患排查治理實施方案

—PAGE8——PAGE2—區(qū)快開門式壓力容器專項隱患排查治理實施方案為深刻吸取各類特種設(shè)備事故教訓，進一步防控快開門式壓力容器安全風險，針對復工復產(chǎn)后部分企業(yè)降低特種設(shè)備安全管理要求、違規(guī)操作和無證上崗等情況，根據(jù)總局、省局、市局相關(guān)文件和工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。一、工作目標通過此次專項隱患排查治理，進一步推動企業(yè)落實特種設(shè)備安全主體責任，全面掌握全區(qū)快開門式壓力容器數(shù)量、分布及安全狀況等，實施風險防范預(yù)警重點監(jiān)管機制，切實加強安全風險管控，從根本上消除問題隱患，舉一反三，做好高風險特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，防范系統(tǒng)性風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。二、主要任務(wù)和進度安排（一）使用單位開展自查自糾（自發(fā)文之日起至10月30日）快開門式壓力容器使用單位要進一步落實企業(yè)安全主體責任，全面梳理本單位快開門式壓力容器使用情況，開展安全自查和隱患治理。1.使用單位開展安全自查使用單位自查內(nèi)容至少包括：（1）快開門式壓力容器是否辦理使用登記，是否在定期檢驗有效期內(nèi)。（2）快開門式壓力容器的安全聯(lián)鎖裝置是否完好，安全聯(lián)鎖功能是否滿足《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的設(shè)計專項要求。（3）快開門式壓力容器的安全閥整定壓力是否符合要求，鉛封是否完好，是否在校驗有效期內(nèi)；安全閥的排放能力是否大于或等于壓力容器的安全泄放量。（4）本單位是否制定并有效執(zhí)行安全管理制度和快開門式壓力容器操作規(guī)程。日常安全檢查職責是否落實，月度檢查、年度檢查是否對安全聯(lián)鎖裝置的有效性進行檢查。無自檢能力的使用單位是否約請有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對安全聯(lián)鎖裝置有效性進行檢查。（5）安全管理人員是否熟悉本單位特種設(shè)備特點，是否經(jīng)過專業(yè)培訓?？扉_門式壓力容器作業(yè)人員是否持有效的特種設(shè)備作業(yè)人員證，是否掌握安全操作技能并能夠熟練操作設(shè)備。（6）本單位是否制定了有效的應(yīng)急預(yù)案并適時開展應(yīng)急演練。2.使用單位進行隱患治理使用單位要對排查到的隱患立行立改，確?？扉_門式壓力容器安全運行。使用單位匯總上述自查內(nèi)容和消除隱患的情況，填寫使用單位自查情況統(tǒng)計表（見附件1）報送區(qū)市場監(jiān)管局。（二）安全監(jiān)察機構(gòu)組織開展專項督查檢查（11月1日至11月30日）結(jié)合轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點，組織開展快開門式壓力容器隱患排查治理專項督查檢查。重點抽查建材行業(yè)用蒸壓釜、印染行業(yè)用反應(yīng)釜、橡膠行業(yè)用硫化罐、醫(yī)療行業(yè)用消毒鍋等快開門式壓力容器，重點檢查使用單位安全管理制度及其實施、應(yīng)急預(yù)案及其救援演練情況，檢查設(shè)備檔案資料、月度和年度檢查記錄、定期檢驗等情況，檢查安全管理人員、作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況等。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要及時責令使用單位整改，對未裝配安全聯(lián)鎖裝置或安全聯(lián)鎖功能不滿足安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準要求的快開門式壓力容器，一律停止使用，發(fā)現(xiàn)其他重大隱患要及時依法處理。對檢查發(fā)現(xiàn)檢驗工作質(zhì)量不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、檢驗沒有實現(xiàn)全覆蓋和整改確認不到位等問題，要督促檢驗機構(gòu)做好整改并加大力度組織復查。（三）做好總結(jié)提升工作（12月1日至12月18日）一要督促使用單位對自查自糾、檢驗和專項督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行“回頭看”，對確實不能馬上整改完成的，要倒排時間、采取安全管控措施并盡快落實整改，同時對暴露出的短板、重點問題進行梳理分析，加大安全管理制度建設(shè)和安全投入，切實提升自身特種設(shè)備安全管理水平。二要對使用單位自查信息、檢驗機構(gòu)摸排情況和檢驗、督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總、綜合分析和研判，在逐項對表進行督促整改和問題核銷的同時，堅持問題導向，認真查擺快開門式壓力容器安全監(jiān)管、檢驗工作中存在的盲區(qū)、漏洞，總結(jié)提煉好的做法，進一步完善安全監(jiān)管制度。三、有關(guān)要求（一）嚴格執(zhí)行實施方案。要高度重視，精心組織，按照實施方案，及時分析和改進隱患排查治理工作，確保全面完成各階段任務(wù)。（二）切實消除問題隱患。要采取使用現(xiàn)場突擊檢查、隨機抽查檢驗報告和專項核對隱患整改情況等多種方式，對隱患排查治理各階段發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行持續(xù)跟蹤，嚴格實施閉環(huán)管理。（三）加強安全宣傳和人員培訓。要結(jié)合具體典型事故案例，采取召開事故警示分析會、發(fā)放宣傳資料等多種方式對使用單位開展安全宣傳，督促使用單位加強安全教育和人員培訓，主動強化快開門式壓力容器日常檢查工作。（四）做好信息報送。要認真組織做好信息匯總和報送工作。使用單位要于10月30日前將自查情況統(tǒng)計表報送區(qū)市場監(jiān)管局，聯(lián)系人：附件1使用單位自查情況統(tǒng)計表使用單位名稱： 填表日期：序號檢查內(nèi)容檢查情況1是否制定設(shè)備安全管理制度2是否制定設(shè)備日常安全檢查制度3是否制定快開門式壓力容器操作規(guī)程4月度檢查、年度檢查是否對安全聯(lián)鎖裝置的有效性進行檢查5無自檢能力的使用單位是否約請有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對安全聯(lián)鎖裝置有效性進行月度、年度檢查6是否制定了應(yīng)急救援預(yù)案7是否進行了應(yīng)急救援演練8安全管理人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓9操作人員是否持有作業(yè)人員證書10其他檢查內(nèi)容11設(shè)備1快開門式壓力容器名稱使用登記證號下次定期檢驗日期快開門安全聯(lián)鎖裝置功能是否完好安全閥是否正常12設(shè)備2快開門式壓力容器名稱使用登記證號下次定期檢驗日期快開門安全聯(lián)鎖裝置功能是否完好安全閥是否正常附件2在用快開門式壓力容器信息統(tǒng)計表填報單位：填表日期：縣（市、區(qū)）快開門式壓力容器使用單位（家）快開門式壓力容器總數(shù)（臺）停用快開門式壓力容器數(shù)（臺）按檢驗狀態(tài)分按使用行業(yè)分檢驗有效期內(nèi)（臺）超期未檢（臺）建材行業(yè)用蒸壓釜（臺）印染行業(yè)用反應(yīng)釜（臺）橡膠行業(yè)用硫化罐（臺）醫(yī)療行業(yè)用消毒鍋（臺）其他快開門式壓力容器（臺）總計注：停用快開門式壓力容器是指辦理了暫時停用手續(xù)的設(shè)備。附件3快開門式壓力容器專項督查檢查情況統(tǒng)計表填報單位：填寫日